省級(jí)安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收方案

1、全省建筑安全生產(chǎn)檢查暨省級(jí)安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收方案 為了認(rèn)真貫徹全省建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工水平，控制和減少傷亡事故，根據(jù)全省建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定組織全省建筑施工安全生產(chǎn)檢查暨省級(jí)安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收。為組織好檢查工作，制定本方案。 一、檢查目的 通過建筑安全生產(chǎn)檢查與安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收，督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院國家和省委、省府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，查處各種違法違規(guī)行為；深入查找安全生產(chǎn)和文明施工中存在的問題，分析原因，制定對(duì)策，全面提升安全文明施工整體水平，減

2、少和消除安全隱患，控制傷亡事故；進(jìn)一步了解全省建筑安全生產(chǎn)情況，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，宣傳安全生產(chǎn)工作，交流學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)省政府提出的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。 二、檢查內(nèi)容 （一）檢查在建工程項(xiàng)目，隨機(jī)抽查面積在 2000m2 以上的在建工程； （二）復(fù)查驗(yàn)收各市推薦的 2007 年度省級(jí)安全文明工地（包括安全文明施工小區(qū)）； （三）復(fù)核部分建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況。 二、檢查依據(jù) （一）建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)； （二）山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定；

3、（三）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ jgj59-99 ） （四）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ jgj/t77-2003 ） ; （五）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范等安全技術(shù)規(guī)范； （六）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ jgj146 2004 ）； （七）山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ dbj14-015-2002 ）； （八）山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法（魯建管發(fā) 2004 16 號(hào)）； （九）山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則（暫行） （十）國家、省其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （十一）建設(shè)部，省建設(shè)廳、建管局

4、及安監(jiān)站有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件。 三、考核內(nèi)容 （一）檢查施工現(xiàn)場 1 、考核達(dá)標(biāo)情況。按照 jgj59-99 規(guī)定的 10 項(xiàng)內(nèi)容考核施工現(xiàn)場。 2 、考核省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括： （ 1 ）貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和建設(shè)部建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議情況； （ 2 ）執(zhí)行國家工程建設(shè)安全生產(chǎn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況； （ 3 ）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)情況、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立及專職人員配備和職責(zé)履行情況； （ 4 ）安全檢查及隱患監(jiān)控和整改情況、工程安全報(bào)監(jiān)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗及證書復(fù)審情況；

5、（ 5 ）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制演練情況；事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況； （ 6 ）安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用情況、起重機(jī)械設(shè)備拆裝等專業(yè)與勞務(wù)承包隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)證情況； （ 7 ）工程監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況； （ 8 ）省其他 有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。 （二）復(fù)核企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況 根據(jù)山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法（魯建管發(fā) 2004 16 號(hào)）規(guī)定的辦法和程序，按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ jgj/t77-2003 ）復(fù)核企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況，計(jì)算各分項(xiàng)得分，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。 四、檢查程序 （一）聽取市關(guān)于本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)情況、創(chuàng)建安全文明工地情況以及事

6、故調(diào)查處理情況匯報(bào)。 （二）確定檢查路線和工作日程。 （三）檢查施工現(xiàn)場： 1 、（復(fù)查驗(yàn)收安全文明工地時(shí)）聽取受檢工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工工作（書面）匯報(bào)； 2 、查看受檢企業(yè)提供的安全生產(chǎn)技術(shù)資料； 3 、按 jgj59-99 確定的項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查施工現(xiàn)場； 4 、對(duì)文明工地復(fù)查驗(yàn)收中較好工程和部位進(jìn)行拍照； 5 、對(duì)受檢企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理以及施工現(xiàn)場有關(guān)人員進(jìn)行提問，檢查其對(duì)施工安全知識(shí)的熟知和掌握情況； 6 、檢查組向受檢項(xiàng)目現(xiàn)場反饋檢查情況。 檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理混亂，隱患、問題較多的工程，以及事故隱患嚴(yán)重和不規(guī)范行為的，檢查組應(yīng)當(dāng)使用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照，做好檢查記錄，并由檢查

7、組簽發(fā)隱患整改通知書，由市建筑工程主管部門督促整改。市建筑工程主管部門應(yīng)當(dāng)按照檢查組下發(fā)的隱患整改通知書要求的整改期滿 10 日內(nèi)，將整改情況報(bào)告省局安監(jiān)站。 （四）進(jìn)入施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況復(fù)核。 （五） 檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)向受檢地區(qū)綜合反饋檢查情況，指出存在的問題、講解事故隱患、提出整改和處理意見。各市應(yīng)組織市、縣（市、區(qū)）建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、受檢企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門負(fù)責(zé)人、受檢工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)參加反饋會(huì)。 （六）各檢查組按要求填寫好各種表格，分別寫出各市的檢查驗(yàn)收情況（書面）報(bào)告。 （七）檢查結(jié)束后由省安監(jiān)站負(fù)責(zé)匯總，并向全省通報(bào)檢查情況。 五、評(píng)價(jià)結(jié)論與得

8、分的計(jì)算 （一）檢查在建工程項(xiàng)目部分 考核四（一）內(nèi)容，按標(biāo)準(zhǔn)做出優(yōu)良、合格、不合格結(jié)論；對(duì)四（二）內(nèi)容做出評(píng)價(jià)。 （二）復(fù)查驗(yàn)收安全文明工地部分 1 、按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) jgj59-99 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工情況并計(jì)算得分，滿分 100 ，占總得分的 90 % ； 2 、按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況檢查評(píng)分表考核工程項(xiàng)目部對(duì)省有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，滿分 100 ，占總得分的 10 % ； 3 、優(yōu)良工地，綜合分在 80 分以上，示范工地，綜合分在 90 分以上； （三）復(fù)查驗(yàn)收安全文明施工住宅小區(qū)部分 1 、按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) jgj59-99 檢查小區(qū)單體工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)

9、文明施工情況并計(jì)算得分，滿分 100 ，占總得分的 80 % ； 2 、按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況檢查評(píng)分表考核工程項(xiàng)目部對(duì)省有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，滿分 100 ，占總得分的 10 % ； 3 、按照山東省建筑施工安全文明小區(qū)總體評(píng)估評(píng)分表考核施工小區(qū)總體安全生產(chǎn)文明施工情況，滿分 100 ，占總得分的 10 % ； 4 、綜合平均得分在 80 分以上，其中 10 的單體工程（且不少于 1 個(gè)）綜合得分在 90 分以上，單體工程最低得分在 75 分以上。 （四）復(fù)查驗(yàn)收安全文明工地和文明施工小區(qū)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，一票否決，其他情況的應(yīng)責(zé)令整改： 1 、使用竹腳手架、木腳手架和單排鋼管扣件腳手架的

10、； 2 、使用菱苦土板、纖維板板房做宿舍、辦公室的； 3 、工程承包企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的； 4 、企業(yè)未組織有關(guān)人員參加“三類人員”安全生產(chǎn)考核的； 5 、未辦理工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的； 6 、使用 qt60/80 塔式起重機(jī)、井架式塔式起重機(jī)的； 7 、使用不符合山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (dbj14-015-2002) 物料提升機(jī)的； 8 、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)自制式高處作業(yè)吊籃的。 9 、有下列情形之一的，不得評(píng)為示范工地： （ 1 ）職工宿舍凈高小于 2.4m 、床鋪小于 2 0.9m 、超過 16 人的； （ 2 ）未設(shè)置浴室以及浴室狹小不能滿足一次 10 人以上洗浴的 ; 未設(shè)置水 沖 廁所

11、以及廁所墻內(nèi)側(cè)未刷白（或貼瓷磚）的； （ 3 ）食堂制作間灶臺(tái)及其周邊未貼瓷磚或瓷磚的高度小于 1.5m 的； （ 4 ）施工現(xiàn)場防護(hù)工具化水平較低的。 （五）復(fù)核企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況 六、按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ jgj/t77-2003 ）確定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則計(jì)分，做出結(jié)論。 七、檢查工地確定的原則 （一）在建工程的檢查，每個(gè)市不得少于 5 個(gè)。由檢查組隨機(jī)抽查，并應(yīng)選擇問題嚴(yán)重、隱患較多的工地，任何人員不得干預(yù)。檢查的工程應(yīng)包含公共建筑工程、住宅工程、開發(fā)區(qū)工程、縣（市）駐地工程和城鄉(xiāng)結(jié)合部工程。 （二）安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收，名單由省安監(jiān)站提供，任何單位和個(gè)人不得更改名單。 （三）安

12、全文明施工住宅小區(qū)復(fù)查驗(yàn)收 1 、本期開工面積不得小于 80000m 2 ，且不少于 6 個(gè)單位工程； 2 、檢查工程的數(shù)量應(yīng)占單位工程總數(shù)的 3050% ，其中 10% （不少于 1 個(gè)）可由申報(bào)單位推薦，其余的 2040% （不得少于 2 個(gè)）隨機(jī)抽查。 （四）復(fù)核安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況 復(fù)核各市在建工程檢查中得分最低的兩個(gè)建筑施工總承包企業(yè)。 八、時(shí)間安排 檢查時(shí)間， 6 月 27 7 月 21 日，具體時(shí)間： 6 月 27 日 ，檢查組全體人員報(bào)到； 6 月 28 日 ，培訓(xùn)檢查人員，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)； 6 月 29 日 ，檢查組赴各地檢查， 7 月 21 日 前檢查結(jié)束； 7 月 23 日 前

13、，檢查組長將檢查資料報(bào)省站，匯報(bào)時(shí)間另行通知。 九、檢查組的組成 本次檢查驗(yàn)收分為 6 個(gè)組，每個(gè)組 6 人。其中，安全管理、文明施工、土建、電氣與機(jī)具設(shè)備、起重機(jī)械、聯(lián)絡(luò)員各 1 人。檢查組設(shè)組長 1 人。聯(lián)絡(luò)員由省站派遣，其他人員從市地抽調(diào)。 十、資料歸檔 檢查結(jié)束后，各檢查組要及時(shí)將有關(guān)資料交省建筑安全監(jiān)督站。應(yīng)報(bào)交的資料包括： （一）原始評(píng)分資料 1 、各種評(píng)分表： jgj59-99 分項(xiàng)檢查評(píng)分表 jgj59-99 檢查評(píng)分匯總表 省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)分表 復(fù)查驗(yàn)收考核評(píng)分總分表 小區(qū)總體評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) jgj/t77-2003 評(píng)分表 單項(xiàng)工程以單位工程為單位裝訂好；小區(qū)以小區(qū)為單位

14、裝訂好；安全評(píng)價(jià)以企業(yè)為單位單位裝訂好。 2 、匯總表 安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收考核評(píng)分總分表 安全文明施工住宅小區(qū)復(fù)查驗(yàn)收考核評(píng)分總分表 在建工程項(xiàng)目檢查情況匯總表 復(fù)核企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況匯總表 以上以市為單位，按檢查的四個(gè)類別分別填表，并應(yīng)提供電子件。 （二）隱患整改通知書（包括安全評(píng)價(jià)） （三）各市建筑安全生產(chǎn)和創(chuàng)建安全文明工地情況匯報(bào)材料（書面材料）。 （四）工程項(xiàng)目部創(chuàng)建安全文明工地情況匯報(bào)材料。 （五）檢查市安全生產(chǎn)情況報(bào)告（書面材料，附電子件），內(nèi)容包括： 1 、所查市安全生產(chǎn)基本情況； 2 、復(fù)查驗(yàn)收安全文明工地檢查情況； 3 、抽查在建工程項(xiàng)目檢查情況； 4 、復(fù)核企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況； 5 、檢查組廉政建設(shè)情況； 6 、本次檢查存在的問題 ; 7 、對(duì)本次檢查及工作建議。 （六）照片（附電子件）等其他材料。 安全文明工地、安全文明施工小區(qū)申報(bào)資料未報(bào)齊全的，由各檢查組收齊并交省安監(jiān)站。 十一、檢查要求 （一）檢查結(jié)束后，各檢查組成員要按照確定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真評(píng)分，并簽字確認(rèn)；組長要安排人員及時(shí)匯總情