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文檔簡介

1、應急系統(tǒng)與事故管理安全檢查表主要依據(jù):1、安全生產(chǎn)法 國家主席令2002年第70號2、消防法 國家主席令2008年第6號3、職業(yè)病防治法 國家主席令2001年第60號4、特種設備安全監(jiān)察條例 國務院令第549號5、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務院令第493號6、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法國家安監(jiān)總局17號令6、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006序號檢查項目檢測依據(jù)檢查記錄檢查結(jié)果一應急救援體系的建立1生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案安全生產(chǎn)法第十七條第五項2生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并

2、制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。安全生產(chǎn)法第三十三條。3危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。安全生產(chǎn)法第六十九條4機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案消防法第十六條5用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。職業(yè)病防治法第十九條第六款6特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。特種設備安全監(jiān)察條例第三十一條7應急預案編制完成后,應進行評審。評審由

3、本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則3.2.68生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第八條9對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第九條10對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第十條二應急救援管理1

4、1生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。安全生產(chǎn)法第三十三條12生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。安全生產(chǎn)法第三十六條13生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位的事故應急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。安全生產(chǎn)法第四十五條14從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。安全生產(chǎn)法第五

5、十條15危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)法第六十九條16任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。消防法第二十八條17機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當組織進行有針對性的消防演練。消防法第十六條第六款18產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所

6、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。職業(yè)病防治法第二十二條19發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關部門。職業(yè)病防治法第三十四條20礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第十四條21前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第十四條22生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單

7、位主要負責人簽署公布。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第十七條三應急預案編制要求23簡述應急預案編制的目的、作用等。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.1.124說明應急預案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級別。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.1.325說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.1.426說明本單位應急工作的原則,內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.1.527主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。生產(chǎn)經(jīng)營單

8、位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.2.128明確應急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.3.129明確應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。 應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.3.230明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.4.131明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.4.

9、3(a)32明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.8.133明確各類應急響應的人力資源,包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.8.234明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.8.335明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編

10、制導則5.9.136明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.9.237明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.1038對應急預案涉及的一些術(shù)語進行定義。明確本應急預案的報備部門。 明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。明確應急預案負責制定與解釋的部門。 明確應急預案實施的具體時間。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則5.11.2, 3, 4, 5,39在危險源評估的基礎上,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定。生產(chǎn)經(jīng)營單

11、位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.140明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.4.241信息報告程序主要包括: a)確定報警系統(tǒng)及程序; b)確定現(xiàn)場報警方式,如電話、警報器等; c)確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式; )明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容; e)明確應急反應人員向外求援的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.542針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.6.143根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明

12、確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.6.244針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性,制定的應急處置措施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.6.345明確應急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則6.6.446注意事項主要包括:a)佩戴個人防護器具方面的注意事項; b)使用搶險救援器材方面的注意事項; c)采取救援對策或措施方面的注意事項; d)現(xiàn)場自救和互救注意事項; e)現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項; f)應急救援結(jié)束后的注意事項; g)其他

13、需要特別警示的事項。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則7.447急預案中應包括的附件主要應包括的內(nèi)容如下:1 有關應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。2 重要物資裝備的名錄或清單3 規(guī)范化格式文本:信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本。4 關鍵的路線、標識和圖紙:a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;b)重要防護目標一覽表、分布圖;c)應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線;d)疏散路線、重要地點等標識;e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。5 相關應急預案名錄:列出直接與本應急預案相關的或相銜接的應急預案名稱。6 有關協(xié)議或備忘錄:與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生

14、產(chǎn)事故應急預案編制導則8四事故管理48生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。安全生產(chǎn)法第四十二條49生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。安全生產(chǎn)法第四十四條50單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。安全生產(chǎn)法第七十條51事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第四條52事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十四條53事故發(fā)生

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