2016年江蘇省蘇州市高三歷史“減負(fù)增效有效教學(xué)”課堂展示：美國(guó)聯(lián)邦制及共和政體的確立 課件 （共21張）

1、桑德斯桑德斯特朗普特朗普希拉里希拉里 一、新國(guó)新問(wèn)題一、新國(guó)新問(wèn)題 美國(guó)式民主的背景美國(guó)式民主的背景 1.1. 現(xiàn)實(shí)的困境現(xiàn)實(shí)的困境邦聯(lián)邦聯(lián)制制下的危機(jī)下的危機(jī) 邦聯(lián)制邦聯(lián)制 一種一種 松散的聯(lián)盟松散的聯(lián)盟，各，各成員成員 擁有擁有獨(dú)立的獨(dú)立的內(nèi)政外交內(nèi)政外交 權(quán)力，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一權(quán)力，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一 的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政，的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政， 政府集中行使的政府集中行使的權(quán)力權(quán)力 極為有限極為有限。 松散的松散的 邦聯(lián)制邦聯(lián)制 中央政府權(quán)力中央政府權(quán)力 有限（無(wú)權(quán)、有限（無(wú)權(quán)、 無(wú)錢(qián)、無(wú)力）無(wú)錢(qián)、無(wú)力） 各州權(quán)力很大各州權(quán)力很大 社會(huì)動(dòng)蕩社會(huì)動(dòng)蕩 內(nèi)憂(yōu)外患內(nèi)憂(yōu)外患 加強(qiáng)中加強(qiáng)中 央政府央政府 的權(quán)

2、力的權(quán)力 既然需要建立強(qiáng)有力的中央政府，美國(guó)為什么不選擇既然需要建立強(qiáng)有力的中央政府，美國(guó)為什么不選擇1818世世 紀(jì)世界范圍內(nèi)流行的君主專(zhuān)制或君主立憲政體？紀(jì)世界范圍內(nèi)流行的君主專(zhuān)制或君主立憲政體？ 3 3、民主的基因：、民主的基因：獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言 每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：立法權(quán)每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：立法權(quán), ,行政權(quán)行政權(quán), ,司法權(quán)。當(dāng)立法權(quán)司法權(quán)。當(dāng)立法權(quán) 和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；如和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；如 果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；如果一個(gè)如果一

3、個(gè) 人或一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，則一切都完了。人或一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，則一切都完了。 （法）孟德斯鳩（法）孟德斯鳩 5 5、思想的奠基：孟德斯鳩等啟蒙思想家的、思想的奠基：孟德斯鳩等啟蒙思想家的分權(quán)理論分權(quán)理論的影響的影響 4 4、領(lǐng)導(dǎo)人的因素：華盛頓、領(lǐng)導(dǎo)人的因素：華盛頓反對(duì)專(zhuān)制、追求民主反對(duì)專(zhuān)制、追求民主的品質(zhì)的品質(zhì) 中央政府中央政府 權(quán)力微弱權(quán)力微弱 （邦聯(lián)制）（邦聯(lián)制） 如何避免如何避免中央中央 政府的專(zhuān)制？政府的專(zhuān)制？ 二、新法新體制二、新法新體制 美國(guó)式民主的內(nèi)容美國(guó)式民主的內(nèi)容 如何強(qiáng)化中央如何強(qiáng)化中央 權(quán)力？權(quán)力？ 有限集權(quán)有限集權(quán) 自主復(fù)習(xí)：自主復(fù)習(xí)：請(qǐng)閱讀教材第請(qǐng)閱讀教

4、材第41414242頁(yè)頁(yè)“17871787年憲法的頒布年憲法的頒布” 一目?jī)?nèi)容，梳理一目?jī)?nèi)容，梳理17871787年憲法的主要內(nèi)容。年憲法的主要內(nèi)容。 概念辨析概念辨析 政體與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式政體與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 政體政體即政權(quán)組織形式，指一個(gè)國(guó)家政府的組織結(jié)構(gòu)和管理體即政權(quán)組織形式，指一個(gè)國(guó)家政府的組織結(jié)構(gòu)和管理體 制，表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)制，表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)及各機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。的機(jī)關(guān)及各機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)國(guó)家的整體與其組成部分之間，中央是指一個(gè)國(guó)家的整體與其組成部分之間，中央 和地方之間的相互關(guān)系。和地方之間的相互關(guān)系。 聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府 擁有高于各州的政治

5、、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交大權(quán)擁有高于各州的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交大權(quán) 各州政府各州政府 在不違背憲法的前提下制定地方法律在不違背憲法的前提下制定地方法律, ,有一定的自治權(quán)有一定的自治權(quán) 中央集權(quán)中央集權(quán)+ +地方分權(quán)地方分權(quán) 二、新法新體制二、新法新體制 美國(guó)式民主的美國(guó)式民主的內(nèi)容內(nèi)容 1、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式聯(lián)邦制聯(lián)邦制 二、新法新體制二、新法新體制 美國(guó)式民主的內(nèi)容美國(guó)式民主的內(nèi)容 （1 1）民主共和制民主共和制 君主立憲制君主立憲制 國(guó)家元首的產(chǎn)生方式：民主選舉并有任期限制國(guó)家元首的產(chǎn)生方式：民主選舉并有任期限制 目的：防止專(zhuān)制獨(dú)裁目的：防止專(zhuān)制獨(dú)裁 2.2.政體政體總統(tǒng)共和制總統(tǒng)共

6、和制 美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令， 處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心，既既“當(dāng)朝又理政當(dāng)朝又理政” ” （2 2）總統(tǒng)制總統(tǒng)制（國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的重心）（國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的重心） 三權(quán)分立（分權(quán)制衡）原則三權(quán)分立（分權(quán)制衡）原則：國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)、總統(tǒng)掌握行：國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)、總統(tǒng)掌握行 政權(quán)、最高法院掌握司法權(quán)，三者相互制約，防止權(quán)力的過(guò)政權(quán)、最高法院掌握司法權(quán)，三者相互制約，防止權(quán)力的過(guò) 分集中。分集中。 探 究 一 ： 中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié) 合原則合原則 分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡原則 協(xié)調(diào)

7、中央與地方關(guān)系 協(xié)調(diào)中央各權(quán)力關(guān)系 協(xié)調(diào)人民與政府關(guān)系 人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則 行政行政 總統(tǒng)總統(tǒng) 聯(lián)邦聯(lián)邦 政府政府 立法立法 國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 司法司法 法院法院 橫向分權(quán)橫向分權(quán) 地方地方 各州各州 縱向分權(quán)縱向分權(quán) 立法權(quán)再分割立法權(quán)再分割 總統(tǒng)和議員選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)總統(tǒng)和議員選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé) 三三 權(quán)權(quán) 分分 立立 國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 總統(tǒng)總統(tǒng) 最高法院最高法院 否決法律否決法律 三分之二多數(shù)可再通過(guò)三分之二多數(shù)可再通過(guò) 并可彈劾總統(tǒng)并可彈劾總統(tǒng) 宣布總統(tǒng)違憲宣布總統(tǒng)違憲 提名任命聯(lián)邦法官提名任命聯(lián)邦法官 總統(tǒng)任命的法官必須總統(tǒng)任命的法官必須 經(jīng)參議院確認(rèn)經(jīng)參議院確認(rèn) 可宣布法律不符合憲法可

8、宣布法律不符合憲法 原則：分權(quán)制衡原則：分權(quán)制衡 行政權(quán)行政權(quán) 立法權(quán)立法權(quán)司法權(quán)司法權(quán) 二、新法新體制二、新法新體制 美國(guó)式民主的美國(guó)式民主的內(nèi)容內(nèi)容 美國(guó)最高法院裁定總統(tǒng)奧巴馬美國(guó)最高法院裁定總統(tǒng)奧巴馬20122012年未經(jīng)年未經(jīng)_許可任命三名人員擔(dān)任許可任命三名人員擔(dān)任 政府高官一事違反了憲法相關(guān)規(guī)定。政府高官一事違反了憲法相關(guān)規(guī)定。 參議院參議院 1 1、積極：、積極： （1 1）對(duì)美國(guó)：）對(duì)美國(guó)： 聯(lián)邦制聯(lián)邦制加強(qiáng)了加強(qiáng)了國(guó)家權(quán)力，國(guó)家權(quán)力，維護(hù)了維護(hù)了 國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了資國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了資 本主義發(fā)展；本主義發(fā)展； 1861年年 1776年年 1787年年 美國(guó)

9、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度示意圖美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度示意圖 人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不 是令人炫目的科技，不是是令人炫目的科技，不是 浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí) 現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在。我現(xiàn)在 就是站在籠子里向你們講話(huà)。就是站在籠子里向你們講話(huà)。 美國(guó)前總統(tǒng)布什美國(guó)前總統(tǒng)布什 二二、新夢(mèng)新局面、新夢(mèng)新局面 美國(guó)式民主的影響美國(guó)式民主的影響 “分權(quán)制衡分權(quán)制衡”原則，避免了權(quán)力過(guò)分集中，體現(xiàn)了一定的民主精神原則，避

10、免了權(quán)力過(guò)分集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。 （2 2）對(duì)世界：）對(duì)世界： 17871787年憲法是世界上年憲法是世界上第一部第一部比較完整的比較完整的資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)成文成文憲法憲法； 在在制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新方面給其他國(guó)家提供了方面給其他國(guó)家提供了民主化改革民主化改革的借鑒。的借鑒。 “ “英國(guó)英國(guó)在不得不忍痛失去那一片殖民在不得不忍痛失去那一片殖民 地領(lǐng)土后，還不得不眼睜睜地看著自己的地領(lǐng)土后，還不得不眼睜睜地看著自己的 兒子兒子后來(lái)居上，在后來(lái)居上，在現(xiàn)代民主化改革方現(xiàn)代民主化改革方 面面遮蔽了作為首創(chuàng)者的母國(guó)的光榮遮蔽了作為首創(chuàng)者的母國(guó)的光榮”。 馬克垚主編馬克垚主編世界文明史世界文明史 “

11、 “合眾國(guó)的締造者們意識(shí)到，合眾國(guó)憲法乃合眾國(guó)的締造者們意識(shí)到，合眾國(guó)憲法乃“是世界歷是世界歷 史上的新實(shí)驗(yàn)史上的新實(shí)驗(yàn)”，“時(shí)間可能導(dǎo)致憲法安排中的許多時(shí)間可能導(dǎo)致憲法安排中的許多瑕疵瑕疵以及以及 其權(quán)力中的許多其權(quán)力中的許多缺陷缺陷” ” 。 美美約瑟夫約瑟夫 斯托里斯托里美國(guó)憲法評(píng)注美國(guó)憲法評(píng)注 【思考思考】材料中的瑕疵和缺陷包括哪些？材料中的瑕疵和缺陷包括哪些？ 2 2、局限性：、局限性： （1 1）存在）存在種族歧視種族歧視； （2 2）保留）保留了了黑人奴隸制黑人奴隸制； （3 3）婦女?huà)D女地位低下地位低下 唯物史觀 富蘭克林富蘭克林說(shuō)，現(xiàn)在的問(wèn)題，說(shuō)，現(xiàn)在的問(wèn)題，是雙方都在走極端

12、，是雙方都在走極端， 因此兩難因此兩難木匠做桌子的時(shí)候，如果木料的邊緣木匠做桌子的時(shí)候，如果木料的邊緣 厚薄不均，他們就會(huì)兩邊各削去一點(diǎn)，讓連接的地厚薄不均，他們就會(huì)兩邊各削去一點(diǎn)，讓連接的地 方嚴(yán)絲合縫，桌子也就平穩(wěn)了。按照這個(gè)道理，方嚴(yán)絲合縫，桌子也就平穩(wěn)了。按照這個(gè)道理，雙雙 方都應(yīng)該放棄一些要求，才能聯(lián)合起來(lái)方都應(yīng)該放棄一些要求，才能聯(lián)合起來(lái)。 易中天易中天美國(guó)憲法的誕生和我們的反思美國(guó)憲法的誕生和我們的反思 對(duì)美國(guó)歷史的進(jìn)一步觀察表明，也許美國(guó)開(kāi)國(guó)對(duì)美國(guó)歷史的進(jìn)一步觀察表明，也許美國(guó)開(kāi)國(guó) 之父?jìng)冊(cè)谠O(shè)計(jì)美國(guó)憲法時(shí)，之父?jìng)冊(cè)谠O(shè)計(jì)美國(guó)憲法時(shí)，主導(dǎo)思想主導(dǎo)思想本來(lái)就不是本來(lái)就不是 “民主最大

13、化民主最大化”，而僅僅是，而僅僅是“制衡最大化制衡最大化”。 劉瑜劉瑜民主的細(xì)節(jié)民主的細(xì)節(jié) 憲法憲法措辭簡(jiǎn)潔而籠統(tǒng)，措辭簡(jiǎn)潔而籠統(tǒng)，留有充分的解釋和修正留有充分的解釋和修正 的余地的余地，使之能與時(shí)代一起進(jìn)步。，使之能與時(shí)代一起進(jìn)步。正是美國(guó)正是美國(guó)憲憲 法本身具有的靈活性和人民主權(quán)法本身具有的靈活性和人民主權(quán)，使之得以合法地，使之得以合法地 自我完善而不必訴諸革命，終于成為目前世界上使自我完善而不必訴諸革命，終于成為目前世界上使 用最長(zhǎng)久的成文憲法。用最長(zhǎng)久的成文憲法。 錢(qián)滿(mǎn)素錢(qián)滿(mǎn)素美國(guó)憲法美國(guó)憲法: :分權(quán)分權(quán)制衡制衡民主化進(jìn)程民主化進(jìn)程 妥協(xié)妥協(xié) 制衡制衡 彈性彈性 探 究 二 ： 材料

14、一材料一：在制憲議會(huì)上：在制憲議會(huì)上大州和小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在大州和小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在 國(guó)會(huì)代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亞提案主張：國(guó)會(huì)代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亞提案主張： 各州的代表人數(shù)應(yīng)根據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤a(chǎn)生。各州的代表人數(shù)應(yīng)根據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤a(chǎn)生。 對(duì)此，小州堅(jiān)決反對(duì)，新澤西州提案主張各州代表名額相等。對(duì)此，小州堅(jiān)決反對(duì)，新澤西州提案主張各州代表名額相等。 材料材料二二：南方：南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計(jì)算州和北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計(jì)算“聯(lián)聯(lián) 邦比例邦比例”的問(wèn)題上，南方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在內(nèi)，但納稅時(shí)黑的問(wèn)

15、題上，南方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在內(nèi)，但納稅時(shí)黑 奴則不算人口；北方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在納稅人口中，不計(jì)算奴則不算人口；北方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在納稅人口中，不計(jì)算 在在“聯(lián)邦比例聯(lián)邦比例”中。中。 思考：思考：1787憲法如何解決中央與地方、大州與小州、南方與北方憲法如何解決中央與地方、大州與小州、南方與北方 的矛盾？的矛盾？ 妥協(xié)是一種智慧妥協(xié)是一種智慧 參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出 保留南方的奴隸制度，把保留南方的奴隸制度，把5 5個(gè)黑人折合為個(gè)黑人折合為 3 3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù) 中央與地方間：中央與地方

16、間： 國(guó)家權(quán)力分配：國(guó)家權(quán)力分配： 政府與人民間：政府與人民間： 利益集團(tuán)之間：利益集團(tuán)之間： 聯(lián)聯(lián) 邦邦 制制 三權(quán)分立三權(quán)分立 人民主權(quán)人民主權(quán) 間接民主間接民主 兩兩 黨黨 制制 分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡 制衡是一門(mén)藝術(shù)制衡是一門(mén)藝術(shù) 【思考思考】美國(guó)美國(guó)兩黨政治形兩黨政治形 成的目的、實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)？成的目的、實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)？ 資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間不同利益集團(tuán)之間通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗達(dá)到通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗達(dá)到相互制衡的目相互制衡的目 的的，但本質(zhì)上它們都是，但本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級(jí)政黨資產(chǎn)階級(jí)政黨, ,兩黨交替執(zhí)政是美國(guó)共兩黨交替執(zhí)政是美國(guó)共 和政體的一大特色。和政體的一大特色。 “象與驢壓蹺蹺板游

17、戲象與驢壓蹺蹺板游戲” 制衡性利民性 美國(guó)通過(guò)什么樣的方式來(lái)修正憲法的缺陷美國(guó)通過(guò)什么樣的方式來(lái)修正憲法的缺陷？體現(xiàn)了哪兩？體現(xiàn)了哪兩 大趨勢(shì)？大趨勢(shì)？ 17891789年：憲法的前年：憲法的前1010條修正案條修正案規(guī)定了規(guī)定了 公民的公民的若干自由權(quán)若干自由權(quán)（如言論、集會(huì)、出（如言論、集會(huì)、出 版、宗教信仰自由）版、宗教信仰自由） 18651865年第年第1313和和1414條修正案條修正案廢除奴隸制廢除奴隸制 、肯定、肯定聯(lián)邦法律聯(lián)邦法律的至上性的至上性 19201920年：通過(guò)第年：通過(guò)第1919條修正案，條修正案，給予婦給予婦 女女選舉權(quán)選舉權(quán) 2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代：黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起，年代：黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起， 國(guó)會(huì)制定國(guó)會(huì)制定了關(guān)于了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)保障黑人選舉權(quán)的第的第2323 、2424條修正案條修正案 保障基本人權(quán)保障基本人權(quán) 擴(kuò)大民主范圍擴(kuò)大民主范圍 彈性彈性是一股活力是一股活力 項(xiàng)目項(xiàng)目英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)共和制美國(guó)總統(tǒng)共和制 國(guó)家元首國(guó)家元首 國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首產(chǎn)生方式 國(guó)家元首的地位國(guó)家元首的地位 政府首腦政府首腦 政府如何產(chǎn)生政府如何產(chǎn)生 國(guó)家的政權(quán)中心國(guó)家的政權(quán)中心 相同點(diǎn)相同點(diǎn) 總統(tǒng)總統(tǒng)國(guó)王國(guó)王 選民間接選舉選民間接選舉世襲世襲 總攬軍政大權(quán)總攬軍政大權(quán) 統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治 總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相 總