遼寧省電力有限公司基建質(zhì)量管理策劃方案

1、附件2.遼寧省電力有限公司2012年基建質(zhì)量管理工作策劃一、2011年基建質(zhì)量工作回顧2011年，遼寧省電力有限公司（以下簡稱遼寧公司）在國家電網(wǎng)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動(dòng)為抓手，“重策劃，樹樣板，固管理、強(qiáng)驗(yàn)收”，全年投產(chǎn)66千伏及以上線路2385.7公里，變電容量1230.1萬千伏安，未發(fā)生一般及以上基建質(zhì)量事故和由于基建質(zhì)量原因造成的電網(wǎng)運(yùn)行事故，所有竣工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)無缺陷投產(chǎn)。瓦房店500千伏變電站獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)并被評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)30年精品工程，營口南海500千伏變電站奪得國家電網(wǎng)公司質(zhì)量流動(dòng)紅旗，朝陽海豐220千伏變電站奪得區(qū)域質(zhì)量流動(dòng)紅旗，并被命名為東

2、北區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)工藝“示范工地”，阜新松濤變等11項(xiàng)工程獲國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)工程率實(shí)現(xiàn)84.6%，同比提高了11.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。年度質(zhì)量管理策劃方案得到有效落實(shí)，各項(xiàng)質(zhì)量管理重點(diǎn)工作全面完成。1.全面開展“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動(dòng)遼寧公司全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司2011年基建工作會(huì)議精神，按計(jì)劃分階段推進(jìn)活動(dòng)深入開展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛宣傳動(dòng)員。召開“三強(qiáng)化三提升”質(zhì)量提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立以主管基建副總經(jīng)理為組長，基建、物資、生產(chǎn)等部門領(lǐng)導(dǎo)和所屬各單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，將活動(dòng)“指導(dǎo)意見”二十條重點(diǎn)工作措施按建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)

3、任進(jìn)行分解，制定有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的措施，對(duì)實(shí)施過程提出明確要求。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高全員質(zhì)量意識(shí)。借助國家電網(wǎng)公司2011年基建安全質(zhì)量管理培訓(xùn)班在遼寧舉辦的良好契機(jī)，遼寧公司組織所屬各單位質(zhì)量管理人員76人參加此次培訓(xùn)，了解國家電網(wǎng)公司2011年基建工作重點(diǎn)和管理思路，提高質(zhì)量管理人員的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)；組織專職質(zhì)檢員、見證取樣、質(zhì)量監(jiān)督員、風(fēng)電質(zhì)量管理等培訓(xùn)班7期，講授國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行的質(zhì)量管理制度，宣貫最新的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)及流動(dòng)紅旗競賽等辦法，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高質(zhì)量管理人員工作能力和水平。三是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，推動(dòng)活動(dòng)全面開展。加強(qiáng)設(shè)備建造、出廠檢驗(yàn)和原材料和進(jìn)場檢驗(yàn)、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)

4、的質(zhì)量控制，強(qiáng)化檢驗(yàn)責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備監(jiān)造大綱，駐場監(jiān)造人員嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、原材料組部件、出廠試驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行抽檢大綱，提高抽檢作業(yè)的覆蓋面；加強(qiáng)交接驗(yàn)收環(huán)節(jié)與監(jiān)造、建設(shè)環(huán)節(jié)的銜接，嚴(yán)防不合格的設(shè)備材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，保證進(jìn)場設(shè)備的質(zhì)量。落實(shí)原材料見證取樣、臺(tái)帳管理、設(shè)備開箱檢驗(yàn)和器身檢查等環(huán)節(jié)簽字手續(xù)，尤其是設(shè)備開箱檢驗(yàn)必須由設(shè)備廠家、建設(shè)、監(jiān)理和施工四方共同簽字確認(rèn)，重點(diǎn)檢查gis設(shè)備廠家的安裝方案、人員資質(zhì)是否滿足要求，進(jìn)一步控制設(shè)備安裝質(zhì)量；強(qiáng)化工程各級(jí)驗(yàn)收責(zé)任落實(shí)，落實(shí)施工單位三級(jí)自檢、監(jiān)理初檢、建設(shè)單位中間驗(yàn)收、地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站預(yù)監(jiān)檢和生產(chǎn)運(yùn)行單位驗(yàn)收的各

5、個(gè)環(huán)節(jié)，否則不予正式質(zhì)量監(jiān)督，保證工程質(zhì)量的逐級(jí)驗(yàn)收和把關(guān)；針對(duì)gis組合電器安裝和電纜頭制作的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，組織公司專家結(jié)合規(guī)程規(guī)范和“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的質(zhì)量要求，編制gis組合電器安裝和電纜頭制作的施工流程和環(huán)節(jié)控制要點(diǎn)，下發(fā)各單位參照?qǐng)?zhí)行。910月開展gis安裝和電纜工程專項(xiàng)檢查活動(dòng)，以沈陽、大連、營口和遼陽等單位為重點(diǎn)，檢查在建工程gis安裝和電纜工程的質(zhì)量，按照整改反饋表逐一落實(shí)整改，確保薄弱環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。四是加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，工程質(zhì)量顯著提高。2011年強(qiáng)化工程創(chuàng)優(yōu)策劃的評(píng)審，舉辦質(zhì)量知識(shí)競賽，梳理標(biāo)準(zhǔn)工藝，規(guī)范作業(yè)方案，組織典型工法研究，從工程伊始就奠定工程創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。樹樣板工地，組織

6、觀摩學(xué)習(xí)，簽訂標(biāo)準(zhǔn)工藝落實(shí)責(zé)任書，固化標(biāo)準(zhǔn)施工工藝，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)強(qiáng)條的執(zhí)行，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)，電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量顯著提高，特別是66千伏電壓等級(jí)工程，實(shí)體質(zhì)量已逐步接近220千伏及以上工程。五是認(rèn)真總結(jié)，常態(tài)化管理?；ú烤幹瓶偨Y(jié)模板，針對(duì)20項(xiàng)重點(diǎn)工作措施要求所屬各單位結(jié)合工程實(shí)際總結(jié)活動(dòng)開展取得的實(shí)際效果，深入分析標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用效果和存在的不足，質(zhì)量通病治理成效，研究制定下階段工作中鞏固活動(dòng)成果的具體措施，做到質(zhì)量提升工作常態(tài)化。2.加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)管理工作，顯著提高優(yōu)質(zhì)工程率遼寧公司依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（國家電網(wǎng)基建2011148號(hào)）制定具體實(shí)施方案，將遼寧公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選范圍進(jìn)

7、一步擴(kuò)大，通過工程創(chuàng)優(yōu)提升各級(jí)單位的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任。2011年遼寧公司滿足國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選條件的項(xiàng)目13項(xiàng)，其中大連瓦房店500千伏變電站獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，并被評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選30年精品工程，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，其余12項(xiàng)工程，遼寧公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視自查整改情況，9月初召開創(chuàng)優(yōu)工作專題會(huì)議，了解工程自查情況和整改進(jìn)度，提出明確要求，引領(lǐng)各參建單位提高創(chuàng)優(yōu)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任；東北分部抽查，工程質(zhì)量得到較高評(píng)價(jià)，最終10項(xiàng)工程通過了國家電網(wǎng)公司組織的核檢，優(yōu)質(zhì)工程率達(dá)到84.6%；2011年66千伏輸變電工程35項(xiàng)，其中30項(xiàng)通過了遼寧公司組織的優(yōu)質(zhì)工程抽檢，優(yōu)質(zhì)工程率達(dá)到8

8、5.7%，工程質(zhì)量水平大幅度提升。3.認(rèn)真進(jìn)行工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作2011年遼寧公司對(duì)15項(xiàng)工程進(jìn)行了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，其中變電站項(xiàng)目9項(xiàng)，送電線路項(xiàng)目6項(xiàng)，通過建設(shè)管理單位組織的自查和省公司的復(fù)查，找出存在問題，落實(shí)整改責(zé)任人和驗(yàn)收簽字，比照整改前后數(shù)碼照片，做到整改閉環(huán)，確保工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。 4.開展質(zhì)量知識(shí)競賽和項(xiàng)目經(jīng)理考試，提高質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)水平一是4月舉辦質(zhì)量知識(shí)競賽，18支隊(duì)伍、108名選手參加此次競賽，其中80%是從事基建質(zhì)量管理的專業(yè)人員。部分供電公司從基建管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)檢修等單位抽調(diào)人員參加競賽，擴(kuò)展了工程質(zhì)量管理層面和參與范圍，基建質(zhì)量管理隊(duì)伍進(jìn)一步得到充實(shí)，全方位推

9、動(dòng)各單位工程質(zhì)量管理水平提升。二是對(duì)在建工程施工項(xiàng)目部主要管理人員進(jìn)行資質(zhì)調(diào)查，強(qiáng)化人員到崗到位管理。組織一次施工項(xiàng)目經(jīng)理安全質(zhì)量調(diào)考，以兩項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)措施以及基建安全質(zhì)量主要的規(guī)章制度為考試重點(diǎn)，共有151名承擔(dān)220千伏以上輸變電工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理參加考試，考試成績?nèi)肯掳l(fā)至各工程建設(shè)管理單位。對(duì)考試成績進(jìn)行分析，找出施工項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)水平的短板，制定措施，提升施工項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。5.編制施工項(xiàng)目經(jīng)理手冊，指導(dǎo)施工項(xiàng)目經(jīng)理規(guī)范開展工程管理工作以項(xiàng)目經(jīng)理考試成績?yōu)閰⒖?，組織相關(guān)人員，分析國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理制度和文件要求執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)出施工項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握的43項(xiàng)工作內(nèi)容，查找規(guī)程

10、和文件規(guī)定，確定工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)要求，對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝庫”進(jìn)行全面梳理，篩選出變電124項(xiàng)和線路51項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工藝，按照分部工程落實(shí)在手冊當(dāng)中，便于項(xiàng)目經(jīng)理查閱、掌握和落實(shí)每一個(gè)分部工程應(yīng)該執(zhí)行的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”項(xiàng)目。印制實(shí)用化手冊，隨身攜帶，方便使用，指導(dǎo)施工項(xiàng)目經(jīng)理有效準(zhǔn)確地開展工程項(xiàng)目管理工作。6.規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)文件編制，執(zhí)行交底培訓(xùn)制，文件審批會(huì)審制我們按照工程驗(yàn)評(píng)劃分編制目錄進(jìn)行細(xì)化，以送變電公司原有作業(yè)指導(dǎo)書為基礎(chǔ)進(jìn)行簡化，并結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)工藝”和“典型工法”編制“標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)指導(dǎo)書”，實(shí)現(xiàn)“一作業(yè)一方案”，形成變電土建38項(xiàng)，電氣安裝23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書；改文件審批制為會(huì)審制，分級(jí)對(duì)技術(shù)管

11、理文件進(jìn)行會(huì)審，根據(jù)會(huì)審記錄修改完善后再實(shí)施；以培訓(xùn)的方式對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，配以圖片講解“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的施工要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病所采取的防治措施，使一線作業(yè)人員直觀地掌握了施工方法，保證“標(biāo)準(zhǔn)工藝”和質(zhì)量通病防治措施的有效落實(shí)。7.開展“標(biāo)準(zhǔn)工藝”示范工地建設(shè)，全面推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用年初依據(jù)“三強(qiáng)化三提升”的活動(dòng)要求和年度基建質(zhì)量管理策劃方案，決定在營口南海500千伏變電站和朝陽海豐220千伏變電站開展兩個(gè)電壓等級(jí)的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”示范工地建設(shè)工作，全面實(shí)施首件樣板放行制，每項(xiàng)工程第一件成品必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和施工項(xiàng)目經(jīng)理共同驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)工藝要求后，做為工藝樣板全面實(shí)施，施工

12、精細(xì)流程管理、監(jiān)理過程管控和成品保護(hù)工作到位，打造了外墻貼磚、軟母線安裝、戶外接地裝置安裝等諸多工藝亮點(diǎn)，并正式命名兩個(gè)變電站為遼寧公司“標(biāo)準(zhǔn)工藝”示范工地。營口南海500千伏變電站勇奪國家電網(wǎng)公司“質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗”；朝陽海豐變在東北區(qū)域上半年流動(dòng)紅旗競賽中獲得“質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗”，并被東北分部命名為東北區(qū)域“標(biāo)準(zhǔn)工藝”示范工地。組織新建工程的參建單位7批次626人到兩個(gè)變電站交流學(xué)習(xí)，簽訂“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用責(zé)任狀，加強(qiáng)過程的工藝落實(shí)和考核，工程投運(yùn)后報(bào)送應(yīng)用總結(jié)，推動(dòng)了“標(biāo)準(zhǔn)工藝”在全省輸變電工程的全面應(yīng)用。8.加強(qiáng)質(zhì)量通病整治工作根據(jù)國家電網(wǎng)公司2011年重點(diǎn)治理的60項(xiàng)質(zhì)量通病，結(jié)合20

13、10年質(zhì)量通病治理的工作現(xiàn)狀和遼寧公司地域氣候特點(diǎn)，確定2011年重點(diǎn)治理的15項(xiàng)質(zhì)量通病，基建部依據(jù)國家電網(wǎng)公司“質(zhì)量通病整治率”的量化考核指標(biāo)，在半年基建管理綜合評(píng)價(jià)過程中對(duì)各單位質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)和治理的實(shí)際效果進(jìn)行考核，以上半年各項(xiàng)檢查為依據(jù)，在1011月組織開展突出質(zhì)量通病排查治理專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)排查20項(xiàng)質(zhì)量通病的出現(xiàn)頻率和治理效果，各單位全面排查各在建工程通病的出現(xiàn)情況，制定針對(duì)性措施和整改計(jì)劃，并對(duì)遼寧公司提出了質(zhì)量通病治理的合理建議，質(zhì)量通病整治工作得到持續(xù)深入開展。9.認(rèn)真開展安全質(zhì)量巡檢工作在網(wǎng)站公布每月安全質(zhì)量的重點(diǎn)工作和工作標(biāo)準(zhǔn)，要求各建設(shè)管理單位參照開展在建工程的

14、周質(zhì)量巡檢，形成周巡檢報(bào)告報(bào)送基建部，每周至少檢查三個(gè)項(xiàng)目，每月對(duì)所管理的項(xiàng)目至少檢查一次，制定檢查報(bào)告限時(shí)報(bào)送制，超過報(bào)送時(shí)間視為未報(bào)送，全年各單位共進(jìn)行巡檢638項(xiàng)次，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題870項(xiàng)，全部落實(shí)整改閉環(huán)，現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，確保過程創(chuàng)優(yōu)工作的落實(shí)。通過月度基建例會(huì)對(duì)各單位巡檢工作的開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)，并將考評(píng)結(jié)果納入基建綜合評(píng)價(jià)管理，促進(jìn)質(zhì)量管理工作要求在工程項(xiàng)目過程的落實(shí)。10.加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度，擴(kuò)大監(jiān)督工作內(nèi)容一是質(zhì)量監(jiān)督與創(chuàng)優(yōu)檢查并行，注重過程創(chuàng)優(yōu)。2011年改變以往按“典型大綱”進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)檢、只出具質(zhì)量監(jiān)檢報(bào)告的工作方式，以質(zhì)量監(jiān)檢為平臺(tái)，一次性完成質(zhì)量監(jiān)檢和優(yōu)質(zhì)工程過

15、程檢查兩項(xiàng)工作，出具兩份報(bào)告，將優(yōu)質(zhì)工程納入過程管理，注重過程創(chuàng)優(yōu)；根據(jù)近期質(zhì)量情況在工作開展前基建部領(lǐng)導(dǎo)向?qū)＜姨岢鰴z查的重點(diǎn)，通過重點(diǎn)內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)和檢查，引導(dǎo)各單位在這些環(huán)節(jié)提高重視，強(qiáng)化質(zhì)量要求貫徹的及時(shí)性和有效性，從組織專家和現(xiàn)場迎檢次數(shù)等方面都提高了工作效率和效果。二是加強(qiáng)工程轉(zhuǎn)序和投運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督管理，跟蹤閉環(huán)管理，提高質(zhì)量監(jiān)檢的效果。嚴(yán)格履行建設(shè)單位申請(qǐng)制，規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)格式、規(guī)范驗(yàn)收程序和落實(shí)各級(jí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)、責(zé)任，保證工程質(zhì)量的逐級(jí)驗(yàn)收和把關(guān)。重視檢查中發(fā)現(xiàn)問題的閉環(huán)管理，制定驗(yàn)收上報(bào)模板，落實(shí)責(zé)任人和圖片驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題逐級(jí)閉環(huán)驗(yàn)收，努力實(shí)現(xiàn)工程“零缺陷”移交。三是積極培

16、養(yǎng)新人、帶動(dòng)地區(qū)質(zhì)量工作水平的提高，主要從各供電遼寧公司基建部和送變電公司中選用，將質(zhì)量競賽中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀人員以及工程任務(wù)相對(duì)較少的單位抽調(diào)人員參加，通過參加檢查不斷提高自身專業(yè)技術(shù)水平，努力打造遼寧公司的專家隊(duì)伍。二、影響基建質(zhì)量管理水平提升的主要因素分析 （一）質(zhì)量管理體系建設(shè)方面三個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)還需加強(qiáng)，一是強(qiáng)業(yè)主、大監(jiān)理體系還沒有形成，管理人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程管理的需要；二是人員素質(zhì)不能滿足工程安全質(zhì)量日益提升要求的需要；三是施工單位分包隊(duì)伍管理人員不固定，或成熟管理人員缺少、管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致現(xiàn)場管理缺位。原因分析：一是業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部雖然按標(biāo)準(zhǔn)化手冊要求成立，但是存在一人兼管多

17、個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀，無法保證日常管理工作的正常開展；二是管理人員更迭速度較快，質(zhì)量管理體系不穩(wěn)定；三是各單位對(duì)培訓(xùn)工作重視不足，對(duì)相關(guān)基建安全質(zhì)量管理要求的掌握滿足不了工程管理的需求。（二）質(zhì)量工作制度執(zhí)行方面各單位普遍存在質(zhì)量管理制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。特別是對(duì)國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）、關(guān)于強(qiáng)化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求等制度的執(zhí)行不到位。原因分析：各工程參建單位，特別是現(xiàn)場的施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)國家電網(wǎng)公司、省公司現(xiàn)行的質(zhì)量管理制度學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)不深，執(zhí)行起來有差距，對(duì)工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督概念不清，工作混淆；尤其是數(shù)碼照片管理工作，責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真學(xué)

18、習(xí)文件，照片的采集和整理質(zhì)量不高，造成工程見證取樣、試件制作等照片數(shù)量不足的問題。（三）工程項(xiàng)目管理方面一是工期控制對(duì)質(zhì)量工作影響較大，工程前期工作與工程工期不協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)工程開工后才開始實(shí)質(zhì)性的工程前期工作，導(dǎo)致工程建設(shè)實(shí)際工期縮短，最終出現(xiàn)搶工期現(xiàn)象。二是工程檔案資料管理不規(guī)范。有的項(xiàng)目片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理而忽視了檔案資料管理，管理文件和措施的編制不規(guī)范，缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性，設(shè)計(jì)前期策劃文件基本未在設(shè)計(jì)出圖前形成，檔案、環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收證書不齊全等問題普遍存在。三是分包管理不到位，電網(wǎng)建設(shè)工程土建部分絕大部分為專業(yè)分包形式，分包隊(duì)伍在現(xiàn)場作業(yè)專業(yè)的管理人員配置不齊全，總包

19、單位的項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的制約管控能力有限，“以包代管”的現(xiàn)象較為普遍，直接造成了我們的工程安全質(zhì)量直接取決于分包隊(duì)伍的能力水平。原因分析：一是電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，工程前期工作受阻現(xiàn)象較普遍，導(dǎo)致工程不能按時(shí)開工建設(shè)，開工后為實(shí)現(xiàn)里程碑工期，不得已搶工期，給工程質(zhì)量造成無法彌補(bǔ)的問題；二是檔案資料管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，資料普遍照搬照抄，各級(jí)審核把關(guān)不到位，設(shè)計(jì)單位對(duì)資料整理不重視，建設(shè)管理單位要求不到位，設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)細(xì)則、質(zhì)量通病防治措施、強(qiáng)條執(zhí)行計(jì)劃等策劃性文件本應(yīng)在設(shè)計(jì)之初就形成，但在有的工程創(chuàng)優(yōu)檢查時(shí)還未形成。三是對(duì)分包隊(duì)伍的入網(wǎng)作業(yè)考核局限于資質(zhì)和安全管理，對(duì)人員的素質(zhì)和質(zhì)量管理能力方面考核較少

20、，對(duì)分包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)考核機(jī)制不夠健全，同時(shí)總承包單位對(duì)分包單位的管理方法和能力有待改進(jìn)和提高。（4） 質(zhì)量通病防治方面遼寧公司2011年對(duì)43個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了71次檢查，工程實(shí)體存在的主要質(zhì)量通病及出現(xiàn)概率見下表：序號(hào)問 題出現(xiàn)次數(shù)出現(xiàn)概率1接地體焊接不規(guī)范2455.8%2基礎(chǔ)破損、跑模2455.8%3基礎(chǔ)二次飾面2251.2%4螺栓安裝不規(guī)范1637.2%5基礎(chǔ)保護(hù)帽龜裂、起皮，二次修飾1534.9%6設(shè)備及安裝螺栓銹蝕1534.9%7沉降縫設(shè)置不規(guī)范1432.6%8門窗安裝質(zhì)量通病1330.2%原因分析：一是建設(shè)管理單位不掌握國家電網(wǎng)公司的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，例如在個(gè)別供電公司管理的工程中反復(fù)出現(xiàn)混凝

21、土二次修飾的現(xiàn)象。二是設(shè)計(jì)單位對(duì)國家電網(wǎng)公司的標(biāo)準(zhǔn)工藝、質(zhì)量通病防治設(shè)計(jì)措施執(zhí)行落實(shí)不到位，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙審核不認(rèn)真，同一問題在不同工程重復(fù)出現(xiàn)。三是分包隊(duì)伍數(shù)量較多，總包單位的項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的管理約束能力有限，管理不到位，形成“以包代管”。四是監(jiān)督檢查驗(yàn)收人員或?qū)σ?guī)范認(rèn)識(shí)不清，或不負(fù)責(zé)。五是標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用執(zhí)行不到位，施工作業(yè)交底不認(rèn)真，具體的施工作業(yè)人員不掌握工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求，不能保證成品工程的質(zhì)量。六是原材料、配合比控制不嚴(yán)，有的工程原材料試驗(yàn)檢驗(yàn)工作不認(rèn)真，現(xiàn)場計(jì)量工作不認(rèn)真，造成混凝土質(zhì)量的種種缺陷。七是盲目搶工期忽視工程質(zhì)量，搶工期必然造成質(zhì)量得不到保證，特別是在東北地區(qū)進(jìn)行冬季土建施工，

22、措施稍有閃失就給工程質(zhì)量帶來無法彌補(bǔ)的質(zhì)量問題。（五）標(biāo)準(zhǔn)工藝深化應(yīng)用方面2011年遼寧公司對(duì)國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝庫進(jìn)行了梳理，篩選出適合遼寧地域特點(diǎn)的變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝124項(xiàng)（總計(jì)193項(xiàng)），線路工程標(biāo)準(zhǔn)工藝51項(xiàng)（總計(jì)75項(xiàng)），應(yīng)用比率分別為64.2%和68%，篩選出的174項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工藝在220千伏及以上輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝普及應(yīng)用率達(dá)到100%，工程質(zhì)量得到大幅度提高，但在66千伏工程“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率有待進(jìn)一步提高，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝進(jìn)一步深化研究、總結(jié)繼續(xù)加強(qiáng)。 原因分析：主要是基建管理部門沒有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝的深化應(yīng)用提出具體的要求，對(duì)低電壓等級(jí)工程的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用工作重視程度不足，相關(guān)

23、的培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)工作開展不到位；各施工單位沒有積極對(duì)工藝的應(yīng)用進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)，并進(jìn)一步探索創(chuàng)新。（六）設(shè)計(jì)質(zhì)量方面一是設(shè)計(jì)策劃不到位、設(shè)計(jì)服務(wù)有差距、設(shè)計(jì)變更管理不規(guī)范、專業(yè)協(xié)作和配合不一致、工廠化加工的研究還沒有起步等現(xiàn)象還十分突出。二是設(shè)計(jì)資料形成不及時(shí)，創(chuàng)優(yōu)策劃針對(duì)性差，圖紙?zhí)子矛F(xiàn)象較多，各專業(yè)的銜接配合不一致。三是施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度不能滿足現(xiàn)場實(shí)際需要。圖紙供應(yīng)計(jì)劃與工期控制不匹配，圖紙供應(yīng)不及時(shí)，造成圖紙審核不認(rèn)真，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。三、2012年基建質(zhì)量管理目標(biāo)及主要措施（一）工程建設(shè)規(guī)模及總體形勢 1.工程建設(shè)規(guī)模2012年新開工的66千伏及以上的輸變電工程規(guī)模：線路2803公里，

24、變電1725萬千伏安，其中220千伏及以上輸變電工程31項(xiàng)，66千伏輸變電工程47項(xiàng)；計(jì)劃投產(chǎn)的66千伏及以上的輸變電工程規(guī)模：線路1648公里，變電849萬千伏安；其中220千伏及以上輸變電工程16項(xiàng)，66千伏輸變電工程37項(xiàng)。2.工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)不斷提高 2011年投產(chǎn)的滿足國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（2012版）的輸變電工程共計(jì)60項(xiàng)，其中500千伏輸電線路工程1項(xiàng)，220千伏輸變電工程22項(xiàng)，66千伏輸變電工程37項(xiàng)，要全面提高自查工作的質(zhì)量水平和效果，及時(shí)落實(shí)整改，為工程的穩(wěn)定運(yùn)行提供可靠保證，帶動(dòng)建設(shè)管理水平的整體提升，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程的過程管理，普及“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用，加強(qiáng)質(zhì)

25、量通病防治，保證工程“過程創(chuàng)優(yōu)，一次成優(yōu)”，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為引領(lǐng)，促進(jìn)項(xiàng)目綜合管理水平提升?？s小220千伏工程之間質(zhì)量工藝水平差距，快速提升66千伏工程建設(shè)水平，500千伏工程通過常態(tài)化管理帶動(dòng)遼寧公司建設(shè)管理水平再上一個(gè)臺(tái)階。 3.制度的更新和執(zhí)行國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理制定進(jìn)行了大范圍的修訂和補(bǔ)充，在2012年要做好新制度、新文件的宣貫、執(zhí)行工作，加強(qiáng)對(duì)各單位應(yīng)用執(zhí)行情況的檢查和考核，確保質(zhì)量制度及時(shí)更新、落實(shí)到位。 4.標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用要全面普及推廣國家電網(wǎng)公司新出版了“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果體系和國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法，對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用執(zhí)行和管理考核進(jìn)行了明確規(guī)定，2012年要在

26、66千伏及以上的輸變電工程建設(shè)中全面普及“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果系列的應(yīng)用和施工工藝創(chuàng)新的應(yīng)用，與基建綜合評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤，全面加強(qiáng)執(zhí)行效果的檢查和考核。 5.工程建設(shè)質(zhì)量和工藝水平需進(jìn)一步提高2011年遼寧公司完成了預(yù)期的優(yōu)質(zhì)工程率指標(biāo)，但通過創(chuàng)優(yōu)自查及分部抽查、工程質(zhì)量監(jiān)督工作發(fā)現(xiàn)，無論是工程實(shí)體質(zhì)量還是檔案資料仍存在較多的問題，按照國家電網(wǎng)公司進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定和遼寧公司落實(shí)措施的要求，遼寧公司2013年220千伏及以上輸變電優(yōu)質(zhì)工程率要達(dá)到100%，在2012年需改進(jìn)質(zhì)量管理工作，全過程、全方位加強(qiáng)施工過程質(zhì)量管理，全面提高質(zhì)量管理水平，進(jìn)一步提高工程建設(shè)質(zhì)量和工

27、藝水平。6.66千伏輸變電工程質(zhì)量和工藝水平需快速提升2011年通過流動(dòng)紅旗競賽檢查發(fā)現(xiàn)絕大部分地區(qū)66千伏輸變電工程質(zhì)量水平提升較大，實(shí)體工程質(zhì)量逐步與220千伏及以上輸變電工程接近，但地區(qū)差異、隊(duì)伍差異仍然存在，個(gè)別設(shè)計(jì)單位水平也存在一定的差距，各參建單位的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄，對(duì)網(wǎng)省公司的有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握和落實(shí)較少，根據(jù)國家電網(wǎng)公司持續(xù)提高工程創(chuàng)優(yōu)水平的需要，66千伏電壓等級(jí)的工程質(zhì)量和工藝水平亟需快速提升。（二）2012年基建質(zhì)量管理總體思路及主要工作目標(biāo)1.2012年基建質(zhì)量管理工作的總體思路是：以國家電網(wǎng)公司“關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定”為指引，全面落實(shí)國家電網(wǎng)

28、公司基建系統(tǒng)“安全年”活動(dòng)工作推進(jìn)方案及三十條重點(diǎn)措施，調(diào)整工作思路，快速提升66千伏電壓等級(jí)工程的質(zhì)量和工藝水平，完善三個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)、組建遼寧公司專家隊(duì)伍、完善考核機(jī)制、規(guī)范設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工過程管理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工藝的固化和推廣，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)工藝的施工圖轉(zhuǎn)化，開展設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)，增大工廠化加工比例，有效控制分包，針對(duì)工期實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制，遏制質(zhì)量通病的發(fā)生，提高工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。2.主要工作目標(biāo)：工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)率達(dá)到100%；500千伏及輸變電優(yōu)質(zhì)工程率達(dá)到100%；220千伏和66千伏電壓等級(jí)輸變電優(yōu)質(zhì)工程率達(dá)到90%以上，力爭達(dá)到100%，工程建設(shè)期間不發(fā)生一般及以上工程質(zhì)量事故；66千伏及以上工程投產(chǎn)后一

29、年內(nèi)不發(fā)生因基建質(zhì)量原因引發(fā)的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和一類障礙；徹底根治10項(xiàng)質(zhì)量通病，“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用與施工工藝創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)100%達(dá)到b類單位及以上，a類單位數(shù)量超過30%。 （三）提高基建質(zhì)量管理的主要措施1.以國家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定為指引，全面開展“安全年”活動(dòng)一是制定實(shí)施細(xì)則、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位有關(guān)專家對(duì)文件學(xué)習(xí)研討，與發(fā)策、物資等相關(guān)部門溝通，制定落實(shí)文件的具體措施，逐條分解落實(shí)70條工作要求，制定“安全年”活動(dòng)30項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，并在2012年初全面開展培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)文件和落實(shí)措施的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工程實(shí)際逐條落

30、實(shí)；二是加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展。結(jié)合安全質(zhì)量巡檢、交叉互查，質(zhì)量監(jiān)督，流動(dòng)紅旗競賽和專項(xiàng)督查等工作，對(duì)在建工程各單位措施落實(shí)和重點(diǎn)工作按計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，將檢查結(jié)果定期在遼寧公司網(wǎng)站公布，并納入基建綜合評(píng)價(jià)管理。三是強(qiáng)化活動(dòng)效果總結(jié)，持續(xù)提升工程質(zhì)量。年底對(duì)活動(dòng)開展的效果進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)措施執(zhí)行存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)提高工程安全質(zhì)量和工藝水平、全面提升優(yōu)質(zhì)工程率的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，形成常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)提升工程建設(shè)整體水平。2.建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)，全面開展參建單位資信評(píng)價(jià)，強(qiáng)化檢查考核力度貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定、國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法、國家電網(wǎng)公司輸變

31、電工程施工工藝管理辦法等制度要求，制定遼寧公司基建質(zhì)量管理辦法和考核細(xì)則，細(xì)化對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、質(zhì)量通病防治、數(shù)碼照片采集和檢查問題整改閉環(huán)等工作的考核目標(biāo)。全方位開展工程各參建單位的資信評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)工程參建隊(duì)伍的資質(zhì)核對(duì)，強(qiáng)化人員到崗到位的檢查考核，確保質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)把入口關(guān)；強(qiáng)化過程的監(jiān)督檢查，全年各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題基建部以“督辦單”形式下發(fā)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題或復(fù)檢未閉環(huán)，執(zhí)行“說清楚”制度，將遼寧公司、區(qū)域分部及國家電網(wǎng)公司對(duì)工程的檢查情況納入評(píng)價(jià)結(jié)果，嚴(yán)把過程關(guān)；將工程“零缺陷”移交、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)等質(zhì)量工作目標(biāo)考核結(jié)果全

32、面納入?yún)⒔▎挝毁Y信評(píng)價(jià)管理，并與施工設(shè)計(jì)監(jiān)理激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤，嚴(yán)把出口關(guān)，確保省公司基建質(zhì)量管理工作目標(biāo)的順利完成。3.開展全方位培訓(xùn)工作，強(qiáng)化持證上崗考核2月至3月對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理、安全質(zhì)量管理專責(zé)；監(jiān)理項(xiàng)目部總（專）監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見證監(jiān)理；施工項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、資料員和取樣送檢員；分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢員等各類管理人員開展分級(jí)培訓(xùn)，根據(jù)職責(zé)細(xì)化各級(jí)培訓(xùn)的提綱，對(duì)上述人員（監(jiān)理單位只有見證監(jiān)理）嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考試制度，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，考試不合格者不準(zhǔn)在2012年擔(dān)任相關(guān)的工作，考試合格逐級(jí)發(fā)放資格證件，并將各崗位合格人員名單發(fā)送至各建設(shè)管理單位，在各項(xiàng)檢查中嚴(yán)格檢查持證

33、上崗情況。4.提高創(chuàng)優(yōu)工作質(zhì)量，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程率目標(biāo)2012年滿足國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選條件的項(xiàng)目60項(xiàng)，其中66千伏電壓等級(jí)的輸變電工程計(jì)37項(xiàng)。計(jì)劃在2月上旬抽調(diào)各單位質(zhì)量管理人員針對(duì)創(chuàng)優(yōu)開展專項(xiàng)培訓(xùn)班，組建遼寧公司創(chuàng)優(yōu)專家?guī)?，并定期?duì)專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行考核和淘汰。開展工程檔案資料管理人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，在2月底前完成各工程檔案資料的整理工作，3月初開展創(chuàng)優(yōu)自查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題與質(zhì)量監(jiān)督等過程檢查的整改閉環(huán)情況進(jìn)行對(duì)照分析，追究問題整改不徹底的整改人和驗(yàn)收人責(zé)任，審核各單位的整改方案和時(shí)間計(jì)劃，每月考核整改完成情況。對(duì)最終優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選結(jié)果實(shí)行目標(biāo)管理和考核，直接與各單位的績效考

34、核相結(jié)合、與以后的招標(biāo)評(píng)標(biāo)相結(jié)合，與業(yè)主、施工項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、設(shè)總的任職資格相結(jié)合。對(duì)在建和新建的工程通過落實(shí)合理工期，強(qiáng)化全過程全方位的創(chuàng)優(yōu)管理和常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。全面落實(shí)國家魯班獎(jiǎng)評(píng)選的各項(xiàng)要求，積極開展創(chuàng)魯班獎(jiǎng)策劃，努力提升營口南海500千伏變電站工程建設(shè)質(zhì)量，力爭在2013年獲國家建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)。5.強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)一是組織各級(jí)基建管理部門從源頭參與可研方案的制定和審查工作。從工程項(xiàng)目可研開始就通盤考慮建設(shè)過程的安全質(zhì)量管理，逐步統(tǒng)一變電所布置形式、固化典型設(shè)計(jì)應(yīng)用，提升典型設(shè)計(jì)應(yīng)用率，落實(shí)工程選址和線路走廊規(guī)劃，為工程建設(shè)管理做好鋪墊。二是加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)的管

35、理，發(fā)揮設(shè)計(jì)在創(chuàng)優(yōu)工作中的龍頭作用。將歷次創(chuàng)優(yōu)中涉及到設(shè)計(jì)的問題匯總，組織設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)，提高全過程創(chuàng)優(yōu)從設(shè)計(jì)源頭開始的意識(shí)，針對(duì)工程開展設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)策劃；依托工程開展標(biāo)準(zhǔn)工藝施工圖設(shè)計(jì)，從源頭為提升“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用水平提供技術(shù)保障；嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)細(xì)則的內(nèi)部審批效果，監(jiān)理審核和業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)的責(zé)任落實(shí)，基建部工程處、安質(zhì)處聯(lián)合抽查，考核效果。設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)細(xì)則征求施工單位意見，確保“細(xì)則”起到指導(dǎo)下部設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)的目的；探索開展設(shè)計(jì)監(jiān)理 ，從控制設(shè)計(jì)變更做起，匯總以往設(shè)計(jì)變更原因分析后，采取措施，今年要求明顯降低變更數(shù)量、避免設(shè)計(jì)原因造成的不合理變更。三是從標(biāo)準(zhǔn)工藝細(xì)部落實(shí)、質(zhì)量通病防治、強(qiáng)條執(zhí)行、提升工廠

36、化加工比率，開展裝配式變電站研究等方面著手，編制“優(yōu)質(zhì)工程設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見”，確保標(biāo)準(zhǔn)施工圖滿足創(chuàng)優(yōu)需要。四是從初步設(shè)計(jì)貫徹創(chuàng)優(yōu)理念。深化初步設(shè)計(jì)管理。完善逐級(jí)審查制度和管理流程，特別是抓好初步設(shè)計(jì)預(yù)審和復(fù)核工作。逐步統(tǒng)一土建施工設(shè)計(jì)，在道路、基礎(chǔ)、電纜溝及蓋板、圍墻、擋土墻、保護(hù)帽，建筑物裝飾裝修等方面實(shí)現(xiàn)模式固化，對(duì)送電工程中塔型、基礎(chǔ)及保護(hù)帽形式進(jìn)行優(yōu)化和統(tǒng)一，努力提升原狀土施工比率，充分考慮實(shí)現(xiàn)精品工程的工藝要求。五是明確創(chuàng)優(yōu)要求，協(xié)調(diào)專業(yè)配合。關(guān)注交底、圖紙會(huì)審、施工變更等設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各專業(yè)的配合銜接及審查工作，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，組織設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)回訪，不斷完善設(shè)計(jì)管理。對(duì)設(shè)計(jì)單位開

37、展績效考核，凡因設(shè)計(jì)問題影響工程創(chuàng)優(yōu)的設(shè)計(jì)院一律降級(jí)使用。六是加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位按計(jì)劃交付施工圖紙的考核，保證工程參建單位充足的審圖時(shí)間，建設(shè)單位及時(shí)組織各單位參加圖紙會(huì)審，將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問題在會(huì)審階段提出并解決，對(duì)圖紙出現(xiàn)的明顯錯(cuò)誤和相同問題重復(fù)出現(xiàn)建立責(zé)任追究制度；七是細(xì)化設(shè)備、材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別對(duì)變電工程中構(gòu)支架焊接工藝、表面鍍鋅層質(zhì)量、接地位置、操作機(jī)構(gòu)布置位置、使用滲鋅螺栓、盤柜外形尺寸、色澤，設(shè)備安裝形式提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分電壓等級(jí)統(tǒng)一各種警示、標(biāo)識(shí)牌的形式、固定方式和固定位置。6.加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)關(guān)，從根本保證工程質(zhì)量為進(jìn)一步規(guī)范工程原材料的試驗(yàn)檢驗(yàn)，制定遼寧省電力有限公司輸變電工程原材

38、料試驗(yàn)檢驗(yàn)管理辦法，責(zé)成所屬各建設(shè)管理單位對(duì)本市的工程檢驗(yàn)試驗(yàn)單位進(jìn)行調(diào)查考核，選擇資質(zhì)滿足要求、信譽(yù)度高的工程檢測機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)檢測單位，報(bào)送基建部備案，各單位負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目必須到指定的試驗(yàn)單位進(jìn)行原材料和試品試件的檢測，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場安全質(zhì)量的管控作用，制定更嚴(yán)格細(xì)化的材料設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收的監(jiān)理控制措施，加強(qiáng)對(duì)原材料見證取樣、復(fù)試、試驗(yàn)批次數(shù)量、試驗(yàn)報(bào)告的審核，加強(qiáng)突出影響耐久性指標(biāo)值的考核，通過材料優(yōu)質(zhì)來保證工程的可靠性與耐久性 。7.建立全方位的工程質(zhì)量例會(huì)制度在建工程每月至少組織召開一次工地質(zhì)量工作例會(huì)，匯總當(dāng)月檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，制定有針對(duì)性的解決措施，說明上月發(fā)

39、現(xiàn)問題的整改閉環(huán)情況，并將例會(huì)紀(jì)要報(bào)送建設(shè)管理單位留存?zhèn)洳椋还こ探ㄔO(shè)管理單位結(jié)合質(zhì)量巡檢工作每月召開一次本地市質(zhì)量工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)月巡檢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)整改情況進(jìn)行考核，規(guī)范例會(huì)紀(jì)要格式和內(nèi)容，作為日常工作考核的依據(jù)；遼寧公司月度基建工作例會(huì)，加強(qiáng)與發(fā)策、生產(chǎn)、物資、安監(jiān)、調(diào)通、計(jì)經(jīng)中心等部門之間的溝通，定期研究和協(xié)調(diào)設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工等方面的工程質(zhì)量管理工作；基建部每季度組織召開一次質(zhì)量工作視頻會(huì)議，對(duì)季度各項(xiàng)質(zhì)量檢查工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，根據(jù)工程實(shí)際情況，適時(shí)組織召開策劃評(píng)審、檢查通報(bào)等專題質(zhì)量工作例會(huì)，有效促進(jìn)質(zhì)量工作水平得到整體提升。8.強(qiáng)化工程過程管理，努力貫徹“一次成優(yōu)”理念，打造優(yōu)質(zhì)工

40、程一是強(qiáng)化工程策劃管理。堅(jiān)決執(zhí)行工程技術(shù)文件會(huì)審制，開工前3個(gè)月各單位必須完成策劃文件的內(nèi)部審核，開工前一個(gè)月建設(shè)管理單位完成審核批準(zhǔn)，基建部將著重審查各單位對(duì)策劃文件的會(huì)審記錄，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成策劃文件的編制審核不允許開工，嚴(yán)格控制工程施工各階段的文件策劃，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理文件不合格不得進(jìn)入到下道工序。二是加強(qiáng)項(xiàng)目主要管理人員的管控，強(qiáng)化到崗到位履職管理?；ú繉?duì)220千伏及以上輸變電工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師；監(jiān)理總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等建立備案制度，在各項(xiàng)日常檢查過程中核對(duì)與投標(biāo)文件的符合性，發(fā)現(xiàn)人員變更未說明原因且無人員變更文件的，要對(duì)單位進(jìn)行處罰，原則上無特殊原因上述人員不允許更換

41、。66千伏項(xiàng)目的施工、監(jiān)理主要人員由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理考核。變電站工程設(shè)置打卡考勤機(jī)，施工項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師離開現(xiàn)場要向總監(jiān)理工程師請(qǐng)假，總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師離開現(xiàn)場要向建設(shè)管理單位請(qǐng)假?，F(xiàn)場監(jiān)理旁站、隱蔽工程驗(yàn)收簽證留存數(shù)碼照片備查，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員管控到位，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三是繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書，全面完成所有專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)2011年已形成的變電站土建工程作業(yè)指導(dǎo)書38份，電氣安裝及調(diào)試作業(yè)指導(dǎo)書23份，在征求意見的基礎(chǔ)上廣泛推廣使用。同時(shí)，完成送電專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書的編制工作。四是以標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書為基礎(chǔ)，積極開展作業(yè)指導(dǎo)書的動(dòng)漫轉(zhuǎn)換，力爭在2012年實(shí)現(xiàn)運(yùn)用動(dòng)漫技術(shù)開展技術(shù)交底，提高交底的直

42、觀性。五是控制工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是設(shè)備安裝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保到崗到位，到崗履職，堅(jiān)決執(zhí)行g(shù)is專業(yè)隊(duì)伍指導(dǎo)意見。對(duì)工程出現(xiàn)的問題及時(shí)分析，開展專項(xiàng)治理，確保工程實(shí)體質(zhì)量。對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決要求其返工處理。六是合理安排工程建設(shè)，控制合理工期，嚴(yán)格控制工藝工期，確保施工周期滿足工程安全質(zhì)量需要。七是制定內(nèi)業(yè)資料編制控制程序。結(jié)合施工工期，制定工期節(jié)點(diǎn)應(yīng)完成資料的目錄，依據(jù)目錄開展安全質(zhì)量檢查工作，確保工程相關(guān)資料整理與施工同步。依托工程編制內(nèi)業(yè)資料模板，審核通過后推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升整體檔案資料質(zhì)量。八是加強(qiáng)各階段驗(yàn)收管理，嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定的抽檢比例開展各

43、級(jí)驗(yàn)收，繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督問題閉環(huán)備案制，落實(shí)問題整改責(zé)任人、比照整改前后數(shù)碼照片，確保工程“零缺陷”移交。9.強(qiáng)化全過程設(shè)備質(zhì)量管理健全物資部歸口管理、各級(jí)基建部門協(xié)同配合、科研單位技術(shù)支撐的齊抓共管的設(shè)備材料質(zhì)量保障體系，對(duì)遼寧公司所有的入網(wǎng)供應(yīng)商采取書面資料審核和現(xiàn)場評(píng)估相結(jié)合的方式，加強(qiáng)供應(yīng)商生產(chǎn)能力分析，杜絕因分包、外包帶來的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，將監(jiān)造抽檢、設(shè)備故障、運(yùn)行缺陷等質(zhì)量因素納入評(píng)標(biāo)細(xì)則；嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)造大綱、監(jiān)造作業(yè)規(guī)范，嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、原材料組部件、出場試驗(yàn)、新材料新工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行抽檢大綱，抽檢作業(yè)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目，落實(shí)抽檢費(fèi)用，加大抽檢投入，提高抽檢覆蓋面

44、。規(guī)范設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收工作流程，要求監(jiān)理單位組織進(jìn)場驗(yàn)收、物流中心參加，嚴(yán)格履行驗(yàn)收簽字手續(xù)；建設(shè)單位對(duì)設(shè)備出廠試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核；結(jié)合現(xiàn)場質(zhì)量工作例會(huì)，及時(shí)通報(bào)設(shè)備質(zhì)量問題，建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資部門和生產(chǎn)廠家進(jìn)行處理。物資部門與項(xiàng)目單位和專業(yè)部門聯(lián)合，按照物資采購合同中相關(guān)條款的約定，督促供應(yīng)商在現(xiàn)場安裝指導(dǎo)、調(diào)試指導(dǎo)等方面嚴(yán)格履約。建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的履約情況匯總報(bào)送公司基建部和物資部，對(duì)履約行為不當(dāng)?shù)墓?yīng)商，嚴(yán)格依照供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處理。加強(qiáng)設(shè)備投運(yùn)前的各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收，強(qiáng)化設(shè)備試驗(yàn)結(jié)果與出廠結(jié)果的比對(duì)分析，全方位保證基建工程設(shè)備材料的可靠性和耐久性。10.持續(xù)開展質(zhì)量周巡檢工

45、作，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，提高工作效果結(jié)合“安全年”活動(dòng)和工程創(chuàng)優(yōu)的新要求編制質(zhì)量周巡檢工作模板，規(guī)定巡檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將巡檢報(bào)告表格化，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和考核，每月組織開展交叉互查，對(duì)各單位周巡檢報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行核查評(píng)價(jià)，提升巡檢質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)管理單位的考核，努力實(shí)現(xiàn)日?？己伺c綜合評(píng)價(jià)、同業(yè)對(duì)標(biāo)掛鉤，綜合評(píng)價(jià)與績效考核掛鉤；執(zhí)行檢查培訓(xùn)制，要求本地所有工程參建項(xiàng)目部主要管理人員參加檢查項(xiàng)目的結(jié)果點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)過程中對(duì)問題產(chǎn)生的原因和防治措施同時(shí)進(jìn)行宣講，如其他項(xiàng)目重復(fù)發(fā)生同類問題加大對(duì)建設(shè)管理單位的處罰力度。11.加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果體系的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，開展“標(biāo)準(zhǔn)工藝”樣板工地建設(shè)活動(dòng)一是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果配

46、置的檢查。根據(jù)國家電網(wǎng)公司關(guān)于對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果體系配置的要求，2012年基建部重點(diǎn)檢查各單位、各工程、各項(xiàng)目部成果體系的配置和培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，結(jié)合工程實(shí)際檢查工藝執(zhí)行效果；二是開展樣板工地建設(shè)活動(dòng)。制定遼寧省電力有限公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板工地建設(shè)管理辦法，每個(gè)建設(shè)管理單位選擇變電和送電專業(yè)各一個(gè)項(xiàng)目作為示范工地開展建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)管理單位在工程的轉(zhuǎn)序階段和投運(yùn)前階段組織地區(qū)內(nèi)觀摩學(xué)習(xí)，發(fā)揮地區(qū)引領(lǐng)作用，遼寧公司每季度公布示范工地檢查的排名，表揚(yáng)先進(jìn)，充分發(fā)揮正激勵(lì)機(jī)制，在各單位推薦的基礎(chǔ)上，通過檢查評(píng)選出“樣板工地”，并在5月和8月組織召開兩次樣板工地現(xiàn)場會(huì)議，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)不同地

47、區(qū)不同電壓等級(jí)的項(xiàng)目間的交流和學(xué)習(xí)，全面推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的普及應(yīng)用，帶動(dòng)工程整體質(zhì)量水平的全面提升。12.著力治理重點(diǎn)質(zhì)量通病，加大考核權(quán)重以2011年各項(xiàng)質(zhì)量檢查結(jié)果為依據(jù)，將8項(xiàng)管理性通病和12項(xiàng)實(shí)體質(zhì)量通病作為2012年遼寧公司重點(diǎn)整治的質(zhì)量通病，實(shí)行重點(diǎn)質(zhì)量通病“一票否決”制，對(duì)12項(xiàng)重點(diǎn)治理的實(shí)體質(zhì)量通病，實(shí)行流動(dòng)紅旗等檢查評(píng)比一票否決制度，進(jìn)一步研究設(shè)計(jì)防治措施的落實(shí)，施工機(jī)具的改進(jìn)，引導(dǎo)施工單位組建gis安裝、電纜線路和基礎(chǔ)保護(hù)帽施工專業(yè)化隊(duì)伍，發(fā)揮監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)控作用，編制質(zhì)量通病防治落實(shí)情況檢查表，在分項(xiàng)工程開工前檢查施工單位的措施準(zhǔn)備情況，加大在基建綜合評(píng)價(jià)的考核權(quán)重，促進(jìn)

48、質(zhì)量通病治理水平的提升。開展標(biāo)準(zhǔn)工藝和質(zhì)量通病防治工作的整合研究，依托標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”和質(zhì)量通病防治措施，直觀有效地指導(dǎo)施工作業(yè)。13.加強(qiáng)數(shù)碼照片管理，實(shí)時(shí)反映工程建設(shè)動(dòng)態(tài)督促工程各參建單位完善本單位數(shù)碼照片管理制度和程序，強(qiáng)化公司級(jí)對(duì)項(xiàng)目部級(jí)數(shù)碼照片工作的管理和考核，每月對(duì)各工程項(xiàng)目數(shù)碼照片的采集整理情況匯總并以月報(bào)形式報(bào)送遼寧公司基建部，在基建月度質(zhì)量例會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求，修訂完善遼寧公司數(shù)碼照片采集模板，加強(qiáng)人員到崗到位的考核，增加監(jiān)理隱蔽工程現(xiàn)場驗(yàn)收簽證照片、增加隱蔽工程和工程成品質(zhì)量照片數(shù)量，指定業(yè)主

49、項(xiàng)目部質(zhì)量專責(zé)、監(jiān)理項(xiàng)目部專業(yè)監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目部總工為數(shù)碼照片采集負(fù)責(zé)人，針對(duì)數(shù)碼照片采集整理開展專業(yè)培訓(xùn)，確保工程建設(shè)安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片資料與工程建設(shè)進(jìn)度同步形成，用數(shù)碼相機(jī)實(shí)地拍攝，真實(shí)反映現(xiàn)場工程質(zhì)量實(shí)際情況。14.修訂完善基建質(zhì)量綜合管理評(píng)價(jià)制度一是對(duì)綜合評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量通病治理、標(biāo)準(zhǔn)工藝執(zhí)行、強(qiáng)制性條文和質(zhì)量監(jiān)督等指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)和分值進(jìn)行細(xì)化，加強(qiáng)考核和處罰，對(duì)各項(xiàng)檢查重復(fù)出現(xiàn)同一問題、整改不到位的情況，出現(xiàn)國家電網(wǎng)公司重點(diǎn)考核和遼寧公司重點(diǎn)治理的質(zhì)量通病，標(biāo)準(zhǔn)工藝和強(qiáng)制性條文貫徹執(zhí)行不到位的情況，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)引用標(biāo)準(zhǔn)不正確、文件編審批不規(guī)范、質(zhì)量控制文件有明顯錯(cuò)誤等管理

50、性通病的情況加大處罰力度，結(jié)合質(zhì)量巡查工作的開展，不定期對(duì)各單位履行綜合評(píng)價(jià)的情況進(jìn)行摸底，在遼寧公司月度基建質(zhì)量例會(huì)進(jìn)行通報(bào)，以促進(jìn)各單位質(zhì)量綜合管理水平提升。二是從合同履行、文件評(píng)審、現(xiàn)場履責(zé)、建設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)場服務(wù)、資料歸檔等方面加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的考評(píng)工作，對(duì)在質(zhì)量管理工作中嚴(yán)重失職，或多次被檢查出存在問題的單位，在下年度招標(biāo)中酌情給予減少配額的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消年度投標(biāo)資格。15.深入開展質(zhì)量流動(dòng)紅旗競賽工作，促進(jìn)項(xiàng)目綜合管理水平提升一是做好爭旗活動(dòng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)南瓦線和營口南海變電站工程奪旗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將爭創(chuàng)活動(dòng)作為年度基建質(zhì)量管理工作的主線，深入分析和改進(jìn)工程前期資料收集、工程

51、實(shí)體質(zhì)量提升、工程設(shè)計(jì)建設(shè)亮點(diǎn)收集、成品保護(hù)和建設(shè)過程資料整理等工作。二是持續(xù)開展遼寧公司質(zhì)量流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)。每年開展兩次66和220千伏電壓等級(jí)輸變電工程流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)。在建設(shè)單位申報(bào)的基礎(chǔ)上，基建部對(duì)符合競賽條件的工程進(jìn)行初評(píng)審核，選擇較好的項(xiàng)目參加競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)工程整體水平提高，組織交流觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分發(fā)揮奪旗項(xiàng)目的先進(jìn)示范作用，減少不同電壓等級(jí)、不同單位之間的質(zhì)量管理水平差異。16.落實(shí)1515號(hào)文件精神，加快提升66千伏輸變電工程質(zhì)量水平一是依托工程開展66千伏標(biāo)準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)工藝向施工圖轉(zhuǎn)化，規(guī)范、細(xì)化工程創(chuàng)優(yōu)細(xì)部設(shè)計(jì)要求，逐步統(tǒng)一各專業(yè)接口，提升66千伏輸變電

52、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量；二是全方位加強(qiáng)培訓(xùn)，將2011年各項(xiàng)檢查的問題和點(diǎn)評(píng)資料匯總印發(fā)各單位作為培訓(xùn)資料，以便掌握工程創(chuàng)優(yōu)要求和質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)；加大66千伏工程巡檢、交叉互查的工作力度，抽調(diào)66千伏工程施工單位主要管理人員，以觀摩的形式參加交叉互查，以直觀的培訓(xùn)提升其管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平；三是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用，開展樣板工地建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)月檢，月總結(jié)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)策劃和過程要求的落實(shí)，現(xiàn)場“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果配置齊全、培訓(xùn)交底工作到位，實(shí)體應(yīng)用效果展示，逐步提升工藝質(zhì)量；四是加強(qiáng)檔案資料整理，以年初創(chuàng)優(yōu)工程檔案資料培訓(xùn)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)建立66千伏資料整理的專業(yè)隊(duì)伍，增加交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升工程技術(shù)資料和檔案資料的整理水

53、平；五是省公司制定全年質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，各地區(qū)按時(shí)組織完成質(zhì)量監(jiān)督工作，相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告要按時(shí)報(bào)送中心站留存，中心站隨機(jī)對(duì)各地區(qū)站的質(zhì)量監(jiān)督工作開展抽查和考核，進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督工作的效果。 31 遼寧省電力有限公司2012年基建質(zhì)量管理重點(diǎn)工作計(jì)劃一覽表序號(hào)質(zhì)量管理重點(diǎn)工作重點(diǎn)措施預(yù)計(jì)取得效果實(shí)施時(shí)間責(zé)任主體1加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)工作針對(duì)建設(shè)管理單位質(zhì)量管理專責(zé)；施工單位質(zhì)量處長、施工項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量專責(zé)；監(jiān)理單位監(jiān)理工程師；分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職質(zhì)檢員開展56期分級(jí)質(zhì)量管理培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)資質(zhì)證書，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，提高各級(jí)主要質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)水平。提高各級(jí)各單位質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，組建遼

54、寧公司專家隊(duì)伍，提高工作質(zhì)量。2-3月基建部在各單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干（1520人），開展創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)培訓(xùn)，組建遼寧公司創(chuàng)優(yōu)專家?guī)?，并?duì)專家?guī)斐蓡T的工作效果定期進(jìn)行考核。培訓(xùn)2月考核全年2創(chuàng)優(yōu)工作1月20日前按照國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（2012版）完成各單位滿足優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選條件項(xiàng)目的匯總工作，1月30日前報(bào)送國家電網(wǎng)公司基建部。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法的學(xué)習(xí)，提高工程檔案資料的收集和整理水平，落實(shí)創(chuàng)優(yōu)工程的自查整改工作，提高優(yōu)質(zhì)工程率。1月基建部對(duì)2011年投運(yùn)滿足優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選條件的66千伏項(xiàng)目的檔案資料管理人員（每個(gè)項(xiàng)目2人）開展專項(xiàng)培訓(xùn)（在2月15日前完成）。2月各項(xiàng)目建設(shè)管理單位組織

55、參建單位檔案管理人員按照培訓(xùn)和創(chuàng)優(yōu)檢查表對(duì)工程檔案進(jìn)行重新整理，在2月28日前完成。2月各相關(guān)建設(shè)管理單位基建部完成220千伏朝陽柏山變、朝陽喀柏線、大連宏亮開關(guān)站、撫順順陽變、鞍山王鐵變、錦州薛家變、營口藍(lán)東開關(guān)站；66千伏遼陽燈佟線、撫順二道溝變、丹東園寶變等10項(xiàng)工程的創(chuàng)優(yōu)自查工作。3月基建部220千伏朝陽柏山變、朝陽喀柏線、大連宏亮開關(guān)站、撫順順陽變、鞍山王鐵變、錦州薛家變、營口藍(lán)東開關(guān)站；66千伏遼陽燈佟線、撫順二道溝變、丹東園寶變等10項(xiàng)工程申報(bào)國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程，做好迎接區(qū)域和國家電網(wǎng)公司組織的抽檢、核檢工作。4月10日完成500千伏白赤遼北渤線；220千伏朝陽燕海線、沈陽東窯變；66

56、千伏錦州黑繞線、大連李屯變等50項(xiàng)輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)自查工作。7-8月500千伏白赤遼北渤線；220千伏朝陽燕海線、沈陽東窯變；66千伏錦州黑繞線、大連李屯變等50項(xiàng)輸變電工程申報(bào)國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程，做好迎接區(qū)域和國家電網(wǎng)公司組織的抽檢、核檢工作。9月15日各建設(shè)管理單位對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)送基建部備案。5-6月9-10月對(duì)各單位最終的優(yōu)質(zhì)工程完成情況進(jìn)行考核。11月策劃準(zhǔn)備營口南海500千伏變電站工程爭創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”工作。全年3強(qiáng)化安全質(zhì)量巡檢、交叉互查工作基建部發(fā)布安全質(zhì)量周巡檢工作內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一巡檢報(bào)告內(nèi)容。通過強(qiáng)化巡檢和交叉互查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響創(chuàng)優(yōu)的問題，確保工程過程創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)

57、內(nèi)部學(xué)習(xí)和交流，帶動(dòng)工程質(zhì)量整體提升。3月基建部各建設(shè)管理單位按照巡檢標(biāo)準(zhǔn)每周組織一次工程質(zhì)量巡檢，并向基建部安質(zhì)處報(bào)送周巡檢報(bào)告。全年業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每周對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝落實(shí)、質(zhì)量通病防治效果、數(shù)碼照片采集整理和檔案資料的形成進(jìn)度等重點(diǎn)質(zhì)量工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，形成報(bào)告報(bào)建設(shè)管理單位留存，每月通過召開現(xiàn)場例會(huì)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題制定有針對(duì)性措施并落實(shí)整改?；ú棵吭陆M織質(zhì)量交叉互查活動(dòng)，對(duì)各單位周巡檢合理會(huì)工作質(zhì)量進(jìn)行考核；采取檢查培訓(xùn)制，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)地區(qū)工程各項(xiàng)目部主要安全質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。4開展樣板工地建設(shè)活動(dòng)根據(jù)國家電網(wǎng)公司發(fā)布的基建質(zhì)量管理規(guī)定和施工工藝管理辦法，制定遼寧省公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工地建設(shè)實(shí)施細(xì)則，基建工作會(huì)議印發(fā)。通過樣板工地建設(shè)活動(dòng)，提高項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率，所屬單位應(yīng)用評(píng)價(jià)全部要達(dá)到b類單位以上，a類單位要超過30%，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，發(fā)揮樣板工地的示范引領(lǐng)作用。2月基建部各建設(shè)管理單位選擇一個(gè)66千伏及以上電壓等級(jí)的輸變電工程開展“標(biāo)準(zhǔn)工藝”示范工地建設(shè)，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)工藝要求，并報(bào)送基建部安質(zhì)處備案。3-8月通過流動(dòng)紅旗競賽等活動(dòng)，對(duì)各單位的標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比命名，并組織就交流學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全省電網(wǎng)工程項(xiàng)目提高