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文檔簡介
1、2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動情況匯報(bào)材料加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村干部執(zhí)政能力的強(qiáng)與弱,直接影響著黨的形象、黨的事業(yè)、黨的根基。為此,我們按照“抓住一個主題、突出三個重點(diǎn)、堅(jiān)持四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、四個五個目標(biāo)”的工作要求,認(rèn)真實(shí)施“八大行動”和“535”計(jì)劃,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。一、把握鎮(zhèn)情,廣泛宣傳,為“建設(shè)年”活動營造良好輿論氛圍?;ㄇD鎮(zhèn)是安縣縣城所在地,全鎮(zhèn)幅員面積97平方公里,轄3個城鎮(zhèn)社區(qū),27個居民小組,20行政村,196個村民小組,202家單位,其中機(jī)關(guān)企事業(yè)單位67個,非公有制經(jīng)濟(jì)組織2個,個體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1188家,共有32750戶842
2、80人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)35個黨支部,其中村(社區(qū))黨支部23個,企事業(yè)單位黨支部6個,機(jī)關(guān)黨支部4個,黨員1383名,其中農(nóng)村黨員956名。針對花荄實(shí)際,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動,建強(qiáng)組織增活力”這一主題,以“三分類三升級”活動為抓手,積極營造“基層組織建設(shè)年”氛圍。一是抓學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。中共安縣縣委關(guān)于以“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動、建強(qiáng)組織增活力”為主題開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見安委201231號文件(以下簡稱意見)下發(fā)后,我們及時召開了黨委擴(kuò)大會議,對基層組織建設(shè)年進(jìn)行了專題研究,將意見印發(fā)到各黨支,為黨員配發(fā)學(xué)習(xí)筆記本,采取集中學(xué)、分散學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的方式,組織黨員學(xué)習(xí)原文、領(lǐng)會精神。據(jù)統(tǒng)計(jì):全鎮(zhèn)
3、共下發(fā)意見45份,先后召開黨委專題會3次,支部會、黨小組會84次,參學(xué)黨員達(dá)3100多人次。二是作動員,營造氛圍。為確?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動卓有成效地開展,鎮(zhèn)黨委于 3月24日召開了“花荄鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動動員大會”。會上,鎮(zhèn)黨委書記作了專題動員報(bào)告,分管書記就“基層組織建設(shè)年”活動作了具體安排。各黨支部按照黨委地統(tǒng)一部署,分別于3月28日前召開了動員大會。三是搞輔導(dǎo),明確要求。動員大會結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委委員分別深入到村、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院等35個黨支部進(jìn)行了輔導(dǎo)。通過輔導(dǎo),廣大黨員明確了“基層組織建設(shè)年”的目的和意義,紛紛表示將以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),提素質(zhì)、練本事,為跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)、為“
4、雙五戰(zhàn)略”出力,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大順利召開。二、周密部署,精心組織,為“建設(shè)年”活動扎實(shí)開展夯實(shí)基礎(chǔ)。開展基層組織建設(shè)年,是貫徹落實(shí)中央、省、市委要求,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)、夯實(shí)跨越發(fā)展、實(shí)施“雙五戰(zhàn)略”的重要機(jī)遇,更是賦予我們的政治責(zé)任。一是建立組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是順利開展“基層組織建設(shè)年”活動的關(guān)鍵,更是將“基層組織建設(shè)年”轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的保障。為此,我們建立了以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,黨政班子成員為成員的“花荄鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)了由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為主任和紀(jì)委副書記、黨政辦副主任及一名思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、
5、作風(fēng)正派為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負(fù)責(zé)“基層組織建設(shè)年”活動。二是制定實(shí)施方案。為確保“基層組織建設(shè)年”有目的、有步驟、有計(jì)劃地順利開展,并取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們在認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會縣上文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,專門制定了中共花荄鎮(zhèn)委員會關(guān)于關(guān)于以“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動、建強(qiáng)組織增活力”為主題開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案。方案中明確了方法,步驟,標(biāo)準(zhǔn)和完成任務(wù)的具體時間點(diǎn)。同時,為確保方案的實(shí)施,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村,支部書記負(fù)責(zé)的責(zé)任制,形成了黨委書記攬總,分管書記具體抓,黨委成員分片抓,下派干部定點(diǎn)抓,各辦公室配合抓,縱向聯(lián)動,橫向互動的網(wǎng)絡(luò)體系。三是開展問卷調(diào)查。按照“問現(xiàn)狀起草
6、標(biāo)準(zhǔn),接受群眾評議;問建議修改標(biāo)準(zhǔn),接受黨員審議;問發(fā)展確定標(biāo)準(zhǔn),接受黨組織決議”的程序,我們及時啟動了調(diào)查工作。印發(fā)了社區(qū)黨組織建設(shè)情況問卷調(diào)查表221份、村級黨組織建設(shè)情況問卷調(diào)查表578份、“兩新”黨組織建設(shè)情況問卷調(diào)查表15份,分別下發(fā)給全鎮(zhèn)不同類別、不同單位的黨員。由于宣傳到位,動員到位,認(rèn)識到位,黨員的積極性非常高,僅僅3天時間就收回調(diào)查問卷803份,調(diào)查問卷回收率到98.7%。四是梳理匯總情況。問卷調(diào)查是黨員向組織的表達(dá)心聲重要平臺,更是搞好“基層組織建設(shè)年”的重要手段。從問卷反饋的信息看:這次黨員參與面廣,涉及的領(lǐng)域?qū)?、既有基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、工作作風(fēng)方面
7、的;又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理創(chuàng)新、民生民本的。從梳理匯總情況看:涉及基層組織建設(shè)的18條,干部隊(duì)伍建設(shè)的15條,黨員隊(duì)伍管理的21條,工作作風(fēng)方的19條,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的17條,結(jié)構(gòu)調(diào)整的11條、基礎(chǔ)設(shè)施的16條,社會管理創(chuàng)新的17條,民生民本20條。四是撰寫調(diào)查報(bào)告。通過問卷調(diào)查、梳理匯總、情況分析,我們及時撰寫了花荄鎮(zhèn)基層組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告從五個方面分析了存在的問題,查找了產(chǎn)生問題的根源。根據(jù)產(chǎn)生的背景和原因,制定了相應(yīng)的對策和改進(jìn)措施。除個別問題因條件所限和政策因素暫時無法解決外,大部分問題通過努力是可以得到解決的。三、落實(shí)舉措,深入推進(jìn),把“建設(shè)年”活動辦成群眾滿意工程
8、。搞好“基層組織建設(shè)年”,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動,建強(qiáng)組織增活力”的目的,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要把“基層組織建設(shè)年”辦成人民群眾的滿意工程,下一步,我們認(rèn)真抓緊抓好抓落實(shí)三個方面的工作:1、抓好“三問三議”,及時制定分類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展“問政于民,議如何科學(xué)發(fā)展;問需于民,議如何和諧發(fā)展;問計(jì)于民,議如何率先發(fā)展”活動。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”標(biāo)準(zhǔn),對所屬基層黨組織進(jìn)行分類,及時制定先進(jìn)、一般、后進(jìn)的具體標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)建立臺賬,明確先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌的具體目標(biāo)和措施。力爭年內(nèi)先進(jìn)黨組織爭創(chuàng)市以上先進(jìn)(示范)黨組織年提升率達(dá)10
9、%以上,一般黨組織爭創(chuàng)縣(系統(tǒng))先進(jìn)(示范)黨組織年升級率達(dá)15%以上,后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)100%以上。全力建設(shè)省級基層黨建工作級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭建設(shè)1個省級、2個市級示范村(社區(qū)),3個縣級企事業(yè)、非公制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織示范單位。3 月 30 日前,將收集到的村、社區(qū)、機(jī)關(guān)支部匯總的意見建議,反饋給相關(guān)黨支部,各黨支部在公示欄內(nèi)公開,拍照留檔。同時,按“三問三議”程序分類制定分類定級標(biāo)準(zhǔn),將“三問三議”的時間、地點(diǎn)、參會人員等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開。4 月 5 日前將本我鎮(zhèn)、村、社區(qū)、行業(yè)的“分類定級”標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)縣委組織部。接到縣委組織部審定的分類標(biāo)準(zhǔn)后,于當(dāng)天在予以公示,拍照留檔。2、抓好“三評
10、兩審五公開”,完成分類定級按照“群眾代表大會初評,黨員、群眾代表會議互評,基層黨組織自評;黨員群眾會議審議,黨(工)委審定”和初評結(jié)果、互評結(jié)果、自評結(jié)果、審議結(jié)果、審定結(jié)果公開的程序?qū)λ鶎冱h組織進(jìn)行分類定級。落實(shí)公開責(zé)任和督促機(jī)制,探索建立公開效果評議機(jī)制。加強(qiáng)黨務(wù)公開陣地規(guī)范化和有效化建設(shè)。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。在農(nóng)村,全面落實(shí)“一定三有”,深入推廣“文建明”工作法、“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“三二三”工作制,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村集中整頓。2012年力爭新增1個“春風(fēng)示范村”,新培養(yǎng)2個“春風(fēng)村”式帶頭人。在
11、社區(qū),深入推進(jìn)“三有一化”,重點(diǎn)加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織,探索“開放式”黨組織活動,推進(jìn)黨群共建,開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。4 月 10 日前召開群眾代表大會進(jìn)行初評,初評結(jié)果進(jìn)行公示;4 月 12 日前召開黨員、群眾代表大會互評,互評結(jié)果進(jìn)行公示;4 月 14 日前進(jìn)行黨組織自評,自評結(jié)果進(jìn)行公示;4 月 17 日前召開黨員群眾會議審議,審議結(jié)果公開;4 月 19 前日各黨(工)委進(jìn)行審定并將審定結(jié)果反饋到支部進(jìn)行公示。3、抓好“分口審定匯總”,近況形成臺賬按照中共安縣縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好基層黨組織“三分類三升級”活動中“分類
12、定級”階段工作的通知,完成對所屬黨組織分類定級的審定和匯總,建立分類定級臺賬并于 4 月 20 日前上報(bào)縣委組織部。全面落實(shí)“一事一議”,在農(nóng)村和社區(qū)全面推廣“421”工作法和“五零”工作法,進(jìn)一步探索完善村(居)民民主治理機(jī)制。推行村(社區(qū))支委會、村(居)委會、監(jiān)委會“三委”運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確“421”工作法實(shí)施的具體事項(xiàng)、決策的具體程序、公開的具體內(nèi)容、監(jiān)督的責(zé)任主體。加強(qiáng)對活動場所的管理和利用,突出“開放式陣地”建設(shè)。年內(nèi),重點(diǎn)建設(shè)2-5個“五心”示范村級組織活動場所,使之成為基層黨組織辦公議事中心、黨員群眾活動中心、黨員教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體娛樂中心;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)“三有
13、”率均達(dá)100%。深入開展“雙創(chuàng)雙爭”活動,強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)黨員群眾功能。目前,我鎮(zhèn)的“基層組織建設(shè)年”工作,正按照省市縣工作的總體部署扎實(shí)推進(jìn)。相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)一定能夠在“解決難題破阻力、強(qiáng)化管理添活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)增動力、加快發(fā)展聚合力、激勵幫扶鑄推力”等五個方面取得重大突破。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795
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