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文檔簡介
1、管理制度參考范本中小型化工企業(yè)消防安全管理a.膽I時(shí)間H 卜/ / 1 / 8中小型化工企業(yè)是指生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存化學(xué)原料、化工產(chǎn)品且投 資較少、規(guī)模小的企業(yè)。生產(chǎn)化工產(chǎn)品的原料、中間體甚至產(chǎn)品本身 是易燃、易爆、易腐蝕、有毒物質(zhì)。生產(chǎn)大多在高溫、低溫、高壓、 高速、毒性、腐蝕等嚴(yán)酷條件下通過化學(xué)反應(yīng)和物料的輸送來完成。而生產(chǎn)條件簡陋,工藝簡單,操作控制條件不嚴(yán)格,安全管理意識(shí)差, 無有效防范措施,極易發(fā)生跑、冒、漏、滴和火災(zāi)爆炸事故。其人員 傷亡大、經(jīng)濟(jì)損失大、政治影響大的后果已成為當(dāng)今消防部門及整個(gè) 社會(huì)安全防范的重要對(duì)象之一。因此,認(rèn)真分析中小型化工企業(yè)火災(zāi) 事故特點(diǎn)、存在的問題及火災(zāi)事故
2、原因,積極落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施,控 制火災(zāi)事故發(fā)生,減少火災(zāi)事故損失,是當(dāng)前消防安全工作的一項(xiàng)重 要內(nèi)容。一、中小型化工企業(yè)火災(zāi)事故特點(diǎn)1、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀。由于化工企業(yè)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存的化工原料、化工產(chǎn)品本身具有高度的易燃易爆性、易腐蝕性、和 有毒性,一旦發(fā)生火災(zāi)或泄漏事故,常伴隨爆炸、復(fù)燃復(fù)爆,立體、大面積、多火點(diǎn)等形式的燃燒。不但導(dǎo)致生產(chǎn)停頓、設(shè)備損壞,也會(huì) 造成重大人員傷亡和難以挽回的影響。2、造成環(huán)境污染。化工生產(chǎn)所使用的原料,生產(chǎn)的產(chǎn)品、中間體、副產(chǎn)品及其中的雜質(zhì)和生產(chǎn)中的“三廢”排放物均屬工業(yè)毒物,具有 毒性、腐蝕性。一旦泄漏到大氣或排放到江河中易造成大量人員傷亡 和大氣、
3、水資源污染,影響持久、治理難度大。3、滅火救援難度大,易造成救援人員傷亡?;ぐ踩鹿室话銇碚f現(xiàn)場都很復(fù)雜,常伴隨著燃燒爆炸,火勢蔓延猛烈。如出現(xiàn)有毒氣體時(shí),會(huì)嚴(yán)重威脅到滅火救援人員的安全;出現(xiàn)的腐蝕性物質(zhì),會(huì)灼 傷救援人員的皮膚和滅火救援器材;發(fā)生建筑物倒塌,會(huì)造成救援人 員傷亡等嚴(yán)重后果。這些都會(huì)給滅火救援工作帶來很大的難度。二、中小型化工企業(yè)存在的消防安全問題1、消防審核、驗(yàn)收手續(xù)不完備。中小型化工企業(yè)中有較大部分屬于家族式企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)力量薄弱,企業(yè)經(jīng)營者法制意 識(shí)差,隨意性大。在廠區(qū)內(nèi)隨意新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)品車間、倉庫或其 它配套設(shè)施,均不主動(dòng)申報(bào)消防行政審批手續(xù),致使不符
4、合現(xiàn)行消防 技術(shù)規(guī)范的小型化工企業(yè)大量存在。2、生產(chǎn)廠房達(dá)不到要求。如:短期投資租用廢棄廠房生產(chǎn),未按化工工藝流程的需要和國家有關(guān)規(guī)范要求來設(shè)計(jì)廠房的結(jié)構(gòu)和布局, 在防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等方面存在先天性 火災(zāi)隱患。3、消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多數(shù)中小型化工企業(yè)缺少或根本沒有消防器材、室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)等消防基礎(chǔ)設(shè)施。個(gè)別企業(yè)雖然設(shè)置了 給水系統(tǒng),但由于廠區(qū)設(shè)置地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn),市政供水管網(wǎng)壓力也不能 滿足火災(zāi)撲救用水的需要。4、企業(yè)法人重效益輕安全的思想嚴(yán)重。企業(yè)法人的消防安全意識(shí)淡薄和管理制度不到位,只要在未發(fā)生火災(zāi)事故之前,多數(shù)的負(fù)責(zé)人 都會(huì)表現(xiàn)出不以為然的態(tài)度,或者強(qiáng)調(diào)理由
5、而不整改隱患,或者被動(dòng) 整改而不徹底。5、消防安全管理不落實(shí)。中小型化工企業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營,沒有完善的消防組織,缺乏專業(yè)的管理人才,導(dǎo)致消防安全管理工作無人問 津,普遍存在管理混亂。大部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,在消防 安全管理上減少人員、資金投入,往往是一人身兼數(shù)職,甚至有的業(yè) 主既當(dāng)老板又當(dāng)消防安全管理人,導(dǎo)致消防安全管理工作根本無法落 實(shí)。6、從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。中小型化工企業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營, 從業(yè)人員流動(dòng)性大,不能相對(duì)固定,因而許多從業(yè)人員未能及時(shí)經(jīng)過 消防安全培訓(xùn),不懂化學(xué)物料的特性,不熟悉操作規(guī)程及注意事項(xiàng), 就匆匆上崗操作,極易違章操作造成事故,且事故發(fā)生后又不懂得消 防器材
6、的使用、火災(zāi)撲救方法及逃生辦法,極易形成小火釀成大災(zāi)的 局面。7、電氣設(shè)備選型不對(duì)?;どa(chǎn)的原料均有易燃易爆性、反應(yīng)性和毒、腐蝕性,其加工工藝方法基本是在反應(yīng)釜等壓力容器內(nèi)采取混 合攪拌、淬取及一些化合、分解等反應(yīng),有些原材料及反應(yīng)中間產(chǎn)物 均為易燃易爆物品,呈液態(tài)或氣態(tài)形式存在,極易發(fā)生泄漏,一些工 藝設(shè)備及電器線路如果未選用防爆型或未經(jīng)防爆處理,泄漏的可燃液 體或氣體遇機(jī)械摩擦或電氣火花極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。8、防靜電措施不到位。防靜電處理是極易被忽視的方面,化工生產(chǎn)行業(yè)的管道多為鋼管絲扣連接,化學(xué)溶劑在管道和設(shè)備中流動(dòng)會(huì)因 磨擦而產(chǎn)生靜電,如果靜電不能及時(shí)導(dǎo)除造成電荷積累,導(dǎo)致火花放
7、電,就會(huì)引起火災(zāi)爆炸事故。三、中小型化工企業(yè)火災(zāi)事故原因1、原料性質(zhì)決定事故多。很多化工原料的易燃性、反應(yīng)性和毒性決定了火災(zāi)爆炸及中毒事故的頻繁發(fā)生,壓力容器的爆炸及反應(yīng)物的超音速爆轟,都會(huì)產(chǎn)生破壞力極強(qiáng)的沖擊波。2、生產(chǎn)過程事故多?;どa(chǎn)中的副反應(yīng)生產(chǎn),處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的生產(chǎn)都易引發(fā)火災(zāi)事故。3、設(shè)備破損引起爆炸泄漏。生產(chǎn)原料的腐蝕、生產(chǎn)壓力的波動(dòng)、生產(chǎn)流程中的機(jī)械振動(dòng)引起的設(shè)備疲勞性損壞以及高溫深冷等壓力容 器的破損;設(shè)備設(shè)計(jì)的不合理、加工工藝的缺陷等,經(jīng)過生產(chǎn)運(yùn)行的 疲勞性催化,致使設(shè)備破損都易引起爆炸泄漏。4、設(shè)備老化引發(fā)事故。任何化工設(shè)備、裝置在生產(chǎn)運(yùn)行中受生產(chǎn)條件影響及
8、本身材質(zhì)、性能限制都有一定的使用壽命,如高負(fù)荷的塔 槽、壓力容器、反應(yīng)釜、經(jīng)常開啟的閥門等,運(yùn)行一定時(shí)間后,就會(huì) 進(jìn)入多發(fā)事故期。特別是化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,維護(hù)管理不到位, 經(jīng)常帶病作業(yè),一旦設(shè)備進(jìn)入故障的多發(fā)期,事故將很難控制。5、操作失誤引發(fā)事故。石油化工企業(yè)工藝流程復(fù)雜,工藝參數(shù)多,自動(dòng)化控制程度高,操作要求高,誤操作也是引起火災(zāi)的一個(gè)原因。誤操作有管理上的問題也有操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上的問題等。6、違章動(dòng)火釀成事故。設(shè)備檢修往往都是在易燃易爆的化工裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)、使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、 火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。違章動(dòng)火主要體現(xiàn)在:違章指揮,動(dòng) 火審批不嚴(yán)
9、;貿(mào)然動(dòng)火釀成火災(zāi);現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不力;現(xiàn)場措施不力。7、習(xí)慣性違章引發(fā)事故。職工對(duì)操作系統(tǒng)的操作要求、物理化學(xué)特性,工藝流程研究不透徹;隨意刪改安全操作規(guī)程;缺乏針對(duì)性的 崗位培訓(xùn);監(jiān)管機(jī)制不力等都會(huì)引發(fā)事故。8、電氣設(shè)備選型不當(dāng)引發(fā)事故?;どa(chǎn)設(shè)備及電器線路如果未選用防爆型或未經(jīng)防爆處理,泄漏的可燃液體或氣體遇機(jī)械摩擦或電 氣火花極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。9、靜電積聚引發(fā)事故?;瘜W(xué)溶劑在管道和設(shè)備中流動(dòng)會(huì)因磨擦而產(chǎn)生靜電,如果靜電不能及時(shí)導(dǎo)除造成電荷積累,導(dǎo)致火花放電引起 火災(zāi)爆炸事故。四、中小型化工企業(yè)火災(zāi)預(yù)防措施1、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。對(duì)中小型化工企業(yè)的選址要考慮周圍環(huán)境條件、散發(fā)可燃?xì)怏w、蒸
10、氣和可燃粉塵廠房的設(shè)置位置、風(fēng)向、安 全距離、水源情況等因素盡可能設(shè)置在城市的XX區(qū)或城市的邊緣, 從而減輕事故發(fā)生后的危害。2、嚴(yán)把建廠審核和設(shè)備選型關(guān)。中小型化工企業(yè)的生產(chǎn)廠房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進(jìn)行設(shè)計(jì),充分考慮防火分隔、通風(fēng)、 防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等因素。同時(shí)設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、選材、 布置及安裝均應(yīng)符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同工藝流程的特點(diǎn),選 用相應(yīng)的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質(zhì),采用 先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行制造和安裝,從而消除先天性火災(zāi)隱患。3、落實(shí)防靜電處理措施?;どa(chǎn)的設(shè)備均應(yīng)做好靜電接地。接地點(diǎn)應(yīng)牢固,絲扣連接的部位當(dāng)電阻值過大時(shí)應(yīng)充分利用跨接,使整
11、 個(gè)生產(chǎn)過程中的設(shè)備和管線的接地電阻值不大于規(guī)范要求。4、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理。生產(chǎn)設(shè)備的管理包括設(shè)備施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、停車檢修及系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面。一般講,經(jīng)過一段 時(shí)間的運(yùn)行,受高溫、高壓、腐蝕影響,設(shè)備材料就會(huì)性能下降、焊 接老化等,可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸引發(fā)事故。此外還要做好生 產(chǎn)裝置系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià),提前預(yù)見設(shè)備事故多發(fā)期的到來時(shí)間,及時(shí) 彌補(bǔ)系統(tǒng)缺陷。5、嚴(yán)格動(dòng)火審批,加防范措施。在易燃易爆的化工裝置區(qū)域進(jìn)行焊接與切割作業(yè),往往要使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火 花和赤熱表面,所以必須嚴(yán)格動(dòng)火程序。動(dòng)火程序主要包括:拆卸拿 離、隔離遮蓋、清理現(xiàn)場、清洗置換、檢查審批、
12、安全測爆、規(guī)范作 業(yè)、熄火清場八個(gè)方面。6、強(qiáng)化教育培訓(xùn),做好事故預(yù)案。中小型化工企業(yè)從業(yè)人員要確保相對(duì)穩(wěn)定,企業(yè)要嚴(yán)格職工的操作紀(jì)律,制定并嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作 規(guī)程,要進(jìn)行全員消防安全知識(shí)培訓(xùn)、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)并 持證上崗、處置事故培訓(xùn)等,要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練, 不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和生產(chǎn)操作技能,提高職工事故狀態(tài)下的 應(yīng)變能力。7、加強(qiáng)技術(shù)防范,確保萬無一失。常見并廣泛使用于小型化工企業(yè)的防火安全裝置有:阻火設(shè)備,如安全液封、水封井、阻火器、單 向閥、阻火閥等,其作用是防止火焰闖入設(shè)備、管道或阻止火焰在其 間擴(kuò)展;防爆泄壓設(shè)備,如安全閥、爆破片 ( 防爆片 ) 、放空管等,安 裝于壓力容器、管道等生產(chǎn)設(shè)備上,起降壓防爆作用;火星熄滅器, 安裝于產(chǎn)生火星的設(shè)備和裝置,防止火星飛出引燃可燃物;自動(dòng)探測 器,用于檢測可燃?xì)怏w濃度、溫度、煙霧等,當(dāng)超過一定值(濃度) 時(shí)自動(dòng)報(bào)警,起動(dòng)聯(lián)鎖裝置自動(dòng)停車并啟動(dòng)自動(dòng)滅火設(shè)施,及時(shí)運(yùn)作, 快速滅火。8、嚴(yán)格消防行政執(zhí)法,切實(shí)整改火災(zāi)隱患。消防部門要針對(duì)小型化工企業(yè)加強(qiáng)建筑工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收工作,從源頭上消除隱患。要加大監(jiān)督檢查力度、特別是高溫季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié) 日假日的監(jiān)督檢查,積極主動(dòng)地介入火災(zāi)隱患的整改。要突出案件處理中對(duì)法定代表人的責(zé)任追
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