[精編]推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨課講稿

1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨課講稿一、正確分析形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大變化 年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、效益較好、價(jià)格平穩(wěn)、活力增強(qiáng)的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭的一年。中央堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。在上年糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，年基數(shù)較高、困難較多、災(zāi)害較重的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)向好的方向發(fā)展。主要特點(diǎn)可以概括為“兩個(gè)良好勢(shì)頭”、“四個(gè)繼續(xù)推進(jìn)”?！皟蓚€(gè)良好勢(shì)頭”：一是糧食產(chǎn)量在上年大幅度增產(chǎn)基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定增產(chǎn)的良好勢(shì)頭。年全國(guó)糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到億斤，比上年增產(chǎn)億斤，兩年糧食共計(jì)增產(chǎn)超過億斤，這在歷史上并不多

2、見。糧食畝產(chǎn)在上年創(chuàng)歷史最好水平的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，連續(xù)兩年超過斤，歷史上前所未有。二是農(nóng)民收入在上年較大幅度增長(zhǎng)基礎(chǔ)上保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。年全國(guó)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)元，實(shí)際增長(zhǎng)左右，這是年以來的第二個(gè)高增幅年份。農(nóng)民增收連續(xù)兩年超過元，歷史上也不多見?！八膫€(gè)繼續(xù)推進(jìn)”：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。大宗農(nóng)產(chǎn)品在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的集中度提高，農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)品種的優(yōu)質(zhì)化率提高，養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的份額提高，農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)區(qū)的加工率提高，農(nóng)民來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入比重提高。二是農(nóng)村改革繼續(xù)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)稅減免進(jìn)程加快，已有個(gè)省區(qū)市全部免征農(nóng)業(yè)稅，全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕億元。農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)正在展開。糧食流通體制、農(nóng)

3、村信用社、供銷社、集體林權(quán)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制等改革取得新進(jìn)展。三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。農(nóng)田水利和耕地質(zhì)量建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得進(jìn)展。農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)不斷強(qiáng)化，測(cè)土配方施肥、科技入戶、農(nóng)業(yè)信息“三電合一”和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)積極推進(jìn)。自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制初步建立，災(zāi)后重建和災(zāi)民救助有效開展。動(dòng)物防疫體系建設(shè)步伐加快，基層防控能力有所加強(qiáng)。特別要指出，年第四季度以來，高致病性禽流感在一些地方相繼發(fā)生，并出現(xiàn)感染到人的新情況。在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，防控工作有力有序有效展開，取得了階段性成果。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度加大，共資助中西部貧困家庭學(xué)生萬人，對(duì)個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)

4、工作重點(diǎn)縣義務(wù)教育階段的貧困家庭學(xué)生基本上免除了雜費(fèi)，萬名貧困家庭學(xué)生得到了寄宿生活補(bǔ)助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，有個(gè)縣市開展試點(diǎn)，覆蓋了全國(guó)的農(nóng)村人口。農(nóng)村貧困人口在上年減少較多的基礎(chǔ)上又減少萬左右，是進(jìn)入新世紀(jì)以來農(nóng)村貧困人口數(shù)量減少最多、幅度下降最大的兩年。同時(shí)，農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)深入開展，基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。總之，廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)感到高興，對(duì)黨和政府的惠農(nóng)政策衷心擁護(hù)，心氣比較順，發(fā)展勁頭足，干群關(guān)系明顯改善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)，特別是連續(xù)兩年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民較多增收，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村

5、發(fā)展取得的顯著成就，是黨中央、國(guó)務(wù)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的結(jié)果，是政策有力、調(diào)控加強(qiáng)、科技進(jìn)步、工作扎實(shí)和氣候總體有利等多種因素共同作用的結(jié)果，也是各地區(qū)各部門和廣大基層干部群眾共同奮斗的結(jié)果。 當(dāng)前，我國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期。在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新決策、新舉措的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在發(fā)生重大而深刻的變化，呈現(xiàn)出一系列明顯而積極的趨勢(shì)。第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，國(guó)民收入分配格局正在發(fā)生重大變化。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村在全黨全國(guó)基本形成共識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在許多方面得到體現(xiàn)，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金大幅度增加，新型工農(nóng)

6、城鄉(xiāng)關(guān)系正在加快形成。“多予”有了良好開端，“少取”邁出了歷史性步伐，“放活”正在積極推進(jìn)。第二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯進(jìn)展，綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)開始起步。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從注重外延增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷上升。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。第三，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制正在發(fā)生重大變化。農(nóng)村改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各項(xiàng)改革措施綜合配套推進(jìn)，涉及的領(lǐng)域越來越廣，觸及的矛盾越來越深，影響的范圍越來越大。具有劃時(shí)代意義的全面

7、取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村綜合改革在試點(diǎn)基礎(chǔ)上即將普遍推開。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化格局初步形成。農(nóng)村信用社改革邁出重要步伐。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)踐中不斷發(fā)展。第四，農(nóng)民權(quán)益保護(hù)開始步入規(guī)范化、法制化軌道，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位和發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)不斷健全，權(quán)益保障工作取得積極進(jìn)展。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)有了新的提高，各地政府對(duì)農(nóng)民工的管理和服務(wù)方式有了明顯改進(jìn)。征地補(bǔ)償和安置辦法正在完善，被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)受到重視。第五，對(duì)外開放全方位拓展，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境正在發(fā)生重大變化。隨著我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，特別是加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)產(chǎn)品市

8、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨國(guó)際化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求明顯提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越注重利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)步伐加快。農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略取得進(jìn)展。應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的能力有所增強(qiáng)。第六，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)受到重視，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件正在發(fā)生重大變化。國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度逐步加大，農(nóng)村電網(wǎng)、道路、飲水和沼氣等建設(shè)取得積極成果。退耕還林、退牧還草和天然林保護(hù)等生態(tài)工程建設(shè)深入推進(jìn)，水土保持和土地沙化治理繼續(xù)加強(qiáng)，很多地方農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)。第七，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快，公共產(chǎn)品供給機(jī)制正在發(fā)生重大變化。農(nóng)村更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村公共事業(yè)開始更多地納

9、入公共財(cái)政支持范圍。農(nóng)村義務(wù)教育普及率得到提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作加快推進(jìn)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和“少生快富”扶貧工程繼續(xù)擴(kuò)大。廣播電視“村村通”工程取得進(jìn)展。第八，農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理方式正在發(fā)生重大變化。村民自治制度更加健全，村務(wù)公開普遍實(shí)行，農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利受到保護(hù)和尊重。適應(yīng)稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)、新要求，縣鄉(xiāng)政府更多轉(zhuǎn)向社會(huì)管理和公共服務(wù)，基層干部的工作任務(wù)、方式和作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變。第九，全黨全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式正在發(fā)生重大變化。解決好“三農(nóng)”問題已明確成為全黨工作和政府全部工作的重中之重。各地區(qū)各部門更加注重立足全局抓“三農(nóng)”