廣東某堤段拋石護岸工程施工招標文件

1、南頭鎮(zhèn)北帝穗西堤段拋石護岸工程 施工招標文件南頭鎮(zhèn)北帝穂西堤段拋石護岸工程施工招標文件發(fā)包人：中山市南頭鎮(zhèn)水利工程建設管理中心編制人：廣東省建東工程監(jiān)理有限公司日 期: 二0一一年十月投標資料表序號投標須知編 制 內 容1工程名稱南頭鎮(zhèn)北帝穗西堤段拋石護岸工程2工程地點中山市南頭鎮(zhèn)3工程規(guī)模及內容主要建設內容包括：對穗西險段進行壩體拋石。4招標范圍文明圍南頭鎮(zhèn)堤段穗西險段整治工程施工圖紙和中介預算的全部內容。5招標方式公開招標6資金來源政府出資，市財政出資40%，其余由鎮(zhèn)內自籌解決。7質量等級要求合格標準。承包人應嚴格按照設計及規(guī)范要求進行施工，在檢查中若發(fā)現某工序承包人未按設計和規(guī)范要求施工

2、，即使驗收前抽檢合格，仍扣除該施工工序的全部造價。8工程計劃工期總工期為 120 個日歷天,初步計劃從2011年 12 月 10 日2012 年 4 月 10 日(僅為計劃進度，施工時以合同規(guī)定的開、完工日期為準)，投標人必須按以上計劃工期要求控制進度編制施工總進度計劃表。9招標文件的澄清投標單位要求答疑的問題須在2011年 12月01日17 時 00分前以書面形式提交。答疑時間：2011年 12 月 02日下午 17時，發(fā)包人將對收到的疑問進行書面答復，投標單位必須派代表前來領取答疑文件，否則投標人須自行承擔因未領取書面答疑文件而影響其投標的后果。（領取答疑文件前請致電招標代理）2011年1

3、1月30 日 09 時00 分至 10 時 00分在南頭鎮(zhèn)水利工程建設管理中心（南頭鎮(zhèn)北干堤低沙水閘旁）集中組織現場察勘，已報名的投標人必須參加，并提交擬投入運輸自有或租賃的車輛或船舶資料（合計載重量大于100噸的車輛行駛證和營運證或船舶檢驗證和營運證，復印件加蓋公章）。未參加現場察勘未能提供上述資料者，招標人將拒絕其投標。10發(fā)標時間及地點時間：2011年 11 月 28 日 15時 00 分至 17 時 00 分（北京時間），地點：中山市建設工程交易中心會議室（中山市中山四路45號裕中大廈三樓）。投標單位在發(fā)標會議上購買招標文件、中介預算及施工圖紙，整套招標資料售價為500元/套（一經售出

4、，不予退還）。11遞交標書時間及地點2011年 12 月 20 日 08時 30 分至 09 時 00分（北京時間），地點：中山市建設工程交易中心會議室（中山市中山四路45號裕中大廈三樓）12投標截止時間2011年 12月 20 日 09時 00 分（北京時間）13開標時間2011年 12月 20 日 09時 00 分（北京時間）14投標文件有效期投標截止時間后60天內有效。如中標，有效期將延至合同終止日為止。15投標保證金投標保證金：金額貳萬元，采用現金方式，開標時帶至現場查驗。16履約保證金的支付中標人收到中標通知書后的5個工作日內，應按規(guī)定向發(fā)包人提交履約保證金，履約保證金金額不得低于中

5、標價與投標控制價上限之間的差額，金額為中標價的15%。履約保證金采用現金方式，履約保證金自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后28天內一直有效。履約保證金在撥付工程進度款時分期逐漸退回承包人，在有效期結束后14天內退還剩余部分。17投標費用投標人為準備和進行投標所發(fā)生的費用由投標人承擔，投標文件不予退還，本招標項目招標代理費參考國計價20021980號文計取，并計入投標報價中，由中標單位在領取中標通知書前一次性支付給本工程的施工招標代理單位。18工程付款辦法本工程不設預付款，以月為單位，按當月完成工程量（經審核確認）70%支付進度款，至工程完工驗收合格，支付至合同價（或完成工作量）的90%。工程結

6、算審定后，一年內支付至工程結算價的95%，工程保修期結束，支付剩余5%的質量保修金，并且不計算利息。19文件保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。20投標文件份數技術標函和經濟標函各一份正本，五份副本。21聯系方式及聯系人發(fā) 包 人： 陳 所 工 ：話/傳真 ：郵 箱 ： 123srx招標文件目錄第一章 投標須知5第一條、工程基本情況及招標要求5 第二條、投標人的資格6 第三條、發(fā)標時間和地點7 第四條、投標費用7 第五條、文件保密7 第六

7、條、現場察勘7 第七條、招標文件的構成8 第八條、招標文件的澄清8 第九條、招標文件的修改9 第十條、投標文件的編制9 第十一條、投標文件的提交12 第十二條、投標文件有效期12 第十三條、投標保證金13 第十四條、投標人的替代方案13 第十五條、投標報價13 第十六條、開標和評標16 第十七條、定標、中標通知和簽訂合同24 第二章 協議書(格式)及合同條款26 第三章 中介預算及工程量清單報價的說明54 第四章 附 件56 第五章 引用的技術標準和規(guī)范62 第六章 施工圖紙和中介預算（另冊）63 第一章 投標須知第一條、工程基本情況及招標要求中山市南頭鎮(zhèn)水利工程建設管理中心（以下簡稱發(fā)包人）

8、就南頭鎮(zhèn)北帝穗西堤段拋石護岸工程，誠邀有意承包該工程施工的企業(yè)按本招標文件的規(guī)定提交投標文件。工程概況及本次招標發(fā)包的合同工作范圍詳見施工設計圖紙、施工招標文件及中介預算。1.1 招標工程概況1.1.1 工程規(guī)模及內容為確保文明圍南頭鎮(zhèn)堤段穗西險段堤防安全, 對該段堤丁壩進行修復加固。工程主要建設內容為： (1)修復加固大堤樁號n3+333n5+650的24條丁壩，加固后丁壩基本保持原長度不變，壩頂高程為1.30米(珠基，下同)，壩頂寬度為2.5米，壩體邊坡按1:1.5放坡,壩體頂部0.5米使用水泥砂漿插逢。(二)對樁號n5+260n5+770段采用拋順壩護岸，順壩頂高程為1.0米，壩頂寬度2

9、.0米，壩體邊坡按1:1.5放坡。(三)對北帝水閘外江左翼墻至下游總長36.5米段進行拋石護腳。具體內容詳見本工程施工設計圖紙、施工招標文件及中介預算。1.1.2 建設單位（發(fā)包人）：中山市南頭鎮(zhèn)水利工程建設管理中心1.1.3 設計單位：寧夏水利水電勘測設計研究院有限公司1.1.4 監(jiān)理單位：廣東省科源工程監(jiān)理咨詢公司1.1.5 質監(jiān)單位：中山市水利工程質量安全監(jiān)督站1.1.6 工程現場條件及施工要求（1）施工場地已具備開工條件，交通基本能滿足施工需要，可通過水路陸路到達施工現場。（2）施工臨時設施用地：現場布置臨時設施場地由承包人自行考慮解決。具體布置請投標單位在參加發(fā)包人的勘察說明會或自行

10、勘察現場后在投標文件中明確。（3）施工用水用電由投標人在投標報價中考慮自行解決。（4）工程的施工質量若未達到施工圖的設計要求，承包人必須采取正確有效的補救措施進行返工，否則不予結算和驗收，返工達到設計要求后發(fā)包人方予以結算和驗收。（5）施工所需的土石料由承包人自行解決，工程預算中土石方的單價已考慮購買土石方所需費用，投標人對土石料的購買開采、運輸、安全以及回填土的質量負責。（6）承包人應充分考慮在施工作業(yè)過程中所增加的風險及出現的后果，并承擔相應風險所引發(fā)的一切責任；承包人須辦理施工期間有關海事、航道、安全等部門的手續(xù)。并承擔應由自身負責的相關費用。（7）其項目完成后，由承包人提出申請，發(fā)包人

11、委托第三方在二個月內完成驗收前測量，發(fā)包人只負責第一次測量費用,由于未達設計要求需重測費用由承包人負責；另施工期間承包人，每半個月提供一次施工測量結果給發(fā)包人。（8）在工程主體施工期間，承包人的項目負責人、項目技術負責人駐現場必須超過50%的施工工作日（到位情況以發(fā)包人旁站人員考勤簽到和市水務局巡查組檢查為準），若承包人的項目負責人、項目技術負責人不按要求到位的，則扣罰承包人中標價的5%。若在施工中出現質量問題且承包人的項目負責人、項目技術負責人不按要求到位，經發(fā)包人三次提出整改要求而承包人沒有及時改進或沒有實質性響應的，發(fā)包人有權單方解除施工合同，由此造成的所有損失由承包人自行承擔，由發(fā)包人

12、另行選擇具備相應資質的承包人進行未完成工程的施工。1.1.7 承包方式（1）本工程采用總價承包。由于設計修改或發(fā)包人提出增減工程項目而引起的工程量增減，應經監(jiān)理審核，發(fā)包人和主管部門同意后，按本招標文件1.15.7款內容進行結算。（2）承包人不得將本合同轉讓；不得將本工程轉包和違法分包。第二條、投標人的資格1.2 投標人的資質等級及附加資格要求：1.2.1 參加投標的投標人必須具備水利水電工程施工總承包三級以上（含三級）資質并取得了安全生產許可證和通過工商年審的獨立法人。三級企業(yè)必須已辦理有中山市建設行業(yè)企業(yè)管理ic卡，持招投標臨時ic卡的外市企業(yè)參加本工程投標的需到中山市水務局辦理備案登記手

13、續(xù)。同時，參加投標的所有企業(yè)均必須具有水利工程建設施工單位信用檔案，報名時，投標人自行在廣東水利建設與管理信息網下載本企業(yè)的信用檔案記錄并加蓋本單位公章。1.2.2 擬投入本工程的項目負責人、項目技術負責人、安全主任或安全員必須是本單位的上崗人員，其中安全主任或安全員應同時取得崗位證（或ic卡）和水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書。項目負責人必須具有水利水電專業(yè)二級以上（含二級）的注冊建造師證（或ic卡），若擬投入的是二級注冊建造師則必須為廣東省內注冊執(zhí)業(yè)；項目技術負責人應具有水利水電類專業(yè)工程師或以上職稱。且在施工過程中項目負責人原則上不得更換，如需更換應按粵建管字200410號文件

14、的有關規(guī)定執(zhí)行。若未經發(fā)包人同意自行更換項目負責人，則扣罰承包人伍萬元每次。1.2.3 2008年9月至本工程報名截止前沒有發(fā)生以下不良行為：拖欠工人工資、投標弄虛作假、串通投標及發(fā)生一般或以上級別安全事故。不良行為記錄的認定以建設行政主管部門或水利行政主管部門公布為準，時間以行為發(fā)生的時間為準，沒有行為發(fā)生時間的以通報時間為準（由建設單位查實，已經發(fā)現不良行為，其投標資格將被拒絕）。1.2.4 投標人必須具備履行合同所需的財務、技術能力。1.2.5 屬于下列情況之一的單位不能作為投標人或投標人的分包人參加投標：（1）在本建設項目或本合同工程準備階段曾被項目法人或本合同發(fā)包人聘用為本合同工程提

15、供設計和咨詢服務的單位。（2）已被聘用為本合同的監(jiān)理人。1.2.6 不允許任何投標人對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件。（1）不接受任何替代方案，不允許一個投標人對同一工程提交兩份或兩份以上不同的投標文件。（2）任一投標人均不允許以任何方式參與其他投標人對同一工程的投標。1.2.7 本工程不接受聯合體或分公司進行投標。第三條、發(fā)標時間和地點1.3詳見投標資料表第10項。第四條、投標費用1.4詳見投標資料表第17項。第五條、文件保密1.5詳見投標資料表第19項。第六條、現場察勘1.6.1招標人于2011年 11 月 30 日 09 時 00 分至 10 時 00分在南頭鎮(zhèn)水利工

16、程建設管理中心（南頭鎮(zhèn)北干堤低沙水閘旁）集中組織現場察勘，已報名的投標人必須參加，并提交擬投入運輸自有或租賃的車輛或船舶資料（合計載重量大于100噸的車輛行駛證和營運證或船舶檢驗證和營運證，復印件加蓋公章）。未參加現場察勘未能提供上述資料者，招標人將拒絕其投標。1.6.2 除由于發(fā)包人的原因外，在現場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失應由投標人自行負責。1.6.3發(fā)包人在現場察勘中提供的資料和數據（如果有的話）作為投標人在編制投標文件時使用，發(fā)包人不對投標人使用上述資料和數據所作的分析判斷和推論負責。1.6.4各投標單位在開標評標會之前必須按照圖紙的全部內容認真察勘現場，確定工程的風險系數自行報

17、價并自行承擔一切風險及責任。如中標，承包單位在施工過程中要承擔一切由施工引起的風險及責任，若給毗鄰建筑物、構筑物、地下管線造成損害由承包人承擔賠償責任，投標單位須在投標報價中考慮該項風險及費用。第七條、招標文件的構成1.7招標文件包括以下內容和按本須知第九條的規(guī)定發(fā)出的修改通知/答疑文件。第一章、投標須知 第二章、協議書(格式)及合同條款第三章、中介預算及工程量清單報價的說明第四章、附件第五章、引用的技術標準和規(guī)范承包 第六章、施工圖紙（另冊）投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、格式、條款和技術規(guī)范等資料。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質性響

18、應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。第八條、招標文件的澄清1.8.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，若有疑問以書面形式（包括手寫、打印等，下同）通知發(fā)包人或招標代理人。發(fā)包人只對在招標文件“投標資料表”中所述的“收取答疑文件截止時間”之前所收到的要求答疑的問題予以答復。1.8.2 發(fā)包人對招標文件的澄清將在招標文件“投標資料表”中所述的“答疑時間”前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明答疑問題的來源。第九條、招標文件的修改1.9.1 在距投標截止時間的5天前的任何時候，無論出于何種原因，發(fā)包人和招標代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。

19、1.9.2 若發(fā)包人在投標截止時間前5天內發(fā)補充通知，則將按本須知1.11.4的規(guī)定酌情延長投標截止時間，以保證投標人有合理的時間修編投標文件。在推遲了投標截止時間的情況下，發(fā)包人、招標代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。1.9.3 招標文件的修改將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，并作為招標文件的組成部分，對各投標人具有約束力。投標人應到招標代理單位領取答疑并簽收，否則投標人須自行承擔因未領取書面答疑文件而影響其投標的后果。第十條、投標文件的編制1.10.1 投標的語言及計量1.10.1.1 投標人提交的投標文件以及投標人與發(fā)包人及招標代理機構就有

20、關投標的所有來往函電均應使用簡體中文書寫。1.10.1.2 投標文件中的所有計量單位均執(zhí)行中華人民共和國的計量單位。1.10.2 投標文件的構成投標人編寫的投標文件應包括技術標函和經濟標函兩部分，具體內容如下：1.10.2.1技術標函，包括以下內容：（1）資格審查資料，包括：法定代表人證明書（原件），委托代理人應提供法定代表人證明書（原件）和法人授權委托書（原件）；法定代表人證明書和法人授權委托書格式參照附件一或采用工商局監(jiān)制版本，在開標會議上投標代表須現場出具第二代身份證原件進行核對，法定代表人證明書和法人授權委托書原件應備兩份，一份裝訂入技術標函正本中，另一份無須裝訂密封，且與投標文件一同

21、提交；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，資質證書復印件，稅務登記證、安全生產許可證副本復印件。以上復印件須加蓋單位公章，否則不予評審；組織機構和人員配備（格式參照附件五，至少應配備有項目負責人、技術負責人、施工員、安全主任或安全員各1人，且至少應配備有水利水電類專業(yè)工程師或以上職稱人員4人，各崗位人員不得兼任。并附上各人員的身份證、崗位資格證書及職稱證書等復印件）。其中：擬投入本工程的項目負責人應附注冊建造師證書（或ic卡）、第二代智能身份證、職稱證書等復印件；擬投入項目技術負責人應附職稱證、身份證等復印件；擬投入安全主任或安全員應附安全主任或安全員崗位證（或ic卡）、身份證、水利行政主管部門頒發(fā)的

22、安全生產考核合格證書復印件。以上復印件須加蓋單位公章，否則不予評審。注：在開標會議上投標人必須提交擬投入本工程項目負責人的注冊建造師證（或ic卡）原件進行驗證，其注冊建造師證（或ic卡）原件與投標報名資料和投標文件中所提交的注冊建造師證（或ic卡）的復印件三者必須一致。（但經發(fā)包人同意更換并在投標文件中附有相關資料的除外）（2）承諾書（格式參照附件三，須加蓋單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒）。（3）施工組織設計，至少應包括有（但不限于）：工程總體概述；對工程重點、難點的分析及解決方案，關鍵施工技術、工藝水平；勞動力投入計劃及保證措施；機械設備投入、進場計劃及保證措施（施工機械設

23、備配備表格式參照附件六）；工程質量保證措施及承諾；施工進度計劃和各階段進度保證措施及承諾；安全文明施工保證措施及承諾；新技術應用與承諾；施工平面布置和臨時設施布置。（4）投標人根據招標文件的有關要求認為需要附送的其它材料。1.10.2.2經濟標函，包括以下內容：（1）投標報價書：格式參照附件四，須加蓋單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒；（2）工程量清單報價：對本工程招標時所提供的中介預算中所列的所有工程項目進行報價，并對其所有報價進行最終匯總（匯總表格式可參照中介預算中“匯總表”或自行劃定），工程量清單最終匯總價應與投標報價書中投標總報價一致。工程量清單匯總表均須加蓋投標單位公章

24、并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒，1.10.2.3 投標方應將投標文件的技術標函和經濟標函分別裝訂成冊。1.10.3 投標文件中不能出現對經濟標函的報價進行調整或修改說明。1.10.4 投標文件的份數、式樣和簽署要求 投標文件的份數要求：參照投標資料表第20項。1.10.5 投標文件的式樣和簽署要求（1）每份投標文件(包括技術標函和經濟標函)封面須清楚地標明“正本”或“副本”且均須加蓋投標人公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒；若正本和副本不符，以正本為準。（2）技術標函的副本內容(除封面外)可采用已按招標文件要求加蓋單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒的技術標函正

25、本的內容進行復印。（3）經濟標函的正本和所有副本（封面和內容）必須為原件，并按本須知的要求編制、簽署、蓋章及密封、標記。（4）投標文件的技術標函應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，則在涂改和插字處加蓋單位公章并由法定代表人（或委托代理人）簽名確認。（5）投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋投標人單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名/印鑒。（6）投標文件的技術標函應編制有目錄和頁碼。注：投標單位在投標時，應按招標文件的要求，在要求加蓋單位公章之處都必須以具有獨立法人資格的公司名義進行，加蓋的單位公章名稱必須與投標單位名稱

26、一致，投標單位不得授權分公司蓋章，否則作無效標處理。1.10.6 投標文件的密封和標記1.10.6.1投標文件的技術標函（一正五副）的全部內容一起裝袋密封。封袋面上寫明：“技術標函”（或“技術標”）、發(fā)包人的名稱、項目名稱及投標人的名稱，且應加蓋投標人公章和由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒。外包裝封口處須加蓋投標人單位公章騎縫或加貼蓋有單位公章的封條，否則為無效標。1.10.6.2 投標文件的經濟標函（一正五副）的全部內容一起裝袋密封。封袋面上寫明：“經濟標函”（或“經濟標”）、發(fā)包人的名稱、項目名稱及投標人的名稱，且應加蓋投標人公章和由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒。外包裝封口處

27、須加蓋投標人單位公章騎縫或加貼蓋有單位公章的封條，否則為無效標。第十一條、投標文件的提交1.11.1投標人必須按“投標資料表”中要求的時間和地點遞交投標文件。投標文件應面交并由投標人自行看管至開標、評標會議開始，并在指定登記薄上登記、簽名。1.11.2 遲交的投標文件：發(fā)包人將拒絕并原封退回“投標資料表第12項投標截止時間”后遞交的任何投標文件。1.11.3 投標文件的撤回1.11.3.1 若投標人需要撤回其投標文件，必須在“投標資料表第12項投標截止時間”前將撤回其投標文件的書面通知在開標現場送達發(fā)包人。上述書面通知須加蓋投標人公章及由法定代表人（或委托代理人）簽字/印鑒，否則該書面通知作無

28、效處理。1.11.3.2 在投標截止時間之后，除按“1.16.4投標文件的澄清”的規(guī)定經評標委員會、發(fā)包人的同意進行的修改外，投標人不得對其投標做任何修改。1.11.3.3 從投標截止時間至投標人在“投標報價書”中確定的“投標文件有效期”之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將按照本須知第13條的規(guī)定被沒收。1.11.4 發(fā)包人認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標截止時間，招標文件規(guī)定的發(fā)包人和投標人與投標截止時間有關的義務和權利亦將適用至延長后的投標截止時間。第十二條、投標文件有效期1.12.1 投標文件自“投標資料表第12項投標截止時間”規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效

29、期為60天，如中標，有效期將延至合同終止日為止。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。1.12.2 發(fā)包人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過40天。投標人應以書面形式答復發(fā)包人的上述要求。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的內容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人可在原定有效期期滿后收回投標保證金。在延長期內，第十三條的規(guī)定仍適用。第十三條、投標保證金1.13.1 投標人必須在提交投標文件的同時，提交“投標資料表”規(guī)定數額和方式的投標保證金。1.13.2 未中標人的投標保證金將在確定中標人后即時退還

30、，中標人的投標保證金在合同簽訂生效后作為履約保證金的一部分。1.13.3 收取投標保證金是為了避免發(fā)包人因投標人的行為而蒙受損失。若發(fā)生以下任何一種情況，投標保證金將被沒收。1.13.3.1 投標人在投標過程中違反中華人民共和國招標投標法、廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法、關于工程建設項目招標投標活動中違紀違法行為紀律處分的暫行規(guī)定等有關規(guī)定。1.13.3.2 投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的。1.13.3.3 投標人在招標文件第十二條規(guī)定的投標文件有效期內撤回其投標文件。1.13.3.4 中標人在收到中標通知書后在本須知1.17.4規(guī)定的時間內拒簽合同或拒交“投標資料表”第16項

31、規(guī)定的履約保證金。第十四條、投標人的替代方案1.14 本工程不接受任何替代方案。第十五條、投標報價1.15.1 投標報價貨幣為人民幣，合同金額支付結算貨幣為人民幣。1.15.2 本工程采用總價承包方式，總承包價為完成本工程發(fā)包范圍內一切費用，即包括直接費、間接費、企業(yè)利潤、稅金、保險、工程臨時措施費、合同內指明需承擔風險、義務和責任所可能引發(fā)的費用、以及本招標文件中規(guī)定的需要承擔的其他費用。投標人必須對中介預算中所列的所有工程項目的全部工程項目填寫單價和總價，對于投標人沒有填寫單價或總價的項目在執(zhí)行合同時發(fā)包人不予支付，并認為這些項目已包括在中介預算所列的其他項目的單價和總價中。1.15.3

32、投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作內容需支付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮本招標文件的有關要求及投標人應承擔的風險。1.15.4 除特別標注指明外，本招標文件中所有工程項目的單價均為綜合單價，該單價是包含包括直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、材料價差、稅金等在內的所有費用。投標單位投標前應認真閱讀圖紙并復核中介預算中所列項目和工程量，同時應充分考慮該項目實施可能出現的各種風險，如對招標文件、施工圖紙和中介預算所列的工程項目有異議的，應以書面提問方式在“投標資料表”所規(guī)定的答疑時間前向招標單位提出，招標單位復核后在招標答疑文件中給予答復。投標單位對招標文件、施工圖紙和中介預算所列的

33、工程項目無異議或招標單位對異議已明確答復后，即認為投標單位在投標報價中已包括了招標文件所規(guī)定的招標范圍內的全部工程內容和工程量。除1.15.6款另有規(guī)定外，中標后承包人不得以中介預算中所列的工程項目錯漏提出修改承包總價和工程量，且中介預算中所列全部項目的工程量即為結算工程量。1.15.5 在投標書中不得以遺漏問題或其他方式提出各種理由引起報價變化。1.15.6 中標后或施工期間，當出現以下三種情況時，經監(jiān)理機構和發(fā)包人審核同意，可對合同承包價進行相應調整：（1）在工程實施過程中出現的工程設計修改或變更，修改或變更部分的結算工程量是承包人實際完成的并按合同條款有關規(guī)定計量的工程量，相應增、減部分

34、的承包價按1.15.7款內容進行調整；（2）在合同規(guī)定的施工期限內，水泥、砂、石主要材料的價格波幅漲落超出招標中介預算中材料價格的10時，只對超出10以外的部分按比例進行材料差價補扣（材料價差10以內部分不作補扣調整），具體調整辦法：如合同執(zhí)行中由于發(fā)包人原因導致工期延誤超過30天，材料漲價造成損失，按70%比例進行補償；如工程合同期內正常施工或由于發(fā)包人原因導致工期延誤30天以內（含30天），按50%的比例進行補償，其余原因導致工期延誤所產生的材料漲價不作補償。計算公式如下：當材料主材價格漲幅大于10%時，計算式為s1=t1*a1*(c1-c1*1.1)；當材料主材價格降幅大于10%時，計算

35、式為s1=t1*a1*(c1-c1*0.9)。注：s1指某種主材補差金額（當s1為正數時為補償金額，s1為負數時為扣減金額）；t1指補差系數（如合同執(zhí)行中由于發(fā)包人原因導致工期延誤超過30天時補差系數為0.7，如工程合同期內正常施工或由于發(fā)包人原因導致工期延誤30天以內時補償系數為0.5）；a1指工程項目中水泥、砂、石的工程量；c1指該主材在工程實際開工至完工期間（以開工令和完工報告為準）工程造價管理機構發(fā)布信息價格的平均值；c1指該主材在招標中介預算中的材料價格。（3）中介預算中主要永久工程項目工程量錯漏和工程項目漏項時，可視以下情況進行相應調整：主要永久工程項目（指分項工程總造價占總承包價

36、的3%以上的永久工程項目）在按設計要求實際完成的工程量與中介預算中相應項目的工程量差值超出10%時，經審核確認后，只對超出10%以外的工程量進行補扣，計算工程量時應以設計施工圖紙或變更文件作為計算依據。增減部分工程量的合同單價只包含其工程直接費部分費用，計價時由工程造價咨詢機構按本次招標工程中介預算的相應計價依據計價。相應增減部分工程量的間接費、企業(yè)利潤、稅金、保險、措施費等其他所有費用將視為已包含在合同總承包價內，不再作調整。依據設計施工圖紙，經核對確認中介預算中出現其工程項目漏項時，該遺漏項目工程量依照設計施工圖紙進行計算補償，結算時，補償項目的單價參照1.15.7款內容進行調整。1.15

37、.7 工程施工期間，因設計修改、變更，建設單位要求中標單位施工時，中標單位不得以任何理由拒絕施工，其增、減部分的承包價的調整分別按下列方法進行：（1）合同外增加工程的：合同中已有變更工程項目單價的（或類似于變更工程項目單價的），如合同單價低于中介預算單價*中標承包價浮動率，則按合同單價結算；如合同單價高于相應中介預算單價*中標承包價浮動率，則按中介預算單價*中標承包價浮動率結算；（2）合同內減少工程的：其減少部份結算單價均按中介預算單價*中標承包價浮動率結算；（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的單價，由工程造價咨詢機構按本次招標工程中介預算的相應計價依據計價，報相關部門審核后，按中標承包價浮

38、動率（中標承包價浮動率=中標承包總價/中介預算總價）下浮后調整執(zhí)行。第十六條、開標和評標1.16.1 開標1.16.1.1 發(fā)包人在投標資料表中規(guī)定的開標日期、時間和地點組織公開開標。投標人的法定代表人（或委托代理人）必須參加開標、評標及定標會議，并在發(fā)包人指定的登記冊上簽名報到以證明其出席。未出席開標、評標及定標會議或在定標會結束前不在會議現場的投標人，則發(fā)包人可宣布其已放棄投標。1.16.1.2 開標前，由監(jiān)督人員檢查所有投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標代理機構工作人員拆封并進行開標。1.16.1.3 開標時，招標代理機構當眾宣讀投標人名稱、標書密封及簽署情況、是否提交了投標保證金

39、，以及招標代理機構認為合適的其他內容。1.16.1.4 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。1.16.1.5 招標代理機構將記錄開標過程的有關內容，并由投標人簽字確認，存檔備查。1.16.2 評標委員會1.16.2.1 依中華人民共和國招標投標法及有關法規(guī)組建評標委員會，評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人，由發(fā)包人從中山市建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。1.16.2.2 評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告及推薦中標候選人。1.16.3 評標和定標過程保密開標后至發(fā)包人公布中標結果之

40、前，有關投標文件的檢查、澄清、評比和定標等信息進行嚴格保密。投標人不應對發(fā)包人或有關人員施加影響和獲取評標信息，違者按中華人民共和國招標投標法的規(guī)定承擔相應的法律責任。1.16.4 投標文件的澄清為了有助于對投標文件的檢查和評審，發(fā)包人及評標委員會可以單獨要求投標人澄清其投標文件。有關澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。投標人不得修改投標報價或投標文件中的其它實質性內容。經澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。若評標委員會要求投標人進行答辯，投標人不得拒絕，否則視為無效標。1.16.5 投標文件的檢查和響應性評定1.16.5.1 在開始評標前，發(fā)包人將首先檢查每份投標文件的

41、內容是否完整，是否實質上響應招標文件的要求。1.16.5.2 實質上響應招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的合同條款、有關技術規(guī)范和其它要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留是指下列情況之一：（1）對投標的工程范圍和工作內容有實質性的偏離；（2）對工程質量或使用性能產生不利影響；（3）對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質性修改；（4）糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產生不公正的影響。1.16.5.3 發(fā)包人將拒絕實質上未響應招標文件規(guī)定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應招標文件規(guī)定的投標文件內容進行修改。1.16.6 投標文件的評比1.16.6.1 發(fā)包人僅對按招標文件規(guī)定

42、評定為實質上響應招標文件的投標文件進行評比。1.16.6.2 在評比時，發(fā)包人將考慮以下因素進行綜合考慮：（1）報價合理性；（2）投入人員、設備；（3）對本工程質量、工期、安全、文明施工及其他有關方面作出的承諾內容。1.16.6.3 發(fā)包人有權接受或拒絕投標人在投標文件中提出的偏離、保留和替代方案。1.16.7 關于無效標若投標文件中出現 “無效標一覽表”中情況之一的，可以拒絕或按無效標處理。 “無效標一覽表”序號投標文件出現以下情況作無效標處理備注1投標文件未能在投標截止時間前提交的。2投標單位的法定代表人（或委托代理人）未按規(guī)定準時參加開標、評標及定標會議的或在定標會結束前不在會議現場的。

43、3參加開標會議的企業(yè)法定代表人未能提供法定代表人證明書原件和身份證原件或提供的身份證原件與法定代表人證明書填寫的身份者號碼不符的；參加開標會議的委托代理人未能提供法定代表人證明書原件、法人授權委托書原件和身份證原件或提供的身份證原件與法人授權委托書填寫的身份者號碼不符的。4投標文件的份數、式樣和簽署要求及密封、標記不符合招標文件投標須知.1.10.4,1.10.5,1.10.6要求的5開標會議上未按規(guī)定交納投標保證金的。6開標會議上投標單位未提交項目負責人的注冊建造師證(或ic卡)原件的；項目負責人的注冊建造師證(或ic卡)的原件與投標報名資料和投標文件中提交的項目負責人的注冊建造師證(或ic

44、卡)的復印件三者不一致、不相符的。但經招標人同意更換并在投標文件中附有相關資料的除外。7投標文件中沒有承諾書或者承諾書內容不符合招標文件要求。8投標文件中出現對經濟標函的報價進行調整或修改的內容。9經濟標函投標報價書中的投標總報價數值大于或等于本工程投標總報價的最高限價的。10經濟標函投標報價書中的總報價大小寫與工程量清單報價匯總報價大小寫四者不一致。11在要求加蓋單位公章之處沒有以具有獨立法人資格的公司名義蓋章，投標文件上所蓋公章名稱與投標單位名稱不一致或者投標單位授權分公司蓋章的。12未按招標文件的要求編寫投標文件或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格

45、。13不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性內容和要求或明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求。14投標提供虛假資料的。15投標文件附有招標人不能接受的條件的。16經評審的其他違反國家有關規(guī)定的。1.16.8 評標原則、評標辦法及評標步驟1.16.8.1 評標原則：評標工作應依據中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定(七部委令2001第12號)、工程建設項目施工招標投標辦法(七部委令2003第30號)、水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定(水利部令2001第14號)、廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法2003及國家和地方政府有關招標投標的有關法規(guī)以及本工程施工招標文件，遵循“公開、公平、

46、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行，選擇一個具有多年的實際施工經驗、領導能力強，對工程項目具有高度責任感的項目負責人以及施工經驗豐富、財務狀況良好，擁有滿足施工強度要求的施工機械、設備，施工組織機構完善，工程施工管理、質檢、技術人員素質高，能善于運用先進的施工方法和工藝，確保工程質量和進度，且投標報價合理，施工組織設計方案可行的承包人。1.16.8.2 評標辦法：通過投標文件“一般符合性審查”及經“技術標評審”為合格(60分合格)的投標單位，方可入圍經濟標階段的評審。1.16.8.3 評標步驟，分三個階段進行：（1）第一階段：先對投標文件進行“一般符合性審查”。審查的主要內容有：. 投標文件是否在投

47、標截止時間前提交；. 投標單位的法定代表人或委托代理人是否按規(guī)定準時參加開標會議(應核對投標代表人的第二代身份證原件)；. 是否按規(guī)定交納投標保證金； . 投標文件的密封和標記是否符合招標文件規(guī)定；. 投標文件的份數、式樣和蓋章、簽署是否符合招標文件規(guī)定；. 承諾書內容是否符合招標文件要求；. 擬投入本工程項目負責人的注冊建造師證（或ic卡）原件與投標報名資料和投標文件中所提交項目負責人的注冊建造師證(或ic卡)復印件三者是否一致。（但經發(fā)包人同意更換并在投標文件中附有相關資料的除外）。投標文件對應于以上審查內容(.)的結論全部為“是”的則通過第一階段的“一般符合性審查”，可進入第二階段的“技

48、術標評審”。投標文件對應于以上審查內容(.)的任何一項為不符合的則不通過第一階段的“一般符合性審查”，不得進入第二階段的“技術標評審”。（2）第二階段：進行“技術標評審”，只有通過第一階段的“一般符合性審查”的投標文件才能入圍第二階段“技術標評審”。 由專家評委根據以下評審項目對各投標文件進行分值評定（滿分100分）技術標評分細則 評審項目及分值評分標準1、 總體概述。（滿分5分）優(yōu)等5分：對項目總體認識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實際、總體設計符合規(guī)范，總體計劃合理，綜合措施科學。良好4分：對項目總體認識比較全面，論述比較完整清晰，總體組織比較符合實際、總體設計比較符合規(guī)范，總體計劃

49、比較合理，綜合措施比較科學。中等3分: 對項目總體認識基本全面，論述基本完整清晰，總體組織基本符合實際、或總體設計基本符合規(guī)范，或總體計劃基本合理，或綜合措施基本科學。差等1分：對項目總體認識不全面，論述不完整清晰，總體組織不夠符合實際、或總體設計不夠符合規(guī)范，或總體計劃不夠合理，或綜合措施不夠科學。2、對工程重點、難點的分析及解決方案，關鍵施工技術、工藝水平。（滿分20分）優(yōu)等20分：對工程重點、難點認識深刻、表述全面準確，解決方案科學、系統、安全、經濟，可操作性強，保障措施得力，對施工關鍵技術、工藝把握準確，應用到位，闡釋清晰。良好15分：對工程重點、難點認識比較深刻、表述比較全面準確，解

50、決方案比較科學、系統、安全、經濟，可操作性比較強，保障措施比較得力，對施工關鍵技術、工藝把握比較準確，應用到位，闡釋比較清晰。中等12分：對工程重點、難點認識基本準確，解決方案基本科學、系統、安全、經濟，基本具有可操作性，保障措施基本具體，對施工關鍵技術、工藝把握基本準確，闡釋基本清晰。差等2分: 對工程重點、難點認識不深刻、表述不全面不準確，或解決方案不科學、不系統、不安全、不經濟，或可操作性不強，或保障措施不具體，或對施工關鍵技術、工藝把握不準確，闡釋不清。3、勞動力投入計劃及保證措施。（滿分8分）優(yōu)等8分：勞動力投入能滿足施工需要，投入計劃與進度計劃協調，調配計劃合理，保證措施具體。良好

51、6分：勞動力投入滿足施工需要，投入計劃與進度計劃比較協調，調配計劃比較合理，保證措施比較具體。中等5分：勞動力投入基本滿足施工需要，投入計劃與進度計劃基本協調，調配計劃基本合理，保證措施基本具體。 差等2分: 勞動力投入不能滿足施工需要，或投入計劃與進度計劃不協調，或調配計劃不合理，或保證措施不具體。4、機械設備投入、進場計劃及保證措施。（滿分8分）優(yōu)等8分：機械設備投入能滿足施工需要，投入計劃與進度計劃協調，調配計劃合理，保證措施具體。良好6分：機械設備投入能滿足施工需要，投入計劃與進度計劃比較協調，調配計劃比較合理，保證措施比較具體。中等5分：機械設備投入基本能滿足施工需要，投入計劃與進度

52、計劃基本協調，調配計劃基本合理。差等2分: 機械設備投入不能滿足施工需要，投入計劃與進度計劃不協調或調配計劃不合理，或保證措施不具體。5、工程質量保證措施及承諾。（滿分12分）優(yōu)等12分：工程質量保證計劃全面細致、結合實際、措施具體，責任到人，承諾工程質量標準高。良好10分：工程質量保證計劃比較全面細致、比較結合實際、措施比較具體，責任到人。中等8分：工程質量保證計劃基本全面細致、基本結合實際、措施基本具體，責任到人。差等1分: 工程質量保證計劃不全面不細致、結合實際不夠、或措施不具體，責任未到人。6、施工進度計劃和各階段進度保證措施及承諾。（滿分12分）優(yōu)等12分：施工進度計劃編制合理、可行

53、，關鍵線路清晰、準確、完整，關鍵節(jié)點控制措施得力、可操作性強，保證措施可靠。良好10分：施工進度計劃編制比較合理、可行，關鍵線路比較清晰、準確、完整，關鍵節(jié)點控制措施比較得力、可操作性比較強，保證措施比較可靠。中等8分：施工進度計劃編制基本合理、可行，關鍵線路基本清晰、準確、完整，關鍵節(jié)點控制措施基本得力、可操作性基本強，保證措施基本可靠。差等1分: 施工進度計劃編制基本不合理、不可行，或關鍵線路不清晰、不準確、不完整，或關鍵節(jié)點控制措施不合理、不具有可操作性基本條件，或保證措施不可靠。7、安全文明施工保證措施及承諾。（滿分12分）優(yōu)等12分：根據實際情況制定安全文明施工保證計劃全面周到、完整

54、，關鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責任人具體，承諾安全文明施工標準高。良好9分：根據實際情況制定安全文明施工保證計劃比較全面周到、完整，關鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施比較得力，責任人比較具體，承諾安全文明施工標準較高。中等6分：根據實際情況制定安全文明施工保證計劃基本全面、完整，關鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施基本得力，有承諾安全文明施工標準。差等1分: 根據實際情況制定安全文明施工保證計劃不全面不周到、不完整，或關鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施未制訂，或責任人基本未明確，或無安全文明施工標準承諾。8、新技術應用與承諾。（滿分5分）優(yōu)等5分：根據本工程特點采用新技術，結合實際對新技術的

55、應用闡述具體，切實可行，可操作性強，保證措施可靠。良好3分：根據本工程特點采用新技術，結合實際對新技術的應用闡述比較具體，切實可行，可操作性比較強，保證措施比較可靠。中等2分：根據本工程特點采用新技術，結合實際對新技術的應用闡述基本具體，基本可行，可操作性基本強，保證措施基本可靠。差等 1分: 未根據本工程特點采用新技術，或對新技術的應用闡述不具體，不可行，不具有可操作性，保證措施不可靠。9、施工平面布置和臨時設施布置。（滿分8分）優(yōu)等8分：總體布置規(guī)范合理，能切實滿足技術、質量、安全、文明施工需要。良好6分：總體布置比較規(guī)范合理，能較好滿足技術、質量、安全、文明施工需要。中等5分：總體布置基本合理、規(guī)范，基本能滿足施工的技術、質量、安全、文明施工需要。差等0分: 總體布置不合理、不規(guī)范，不能滿足施工的技術、質量、安全、文明施工需要。10、項目負責人業(yè)績，項目班子及管理經驗。（滿分10分）a：建造師為一級注冊建造師，得3分；建造師為二級注冊建造師，得2分。b：項目技術負責人為高級工程師職稱，得3分；項目技術負責人為工程師職稱，得2分。c：項目班子人員齊備、搭配合理，得4分；項目班子人員不齊備、搭配不合理，得0分。注：項目班子人員至少應配備有項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全主任或安全員各1人，且至少應配備有水利水電專業(yè)類工程師及以上