丹江口水庫庫底衛(wèi)生清理實施設計方案

1、Word專業(yè)資料南水北調(diào)中線一期工程丹江口水庫丹江口市庫底衛(wèi)生清理實施方案丹江口水庫是南水北調(diào)中線一期工程的水源地，丹江口大壩將在現(xiàn)在的基礎上加高14.614.6米，壩前正常蓄水位由157157米加高 到170170米，工程按要求將于20142014年汛后通水，工程完工后丹江 口市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為淹沒區(qū)， 淹沒區(qū)的庫底衛(wèi)生清理工作必須在 20132013年底前完成。為有效防止庫區(qū)蓄水后介水傳染病的暴發(fā)流 行和自然疫源性疾病的擴散， 防止清理過程中產(chǎn)生二次污染， 保 護庫區(qū)水質(zhì)和人民身體健康，全面及時完成我市庫底衛(wèi)生清理工 作，根據(jù)丹江口水庫湖北省庫區(qū)庫底清理實施方案編制工作大 綱和南水北調(diào)中線一

2、期工程丹江口水庫庫底清理技術(shù)要求，結(jié)合有關(guān)衛(wèi)生清理技術(shù)規(guī)范，特制定本方案。一、概況丹江口市位于鄂西北東部山區(qū)，地跨漢江中游兩岸，漢江由西向東貫穿全境，東臨老河口市，西接十堰市，東南與谷城縣相 連，南靠房縣，北鄰河南省淅川縣，南水北調(diào)中線工程水源地丹 江口水庫貫穿全境。全市總面積3120k3120k m m2 2 ,共轄2020個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、 區(qū)、處），385385個行政村，總?cè)丝?4545萬人。庫區(qū)蓄水后淹沒區(qū)共涉及 1212個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，淹沒影響區(qū)土 Word專業(yè)資料地面積8.28.2萬畝，人口 9.59.5萬人。淹沒區(qū)內(nèi)需進行衛(wèi)生防疫清理 的各類污染源包括一般污染源、傳染性污染源共計7204

3、972049處、生物類污染源占地 8201682016畝，居民區(qū)面積26193852619385 m2o二、衛(wèi)生清理實物量1 1、一般污染源：沼氣池18221822處，按每處平均1212 m、污物清理量6 6 m3、回 填量8 8 m m 3測算占地面積2186421864 m,污物清理量1093210932 m3，回 填量 1457614576 m 3。糞池1888618886處，按每處平均3 3 m、污物清理量2 2 m3、回填 量4m34m3測算占地面積5665856658 m ,污物清理量3777237772 m 3，回填 量 7554475544 m 3。牲畜欄3078530785處

4、，按每處平均 8 8 m、污物清理量1010厘米 的深度進行測算占地面積 246280246280 m,污物清理量2462824628 m3。普通墳墓1809418094座，按每處平均1111 m、污物清理量3 3 m3、 回填量4 4 m3進行測算占地面積199034199034 m ,污物清理量5428254282 m3，回填量7237672376 m3。垃圾堆921921處，面積46004600 m ,污物清 理量 20262026 m 3。公共廁所312312處，按每處平均2020 m、污物清理量1515 m3、 回填量 2020m3進行測算出占地面積62406240 m，污物清理量4

5、6804680 m 3，回填量 62406240 m 3?；S池20882088處，按每處平均4 4 m、污物清理量3 3m3、回填 量5 5m3進行測算出占地面積 83528352 m ,污物清理量62646264 m 3, Word專業(yè)資料回填量1044010440 m 3。污水池378378處，按每處平均100100 m、污物清理量250250 m3、回填量300300 m3進行測算出占地面積 3780037800，污物清理量 9450094500 m3，回填量 113400113400 m3。2 2、 傳染性污染源：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作區(qū) 4444個、占地面積 1350513505 ，墻壁

6、面積2787327873 ，醫(yī)院垃圾1.51.5 m3 ;乙類傳染病 墳墓256256座. .占地面積28162816 m m2 2，污物清理量768768 m 3，回填量 10241024 m3;病死牲畜掩埋地6 6處，占地面積135135 m ,按3.5M3.5M的 深度計算，污物清理量472.5472.5 m3，回填量472.5472.5 m3。我市淹沒 區(qū)范圍內(nèi)無病媒生物及介水傳染病疫源地。3 3、 生物類污染源：淹沒區(qū)內(nèi)有居民區(qū) 26193852619385 m、園地 30064.2830064.28畝、耕地4801848018畝，集貿(mào)市場480480 m等區(qū)域需要進 行滅鼠清理。獸

7、醫(yī)站、屠宰場、牲畜交易所、碼頭、倉庫、垃圾堆放場：三、衛(wèi)生清理實施計劃（一）衛(wèi)生清理的范圍及對象1 1、范圍：移民遷移線以下的區(qū)域（含初期工程征收線以下）。2 2、對象：衛(wèi)生清理對象為一般污染源、傳染性污染源及生 物類污染源。一般污染物包括化糞池、沼氣池、糞池、公共廁所、 牲畜欄、污水池及普通墳墓；傳染性污染源包括傳染病疫源地、 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作區(qū)和醫(yī)院垃圾、獸醫(yī)站、屠宰場、牲畜交易所、 傳染病死亡者墓地、病死牲畜掩埋地，生物類污染源指居民區(qū)、Word專業(yè)資料集貿(mào)市場、垃圾堆放場、耕作區(qū)的鼠類。（二八技術(shù)要求1 1、一般污染源清理。按照糞便無害化衛(wèi)生標準（GB7959GB7959 ） 的要求進

8、行處理?；S池、沼氣池、糞池、公共廁所、牲畜圈、污水池糞便應全部清掏運至移民遷移線外。 坑穴用漂白粉1Kg/1Kg/ 撒布、 用水澆濕后，用農(nóng)田土和建筑渣填平、壓實，公共廁所、污水池 地面和坑穴表面，用4%4%的漂白粉上清液2Kg/2Kg/ 消毒。普通墳墓根據(jù)當?shù)仫L俗，確定是否遷移至移民線以外。埋葬1515年以內(nèi)的墳墓，要將尸體挖出就地焚燒，或運至移 民遷移線外集中掩埋。開棺時，應待有害氣體逸散3030分鐘后，用工具撿拾尸骨，工作人員應戴口罩、手套、穿防護服，完畢后 必須用消毒液洗手。尸體遷出后，墓穴及周圍土用4%4%漂白粉上清液2Kg/2Kg/ 處理后， 用農(nóng)田土和建筑渣土填平壓實，超過15

9、15年的墳墓作加固壓實處理。墳墓墓碑等障礙物必須全部推倒攤 平。網(wǎng)箱全部拆除，運至移民遷移線以外。2 2、傳染性污染源清理。傳染病疫源地污水、污物、垃圾和糞便的無害化處理按照中華人民共和 國傳染病防治法和衛(wèi)生部消毒技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作區(qū)、獸醫(yī)站、屠宰場和交易場所Word專業(yè)資料糞便污物按1010 : 1 1加漂白粉進行消毒處理，消毒 2 2小時后 運至移民遷移線以外指定場所；坑穴用漂白粉 2Kg/2Kg/川撒布、澆 濕后，用農(nóng)田土或建筑渣土填平壓實；地面及以上 2 2米墻壁等， 應用4%4%漂白粉上清液0.3Kg/0.3Kg/ 噴灑消毒處理，作用半小時后再 作拆除。醫(yī)院垃圾可焚燒的，

10、按照危險廢物焚燒污染控制標準集中進行焚 燒；不能焚燒的，按消毒技術(shù)規(guī)范要求，消毒后集中填埋。 傳染病死亡者墓地和病死畜掩埋地， 在無風晴天的白天，按衛(wèi)生 防護要求進行操作，使用專門工具，配備防護用品。炭疽墓穴要特殊處理（我市無炭疽死亡病例）。因其他傳染病如布魯氏、結(jié)核病、麻風病、口蹄疫病等）死亡的人畜尸骨， 挖出后就地焚燒?？友ㄓ?0%10%漂白粉上清液2 2公斤/ /平米消毒處 理后，用農(nóng)田土或建筑渣土填平壓實。3 3、生物類傳染源對居民區(qū)、集貿(mào)市場、倉庫、碼頭、屠宰場和垃圾堆及其周圍200200米的區(qū)域和耕作區(qū)的鼠類采用藥物殺滅。滅鼠藥物：使用抗凝血劑滅鼠毒餌，投放敵鼠納每堆2020克，投

11、放溴敵隆每堆1010克。投放毒餌1515天后，全面收集并妥善處理 鼠尸和殘留毒餌。滅鼠過程中應做好宣傳及防范工作，確保人畜安全。投餌方法：房舍采用連續(xù)多次投餌法， 對豬欄、牛圈、糧倉、Word專業(yè)資料廚房以及鼠類經(jīng)?；顒拥牡胤街攸c投藥。農(nóng)田采用一次性飽和投餌法，水田、水澆地按自然田塊，沿田埂或溝渠及田塊附近的鼠 類活動場所投餌一圈，形成保護圈；山坡旱地已耕地為中心設保 護區(qū)，重點投藥防治。投餌量：居民區(qū)室內(nèi)面和小于 1515平米時，投放毒餌2 2堆， 室內(nèi)面積大于1515平米時，投放毒餌3 3堆；集貿(mào)市場、倉庫、碼 頭、屠宰場和垃圾場及其周圍 200200米區(qū)域每1010平米投放毒餌1 1 堆

12、。耕作區(qū)投餌，每畝投毒餌 1010堆。滅鼠時間：耕作區(qū)在蓄水前3 3個月內(nèi)完成，其他區(qū)域在搬遷后拆 除前完成。（三）、清理質(zhì)量檢測要求1 1、傳染性污染源按100%100%檢測，其他污染源按3%-5%3%-5%檢測。2 2、檢測清理現(xiàn)場表面用農(nóng)田土或建筑渣土填平壓實。3 3、糞便處理后要達到糞便無害化衛(wèi)生標準要求。4 4、 鼠密度不超過1%1%。檢測方法：居住區(qū)，拆遷戶10001000戶 以內(nèi)布鼠夾300300個，每超出500500戶增布100100個；耕作區(qū)，沿田 埂、溝渠或其他地形，每 5 5米布夾一個，沿岸1010公里以內(nèi)布夾 300300個，每超過5 5公里增布100100個。（四）、

13、工作進度安排全市庫底衛(wèi)生清理工作從 20132013年1 1月份開始，分4 4個階段 進行：1 1、準備階段：20132013年1 1月底前為衛(wèi)生清理準備階段，人員的技術(shù)培訓等。Word專業(yè)資料2 2、實施階段：20132013年2 2月至8 8月，庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市庫底 衛(wèi)生清理領(lǐng)導小組及技術(shù)指導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下嚴格按照 丹江口 市丹江口水庫庫底衛(wèi)生清理實施方案 完成各項衛(wèi)生清理工作任 務。3 3、自查自驗階段：20132013年9 9月至1111月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成庫 底清理、清理自驗工作后，收集整理清理工作的各類資料并歸檔，向市清庫領(lǐng)導小組上報清理工作實施報告、各類上報表格、自驗結(jié)果、驗收報告和總結(jié)

14、。市清庫領(lǐng)導小組制定下發(fā)驗收方案并完 成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清理自查，針對存在的問題提出整改意見并督促整 改落實。4 4、 驗收階段：20132013年1212月，接受省初驗和國家終驗。四、衛(wèi)生清理的組織形式和人員安排（一）為加強對全市庫底衛(wèi)生清理工作的領(lǐng)導，成立丹江口市庫底衛(wèi)生清理工作領(lǐng)導小組， 由副市長馬力任組長，政府辦副 主任陳旭東、市衛(wèi)生局局長李健勇為副組長，市衛(wèi)生局、疾控中 心、公安局、移民局、環(huán)保局、建設局和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府為成 員單位，負責全市庫底衛(wèi)生清理工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組在市衛(wèi)生 局下設辦公室，李健勇局長任辦公室主任。 庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責 轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清理的領(lǐng)導、組織工作，移民、衛(wèi)生、建

15、設、環(huán)保等 部門協(xié)調(diào)配合，各負其責。衛(wèi)生清理中要依法辦事，突出重點， 科學清理，要堅持與固體廢物清理、建筑物清理、統(tǒng)籌安排清理與處理相結(jié)合的原則，防止二次污染。同時，市疾控中心成立丹 Word專業(yè)資料江口市庫底衛(wèi)生清理工作技術(shù)指導小組，組長吳英濤，副組長吳建軍，成員由消殺科、檢驗科、健康教育科、流行病科及后勤科 等相關(guān)科室人員組成。（二）庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市庫底衛(wèi)生清理工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng) 導下開展工作，組成領(lǐng)導專班和技術(shù)指導專班負責本轄區(qū)衛(wèi)生清 理的具體實施，搞好現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，保質(zhì)保量完成好衛(wèi)生清理任 務。（三）衛(wèi)生部門負責制定衛(wèi)生清理工作技術(shù)實施方案，組織 技術(shù)培訓，搞好衛(wèi)生清理現(xiàn)場技術(shù)指導和質(zhì)

16、量監(jiān)控及清理后的效 果評價，參與驗收。具體職責劃分為：市疾病預防控制中心負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人員的技術(shù)培訓，對清理工作的技術(shù)指導、消殺藥品的采購發(fā)放和衛(wèi)生清理質(zhì)量的檢查驗 收。完成全市庫底衛(wèi)生清理的監(jiān)測、衛(wèi)生學評價和初驗工作，匯 總?cè)懈黝惐砀癫磿r上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責培訓庫底衛(wèi)生清理人員， 搞好現(xiàn)場技術(shù)指導 與居民健康教育，完成所轄區(qū)內(nèi)的滅鼠、各類污染源的衛(wèi)生清理 和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)表格的填寫記錄、圖片、文字資料的收集整理。（四）消毒滅鼠工作的質(zhì)量和進度是整個庫底衛(wèi)生清理工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市衛(wèi)生清理技術(shù)指導小組的統(tǒng)一指揮下，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一發(fā)放”的原則，做到“四到位”（投藥

17、到位、檢查到位、查遺補漏到位、監(jiān)測到位）。市疾病預防控制中心要制定好庫底滅鼠計劃，搞好技術(shù)培訓和滅鼠藥械的準備，認真組織實施。Word專業(yè)資料（五）庫底衛(wèi)生清理工作必須嚴格按照規(guī)定的方案、要求及 技術(shù)操作程序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收不合格的項目要限期整改，直到符合技術(shù)要求為止。庫底衛(wèi)生清理結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須向市衛(wèi) 生清理技術(shù)指導小組提交實施報告、現(xiàn)場記錄、檔案、各類上報 表格、自驗結(jié)果、驗收報告和總結(jié)，市衛(wèi)生清理技術(shù)指導小組匯 總后提交市庫底衛(wèi)生清理工作領(lǐng)導小組驗審，然后上報省三清 辦。對衛(wèi)生清理工作扎實，任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以獎勵；對 工作不力，衛(wèi)生清理措施不落實，未達到清理要求者，責令重新 清

18、理，并追究主要負責人的責任。五、衛(wèi)生清理的安全保障措施1 1、統(tǒng)一思想，提高認識。南水北調(diào)中線工程是國家重點建 設工程，開展丹江口水庫庫區(qū)衛(wèi)生清理是保護水庫水質(zhì)和庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障庫周及受水區(qū)人郡健康的重要措施，是一項技術(shù)性很強的工作，理會是一項光榮而艱巨的政治任務， 各相關(guān)單位必 須不折不扣的將各項工作落到實處， 所有參加衛(wèi)生清理的人員必 須統(tǒng)一思想，提高認識，服從統(tǒng)一高度，必須接受專業(yè)技術(shù)培訓， 統(tǒng)一工作進度，統(tǒng)一技術(shù)方案，使用統(tǒng)一調(diào)查，工作記錄表格， 明確工作職責，目標指標，進度安排，個人防護要求，確保各項 工作有條不紊的開展。2 2、廣泛宣傳，狠抓培訓。各責任單位和施工單位采取堆積 規(guī)

19、范規(guī)定的安全防范措施， 確保清理工作順利進行，一是做好安 全知識宣傳，制定安全作業(yè)手冊。二是組織技術(shù)培訓，防止不正 Word專業(yè)資料當操作造成的安全事故。直接實施清理消毒的人員在操作時必須 做好個人防護，遵守操作規(guī)程，掌握各消毒劑使用方法、配制濃 度，避免逆風噴灑藥物。使用藥物時不得吸煙、進食。在清理前 劃定安全警戒，設立警示標志牌，將閑人、牲畜等清楚安全線外。3 3、建章立制，嚴格施工。一是縣疾控中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清理隊應指定專人負責消毒藥物、器械實物管理，領(lǐng)取、發(fā)放、回 收時，必須實行雙簽字手續(xù)，做到賬特相符，妥善保管藥品、器 材、當日未使用的藥物必須統(tǒng)一回收集中保管， 記錄品種和數(shù)量，防止

20、消殺物資外流，消除安全隱患。二是嚴密組織施工，保證工 作有條不紊地進行。清理過程中，應按照規(guī)定填寫工序檢驗報告 單，檢驗合格后方能進入正步工序。4 4、明確目標，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理的原則，組織專班，按照本方案的技術(shù)要求，認真落實庫底清理消毒任務。 縣疾控中心要確保消殺物資供應， 并加強技術(shù)指導。消毒和滅鼠 工作結(jié)束后，縣疾控中心要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理效果進行檢驗，出具檢測評價意見書。為便于清理質(zhì)量的檢查、評定和追溯，清理過程 中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清理隊和縣級技術(shù)指導小組要留存清理、檢查檢測記錄和影像資料，建立完整、規(guī)范的庫底清理檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報 的調(diào)查資料必須翔實，工作環(huán)節(jié)有報表、圖片佐證，對衛(wèi)生清

21、理 實物量調(diào)查必須實事求是，確保調(diào)查數(shù)據(jù)與當?shù)匾泼裰笓]部保持 一致。在開展消毒清理后，應記錄、統(tǒng)計消毒的面積或體積、操 作方法、所消耗的藥量、消毒責任人等內(nèi)容，由隊長簽字確認后 Word專業(yè)資料上報縣疾控中心。工作報告分三類，即調(diào)查數(shù)據(jù)類，工作進度類（報表和圖片）、評估驗收和總結(jié)報告類?？偨Y(jié)報告和資料歸檔 由縣疾控中心消殺科完成。5 5、加強協(xié)作，落實維穩(wěn)。各責任單位要與政法、公安、移 民等部門加強協(xié)作，高度重視庫底洹維穩(wěn)工作， 建立健全預防和 處置移民維穩(wěn)問題的預警機制， 切實維護社會政治穩(wěn)定。 嚴格按照縣人民政府批準的實施方案，完成各項清理任務。六、資金估算根據(jù)衛(wèi)生清理實物量、實施范圍和技術(shù)等要求，所需資金初 步估算約為10783.311310783.3113 萬元，具體項目如下（詳細目錄見衛(wèi) 生清理預算表）：（一）表4 4所列項目資金估算，合計 10260.84810260.848萬元1 1、消殺滅人工費用：9898.2489898.248萬元（清理工作一共765352765352 個工時，工資按技工150150元/ /天，普工120120元/ /天）2 2、消毒藥品費用：258.4258.4萬元（漂白精粉258.4258.4噸，