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文檔簡介
1、道路交通事故應急預案、總則1 1、 道路交通事故應急預案的目的規(guī)范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實 施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。 保障周邊人民群眾的生命安全,維護地方的社會穩(wěn)定,確保道路暢 通和工程建設項目順利完成。2 2、 應急救援預案啟動條件項目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道 路交通安全威脅時,啟動預案。二、應急組織機構及職責堅持分級負責和“誰施工,誰負責”的原則,明確各施工單位的工 作職責,強化安全責任,切實抓好施工中交通安全事故的防范和事 故發(fā)生后的應急救援工作。為使事故應急救援工作有領導、有組織、科學、及時
2、、有序地進行,項目部成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、總工為副組長,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)應急救援領導小組,并設立應急救援領導小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領導小組成員如下:組長:劉林旺副組長:晏一龍成員:各部室及施工隊負責人1 1、應急小組組長主要職責:成立應急救援組織機構。 、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故,要求應急服務機構 提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控 制; 、復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能發(fā)展過 程,指揮、協(xié)調(diào)應急行動,直接監(jiān)察應急操作人員的行動; 、通報外部機構,與社會應急機構取得聯(lián)系,決定請求外部救援 或啟動上一級預案(公司
3、級); 、在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通限制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作, 決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外 援人員及相關人員的安全; 、指導設施的部分停工,決定應急撤離,并確保任何傷害者都能 得到足夠的重視; 、在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復; 、負責確定救援工作的終止; 、負責上報事故。2 2、 副組長主要職責: 、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全 和減少設施和財產(chǎn)損失; 、如有必要,在救援服務機構到來之前直接參與救護活動; 、安排尋找受傷者及安排將與救援無關人員撤離到指定的安全地 帶; 、設立于應急中心的通行聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信
4、息。3 3、 現(xiàn)場搶救組職責: 、組織實施搶險行動方案,并不斷加以改進; 、協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動,及時報告搶險進展情況; 、尋找受害者并轉移至安全地帶; 、搶運可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資; 、將可能引起新危險地物品轉移到安全地帶; 、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;| 、搶險搶修或救援結束后,對結果進行復查和評估。4 4、 技術支持組職責: 、應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急小組組長 提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工 程技術工作; 、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施; 、指導搶險組實施應急方案和措施; 、繪制事故現(xiàn)場平面圖,表明重點部位,向外部
5、救援機構提供準 確的搶險救援信息資料; 、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。5 5、 警戒保衛(wèi)組職責: 、責任事故現(xiàn)場的警戒,設置事故現(xiàn)場警戒線,阻止非搶救人員 進入現(xiàn)場,保護搶險人員的人身安全,維持治安秩序; 、負責現(xiàn)場車輛疏通,引導搶險救援人員及車輛的進入,保持搶 險救援通道的通暢; 、對場區(qū)內(nèi)、外進行有效地隔離,疏散、引導施工現(xiàn)場外周邊居 民撤出安全危險地帶; 、負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人等圍觀,鑒識事故發(fā)展情況等; 、搶救救援結束后,封閉事故現(xiàn)場,直到收到明確解除指令。6 6、 醫(yī)療救護組職責:、負責現(xiàn)場傷員的救護工作; 、在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救; 、對受
6、傷人員做簡易的搶救和包扎,及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī); 、協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受 害者; 、使重度受害者優(yōu)先得到救護。7 7、后勤保障組職責: 、負責調(diào)集搶險器材、設備,及時提供后續(xù)的搶險物資; 、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給; 、負責解決搶險救援人員的食宿問題; 、負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作; 、根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置,了解落實項目周邊的應急物 資供應點分布情況,為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工 作;& &善后處理組職責: 、負責做好對遇難者家屬的安撫工作; 、協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題;
7、 、負責保險索賠事宜的處理; 、積極與當?shù)卣鞴懿块T協(xié)商,盡快恢復或減少對環(huán)境的影響 和破壞,消除不良社會影響; 、做好其他善后事宜9 9、生產(chǎn)恢復組職責: 、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場; 、制定詳細方案,恢復生產(chǎn)。三、交通事故預防(一)、應急組織準備1 1、現(xiàn)場負責人工作職責:采取措施,防止事故進一步擴大;負責事 故現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒線,以防止與事故無關人員進入 警戒區(qū),指導人員疏散、各種物資保衛(wèi)等;負責事故現(xiàn)場的保護。2 2、后勤負責人工作職責:積極開展現(xiàn)場急救工作,盡量減少人員傷 亡,待外援人員到達現(xiàn)場后,負責安排相應人員進行交底,并組織 參與實施搶險方案;負
8、責生活保障、保障救援人員所需的食物、飲 品供應,提供休息場所及其它生活必需品;負責特種設備與其它物資、器材,為事故現(xiàn)場施救提供所需的機械和其它特種設備;負責 資金保障等。3 3、機械負責人工作職責:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、 物資器材所需的車輛,障搶險道路的暢通;負責現(xiàn)場機械的調(diào)度, 轉移;必要時,依法對相關道路采取交通限制;負責現(xiàn)場監(jiān)測,指 導現(xiàn)場人員疏散以及提供應急救援所需的有關資料。4 4、聯(lián)絡負責人工作職責:根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排,通知所有 預案內(nèi)人員;根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令,向上級等有關部門報告 事故現(xiàn)場情況;保持與救援各方的通信暢通,傳達信息等;負責對 現(xiàn)場的拍照,記錄
9、。5 5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛,嚴禁 無證人員駕駛車輛。6 6、 嚴禁酒后駕車;在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時, 不準 駕駛員駕駛車輛;在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物(如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物)。7 7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下,行車必須減速行駛;當能見度小于 5050米時,非緊急情況下任何車輛不準外出。四、交通事故應急救援(一)、應急響應1 1、發(fā)現(xiàn)人員應迅速向現(xiàn)場負責人和聯(lián)絡負責人報告; 聯(lián)絡負責人通 知預案人員趕赴現(xiàn)場;現(xiàn)場負責人采取措施以控制事故擴大,指揮各部門保護現(xiàn)場,搶救傷者,疏導交通,機械及重要物資轉移,并 迅速向當?shù)?/p>
10、交警部門報案;若出現(xiàn)傷亡事故,聯(lián)絡負責人按照項目 辦 公司重特大突發(fā)事件情況報告規(guī)定 立即向項目辦、公司應急 管理辦公室報告情況,同時向項目指揮部報告。2 2、后勤負責人立即撥打120120急救電話,同時與就近醫(yī)院聯(lián)系,立即 組織將受傷人員轉送醫(yī)院。3 3、 機械負責人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負責人指揮,參與保護現(xiàn)場,搶 救傷者、聯(lián)絡通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。4 4、按已確定的安全疏散路線,迅速將無關人員撤離;將重要物資轉 移;開辟應急道路,疏導交通,協(xié)助交警處理交通事故。5 5、當事態(tài)擴大到項目部無法控制時, 應馬上與項目辦、公司和地方 政府聯(lián)系,調(diào)集社會力量組織搶救。(二)、應急救援|
11、1 1、交通事故發(fā)生后,項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做 到反應敏捷、行動迅速、運轉協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令, 使救援工作開展不力,造成事故損失擴大的,視情節(jié)給予處分,情 節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。發(fā)生交通事故,在迅速組織搶救人 員和財產(chǎn)的同時,必須保護好事故現(xiàn)場,不得毀滅證據(jù)。任何部門和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件, 搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和場地、道路、通訊等, 任何人都不得阻攔或拒絕。2 2、現(xiàn)場控制措施:發(fā)生重大傷亡事故后,應急救援有權指揮現(xiàn)場小 組成員采取有效措施,防止事故進一步擴大。這些控制措施包括: 發(fā)生了交通事故后必須立即停車,在
12、車后設置警示標志,并開啟警 告危險信號燈,夜間還必須開啟示寬燈和尾燈,制止肇事人員逃離 現(xiàn)場。保護現(xiàn)場、搶救傷者,防止事故擴大。保護好現(xiàn)場同時采取 有效措施搶救傷者,需要移動車輛和傷者時必須做好標志,以利于公安機關進行現(xiàn)場勘察和責任認定。疏散現(xiàn)場無關人員,同時將受傷人員及時送往附近的醫(yī)院。組織各協(xié)作部門對及時可能遭受影響的設備、物資及其它財產(chǎn)進行 緊急轉移。交通事故引起車輛火災時,應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控 制、后消滅的準則,及時向火警 119119報告。通過過往車輛駕駛員和 其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。組織施工人員,調(diào)集機械,開辟應急道路;安全人員負責指揮交通, 避免造成交
13、通阻塞。在米取上述措施后,應迅速將發(fā)生事故的時間地點車輛及傷亡情況 報當?shù)亟痪块T和單位領導便于事故處理。3 3、現(xiàn)場保護:項目部在采取有效措施防止災害進一步擴大的同時, 不得隨意破壞現(xiàn)場,事故得到控制,傷員在全部送往醫(yī)院后,在交 通部門事故調(diào)查完畢以前,施工現(xiàn)場負責人組織相關人員必須保護 現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護。保護現(xiàn)場的主要目的:一是 便于交通部門便于查明事故原因,二是便于保險部門統(tǒng)計受 災成因與財產(chǎn)損失情況等。4 4、恢復生產(chǎn):在事故搶救完成后,交通部門已對現(xiàn)場進行了勘探、 定性,事故調(diào)查已結束,應立即組織人員恢復生產(chǎn)。(三)、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容:1 1、 成立事
14、故調(diào)查小組,根據(jù)事故造成的人員傷害與財產(chǎn),據(jù)實上報。2 2、在事故得到控制后,迅速保護現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)交通部門查明 事故原因。3 3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領導和職 工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則,及時準確 地查明事故原因與性質(zhì)。4 4、在事故處理完畢后,對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教 訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,按規(guī)定時間做好事故的結案工 作,建立健全事故管理檔案;認真分清責任,對事故責任者提出處 理意見。5 5、對受傷者及親屬進行安撫,發(fā)生死亡后按工傷程序處理。五、道路交通事故應急預案預案一:發(fā)生交通事故當發(fā)生交通事故后,根據(jù)應急程
15、序,應急小組接到事故匯報后立即 報警,并通知應急救援小組組長,應急救援小組組長在得到有關通 知后立即作出應急響應,通知各級應急專業(yè)小組,保證在最短時間 內(nèi)趕到事發(fā)地點,積極米取措施控制事態(tài)的發(fā)展。應急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷,并采取相應的措施。門批準后封閉附近道口,設立禁行標志,封閉交通。通知醫(yī)療救護 組對受傷人員進行初步救治后,送往就近醫(yī)院。交警到場后,積極 配合交警部門工作。5 5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制, 目部安全領導小組應在交警、路政部門的監(jiān)督和指導下展開工作; 備注:除此以外,在發(fā)生交通事故時,項目部將密切配合業(yè)主和各 部門,完成業(yè)主和各部門制定的各項緊
16、急預案,并配合事故調(diào)查。 預案二:節(jié)假日施工節(jié)假日本項目改建工期為2424個月,期間將不可避免地遇到多次節(jié)假 日,伴隨著外出旅游、學生放假和務工休假人員的大規(guī)模流動,將 形成客運高峰,并且具有明顯的潮汐交通特性。|1 1、節(jié)假日期間施工應更加注重安全防護, 嚴格規(guī)范設置和管交通導 向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語、告示牌等,同時現(xiàn)場 應配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導交通,保障車輛有序進行,防 止交通堵塞。2 2、在節(jié)假日期密切配合上級部門,申請交警及路政人員到現(xiàn)場幫助 指揮,若發(fā)生交通事故,及時按應急方案進行分流。3 3、根據(jù)工程分段情況,施工布置情況,施工現(xiàn)場合理地安排進出車 道,工程
17、車嚴格按指示和指揮行使,禮讓其他車輛。預案三:夜間施工1 1、在夜間施工現(xiàn)場開口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌,并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100100米設置一處夜間交通引導警示燈。2 2、施工現(xiàn)場的照明設備有關操作規(guī)程設置, 保證施工機械設備正常 運行、工作人員正常施工,施工駐地設置路燈,通行便道設置路燈 和指示標志。3 3、建立夜間巡查制度:電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作 業(yè)區(qū)域所用照明設施,如不滿足,則根據(jù)需要增加照明設施,同時 將損壞的照明設施及時更換。預案四:交通堵塞發(fā)生交通堵塞時,應立即報警,并安排專人配合交警部門,協(xié)助疏導交通。|第五章、事故報告程序一、事故報告程序及時限生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應 1 1小時內(nèi)按照交通運輸部交通 運輸建設工程生產(chǎn)安全事故快報表的要求向建設單位、項目的監(jiān) 管機構報告,并向當?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門報告。事故報告 后出現(xiàn)新情況的,應
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