農(nóng)民工工資支付與實名制管理的實施細則

1、精選文檔農(nóng)民工工資支付與實名制管理的實施細則天津市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理實施細則（試行）第一章總則第一條 為進一步規(guī)范我市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理，切實保障農(nóng)民 工 合法權(quán)益，保證農(nóng)民工工資足額支付到個人，依據(jù)關(guān)于進一步加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資 支付與實名制管理的通知（建筑2009259號）要求，結(jié)合我市實際情況制 訂本細 則。第二條細則適用于在本市行政區(qū)域細則所稱農(nóng)民工管理員是指受施工總承包企業(yè) 委托，負責(zé)施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理的專門人員。細則所稱現(xiàn)場勞資員是指受分包企業(yè)委托，負責(zé)現(xiàn)場農(nóng)民工考勤、記工等工作 的專 門人員。第二章管理機構(gòu)第四條市建設(shè)管理委員會統(tǒng)一對我市建筑業(yè)農(nóng)民工工

2、資支付與實名制管理工作進 行組織推動，具體工作由市施工隊伍管理站負責(zé)。第五條各區(qū)縣建設(shè)管理委員會負責(zé)轄區(qū)施工總承包企業(yè)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理專門機 構(gòu)，將農(nóng)民工工資支付與實名制管理納入管理范疇。項目部應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理 員，負責(zé) 該項1目的農(nóng)民工管理工作。第七條 分包企業(yè)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理專門機構(gòu)，在項目工地委派現(xiàn)場負責(zé)人、勞務(wù) 隊長、勞資員負責(zé)施工現(xiàn)場的日常管理工作。第三章職責(zé)分工第八條 市施工隊伍管理站負責(zé)對全市在施項目農(nóng)民工工資支付情況和實名制管 理 制度實施情況進行督導(dǎo)。區(qū)、縣建委負責(zé)轄區(qū)總承包企業(yè)應(yīng)對農(nóng)民工工資支付與實名制加強管理，主要 職責(zé) 是：1. 貫徹、執(zhí)行上級對工程分包管理的有關(guān)法律、

3、法規(guī)和政策；2建立健全管理組織機構(gòu)，落實農(nóng)民工實名制管理，不斷完善內(nèi)部分2包管理辦法，制定并實施強化農(nóng)民工實名制管理的用工登記、日?？记?、工資支付 與發(fā)放等相關(guān)制度，提高建筑業(yè)農(nóng)民工管理水平；3. 驗證分包企業(yè)的施工資格，將“五證一書：營業(yè)執(zhí)照（、即資質(zhì)證書、外地企業(yè)進津備案通知書、分包交易服務(wù)卡、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書）復(fù)印件整理歸檔；4. 規(guī)范分包合同管理。總承包企業(yè)發(fā)包分包工程，必須按規(guī)定簽訂分包合同，并 在建設(shè)行政主管部門進行備案。分包合同應(yīng)約定分包款支付時間、計價方式和標準、支 付方式等內(nèi)容，按合同及時足額支付農(nóng)民工工資；5. 及時掌握分包企業(yè)施工現(xiàn)場人員變動情況。督促分包企

4、業(yè)嚴格執(zhí)行農(nóng)民工身份 管理和工資支付的有關(guān)規(guī)定，每月30日前按工程項目向區(qū)縣建委書面上報 和網(wǎng)絡(luò)上傳 上月分包人員花名冊（附件3）；6. 統(tǒng)計匯總年、季、月農(nóng)民工考勤及工資支付情況，每月30日前向區(qū)縣建委書 面上報和網(wǎng)絡(luò)上傳分包人員考勤及工資明細表（附件4）,并做出統(tǒng)計分析；7. 作好分包企業(yè)及其派駐現(xiàn)場的施工隊伍的施工過程檢查記錄，每年兩次按施工 工期、安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量進行綜合考核，并做出考核結(jié)論；8. 留存各類監(jiān)督、檢查記錄。9. 委派農(nóng)民工管理員負責(zé)施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理，并明確其工作職責(zé)：(1) 負責(zé)組織協(xié)調(diào)公司對分包企業(yè)的資格審查、綜合素質(zhì)考核評定、施工實物量結(jié) 算等管理工作

5、；(2) 根據(jù)施工生產(chǎn)的需求提供勞動力信息，協(xié)助公司調(diào)劑分包企業(yè)所 3屬施工隊伍的流向；(3) 做好培訓(xùn)分包企業(yè)勞資員的工作；(4) 做好農(nóng)民工進場教育；(5) 指導(dǎo)、監(jiān)管分包企業(yè)民工工資發(fā)放的執(zhí)行情況；(6) 每月30日前向區(qū)縣建委上報預(yù)儲賬戶工資支付明細；(7) 監(jiān)督從業(yè)手冊的使用，確保出勤記錄完整、核對清晰；(8) 匯總各分包企業(yè)的出勤記錄，并于每月5日前將上月現(xiàn)場農(nóng)民工出勤記錄在 項 目工地顯著位置公示；(9) 進行定期和不定期的監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并提出整 改 建議，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報不能按時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資的分包企業(yè)；(10) 協(xié)助解決分包企業(yè)與農(nóng)民工之

6、間發(fā)生的工資方面的糾紛；(11) 按期檢查、核實分包企業(yè)派駐現(xiàn)場施工隊伍的人數(shù)，作好日常監(jiān)督、檢查的詳 細記錄；(12) 負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項目經(jīng)理部對農(nóng)民工進場后的安全、質(zhì)量教育，尤其做好 分包 企業(yè)工資支付過程的培訓(xùn)工作，確保每一名進場農(nóng)名工清楚其權(quán)利和義務(wù)，且 應(yīng)留有記 錄；(13) 核查分包人員撤場清算表(附件5);(14) I程竣工或分包工程終止后，負責(zé)該工程所有分包企業(yè)的提示書(附件1)、授權(quán)委托書(附件2)、分包人員花名冊(附件3)、分包人員考勤及工 資明細表（附件4）以及分包人員撤場清算表（附件5）等資料的存檔工作。4第十條 分包企業(yè)應(yīng)對農(nóng)民工工資支付與實名制加強管理，主要職責(zé)是：

7、1. 依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同；每月底之前，分包企業(yè)現(xiàn)場管理人員或班 組應(yīng)根據(jù)出勤及完成的實物量，計算出每名農(nóng)民工實際應(yīng)得工資額，編制工資支付 表；2. 與總承包企業(yè)簽訂并履行分包合同；3. 施工現(xiàn)場勞資員均須有分包企業(yè)的授權(quán)委托書（附件2）;4. 委派勞務(wù)隊長、勞資員，主要工作內(nèi)容有：（1）負責(zé)收集農(nóng)民工身份證復(fù)印件，填制分包人員花名冊（附件3）;（2）組織本隊伍農(nóng)民工參加進場培訓(xùn)工作，配合總承包企業(yè)農(nóng)民工管理員完成提示書（附件1）的簽訂工作；（3）負責(zé)每天核對農(nóng)民工變化情況，記錄施工人員出勤、工資，填制分包人 員 考勤及工資明細表（附件4）,并報總承包企業(yè)農(nóng)民工管理員；（4）負責(zé)本企

8、業(yè)勞動力變化情況的統(tǒng)計工作，并隨時更改分包人員花名冊（附件3），撤場人員填寫分包人員撤場清算表（附件5）經(jīng)總承包企業(yè)認可后 方可離場；（5）配合分包企業(yè)及其勞務(wù)隊長解決隊伍內(nèi)部的爭議；（6）配合項目部進行在冊人數(shù)的確認和檢查工作；（7）負責(zé)監(jiān)控和審核農(nóng)民工進場后分包企業(yè)填制的農(nóng)民工花名冊的真實性，負 責(zé) 農(nóng)民工數(shù)碼像片的采集以及配合項目部做好進場后培訓(xùn)工作；（8）配合項目經(jīng)理或農(nóng)民工管理員，依據(jù)分包合同（大清包協(xié)議）,每月結(jié)算 分包 企業(yè)完成工程量（產(chǎn)值）,收集農(nóng)民工出勤記錄和工資單，并據(jù)5此計算出農(nóng)民工工資總額，審核后上報公司；（9）工程竣工或分包合同終止后，負責(zé)該工程的提示書（附件1）、分

9、包 人員花名冊（附件3）、分包人員考勤及工資明細表（附件4）以及分包 人員）等資料的存檔工作，存檔時間原則上不少于3年。撤場清算表（附件5第四章相關(guān)設(shè)備要求第十一條為提高管理效率，總承包企業(yè)必須在項目施工現(xiàn)場配備電視機、DVD機、電腦微機、數(shù)碼攝像頭、數(shù)碼相機、玻璃櫥窗式公告牌（尺寸為2米寬， 1.5米高）。第十二條 施工現(xiàn)場必須具備適當?shù)摹⒛軌蚋嬷r(nóng)民工工資發(fā)放程序、施工安全 教 育、施工技術(shù)交底等培訓(xùn)施工現(xiàn)場應(yīng)提供農(nóng)民工基本的、適宜居住的生活場所，居住條 件應(yīng)符合關(guān)于開展建筑勞務(wù)用工管理標準化工地創(chuàng)建活動的通知（建筑2007241號）的有關(guān)規(guī)定。第十四條 施工現(xiàn)場要利用櫥窗式公告牌告知和公示農(nóng)民工考勤和工資的支付情 況 及舉報電話。第五章附則第十五條市、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門要將各施工企業(yè)工資支付與實名制管理納入 監(jiān)管范圍，對不按本細則和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，拖欠農(nóng)民工工資造成嚴重后果的施工企業(yè)， 依法給予限期或停工整改、停止投標、限制市6場準入等行政處罰，并將違規(guī)事實記入信用檔案。第十六條各集團（總）公司、各省駐津建管辦要充分發(fā)揮各自管理作用，組織所