安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案

1、 安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 一、2012年度公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 1、杜絕發(fā)生較大及以上人身死亡事故；不發(fā)生責(zé)任性一般人身傷亡事故；防止或減少發(fā)生責(zé)任性人員重（輕）傷事故。 2、杜絕發(fā)生較大及以上設(shè)備事故；不發(fā)生責(zé)任性一般設(shè)備事故。 3、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故，不出現(xiàn)一般誤操作事故現(xiàn)象。 4、生產(chǎn)、辦公、生活場所不發(fā)生火災(zāi)事故。 5、生產(chǎn)工作中不發(fā)生人員受重傷及以上和負(fù)同等賠償責(zé)任及以上的交通事故。 6、杜絕習(xí)慣性違章行為。 7、杜絕發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故，不發(fā)生責(zé)任性一般電網(wǎng)事故。 二、安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 1、工作指導(dǎo)思想及方針 堅決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電業(yè)安全工作方針及“以

2、人為本”的安全工作理念，以實(shí)施中華人民共和國安全生產(chǎn)法和貫徹全國和全區(qū)安全生產(chǎn)工作精神為主線，以落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程、規(guī)定為重點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高安全文化素質(zhì)，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“事故可以預(yù)防，安全源于責(zé)任”的安全生產(chǎn)理念，樹立一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想，力戒形式主義，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全行為，目的生產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想。重視人的生命價值，營造關(guān)注安全的輿論氛圍，為創(chuàng)建平安公司、平安行業(yè)，構(gòu)建和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。 2、工作原則 （一）、一把手負(fù)總責(zé)、全責(zé)的原則。各單位一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)管理工作負(fù)

3、總責(zé)、負(fù)全責(zé)。 （二）、單位負(fù)責(zé)人和安全員共同負(fù)責(zé)的原則。各單位安全生產(chǎn)管理工作存在的問題，負(fù)責(zé)人與安全員要共同解決，不能隨意上推下卸，互相推委。 （三）、各單位成員各負(fù)其責(zé)的原則，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位成員對各自所負(fù)責(zé)的工作實(shí)行化解包干負(fù)責(zé)制。做到每位員工都明確自己的崗位安全責(zé)任。 3、管理責(zé)任 （一）、公司建立以“黨、政、工、團(tuán)、生技、營銷”為核心的安全保證體系和以安監(jiān)部為核心的安全監(jiān)察體系，實(shí)行安全目標(biāo)層層分解落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任為下級對上級逐級負(fù)責(zé)制。 安全保證體系指： （1）、以行政正職為核心的生產(chǎn)指揮安全保證體系； （2）、以黨總支委書記為核心的政治思想工作安全保證體系

4、； （3）、以生產(chǎn)技術(shù)部主任為核心的生產(chǎn)技術(shù)安全保證體系； （4）、以營銷部主任為核心的營銷管理安全保證體系： （5）、以工會主席為核心的群眾監(jiān)督安全保證體系； （6）、以團(tuán)支部書記為核心的青工隊伍安全保證體系。 安全監(jiān)察體系指： 以安監(jiān)部為核心的公司級安全員、單位（各部門）安全員、班組安全員的三級安全網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。 （二）、公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位必須對本單位的各人員、各班組、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)調(diào)。 （1）、從思想深處構(gòu)筑安全陣地，注重深挖影響安全生產(chǎn)的思想根源，堅持“以人為本”，強(qiáng)化安全教育。對公司員工采用多種形式，進(jìn)行正面引

5、導(dǎo)和多側(cè)面、多層次、立體化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入心入腦，促使員工實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我會安全”的切實(shí)轉(zhuǎn)變。堅持安全教育與敬業(yè)教育相結(jié)合，安全教育與文化娛樂相結(jié)合，組織全公司員工進(jìn)行安全法制教育、考試和安規(guī)知識考試。 （2）、立足崗位，盡責(zé)構(gòu)筑安全陣地，在崗位保安全活動中，重點(diǎn)抓住“兩反、兩零”?！皟煞础奔础胺催`章、反事故”活動，狠抓習(xí)慣性違章、裝置性違章和管理性違章的監(jiān)督查辦力度，樹立“違章就是事故”的思想，對違章者嚴(yán)厲處罰?！皟闪恪奔丛谏a(chǎn)班組開展“零違章、零缺陷”活動，辯證地認(rèn)識安全工作中的“大”與“小”的關(guān)系，從細(xì)微入手，嚴(yán)查設(shè)備隱患，對設(shè)備狀況做到心中有數(shù)。

6、認(rèn)真開展分析活動，分析人、分析制度、分析設(shè)備現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，努力做到“百密而無一疏”。 （3）、用制度確保安全生產(chǎn)管理的切實(shí)加強(qiáng)，根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定一系列具有科學(xué)性、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，明確各級各類人員的責(zé)任，明確安全管理的內(nèi)容、任務(wù)和要求。各基層單位根據(jù)要求，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定出相應(yīng)的措施。 （4）、執(zhí)行制度突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)是手段，愛是目的。要求全公司員工在安全中做到“八戒”：一戒工作不實(shí)，形式主義；二戒麻痹思想，高枕無憂；三戒僥幸心理，盲目蠻干；四戒工作漂浮，忽冷忽熱；五戒擺錯位置，忽視安全；六戒要求不嚴(yán)，姑息遷就；七戒抓大放小，忽視小節(jié)；八戒重

7、蹈覆轍，故障頻發(fā)。通過這些具體的做法，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，從而確保安全生產(chǎn)。 （5）、執(zhí)行制度從始至終要求一個“細(xì)”字，由公司安監(jiān)部對所有作業(yè)現(xiàn)場實(shí)行“統(tǒng)一指揮、垂直管理、區(qū)域自治、定位督查、獎懲結(jié)合、承包負(fù)責(zé)”的二十四字辦法。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)面違章違紀(jì)施工，堅決停工整頓，規(guī)范檢修現(xiàn)場的施工安全管理。每一項作業(yè)都要按照工作程序進(jìn)行，明確監(jiān)護(hù)人，遇有危險作業(yè)更是每一項都要做到時刻監(jiān)護(hù)。 （三）、各級行政正職是本單位（部門）的安全第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （四）、安全生產(chǎn)、人人有

8、責(zé)。公司各級人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和上級有關(guān)規(guī)定，對安全工作密切配合，互相支持，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 （五）、各部門、各級安全員除應(yīng)履行所應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，還應(yīng)完成上級或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的安全工作任務(wù)，同時對各級人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查。 對安全職責(zé)履行好的，給予表彰和獎勵；對不負(fù)責(zé)、失職造成事故的，應(yīng)按規(guī)定分清責(zé)任，進(jìn)行追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及有關(guān)人員的責(zé)任。 、安全教育、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)例行工作 （1）、公司各單位必須根據(jù)電力行業(yè)有關(guān)法

9、規(guī)及公司規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。 （2）、公司的安全教育培訓(xùn)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。各單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識、安全素質(zhì)的教育培訓(xùn)。 （3）、公司各單位的員工應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 （4）、公司各單位新進(jìn)入（含實(shí)習(xí)、代培人員）和新上崗人員，必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓(xùn)，并通過規(guī)定的考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作和上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想

10、等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員，須經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。 （5）、公司人勞部、生技部、安監(jiān)部定期組織對專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運(yùn)行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試，并將考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案。 （6）、公司各類特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。 （7）、公司各單位必須采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進(jìn)行有針對性、形象化的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。安監(jiān)部、人勞部將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，對有關(guān)人員及時進(jìn)行教育。 （8）、公司每月召開一次

11、安全生產(chǎn)分析會議，每兩個月召開一次公司安全生產(chǎn)例會，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)部署安全生產(chǎn)工作。各班組要按期組織開展好班組安全日、班前會和班后會活動。 （9）、公司各單位必須根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查，安全檢查應(yīng)根據(jù)上級要求和安排，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年不少于兩次。 安全檢查可分為一般性檢查、專項檢查和季節(jié)檢查，檢查前應(yīng)編制檢查提綱或計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，同時應(yīng)將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)

12、生納入檢查范圍。對查出的問題，各單位要制定整改措施計劃并督促落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的較大以上隱患，應(yīng)及時向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書”，限期整改。上一頁 1 234下一頁 生產(chǎn)安全檢查由分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)組織，由生技部、安監(jiān)部、營銷、工會及有關(guān)部門參加。 （10）、公司各生產(chǎn)單位要結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點(diǎn)分析”等方法，對工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。 （11）、公司各單位要加強(qiáng)電業(yè)生產(chǎn)安全信息的管理工作，保證安全信息的及時性、準(zhǔn)確性、完整性。相關(guān)部門定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。 （

13、12）、公司實(shí)行安全生產(chǎn)舉報制度。公司鼓勵任何單位和個人對公司系統(tǒng)內(nèi)各單位發(fā)生和存在的生產(chǎn)安全事故和隱患進(jìn)行舉報。公司安全生產(chǎn)委員會舉報處理部門，公司安全監(jiān)察部可直接受理公司各單位和個人的舉報。 、安全生產(chǎn)監(jiān)督 （1）、公司內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督。 （2）、公司自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （3）、公司各單位必須明確設(shè)立兼職安全員，監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度，反事故技術(shù)措施，和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督本單位人員安全責(zé)

14、任制的落實(shí)，對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。 （4）、公司安監(jiān)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門，直接對公司各部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。 （5）、工會對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （6）、安全監(jiān)督工作人員的具體工作要求： 1、以“監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”為宗旨，在認(rèn)真監(jiān)督有關(guān)安全工作方針、政策、規(guī)定、規(guī)程執(zhí)行情況的同時積極指導(dǎo)本單位工作人員遵守各項安全管理制度，檢查工作人員責(zé)任制落實(shí)情況，保證安全生產(chǎn)，在做好日常管

15、理工作的同時積極深入各個工作場所，及時了解、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中威脅人身、設(shè)備的安全問題，并協(xié)調(diào)解決做好防范工作，對重要問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 2、加大考核力度，在分析事故時，嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，凡存在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，規(guī)章制度不健全，對職工培訓(xùn)不力，現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不齊全，反事故措施不落實(shí)，同類事故重復(fù)發(fā)生、違章指揮的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 3、指導(dǎo)做好職工安全思想教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，將上級頒布的安全工作規(guī)定、安全工作規(guī)程、有關(guān)文件及安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作內(nèi)容列入培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)廣大員工的安全思想意識和勞動技能不斷提高。 4、加大對現(xiàn)場作業(yè)的安全監(jiān)督管理，

16、嚴(yán)格監(jiān)督、認(rèn)真執(zhí)行班前會、班后會制度，認(rèn)真開展作業(yè)前危險點(diǎn)分析工作，對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場重點(diǎn)監(jiān)督“兩措”“兩票三制”和安全防護(hù)工作的落實(shí)，杜絕發(fā)生人身和誤操作事故，對施工作業(yè)現(xiàn)場重點(diǎn)監(jiān)督施工方案及各項安全措施的落實(shí)，抓好施工現(xiàn)場的安全環(huán)境，杜絕人身和設(shè)備事故。 5、把握安全生產(chǎn)的主線，認(rèn)真研究影響安全生產(chǎn)的因素和問題，提早考慮問題，制定防范措施。 三、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的具體措施 第一條、杜絕人身傷亡事故的措施 1.基本措施 （1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法。公司所屬各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際情況，制訂出各自的防止人身傷亡事故的具體措施，并使之真

17、正落到實(shí)處。 （2）、完善和落實(shí)田林縣水利電業(yè)有限公司各部門、各級人員的安全職責(zé)。使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個工作崗位都明白自己在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，一旦發(fā)生事故即按各自承擔(dān)的安全職責(zé)去分析、處理。 （3）、認(rèn)真開展各種作業(yè)的危險點(diǎn)分析和控制，使各級人員清楚各種不同作業(yè)的危險點(diǎn)，使不同作業(yè)的危險點(diǎn)得到有效控制。 （4）、嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程。各部門在進(jìn)行重要施工檢修、大型運(yùn)行操作時，事先必須組織有關(guān)技術(shù)人員和工作負(fù)責(zé)人查看工作現(xiàn)場，制定完備的安全措施。制訂的安全措施要有針對性和可操作性，措施的內(nèi)容要與實(shí)際工作情況相吻合，并包括工作涉及到的全部安全要求。 （5）、加強(qiáng)工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督。各級

18、安全員，尤其是現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，一定要按規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的監(jiān)督和監(jiān)護(hù)職責(zé)。 （6）、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。定期組織職工學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度并進(jìn)行“安規(guī)”考試，努力提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。 （7）、各部門要嚴(yán)格按照“四不放過”原則做好事故的調(diào)查分析工作。不僅要找出事故的直接原因，還要找出管理原因；既要找出事故的直接責(zé)任者，還要找出管理的責(zé)任者；既要有技術(shù)防范措施，還要有加強(qiáng)管理的措施。. 2.防止高空墜落傷亡事故的措施 （1）檢修、施工工作開工前，各部門、各班組要組織工作人員學(xué)習(xí)“安規(guī)”中有關(guān)高處作業(yè)的章節(jié)，切實(shí)做好安全技術(shù)和安全注意事項的交底工作，根據(jù)工作實(shí)際，制訂完備的安全措施。 （2）、凡距

19、地面高度達(dá)2米及以上的高處作業(yè)必須使用安全帶并戴好安全帽，要認(rèn)真檢查安全帶的扣環(huán)是否己扣牢扣好，變電站構(gòu)架和線路桿塔的高處作業(yè)，應(yīng)使用雙保險安全帶，安全帶要系在牢固的構(gòu)件上。 （3）、上桿前應(yīng)先檢查登桿工具，如腳扣、升降板、安全帶、梯子等是否牢固、可靠、完整，防止登高過程中意外墜落。從爬釘、爬梯登高作業(yè)時，每上一步都要檢查爬釘、爬梯是否牢固。 （4）、在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)轉(zhuǎn)移位置時，必須先系好安全帶，時時刻刻不得失去安全帶、后背繩的保護(hù)。 （5）、高處作業(yè)要穿軟底膠鞋，冬季和潮濕天氣高處作業(yè)應(yīng)有防滑措施。 （6）、在變電站設(shè)備上進(jìn)行檢修、裝設(shè)接地線、清掃等工作時，使用的梯子要人扶持。禁止梯倚靠不

20、受力、不牢固的瓷柱等設(shè)備作為支持物，以防止瓷柱斷列造成梯倒人傷。 （7）、腳扣、升降板、梯子、安全帶、安全帽等安全用具應(yīng)按規(guī)定定期試驗和進(jìn)行外表檢查，并做好試驗、檢查記錄。嚴(yán)禁使用不合格和超試驗周期的安全用具。 （8）、施工、檢修工作需要搭設(shè)跨越架時，跨越架應(yīng)自下而上逐層搭設(shè)，層節(jié)間要連接可靠。搭、拆跨越架過程中工作人員應(yīng)戴好安全帽，使用安全帶保護(hù)，防止落物或墜落傷人。跨越架與跨越的電氣設(shè)備要保持足夠的安全距離。 （9）、辦公樓裝設(shè)的電梯，使用前應(yīng)有關(guān)部門檢驗合格并取得準(zhǔn)用證，要制訂有安全使用規(guī)定和定期檢驗、維護(hù)、保養(yǎng)制度，并設(shè)專人管理電梯。 （10）、生產(chǎn)場所、變電站高壓室的照明應(yīng)充足明亮，

21、特別是危險的地方以及設(shè)備檢修或臨時施工區(qū)域更應(yīng)加強(qiáng)照明。防止因視線不清，造成碰撞跌落。 3、防止觸電傷亡事故的措施 （1）、在電氣設(shè)備上工作，一定要嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)中規(guī)定的組織措施和技術(shù)措施，認(rèn)真填寫、使用工作票，操作票，要結(jié)合實(shí)際工作情況，制訂完備的安全措施并落實(shí)到位。 （2）、加強(qiáng)檢修現(xiàn)場的安全管理?，F(xiàn)場設(shè)置的安全標(biāo)志要做到圍欄明顯，警告牌清晰，標(biāo)志牌正確并齊全。 （3）、工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人，要以主要精力進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得從事其它工作。 （4）、檢修設(shè)備人員在工作前必須做到“四檢查”： 、檢查設(shè)備名稱、編號是否與工作標(biāo)相一致； 、檢查設(shè)備是否確己斷開電源； 、檢查工作地段確在接地線保

22、護(hù)范圍之內(nèi)； 、檢查工作地點(diǎn)與帶電設(shè)備的距離是否己符合規(guī)程要求。 （5）、設(shè)備停電檢修要認(rèn)真把好“四關(guān)”： 、開工關(guān)：要使每個工作人員做到四知道，即知道工作任務(wù)，知道工作地點(diǎn)，知道鄰近帶電設(shè)備，知道安全注意事項。 、轉(zhuǎn)移關(guān)：工作轉(zhuǎn)移必須經(jīng)過工作負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并由工作負(fù)責(zé)人把工作人員送到新的檢修設(shè)備位置。 、間斷關(guān)：工作班人員要集體行動，不準(zhǔn)一人留在高壓室或高壓設(shè)備區(qū)。重新開工時，工作負(fù)責(zé)人必須重新檢查核實(shí)原設(shè)置的安全措施有否變動。 、收工關(guān)：工作結(jié)束時要把設(shè)備恢復(fù)原樣。做到誰拆、誰動、誰恢復(fù)，自行設(shè)置的安全措施應(yīng)自行拆除。工作負(fù)責(zé)人要等所有工作班人員撤離后，才能最后一個撤離工作現(xiàn)場。 （6）、變

23、電站部分設(shè)備停電檢修，一般不準(zhǔn)使用金屬梯子登高作業(yè)，特殊情況需使用金屬梯時，必須有專人監(jiān)護(hù)梯子的平放搬運(yùn)及豎落梯子，以確保梯子與帶電設(shè)備保持安全距離。 （7）、對外發(fā)包的設(shè)備維修項目，如設(shè)備防腐刷油漆、整修電纜溝等必須由檢修班向施工隊簽發(fā)工作票，并嚴(yán)格履行工作許可手續(xù)，必要時設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 （8）、線路停電檢修應(yīng)做到： 、工作小組至少2人以上組成； 、工作負(fù)責(zé)人在開工前必須向工作班成員詳細(xì)交待與停電檢修線路相鄰（平行、交叉、同桿架設(shè)）的帶電線路及停電線路的名稱、桿號、色標(biāo)，必要時繪圖說明或設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。 、要保證平行、同桿架設(shè)的線路具有清晰的名稱、編號、色標(biāo)和雙重名稱。 、驗明停電線路確無電壓后

24、，應(yīng)立即在工作地段兩端及有可能倒送電到停電線路的分支線上掛好三相短路接地線。 、認(rèn)真做好安全防范措施，重點(diǎn)是防止倒送電和感應(yīng)電觸電。 、嚴(yán)禁約時停送電。 （9）、加強(qiáng)雙電源管理，生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、營銷部等部門要建立健全公司網(wǎng)區(qū)電源檔案和雙電源管理制度。雙電源用戶必須裝設(shè)雙投開關(guān)或雙投刀閘，所有低壓用戶，均應(yīng)視為倒送電的電源，工作前必須采取防止反送電的安全措施。 （10）、低壓電氣設(shè)備必須有良好的保護(hù)接地，非全封閉的低壓配電盤（直流盤），盤后應(yīng)敷設(shè)絕緣墊。 （11）、低壓工作使用的電動工器具應(yīng)定期試驗，使用前要進(jìn)行認(rèn)真檢查，有條件的場所應(yīng)加裝漏電保安器后再使用。 （12）、危險性較大的地方（如

25、潮濕、容器內(nèi)等）使用手持電動工具和照明用具時，應(yīng)使用安全電壓。 （13）、加強(qiáng)變電站內(nèi)等場所的監(jiān)時用電管理，嚴(yán)禁私拉亂接監(jiān)時電源線。工作需要引接監(jiān)時電源線時，電源線絕緣應(yīng)良好，并不準(zhǔn)有接頭。 （14）、電氣設(shè)備預(yù)防性試驗必須嚴(yán)格遵守有關(guān)試驗規(guī)程，加減壓、拆接線，必須嚴(yán)格執(zhí)行傳呼、發(fā)令、復(fù)誦制度。 （15）、在電氣設(shè)備上工作，要嚴(yán)格按照工作票上所列的工作項目進(jìn)行，嚴(yán)禁在工作中隨意擴(kuò)大工作任務(wù)或超越工作范圍。如確有必要增減工作項目、變更安全措施，必須將原工作票作廢，填用新的工作票，重新履行工作許可手續(xù)。 （16）、停電設(shè)備的驗電工作，必須使用試驗合格、等級相應(yīng)的驗電器進(jìn)行，并戴絕緣手套操作，嚴(yán)禁借

26、用他物（如安全帶、安全帽等）代替驗電器碰及停電設(shè)備進(jìn)行驗電。掛接地線時，要先接接地端，后接導(dǎo)體端。以防止感應(yīng)電壓傷人。 第二條 杜絕發(fā)生重大設(shè)備事故措施 1、杜絕重大設(shè)備事故措施 公司110kv主變壓器若發(fā)生損壞事故將構(gòu)成重大設(shè)備事故，因此，這些設(shè)備應(yīng)作重點(diǎn)防范措施： （1）、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)變壓器運(yùn)行維護(hù)規(guī)程。 （2）、對變電站的主變壓器應(yīng)加強(qiáng)絕緣、油位監(jiān)督工作定期進(jìn)行預(yù)防性試驗及絕緣油的色譜分析等。同時應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理工作嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)規(guī)程和現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程。加強(qiáng)設(shè)備巡視，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時上報并及時進(jìn)行處理，保證設(shè)備在正常情況下運(yùn)行。 （3）、對己滿載（超載）運(yùn)行的主變壓器，應(yīng)加強(qiáng)本體絕緣及絕

27、緣油的試驗檢查工作，定期進(jìn)行紅外測溫儀測溫工作。對強(qiáng)油循環(huán)的變壓器應(yīng)定期進(jìn)行冷卻系統(tǒng)的電源切換試驗，信號裝置應(yīng)齊全、可靠。同時要確保主變壓器的冷卻效果。上一頁 12 34下一頁 （4）、主變壓器保護(hù)應(yīng)定期進(jìn)行校驗，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)。本體及有載開關(guān)重瓦斯保護(hù)應(yīng)投跳閘。如因需要將保護(hù)臨時停用，必須有相應(yīng)的措施且按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（主保護(hù)嚴(yán)禁同時退出），嚴(yán)禁無保護(hù)的主變壓器投入運(yùn)行。瓦斯保護(hù)應(yīng)安裝正確，并要求定期檢查。跳閘電源必須定期檢查，確保可靠，防止因變壓器出口或近區(qū)短路時開關(guān)拒跳而發(fā)生變壓器損環(huán)事故。 （5）、當(dāng)變壓器發(fā)生出口、近區(qū)短路時，應(yīng)根據(jù)具體情況對繞組及引線等狀態(tài)的測試和檢查，必要時應(yīng)

28、進(jìn)行繞組變形測量或進(jìn)行低壓短路阻抗測試，以斷定變壓器內(nèi)部各部件有無變形和損壞。 （6）、主變套管是重要的部件，應(yīng)定期清掃防止污染，同時，介損、電容量及色譜分析等參數(shù)變化應(yīng)引起重視并及時上報，還有油位（量）、末屏接地、引起發(fā)熱等應(yīng)加強(qiáng)檢查和巡視，防止管爆炸。 （7）、有載分接開關(guān)和無載分接開關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按出廠說明書和部分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止分接開關(guān)故障引起變壓器退出運(yùn)行。 （8）、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定完善變壓器的消防設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查。各變電站應(yīng)制定防止變壓器著火時的反事故措施，同時，年內(nèi)應(yīng)至少進(jìn)行一次反事故演習(xí)。 第三條 杜絕發(fā)生人為責(zé)任的設(shè)備事故及人為責(zé)任的一類障礙的措施 1、杜絕發(fā)生人為責(zé)任的設(shè)備事

29、故 （1）、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)規(guī)程，遵守規(guī)章制度。 （2）、生產(chǎn)技術(shù)部門按時下達(dá)設(shè)備大修預(yù)試計劃，全面完成年度兩措計劃。 （3）、檢修部門按規(guī)定完成大修預(yù)試工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。 （4）、檢修部門接到設(shè)備缺陷通知后，應(yīng)及時分類并安排人員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行處理好。 （5）、運(yùn)行人員認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”（工作票、倒閘操作票、交接班制度、設(shè)備巡視檢查制度、設(shè)備缺陷檢查管理制度），加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，定期測溫，發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及時報告處理。 （6）、推行規(guī)范化操作，杜絕操作中的違章行為。 （7）、巡線人員嚴(yán)格遵守有關(guān)制度，做到巡視到位，責(zé)任到位。 2、杜絕發(fā)生人為責(zé)任的一類障礙 人為責(zé)任的一類障礙

30、是指按電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，主要原因是人為責(zé)任的一類障礙。這一類障礙在我公司的主要表現(xiàn)是違章行為。因此，為了杜絕人為責(zé)任的一類障礙采取以下措施： （1）、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)崗位責(zé)任的學(xué)習(xí)，做到每位員工都明確自己的崗位安全責(zé)任。 （2）、進(jìn)一步開展班組安全活動。加強(qiáng)對規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，每位員工都明確自己的工作過程中應(yīng)遵守哪些規(guī)章制度。 （3）、深入開展反違章活動。 （4）、加強(qiáng)崗位練兵，提高工作質(zhì)量，杜絕因工作質(zhì)量而造成的一類障礙。 （5）、對于發(fā)生的事故和障礙，按“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。 第四條 杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、大面積停電事故的措施 1、基本要求 （1）、加強(qiáng)對運(yùn)行人員的

31、技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平、安全意識及工作責(zé)任心。 （2）、運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，嚴(yán)禁無票操作。操作中不跳項，不漏項；重大的操作，生產(chǎn)技術(shù)部、變電站領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)督、指導(dǎo)，杜絕誤操作發(fā)生。 （3）、在設(shè)備計劃檢修時，合理安排電網(wǎng)的運(yùn)行方式，避免穩(wěn)定破壞及大面積停電事故發(fā)生。 （4）、實(shí)現(xiàn)繼電保護(hù)整定值微機(jī)化計算和管理，并按要求每年進(jìn)行兩次（6月和12月各進(jìn)行一次）繼電保護(hù)整定值校核，保護(hù)壓板檢查，每月要進(jìn)行一次保護(hù)壓板檢查。整定計算方案和調(diào)度運(yùn)行說明應(yīng)考慮系統(tǒng)可能出現(xiàn)的不利情況，盡量避免在較復(fù)雜的事故情況下，導(dǎo)致繼電保護(hù)及自動裝置的不正確動作使

32、停電范圍擴(kuò)大。 2、防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故 （1）、從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上保證電網(wǎng)安全可靠。公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門必須積極組織或參加電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定分析研究工作，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的前提下，加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和采用相應(yīng)的技術(shù)措施。 （2）、各級生產(chǎn)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)組織落實(shí)有關(guān)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的具體措施，認(rèn)真分析與電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行有關(guān)的事故，及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，提出并組織落實(shí)反事故措施。 （3）、生產(chǎn)技術(shù)部門在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計時，要對電力系統(tǒng)的各種主要運(yùn)行方式進(jìn)行安全穩(wěn)定性分析，提出安全穩(wěn)定措施，在工程設(shè)計的同時應(yīng)設(shè)計有關(guān)的安全穩(wěn)定措施，并由生產(chǎn)部門配合，對原有電網(wǎng)有關(guān)安全穩(wěn)定措施及故障切除時間等進(jìn)行校核，必要

33、時應(yīng)提出改進(jìn)措施。 （4）、調(diào)度運(yùn)行管理部門應(yīng)按年全面分析電網(wǎng)的特點(diǎn)，考慮運(yùn)行方式變化對系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的影響，并檢驗繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定措施是否滿足要求等等，應(yīng)特別注意在總結(jié)電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，做好事故預(yù)想，對全網(wǎng)各主干線和局部地區(qū)穩(wěn)定情況予以計算分析，提出改進(jìn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的具體措施。 （5）、檢修單位必須做好開關(guān)的日常維護(hù)和預(yù)防性試驗、檢修工作，確保開關(guān)動作的可靠性。 （6）、重視繼電保護(hù)工作，充實(shí)配備技術(shù)力量，強(qiáng)化繼電保護(hù)及安全自動裝置管理。 第五條 杜絕惡性誤操作事故的措施 1、建立健全保障安全工作的規(guī)程和規(guī)章制度 （1）、完善電氣運(yùn)行規(guī)程、檢修、試驗工作規(guī)程、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程等規(guī)程

34、，及時補(bǔ)充和完善更新改造和新裝設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備維護(hù)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)“兩票三制”的各項規(guī)定。 （2）、健全變電檢修、線路檢修作業(yè)的操作規(guī)程和施工現(xiàn)場安全工作管理制度。 2、嚴(yán)格執(zhí)行田林縣水利電業(yè)有限公司工作票和操作票管理制度，嚴(yán)禁無票操作、無票工作。 （1）、調(diào)度值班員要高度集中精力，認(rèn)真分析電網(wǎng)運(yùn)行方式，認(rèn)真審理線路工作票和填寫操作票，確保下達(dá)的調(diào)度命令準(zhǔn)確無誤。 （2）、變電值班員（操作人員）要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)誦，認(rèn)真填寫操作票，并對照現(xiàn)場設(shè)備仔細(xì)審核，確保操作票的正確性。 （3）、變電值班員在操作前，應(yīng)在模擬屏上進(jìn)行模擬操作后（單人值班時，值班人員填好操作票后由調(diào)度值班員

35、核對一次），再進(jìn)行實(shí)際操作。嚴(yán)禁用書寫操作票的草稿或未經(jīng)模擬進(jìn)行操作。 （4）、操作過程中，應(yīng)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行唱票制度，按照填寫操作順序進(jìn)行操作，不允許改變操作順序。當(dāng)操作發(fā)生疑問時，應(yīng)立即停止操作，分析問題，找出原因，并報告調(diào)度部門，不允許隨意修改操作票，不允許擅自解除閉鎖裝置。 （5）、操作過程中，不允許做與操作無關(guān)的事。 （6）、檢修人員必須按規(guī)定填寫工作票，辦理工作許可手續(xù)。無工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)，工作人員不得進(jìn)入工作地點(diǎn)。 （7）、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全措施，工作負(fù)責(zé)人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施。對帶電部分應(yīng)設(shè)立遮欄和警示牌，工作中，嚴(yán)禁跨越遮欄或隨意改變遮欄。 （8）、

36、送配電工作人員必須嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)程，配備充足的、合格的安全工器具，在停電線路上工作，必須遵循停電、驗電、裝設(shè)接地線等有關(guān)規(guī)定。 （9）、對可能誤登帶電設(shè)備或桿塔的地方應(yīng)掛有明顯的警示牌。 3、防誤裝置管理、維護(hù)工作。 （1）、結(jié)合實(shí)際制定完善防誤裝置的運(yùn)行規(guī)程及檢修規(guī)程。加強(qiáng)防誤閉鎖裝置的運(yùn)行、維護(hù)管理，確保己裝設(shè)的防誤閉鎖裝置正常運(yùn)行。 （2）、防誤裝置不能隨意退出運(yùn)行，停用防誤閉鎖裝置時，要經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部批準(zhǔn)，短時間退出防誤閉鎖裝置時，應(yīng)經(jīng)變電站站長批準(zhǔn)，并應(yīng)按程序盡快投入運(yùn)行。 （3）、斷路器或隔離開關(guān)閉鎖回路不能用重合閘繼電器，應(yīng)直接用斷路器或隔離開關(guān)的輔助觸點(diǎn)；操作斷路器或隔離開關(guān)

37、時應(yīng)以現(xiàn)場狀態(tài)為準(zhǔn)。 （4）、運(yùn)行人員對本站的防誤閉鎖裝置應(yīng)做到懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂操作程序；會操作、會維護(hù)、會處理一般故障。 （5）、新上崗的運(yùn)行人員，要進(jìn)行防誤裝置的原理、結(jié)構(gòu)、性能、操作使用以及管理辦法等的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可上崗。 （6）、對運(yùn)行中損壞的防誤閉鎖裝置，要及時做計劃修復(fù)或更換，確保防誤閉鎖裝置的完好。 （7）、新、擴(kuò)建的變電工程，防誤閉鎖裝置應(yīng)與主設(shè)備同時投運(yùn)。 （8）、訂購的高壓開關(guān)柜五防功能應(yīng)齊全，性能應(yīng)良好。 4、按要求配備和佩戴安全工器具和安全防護(hù)用具 （1）、各部門應(yīng)該建立健全安全工器和安全防護(hù)用具的管理臺賬，及時補(bǔ)充和完善安全工作器具和安全防護(hù)用具。

38、（2）、施工的工作人員必須按要求佩戴安全防護(hù)用具和使用安全工器具。嚴(yán)禁不系安全帶、不戴安全帽進(jìn)行高空作業(yè)，嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （3）、認(rèn)真做好安全工器具和安全防護(hù)用具的管理和維護(hù)工作，定期維護(hù)、定期檢查、定期校驗。嚴(yán)禁使用損壞、過期的安全工器具和安全防護(hù)用具。 （4）、為防止誤登室外帶電設(shè)備，應(yīng)采用封閉（包括網(wǎng)狀）的檢修臨時圍欄。上一頁 123 4下一頁 5、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提高人員的技術(shù)素質(zhì)。 （1）、人勞部每年至少要組織舉辦一期安全知識培訓(xùn)班，對生產(chǎn)一線的職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高安全知識的水平。 （2）、安監(jiān)部每年組織兩次全公司生產(chǎn)一線的職工進(jìn)行安全知識的考試。 （

39、3）、人勞部、生產(chǎn)技術(shù)部要根據(jù)新裝設(shè)備或更新改造的設(shè)備情況，組織對職工的技術(shù)培訓(xùn)，做到設(shè)備到位、技術(shù)到位、維護(hù)到位。 （4）、各生產(chǎn)單位每年對職工技術(shù)培訓(xùn)不能低于25課時/年。 （5）、各崗位職工必須持證上崗。 第六條 杜絕重大火災(zāi)事故的措施 1、完善消防器材配備。 2、經(jīng)常進(jìn)行防火檢查。 3、建立和完善消防管理制度，并定期對消防設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。 4、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁帶入火種。 5、嚴(yán)禁生產(chǎn)中的工作人員穿戴化纖織物。 6、消防安全教育和培訓(xùn)。 （1）、單位要利用多種形式對職工進(jìn)行消防法規(guī)、消防知識教育。 （2）、對新上崗人員和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)后再上崗。 （3）、全體職

40、工對消防知識要做到“三懂”（懂火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火災(zāi)撲救方法）、“三會”（會使用消防器材、會處理火災(zāi)事故、會報火警）。 四、二一二年度安全工作計劃 一月份： 1、布置春節(jié)前后各項安全工作。 2、對至少10個站所進(jìn)行安全例行檢查及掛點(diǎn)部門的指導(dǎo)工作。 3、做好2011年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)。 4、按時上報集團(tuán)公司各種安全生產(chǎn)報表。 5、按照公司各部室、站所的崗位情況，下發(fā)“三種人”、各站所安全員、安委會成員及安委會工作計劃、三級安全網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)等安全生產(chǎn)文件。 6、做好本月度的安全簡報。 二月份： 1、完成公司安全生產(chǎn)實(shí)施方案。 2、會同生產(chǎn)技術(shù)部完成公司的“兩措”計劃。 3、完成對1

41、0個站所的安全例行檢查及掛點(diǎn)站所績效檢查指導(dǎo)。 4、完成10個以上用戶的安全用電宣傳工作。 5、按時向集團(tuán)公司上報有關(guān)安全報表。 6、組織召開安全例會。 7、做好本月度的安全簡報。 8、完成各部室、站所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 三月份： 1、做好本月度的安全簡報。 2、。于月底前會同生技部、營銷部、人力部制定安全培訓(xùn)計劃。 3、會同生技部對各變電站的防雷設(shè)備、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查。 4、在營銷、生技部的安全分析會上向變電站、供電所布置接地電阻搖測工作。 5、按時向集團(tuán)公司上報有關(guān)安全報表。 6、于月底前完成對10個以上站所進(jìn)行安全例行檢查。 7、完成10個以上用戶的安全用電宣傳工作。 8、根據(jù)現(xiàn)場施工情況進(jìn)行現(xiàn)場安全督查工作。 四月份： 1、月底前完成不少于10