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1、中小企業(yè)統(tǒng)計工作的完善措施摘要:中小企業(yè)的迅速開展是經(jīng)濟全球化過程中出現(xiàn)的新潮流,高度重視中小企業(yè)的開展,是目前世界上的普遍做法,并被列為各國的重要經(jīng)濟政策。我國政府對中小企業(yè)的開展非常重視,相繼公布了?中小企業(yè)促進法?和?關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟開展的假設干意見?等一系列旨在促進中小企業(yè)開展的法律法規(guī),在相關政策的扶持下,我國中小企業(yè)的開展取得了可喜的成績。中小企業(yè)已成為推動國民經(jīng)濟開展、促進社會穩(wěn)定的重要力量。一、中小企業(yè)統(tǒng)計工作的重要地位中小企業(yè)在經(jīng)濟社會的繁榮與開展中具有重要的戰(zhàn)略地位,作為反映中小企業(yè)整體運行狀況和單個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的統(tǒng)計工作,其重要性不言而喻,加強
2、中小企業(yè)統(tǒng)計工作具有重要的現(xiàn)實意義。1.1為國家宏觀管理提供根底統(tǒng)計數(shù)據(jù)我國已經(jīng)建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,政府的經(jīng)濟管理職能主要表達在宏觀管理層面,其宏觀管理的重要依據(jù)就是準確、及時的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計工作是各級政府實施宏觀管理、加強科學決策的一項根底工作,其質(zhì)量的好壞,直接影響到國家整個國民經(jīng)濟指標完成情況的準確性和制定各項經(jīng)濟指標體系的科學性。在相關政策的引導下,我國中小企業(yè)在改革開放以來,取得了長足的開展,其在國民經(jīng)濟中的地位日顯重要,作為反映中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況數(shù)量方面的統(tǒng)計工作也顯得越來越重要。中小企業(yè)統(tǒng)計資料已成為我國國民經(jīng)濟核算指標的根底,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要內(nèi)容和不可或缺的重
3、要組成局部。中小企業(yè)統(tǒng)計工作能夠通過完成國家、部門和地方各級統(tǒng)計行政機構布置的統(tǒng)計任務,為國家宏觀管理提供根底統(tǒng)計數(shù)據(jù)。1.2為中小企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)眾所周知,統(tǒng)計信息已成為一種重要的經(jīng)濟資源。企業(yè)統(tǒng)計是從數(shù)量方面研究企業(yè)總體情況的,它涉及到供、產(chǎn)、銷,人、財、物,生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等多環(huán)節(jié)、多領域。通過統(tǒng)計信息,我們可以了解到企業(yè)的機構、人員、資產(chǎn)、負債、生產(chǎn)開展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科研開發(fā)、經(jīng)營銷售、財務盈虧等方面的情況,還可以預測未來、企業(yè)的規(guī)劃和結構、企業(yè)的開展速度、效益與效率等。盡管我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,并且每年的絕對總量還在不斷地增長,但不可否認的是,由于市場競爭的加劇,中
4、小企業(yè)抵抑風險的能力比擬弱,其壽命一般都比擬短。因此,為了建設長青型中小企業(yè),為了提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益,必須對其生產(chǎn)經(jīng)營進行合理規(guī)劃、科學管理、科學決策。而統(tǒng)計工作作為企業(yè)管理的組成局部,能為中小企業(yè)微觀經(jīng)濟開展提供有用的數(shù)據(jù),為本企業(yè)領導進行科學管理和決策提供依據(jù),當好參謀,從而促進企業(yè)管理工作的加強,推動生產(chǎn)的開展,提高經(jīng)濟效益。二、中小企業(yè)統(tǒng)計工作的為難境況中小企業(yè)統(tǒng)計工作的重要性有目共睹,但因各種原因,中小企業(yè)統(tǒng)計工作的境況目前比擬為難,主要表現(xiàn)在:2.1準確性要求與虛假性數(shù)據(jù)保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠,是企業(yè)統(tǒng)計工作的應有之義。但在局部中小企業(yè)中,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛假成分比擬高。造成
5、這種情況的原因主要有:一是各級統(tǒng)計部門與中小企業(yè)的統(tǒng)計重點不統(tǒng)一,為了應付統(tǒng)計行政部門的數(shù)據(jù)上報需要,局部中小企業(yè)往往采取虛報數(shù)字以應付各種檢查;二是局部中小企業(yè)為了保密或某些既得利益,不愿如實提供統(tǒng)計資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù);三是一些中小企業(yè)受功利主義影響,利用企業(yè)統(tǒng)計部門職能和政府統(tǒng)計管理部門職能的缺位,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟“開展、領導“政績的工具和武器,從而弄虛作假、虛報數(shù)據(jù)。2.2國際化趨勢與封閉式操作隨著中國參加世界貿(mào)易組織,國內(nèi)中小企業(yè)面臨的市場競爭形勢更加嚴峻,為了與國際市場接軌,進一步提高我國中小企業(yè)的競爭能力,其經(jīng)營管理的決策與活動必須置身于國際化大環(huán)境下。因此,作
6、為中小企業(yè)經(jīng)營決策的重要參考依據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),其指標體系也必須含有國際化比擬的因素。然而,我國局部中小企業(yè)對國際化反響遲鈍,其統(tǒng)計指標還是延續(xù)方案經(jīng)濟體制下設置的指標體系,沒有參照國際上成熟的統(tǒng)計指標與統(tǒng)計口徑,指標單一,封閉操作。可想而知,這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)可比性比擬差,參考價值也就比擬小了。2.3專業(yè)性崗位與兼職化人員企業(yè)統(tǒng)計工作崗位是一個專業(yè)性很強的崗位,不具備一定的專業(yè)知識是不能勝任統(tǒng)計工作的。?中華人民共和國統(tǒng)計法?第十九條規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設立統(tǒng)計機構,或者在有關機構中設置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人。對大多數(shù)中小企業(yè)來說,由于國家對其統(tǒng)計工作的投入幾乎微乎其微,再
7、加上中小企業(yè)自身對統(tǒng)計工作投入缺乏,對統(tǒng)計工作的重要性認識也缺乏,為了提高經(jīng)濟效益,減少人力資源投入,高達80%的中小企業(yè)都沒有設專職統(tǒng)計人員,而是以會計人員代替或兼職。就算是專職的統(tǒng)計人員,也有大局部人的專業(yè)素養(yǎng)比擬低,無法適應新時期的企業(yè)統(tǒng)計工作。2.4信息化環(huán)境與手工式作業(yè)世界已進入信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟時代,信息技術在各行各業(yè)得到了廣泛應用,并已成為推動社會經(jīng)濟、政治向前開展的主導力量。從適應社會潮流的角度來說,中小企業(yè)理應運用先進的統(tǒng)計科學和信息技術來改良和完善統(tǒng)計工作,進一步做到統(tǒng)計信息準確、快捷、豐富和共享,以適應經(jīng)濟社會現(xiàn)代化建設的需要。但是,很多中小企業(yè)對信息化建設投資缺乏,再加
8、上思想上對統(tǒng)計工作的輕視,因此,這些企業(yè)的統(tǒng)計工作沒有既沒有專用統(tǒng)計管理系統(tǒng),也沒有統(tǒng)計專用計算機,還是靠“一支筆、一張紙、一個算盤或計算器進行手工操作,統(tǒng)計質(zhì)量與效率令人擔憂。2.5統(tǒng)管性規(guī)那么與非限性工作我國的統(tǒng)計管理體制是“集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領導、分級負責,企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人必須“組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務,搜集、整理、提供統(tǒng)計資料。不可否認的是,政府對中小企業(yè)統(tǒng)計的影響力進一步削弱,特別是對于那些“三資與私營中小企業(yè)的統(tǒng)計工作約束力下降。中小企業(yè)按規(guī)定向政府填報相關報表后,其它方面的問題便可不受政府統(tǒng)計機構的
9、限制,其統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計結果都有可能具有較大的隨意性。2.6重要性資源與虛無性角色隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷開展,各級黨和政府對統(tǒng)計工作的重視程度日益加強,統(tǒng)計工作的重要性日益明顯,地位也有了很大的提高,統(tǒng)計信息是一種重要的信息資源已成為共識。但對我國的中小企業(yè)而言,統(tǒng)計工作不同程度地存在著被輕視的現(xiàn)象,統(tǒng)計工作人員在企業(yè)中成為一種可有可無的角色。由于得不到企業(yè)領導的重視,統(tǒng)計部門或人員崗位在企業(yè)改制和業(yè)務流程重組過程中常被撤銷或合并,統(tǒng)計人員變動頻繁,人員流失時有發(fā)生,人員素質(zhì)也不能得到保障,往往存在著在編不在位、在位不在編的現(xiàn)象。三、中小企業(yè)統(tǒng)計工作的完善措施如何改變目前我國中
10、小企業(yè)統(tǒng)計工作的為難狀況,充分發(fā)揮中小企業(yè)統(tǒng)計工作的重要作用,是當前擺在各級政府和眾多中小企業(yè)的一項緊急任務。從宏觀的角度看,各級政府對中小企業(yè)的統(tǒng)計工作已非常重視,屢次召開會議研究、探討中小企業(yè)統(tǒng)計工作的問題,并形成了一系列的對策、措施。這對于中小企業(yè)統(tǒng)計工作的完善無疑是一次契機。從微觀的角度看,眾多中小企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視還沒有上升到應有的高度,也沒有制定系統(tǒng)措施、方法來完善企業(yè)統(tǒng)計工作,在一定程度上阻礙統(tǒng)計工作作用的發(fā)揮。因此,本文主要探討從中小企業(yè)自身的角度來完善其統(tǒng)計工作的措施。3.1強化統(tǒng)計工作的重要地位領導重視是任何工作得以順利開展的前提條件,中小企業(yè)統(tǒng)計工作也不例外。因此,要強
11、化統(tǒng)計工作的重要地位,就是要想方設法得到企業(yè)領導的重視,讓他們認識到統(tǒng)計工作的價值和重要性。各級政府對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的重視,已為中小企業(yè)統(tǒng)計工作營造了一種良好的、受重視的氣氛;更重要的是企業(yè)統(tǒng)計工作要與中小企業(yè)經(jīng)濟高速開展相適應,為企業(yè)自身開展需要提供依據(jù),滿足內(nèi)部管理者、投資者、債權人和職工的需要。因此,企業(yè)管理決策者必須轉(zhuǎn)變觀念,認清統(tǒng)計工作的重要性,重視統(tǒng)計工作和統(tǒng)計人才的作用,加大對本企業(yè)統(tǒng)計工作資金、設備、人才的投入,建立健全統(tǒng)計工作隊伍,構建適應本企業(yè)的統(tǒng)計人才系統(tǒng)。另外,中小企業(yè)統(tǒng)計人員也應發(fā)揮主觀能動性,積極開展統(tǒng)計宣傳,讓統(tǒng)計工作和統(tǒng)計形象深入企業(yè)領導和職工的腦海,也有利于
12、強化統(tǒng)計工作的重要地位。3.2穩(wěn)定統(tǒng)計工作的人員隊伍中小企業(yè)統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性很強的工作,如果沒有一個專門機構和專業(yè)人員,很難把統(tǒng)計工作做好。從中小企業(yè)自身開展的角度來看,要想通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來引導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策,沒有一支穩(wěn)定的、專業(yè)的統(tǒng)計工作隊伍是萬萬不行的。就算是中小企業(yè)因規(guī)模和資金問題,暫時不能單設統(tǒng)計機構,也應配備精干而有一定組織能力和業(yè)務水平的統(tǒng)計人員擔任企業(yè)的統(tǒng)計工作,即使附設在相關的管理部門,也必須明確授予獨立行使職責的權力。中小企業(yè)統(tǒng)計隊伍的建設與穩(wěn)定,既要做好人才引進工作,根據(jù)自己實際開展的需要,確定統(tǒng)計人才引進的類型、層次及數(shù)量;又要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)投資
13、,建立完善的留人、用人機制,對他們給予必要的財力、物力的支持,留住人才、用好人才,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計人員的工作積極性和主觀能動性。3.3加快統(tǒng)計人員的知識更新如今中小企業(yè)競爭的環(huán)境已大為變樣,不僅要面對國內(nèi)企業(yè)的劇烈競爭,而且要面對國外企業(yè)的強勢沖擊,企業(yè)統(tǒng)計的范圍擴大、任務加重,中小企業(yè)統(tǒng)計人員的知識技能直接決定了統(tǒng)計工作質(zhì)量的好壞。在當前這種情況下,中小企業(yè)統(tǒng)計人員的知識更新應從兩方面著手。一是企業(yè)本身要有加強人員培訓的意識,應積極創(chuàng)造條件,采取多種方式,舉辦各種各樣的統(tǒng)計知識講座和培訓班,聘請統(tǒng)計專家或有實際經(jīng)驗的統(tǒng)計工作者進行現(xiàn)場教學,對統(tǒng)計人員的統(tǒng)計根底知識、統(tǒng)計法律法規(guī)知識、文字綜
14、合知識及現(xiàn)代化辦公技能等方面進行全面培訓,切實打牢統(tǒng)計業(yè)務根底。二是企業(yè)統(tǒng)計人員要有危機感,必須與時俱進,加強學習,尤其是加強統(tǒng)計業(yè)務、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)等知識的學習,不斷提高自己的業(yè)務水平,才能適應企業(yè)和社會開展的需要,跟上時代前進的步伐。3.4提高統(tǒng)計分析的質(zhì)量水平中小企業(yè)統(tǒng)計工作如果不能得出高水平的統(tǒng)計分析報告,不能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科學決策提供參考依據(jù),這將是得不到企業(yè)領導重視的一個重要原因。因此,中小企業(yè)統(tǒng)計部門必須提高統(tǒng)計分析的質(zhì)量與水平,增強參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的意識和能力。實踐證明,企業(yè)的開展靠決策,決策的正確要以信息為先導。中小企業(yè)統(tǒng)計人員要有時代的緊迫感和對事業(yè)的責任心,增強
15、市場競爭意識,主動出擊,積極圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和科學決策,搜集相關企業(yè)、相關行業(yè)所需的其他資料,經(jīng)常研究企業(yè)開展過程中的新情況、新問題、新經(jīng)驗和新對策,堅決確立以企業(yè)為中心做好統(tǒng)計工作和咨詢效勞工作。利用這些內(nèi)容豐富、實用有效的統(tǒng)計資料,做好精深加工和綜合分析,并能寫出一定水平的分析報告,使中小企業(yè)統(tǒng)計真正成為企業(yè)領導的耳目和參謀,為加強企業(yè)的開展做出應有的奉獻。3.5維護統(tǒng)計工作的法律權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性是中小企業(yè)統(tǒng)計工作的生命線,是發(fā)揮統(tǒng)計職能的根本,是衡量統(tǒng)計工作的重要指標。這就要求中小企業(yè)統(tǒng)計人員在實際工作中,要不斷增強法律意識。國務院關于“開展非公經(jīng)濟36條意見、國家開展與改革委員會“關于中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和國有企業(yè)改革的意見等規(guī)章制度,按照?統(tǒng)計法?和?統(tǒng)計法實施細那么?的要求,從法律的角度保障統(tǒng)計信息的真實與準確,如實提供各種統(tǒng)計資料,把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關,增強抗干擾的能力,防止弄虛作假、虛報、瞞報,讓統(tǒng)計工作真正成為反映企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的一面明鏡,從而樹立統(tǒng)計工作的權威性。3.6加強統(tǒng)計工作的技術改造中小企業(yè)統(tǒng)計手段落后的現(xiàn)狀已不適應社會開展的需要,各中小
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