國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號文件

1、原國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知（計(jì)價(jià)格20021980號）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(2002-10-15發(fā)布)第一條 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費(fèi)行為，適用本辦法。第三條 本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底），審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取

2、的費(fèi)用。第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的，必須符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定，符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。第六條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴(yán)格禁止任何單位和個人為招標(biāo)人強(qiáng)制指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為：（一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。（二）原材料、產(chǎn)

3、品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。（三）工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理，礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險(xiǎn)等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。第八條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行，上下浮動幅度不超過20。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行誰委托誰付費(fèi)。工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按照財(cái)政部門規(guī)定列支。第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取代

4、理費(fèi)用和出售招標(biāo)文件后，不得再要求招標(biāo)委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費(fèi)用。第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超過本辦法第三條規(guī)定的要求的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量，另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。第十三條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)糾紛，依據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。第十四條 各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位，按照國務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能，要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的，一律不得收費(fèi)。違反前款規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收取管理性費(fèi)用的，由政府價(jià)格主管部門予以處罰。第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的

5、，由政府主管部門依據(jù)中華人民共和國價(jià)格法和價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定予以查處。第十六條 本辦法由國家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自2003年1月 1日起執(zhí)行。國家計(jì)委及有關(guān)部門、各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，自本辦法生效之日起廢止。貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01% 注：1、按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。 2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理費(fèi)額如下： 100萬元*1%=1萬元 , (500-100)*0.7%=2.8萬元 (1000-500