企業(yè)規(guī)范管理是系統(tǒng)工程

1、企業(yè)規(guī)范化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程2008-05-09 09:03來(lái)源: 中國(guó)管理傳播網(wǎng) 作者:焦一偉 競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使這個(gè)系統(tǒng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，就必須運(yùn)用科學(xué)的方法、手段和原理.競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使這個(gè)系統(tǒng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，就必須運(yùn)用科學(xué)的方法、手段和原理，按照一定的運(yùn)營(yíng)框架，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理要素進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，然后形成有效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。 1.企業(yè)規(guī)范化管理概念 1.1企業(yè)管理規(guī)范化 企業(yè)管理規(guī)范化，是指依據(jù)企業(yè)開(kāi)展管理事務(wù)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)框架或流程

2、，（包括戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等框架，也可以是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程）形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運(yùn)營(yíng)流程進(jìn)行實(shí)施，以期達(dá)到管理動(dòng)作的井然有序和協(xié)調(diào)高效。 1.2企業(yè)規(guī)范化管理 企業(yè)規(guī)范化管理是建立在企業(yè)管理規(guī)范化的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)的運(yùn)營(yíng)流程或框架對(duì)組織體系進(jìn)行建設(shè)和管理，解決企業(yè)管理中的集權(quán)與分權(quán)、人治與法治；要求對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程形成制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化以及數(shù)據(jù)化。要求企業(yè)建立以責(zé)、權(quán)、利對(duì)等為基礎(chǔ)的管理框架，通過(guò)這種規(guī)范化的建設(shè)，使企業(yè)常規(guī)的事件納入制度化、數(shù)據(jù)化、流程化的管理，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系

3、，以此提高工作質(zhì)量和工作效率，達(dá)到保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)的目的。 2.企業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容 規(guī)范化管理在企業(yè)運(yùn)作上涉及到多個(gè)方面：戰(zhàn)略規(guī)劃與決策程序、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、部門(mén)和崗位設(shè)置、規(guī)章制度和管理控制等方面；規(guī)范化的內(nèi)容簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“五化”：制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化。 2.1戰(zhàn)略規(guī)劃和決策的規(guī)范化 在我國(guó)的很多中小企業(yè)里，企業(yè)的人員從上到下對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向以及前途，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的預(yù)期充滿(mǎn)了不確定性。在這種情況下，必須要有一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的企業(yè)戰(zhàn)略分析系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)、威脅、弱勢(shì)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效的分析，確定企業(yè)的理念和文化，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)定位、行業(yè)

4、定位、產(chǎn)品定位和市場(chǎng)的定位，以此來(lái)明確公司戰(zhàn)略，隨后“量體裁衣”制定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和各職能層戰(zhàn)略。 決策程序化，不僅意味著要在內(nèi)容體系完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，而且要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策，并把決策活動(dòng)約束在既定的程序中，避免企業(yè)決策受決策人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、情緒波動(dòng)、感情沖動(dòng)、價(jià)值偏好的影響，使企業(yè)的任何決策，都是一種推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選擇。 2.2運(yùn)營(yíng)流程的規(guī)范化 一般企業(yè)在對(duì)某個(gè)部門(mén)內(nèi)部的管控體系都有一定的管理辦法，但對(duì)于部門(mén)之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門(mén)之間的權(quán)責(zé)，問(wèn)題就越多。這時(shí)就需要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程進(jìn)行明確，使部門(mén)納入到流程中，成為企業(yè)流程中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)；流程一般包括崗位工

5、作流程、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、企業(yè)組織流程；在進(jìn)行流程規(guī)范化的時(shí)候，必須先明確企業(yè)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)、識(shí)別流程及其現(xiàn)狀，然后確定企業(yè)的各個(gè)流程，并對(duì)流程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)達(dá)到效率最優(yōu)。 2.3組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化 組織結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力、操作以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。具體內(nèi)容包括：企業(yè)各部門(mén)之間的結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)以及崗位描述等。目的在于協(xié)調(diào)好企業(yè)部門(mén)與部門(mén)之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在公司中應(yīng)有的權(quán)、責(zé)、利，以及工作形式、考核標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證組織活動(dòng)開(kāi)展，最終保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 組織結(jié)構(gòu)決定著組織行為，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行，所以必須依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情

6、況，為企業(yè)設(shè)計(jì)與其相匹配的組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到順暢的發(fā)揮企業(yè)能力的目的。組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化強(qiáng)調(diào)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)，應(yīng)該建立在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上。各單位、部門(mén)和崗位，都必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)應(yīng)于企業(yè)的目標(biāo)來(lái)界定自己工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所獲得的資源的配置方式進(jìn)行選擇，行使決策權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)決策的責(zé)任。 2.4規(guī)章制度的規(guī)范化 管理制度是規(guī)范化管理的有效工具，可以對(duì)各個(gè)部門(mén)、崗位和員工的運(yùn)行準(zhǔn)則進(jìn)行很好的界定，它能夠使整個(gè)公司的管理體系更加規(guī)范，是每個(gè)員工的行為受到合理的約束與激勵(lì)，做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎(jiǎng)”。其主要內(nèi)容包括：管理體

7、系的規(guī)范化、行為準(zhǔn)則界定的規(guī)范化、績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、違規(guī)行為處罰的規(guī)范化等。 2.5資料信息體系規(guī)范化 從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負(fù)擔(dān)出發(fā)，根據(jù)新流程、新制度的要求，按照格式模板統(tǒng)一、填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料共享及歸檔要求統(tǒng)一、檢查指導(dǎo)要求統(tǒng)一、評(píng)分考核要求統(tǒng)一、績(jī)效兌現(xiàn)要求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善臺(tái)賬、記錄、報(bào)表，完善內(nèi)部共享資料數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)基礎(chǔ)資料信息化管理，推進(jìn)流程關(guān)鍵點(diǎn)的過(guò)程控制，為量化考核、追溯責(zé)任和績(jī)效考核提供依據(jù)。 2.6管理控制的規(guī)范化 企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，作為管理者對(duì)企業(yè)的管理難度就越大。這就需要企業(yè)有一套有效的管理控制系統(tǒng)，管理者可以通過(guò)這套規(guī)范化的系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的

8、戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品的品質(zhì)等模塊進(jìn)行有效的管理和控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理者的意圖。使企業(yè)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)活動(dòng)、每一份資產(chǎn)、每一個(gè)時(shí)刻，都處于受控之中。 通過(guò)對(duì)企業(yè)這幾個(gè)方面進(jìn)行的規(guī)范化，最終使得企業(yè)的決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權(quán)責(zé)明晰化、獎(jiǎng)懲有據(jù)化、目標(biāo)計(jì)劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、控制過(guò)程化。 3.企業(yè)規(guī)范化管理的作用 3.1規(guī)范化管理是企業(yè)在內(nèi)外因素作用下的一種自覺(jué)的“內(nèi)功修煉” 通過(guò)利用現(xiàn)代企業(yè)管理的觀念、方法和手段,使企業(yè)的管理不斷地完善和健全,從而增強(qiáng)企業(yè)解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

9、爭(zhēng)力。 3.2規(guī)范化管理具有整合功能 在規(guī)范化管理的過(guò)程中,可以自覺(jué)地?fù)P棄陳舊的東西和阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素,最大限度地吸納積極因素,形成企業(yè)的凝聚力和向心力,朝著企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。 3.3規(guī)范化管理具有約束的功能 規(guī)范化管理下的管理模式、管理制度都是開(kāi)放式的,特別是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公開(kāi)的,也是公正的。在這種氛圍里,積極的、健康的、美好的、善的東西將得到張揚(yáng),而那些不健康的、消極的、腐朽的思想和行為則無(wú)處藏身,因而棄惡從善、追求進(jìn)步將成為人們的自覺(jué)行為。 3.4規(guī)范化管理具有激勵(lì)員工的功能 規(guī)范化管理通過(guò)對(duì)企業(yè)人才、資本等要素的重新整合,通過(guò)對(duì)管理制度的調(diào)整,使其達(dá)到最合

10、理的狀態(tài),讓能者有用武之地,使庸者自?shī)^,從而激發(fā)企業(yè)員工以主人翁的意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)并創(chuàng)造性地做好每一項(xiàng)工作。 4.實(shí)施企業(yè)規(guī)范化管理應(yīng)注意的事項(xiàng) 4.1規(guī)范化管理不是一成不變的管理 這個(gè)世界上找不到放之四海而皆準(zhǔn)的規(guī)范化管理模板,因?yàn)閷?shí)際和理論之間需要匹配，理論只是一個(gè)框架，框架中的具體內(nèi)容需要實(shí)際情況來(lái)填充。而實(shí)際中各個(gè)企業(yè)的具體情況不一，所以具體內(nèi)容也就不一樣。所謂的“規(guī)范”是要求在意識(shí)上、系統(tǒng)性上、操作行為上要規(guī)范,而在企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)思想以及企業(yè)決策等定性方面則應(yīng)該具體問(wèn)題具體對(duì)待。 因此,引入規(guī)范化管理系統(tǒng)后,高層管理者應(yīng)注重系統(tǒng)的完善、優(yōu)化和創(chuàng)新。要把規(guī)范化管理的“普遍規(guī)律”與各自企業(yè)

11、的“特殊情況”有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。4.2用統(tǒng)一的價(jià)值觀念促進(jìn)規(guī)范化管理 企業(yè)是由人構(gòu)成的，企業(yè)發(fā)展的核心資源也是人，而主導(dǎo)人的意志行為的卻直接是他的價(jià)值觀念。一套在企業(yè)內(nèi)部廣泛認(rèn)同的、系統(tǒng)的價(jià)值觀念體系，是企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。所以企業(yè)規(guī)范化管理必須以人為本，從人的價(jià)值觀念出發(fā)形成一套企業(yè)內(nèi)部一致認(rèn)同的價(jià)值觀念體系，作為指導(dǎo)思想來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)組織運(yùn)行和管理的行為，使企業(yè)方方面面的管理方法和技術(shù)，融合為一個(gè)整體，并彼此協(xié)調(diào)照應(yīng)。企業(yè)有了這樣一套價(jià)值觀念體系為企業(yè)的運(yùn)行提供指導(dǎo)思想，那些不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的行為和作法，就可能被及時(shí)糾正。 4.3規(guī)范化不能隨心所欲 規(guī)范化管理的基礎(chǔ)概念是規(guī)范，規(guī)范為人們提供了相對(duì)穩(wěn)定、可以預(yù)測(cè)、可以期待的工作與生活環(huán)境，從而為企業(yè)內(nèi)部成員之間、企業(yè)與外部的協(xié)作提供了基礎(chǔ)。規(guī)范意味著不能隨心所欲,意味著人為地制造一些“限制”。而許多成長(zhǎng)型企業(yè)規(guī)范化所遇到的最大障礙,正是企業(yè)的核心人物自己，這些核心人物經(jīng)常會(huì)用“長(zhǎng)官意志”代替企業(yè)規(guī)范化管理，其隨意性極大。 5.總結(jié) “沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，依法治國(guó)、依法治企，己成為時(shí)代發(fā)展的要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步成熟的今天，在現(xiàn)代企業(yè)