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文檔簡介
1、“營改增”對民辦高校的稅收影響 摘要“營改增”作為我國的一項重要的稅制改革,在諸多方面起著十分顯著的作用。在民辦高校中,各項經(jīng)濟(jì)往來必然會受到稅改的影響?;诖?,本文就“營改增”政策對民辦高校的稅收影響進(jìn)行了深入分析。通過不斷改善民辦高校的財務(wù)管理制度來加強(qiáng)民辦高校建設(shè),爭取有效地完善和提升民辦高校在“營改增”政策下的財務(wù)管理水平和工作效率,進(jìn)而保證民辦高效的可持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞“營改增”;民辦高校;財務(wù)管理;稅收影響 近年來,伴隨著教育體制的不斷完善和發(fā)展,我國的民辦高校辦學(xué)質(zhì)量得以有效提高,并在教育領(lǐng)域中的影響力也越來越大。隨著民辦高校的不斷優(yōu)化和發(fā)展,民辦高校對自身的財務(wù)管理工作也十分重
2、視,使財務(wù)工作越來越多,工作內(nèi)容越來越繁雜,傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已不再適用于當(dāng)前的發(fā)展和需求。國家“營改增”政策的實(shí)施,為民辦高校的財務(wù)管理工作帶來了新的機(jī)會,民辦高校一定要不斷優(yōu)化“營改增”改革的管理辦法,有效提升財務(wù)管理工作效率,以推動民辦高效的可持續(xù)發(fā)展。 1“營改增”政策改革的概述 我國為了更好地完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),推出了一系列財務(wù)和稅務(wù)制度并進(jìn)行了改革,其中,最為顯著的是“營改增”政策改革?!盃I改增”政策的試點(diǎn)從上海開始,然后向全國擴(kuò)展,直至現(xiàn)在,各地的民辦高校都陸續(xù)啟動了“營改增”的工作。目前,全國各地的民辦高校已經(jīng)進(jìn)行了改革,都對本校的財務(wù)管理工作進(jìn)行了相應(yīng)改善,“營改增”
3、指單位或者企業(yè)將繳納的營業(yè)稅全部改成增值稅,進(jìn)而有效地改善重復(fù)納稅的問題,以有效保證我國產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,對于稅務(wù)進(jìn)行深化改革,保證我國各方面經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,對我國的稅收起著重要的作用。民辦高校的“營改增”工作是一項需要長期發(fā)展的工作,不是短時間內(nèi)完成的。從2016年開始,我國將“營改增”工作納入范圍的有金融業(yè)、服務(wù)業(yè)以及工程業(yè)等,這也標(biāo)志著我國“營改增”工作的正式實(shí)施和開展,為今后的發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。我國的“營改增”政策改革有利有弊,對我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極影響,使地方的營業(yè)稅征收轉(zhuǎn)變成了國家的稅務(wù)局增值稅征收,使稅務(wù)部門的工作職能出現(xiàn)了較大變化。另一方面,“營改增”的改革也給我國各大企業(yè)
4、或單位財務(wù)工作的會計核算和管理造成了巨大的影響?!盃I改增”工作的不斷改革和發(fā)展,對我國的高校財務(wù)工作也產(chǎn)生了諸多影響,民辦高校為了順應(yīng)時代的發(fā)展,對自身的財務(wù)工作進(jìn)行了深化改革。 2“營改增”政策對民辦高校財務(wù)管理的有利影響 民辦高校在稅負(fù)方面,增值稅的稅率大約有了近6%的變動,少部分民辦高校則認(rèn)為規(guī)模較小的納稅人需要繳納的稅率為3%,所以針對高效稅負(fù)問題上出現(xiàn)減少趨勢。但是很多民辦高校的學(xué)費(fèi)收入大概在1億元左右,其中住宿費(fèi)500萬元,其他的雜費(fèi)500萬元,已經(jīng)認(rèn)定為了一般納稅人,學(xué)費(fèi)是免稅政策,民辦高校所要繳納的其他費(fèi)用稅率為6%,增值稅比原來的營業(yè)稅5%沒有扣減的項目略有減少,受營業(yè)稅的抵
5、減作用,企業(yè)的所得稅有了一定幅度的提高,總體的稅額也有了小幅度減少,從總體上來看,“營改增”從一定程度上減輕了稅費(fèi)的壓力?!盃I改增”政策在減稅的效應(yīng)方面發(fā)揮著巨大的作用,有效避免了重復(fù)征稅問題的出現(xiàn),使納稅人的稅收壓力減輕。對于民辦高校而言,稅負(fù)增加,主要原因是高校的科研人員所占比重比較大,其中所涉及的投入比率不高,根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定,能夠有效對進(jìn)項稅額進(jìn)行相應(yīng)抵扣,但增值稅所涉及的進(jìn)項稅額較少,影響了相應(yīng)的抵扣稅額,進(jìn)而整體上增加了稅負(fù)。 3“營改增”政策對民辦高校財務(wù)管理的不利影響 3.1在財務(wù)指標(biāo)方面。在民辦高校中,財務(wù)指標(biāo)上資產(chǎn)以及收入的金額有著比較明顯的變化,影響財務(wù)指標(biāo)最重要的因素是資
6、產(chǎn)負(fù)債表和利潤率,在某種程度上十分不利于民辦高校的收入增長。“營改增”政策改革之后,有效降低了民辦高校的資產(chǎn)總額,從而使資產(chǎn)負(fù)債率上升。比如民辦高校是一般納稅人,獲取了大約9萬元的收入用于研發(fā),“營改增”政策實(shí)施之后,增值稅的繳納稅率按照6%進(jìn)行計算,也就是說計稅額是:9(1+6%)8.49(萬元)。但是,增值稅具體繳納為:9(1+6%)6%0.51(萬元)。因此,民辦高校的收入大致減少到了8.49萬元,直接影響了民辦高校的利潤率。進(jìn)行資產(chǎn)確認(rèn)后,假如購進(jìn)研發(fā)費(fèi)用為9萬元,受“營改增”政策的影響,對方能夠提供增值稅的專用發(fā)票,然后進(jìn)行進(jìn)項稅額的抵扣是0.51萬元,因此資產(chǎn)的具體總額會減少到8.
7、49萬元,整體資產(chǎn)金額也會出現(xiàn)減少,導(dǎo)致資產(chǎn)的負(fù)債率大幅度提高。3.2在發(fā)票方面。通常而言,民辦高校所涉及的業(yè)務(wù)很多,為此需要根據(jù)民辦高校的實(shí)際情況為依據(jù),然后開具不同的發(fā)票證明。增值稅發(fā)票分成兩種,一種是增值稅普通發(fā)票,另一種是增值稅的專用發(fā)票,而進(jìn)行管理增值稅的是國家稅務(wù)局,在增值稅發(fā)票的開具和購買上要求較高。特別是增值稅的專用發(fā)票,我國相應(yīng)法律明確指出,也明確表示對發(fā)票的要求極為嚴(yán)格,一旦出現(xiàn)增值稅發(fā)票違法使用,則會受到不同程度的懲罰,所要承擔(dān)的是法律責(zé)任和法律后果。另外,增值稅的專用發(fā)票需要進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣,還要和當(dāng)時的實(shí)際情況進(jìn)行聯(lián)系,假如和實(shí)際情況不相符,比較困難進(jìn)行專用發(fā)票確認(rèn),進(jìn)
8、而使抵扣銷項稅額目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。為此,增值稅的發(fā)票風(fēng)險性較高,稍不謹(jǐn)慎就會有涉稅風(fēng)險,會影響“營改增”政策的施行。 4民辦高校財務(wù)管理實(shí)行“營改增”政策的應(yīng)用 4.1實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。國家對服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減免,特別是在技術(shù)轉(zhuǎn)讓及開發(fā)方面。伴隨著“營改增”稅收的不斷完善,民辦高校應(yīng)與實(shí)際狀況相結(jié)合,對諸多稅收優(yōu)惠政策的改變進(jìn)行密切跟蹤,呈現(xiàn)“營改增”的優(yōu)惠政策。4.2強(qiáng)化稅務(wù)籌劃和管理工作。民辦高校需要不斷提高管理水平,對會計核算制度以及發(fā)票制度進(jìn)行相應(yīng)完備,把民辦高校內(nèi)部控制舉措進(jìn)行有效落實(shí),防止造成稅務(wù)問題。還需要對民辦高校的財務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),然后對他們進(jìn)行考核,不斷完善,使財務(wù)人員
9、具備良好的素質(zhì)。另外,民辦高校的稅務(wù)人員需加強(qiáng)和稅務(wù)之間的溝通和交流,按照稅務(wù)部門的要求繳納稅款,保證上交報表的精準(zhǔn)性和完善性。4.3確定合同審批。民辦高校服務(wù)業(yè)研發(fā)過程中,需要合理明確科研費(fèi)用,當(dāng)中服務(wù)所涵蓋的內(nèi)容很多,在科研合同方面有明確表現(xiàn)。通常而言,民辦高校會和購買方簽訂一系列的合同,在信息技術(shù)研發(fā)和服務(wù)方面,高??蒲胁块T需不斷提升合同審批的規(guī)范性,保證合同和要求相符。此外,還應(yīng)合理使用合同的優(yōu)惠政策,保證民辦高校各項業(yè)務(wù)有明確保障。4.4加強(qiáng)會計核算。民辦高校一定要規(guī)范財務(wù)核算,明確會計核算管理工作。在現(xiàn)實(shí)生活中,一定要開具發(fā)票,然后再進(jìn)行付款,這樣的方法會使服務(wù)業(yè)先開具增值稅發(fā)票。
10、根據(jù)原有的稅收條例,需要先對發(fā)票開具證明,進(jìn)而會產(chǎn)生增值稅的納稅義務(wù),則會使繳納稅款的時間提前。因此,民辦高校常出現(xiàn)墊付稅款的行為,面對這一情況,民辦高校一定要強(qiáng)化財務(wù)核算體系建造,把民辦高校財務(wù)管理工作進(jìn)行精準(zhǔn)化,進(jìn)而不斷加強(qiáng)高校稅務(wù)管理強(qiáng)度。按照回款時間進(jìn)行合理安排,有效增強(qiáng)自身財務(wù)風(fēng)險的防范意識,避免墊支稅款行為出現(xiàn),對于預(yù)借發(fā)票的數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確把控,降低民辦高校財務(wù)風(fēng)險。4.5完善發(fā)票管理制度。增值稅專用發(fā)票的管理力度需要進(jìn)行加大,民辦高校需要不斷強(qiáng)化發(fā)票管理制度,管理好各階段增值稅發(fā)票,特別是發(fā)票的開具和認(rèn)領(lǐng)方面,并需要不斷提高增值稅發(fā)票開具和使用的合理性,為民辦高校財務(wù)管理工作的發(fā)展
11、提供保障。對于發(fā)票的領(lǐng)取階段,需要執(zhí)行新的制度,防止在發(fā)票作廢管理中出現(xiàn)的問題。在發(fā)票申報階段,一定要不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證專用發(fā)票的開具階段,認(rèn)證的時間控制在170天左右,然后在本月進(jìn)行認(rèn)證抵扣。假如增值稅專用發(fā)票能夠進(jìn)行正常抵扣,民辦高校則要加大檢查力度,保證各項信息的真實(shí)性,為以后進(jìn)項稅的抵扣奠定良好的基礎(chǔ)。 5結(jié)語 “營改增”政策的不斷發(fā)展,有效推動了我國民辦高校的財務(wù)管理工作。另外,民辦高校的稅務(wù)不斷完善使民辦高校各項工作在操作過程中遇到很多問題,在一定程度上給民辦高校的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。為此,民辦高校需要不斷探索在“營改增”稅務(wù)下,有效強(qiáng)化財務(wù)管理工作,以保證高校不斷發(fā)展的方法。在會計核算和增值稅管理工作中,有效地強(qiáng)化和監(jiān)督能夠使民辦高校的財務(wù)工作更加符合國家稅收標(biāo)準(zhǔn)。想要強(qiáng)化財務(wù)管理形式的內(nèi)容,一定要加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使財務(wù)工作人員可以更好地了解和掌握國家稅收變化和相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使學(xué)校能夠在第一時間享受到稅收優(yōu)惠,保證高校的可持續(xù)發(fā)展,為民辦高校的各項工作奠定良好的基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn) 1張孜彥.淺談營改增稅收政策對高校財務(wù)工作的影響J.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2019(9). 2李小芳.營改增稅收政策對高校財務(wù)工作的影響
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