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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于公司管理規(guī)范化的幾點(diǎn)建議DDDD有限公司:貴司對(duì)招聘、任用及培訓(xùn)員工等一系列涉及公司管理的問題,急 需制定詳盡的方案,為了規(guī)范公司管理體系,現(xiàn)結(jié)合勞動(dòng)合同法、 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、企業(yè)職工帶薪年 休假條例、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則,就如何制作公司 規(guī)范文書一事,作如下建議,供貴司參考:一、重視勞動(dòng)合同法,且正確理解其含義首先,勞動(dòng)合同法并非只是保護(hù)員工權(quán)益的一部法律,立法 時(shí)鑒于勞動(dòng)者與用人單位在經(jīng)濟(jì)地位上的不對(duì)等, 才用了較大的篇幅 對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)做了詳細(xì)的表述,對(duì)用人單位的權(quán)利僅做了原則 性的描述,但是深入理解后發(fā)現(xiàn)員工享受的每一項(xiàng)權(quán)利都是以履行相 應(yīng)的勞
2、動(dòng)義務(wù)為前提的。在這種情況下,就加大了公司勞動(dòng)關(guān)系管理 的難度,細(xì)化公司內(nèi)部的管理制度才顯得尤為重要。其次,勞動(dòng)合同法設(shè)定了公司不與員工簽訂勞動(dòng)合同,需要 支付雙倍工資的法律后果,因此建議公司要擯棄勞動(dòng)合同法頒布 之前輕視簽訂勞動(dòng)合同的思維,只要建立勞動(dòng)關(guān)系,就一定要簽訂勞 動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法第8282條第1 1款的規(guī)定:“用人單位自用工之 日起超過1 1個(gè)月不滿1 1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞 動(dòng)者每月支付2 2倍的工資”。二、公司在招聘、錄用、選任及入職后簽訂勞動(dòng)合同中重要環(huán)節(jié)、 流程及應(yīng)該注意的問題企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系管理過程中一定要加強(qiáng)證據(jù)管理,在招聘員工、 簽訂、變更、解除、
3、終止勞動(dòng)合同的各個(gè)環(huán)節(jié)以及勞動(dòng)關(guān)系的日常管 理中要加強(qiáng)書面化管理,保存相應(yīng)的證據(jù),以防爭(zhēng)議的發(fā)生。1 1、招聘4040條招聘是企業(yè)招賢納才的必要之路,不僅要追求優(yōu)質(zhì)的招聘結(jié)果, 更應(yīng)該規(guī)范招聘環(huán)節(jié)的法律手續(xù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先,用工部門向人力資源部提出招聘計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容: (1 1)擬招聘崗位名稱;(2 2)擬招聘崗位職責(zé);(3 3)招聘(錄用)條 件;(4 4)招聘員工的理由;(5 5)其他需要說明的情況。其次,人力資源部門對(duì)招聘計(jì)劃進(jìn)行初審,第一,審查崗位名稱 及錄用條件的擬定是否合理可行,是否符合企業(yè)人力資源的整體戰(zhàn)略 需求,所招人員在人才市場(chǎng)上的價(jià)位、招聘成本,第二,審查
4、招聘理 由是否充分,否則,若招聘崗位的工作屬于新增業(yè)務(wù)或是因員工離職 造成的空缺,人力資源部應(yīng)當(dāng)建議用工部門通過合理分配工作、努力提高效率或進(jìn)行內(nèi)部人員調(diào)整來解決,以減少貴司的用人成本。如經(jīng) 審查,人力資源部認(rèn)為確有必要招聘人員,在發(fā)布招聘廣告時(shí),律師 建議應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)性別、身高、民族、健康、年齡、地域等歧視性內(nèi) 容,在公司介紹中增添公司對(duì)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的描述,以此增加公眾對(duì)公司的正面評(píng)價(jià)。2 2、錄用勞動(dòng)合同法第3939條第(1 1)項(xiàng)規(guī)定:“在試用期內(nèi)被證明不 符合錄用條件的”,公司可以解除與員工的勞動(dòng)合同,且不需要支付 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,所以貴司在招聘員工時(shí)一定要明確錄用條件, 錄用條件 是公司
5、決定建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)該員工應(yīng)當(dāng)具備的條件,不同與招聘廣告中表述的招聘條件,招聘條件往往是公司為了吸引應(yīng)聘者投遞簡(jiǎn)歷而 設(shè)定的諸如學(xué)歷、工作經(jīng)歷等基本條件,錄用條件包含招聘條件, 而明確錄用條件是甄選員工的前提條件。如何理解“不符合錄用條件”?試用期內(nèi)未完成工作任務(wù)是 能勝任工作”還是“不符合錄用條件”,根據(jù)勞動(dòng)合同法第 第(2 2)項(xiàng)的規(guī)定,不能勝任工作的可以調(diào)整其工作崗位,但不能直 接解除合同,若仍不能勝任調(diào)整后工作,在解除勞動(dòng)合同時(shí),不但需要履行提前3030天通知(或支付一個(gè)月工資代替)的義務(wù),而且需要 支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,增加了公司的用工成本。因此,如果能夠在試用期 將“不能勝任工作”轉(zhuǎn)化為“
6、不符合錄用條件”,則不失為一個(gè)可行 的方案。這個(gè)方案的基本思路是在招聘員工時(shí)將崗位職責(zé)(應(yīng)包含工作任務(wù)和崗位要求)也作為錄用員工的條件。具體操作參照員工面 試登記表(詳見附件一)同時(shí),面試結(jié)束后,由公司向特定人員下發(fā)錄用函,并做如 下描述:“公司決定錄用您是基于您達(dá)到了招聘條件中的基本要求, 且具備了如下條件:(1 1)能夠完成企業(yè)約定的工作任務(wù);(2 2)具有按 照公司員工手冊(cè)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與同事進(jìn)行合作的團(tuán)隊(duì)意識(shí);(3 3)遵守國(guó)家的法律和公司的規(guī)章制度;(4 4) 丁綜上,律師建議:(1 1)在面試時(shí),要求應(yīng)聘者對(duì)招聘條件進(jìn)行簽 字確認(rèn);(2 2)要求被錄用員工對(duì)錄用函(詳見附件二)簽字以
7、示 承諾;(3 3)將載有共性錄用條件的規(guī)章制度在員工入職后及時(shí)公示。建議在規(guī)章制度中把下列條件作為公司拒絕錄用的共性條件:(1 1)被判處刑罰,尚未執(zhí)行完畢的;(2 2)通緝?cè)诎傅模唬? 3)未滿1616 周歲者;(4 4)曾經(jīng)被本公司或關(guān)聯(lián)公司以違紀(jì)為由辭退或擅自離職者;(5 5)在訂立勞動(dòng)合同過程中有欺騙、隱瞞或其他不誠(chéng)實(shí)行為者;(6 6) 在向本公司求職過程中提供虛假簡(jiǎn)歷或信息者;(7 7)患有精神病或犯 有傳染病防治法規(guī)定的甲類傳染病和乙類傳染病的; (8 8)酗酒、 吸毒者;(9 9)不具備政府規(guī)定的就業(yè)手續(xù)者;(1010)無故拖欠公私款 數(shù)額較大尚未清償者;(1111)工作能力不
8、符合要求者。3 3、選任公司應(yīng)該通過招聘找到適合公司需求的員工,同時(shí)也能讓員工感 覺到這個(gè)職位就是適合自己事業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái), 一旦把握不好這個(gè) 尺度,就會(huì)出現(xiàn)員工大材小用或者不能為司所用的情況, 由此帶來的 一系列的法律問題,如公司單方面降薪,貝y y構(gòu)成了克扣工資的行為,根據(jù)勞動(dòng)合同法第3838條第1 1款第(2 2)項(xiàng)和第4646條第(1 1)項(xiàng)的 規(guī)定:企業(yè)未及時(shí)足額支付員工勞動(dòng)報(bào)酬的, 員工可以此解除勞動(dòng)合 同,并要求企業(yè)支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。另外,員工還可以要 求企業(yè)補(bǔ)發(fā)克扣的工資及克扣工資 25%25%的補(bǔ)償金。此時(shí)若公司直接解 除勞動(dòng)合同,屬單方解除,此違法行為則根據(jù)勞動(dòng)
9、合同法第8787條的規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng) 依照本法第4747條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2 2倍向勞動(dòng)者支付賠償金”。4 4、入職在簽訂勞動(dòng)合同的過程中要防止出現(xiàn) “員工拒簽合同,反得雙倍 賠償”的尷尬現(xiàn)象,因此建議貴司員工入職后簽訂勞動(dòng)合同,若雙方 就勞動(dòng)合同的某些條款無法協(xié)商一致的,可以就已經(jīng)達(dá)成的條款先草 簽勞動(dòng)合同,并在勞動(dòng)合同中約定:“雙方未達(dá)成的條款,應(yīng)當(dāng)繼續(xù) 協(xié)商,協(xié)商一致后另行簽訂協(xié)議,并作為本勞動(dòng)合同的附件,附件與 勞動(dòng)合同具有同等法律效力?!边@樣做既可以防止員工無理取鬧,以 勞動(dòng)合同條款未協(xié)商一致不簽訂勞動(dòng)合同, 又可以避免公司支付雙倍 工資的
10、風(fēng)險(xiǎn)。另外,勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第5 5條:“自用工之日起1 1個(gè)月內(nèi), 經(jīng)用人單位書面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的, 用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系, 無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償,但應(yīng)支付勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬”。第6 6條規(guī)定:“用 人單位自用工之日起超過1 1個(gè)月不滿1 1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合 同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第 8282條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的 工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面 勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第4747條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,從這兩條法律規(guī)定來看,對(duì) 于員工
11、拒簽勞動(dòng)合同有兩種處理辦法:一是員工拒簽行為發(fā)生在用工 之日起1 1個(gè)月之內(nèi)的,公司有權(quán)終止勞動(dòng)關(guān)系,且不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ),第償金;二是員工拒簽行為發(fā)生在用工之日起超過 1 1個(gè)月不滿1 1年的, 公司有權(quán)終止勞動(dòng)關(guān)系,但需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。公司主張員工拒簽勞 動(dòng)合同時(shí),員工往往會(huì)以“對(duì)勞動(dòng)合同條款有異議導(dǎo)致無法簽訂”的 理由予以反駁。建議貴司制作錄用函(見附件),具體的辦法是 在錄用函中告知需要協(xié)商一致的勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容。這些基本內(nèi)容包括:勞動(dòng)合同期限(試用期期限)、工作崗位及職責(zé)、勞動(dòng)報(bào)酬及 發(fā)放的條件和方式、工作地點(diǎn)、有無競(jìng)業(yè)限制等,這些內(nèi)容告知后, 進(jìn)一步在錄用函中指出:“上述基本內(nèi)容在
12、簽訂勞動(dòng)合同時(shí),不再另 行協(xié)商,若員工提出協(xié)商的,則視為員工拒絕與公司簽訂勞動(dòng)合同”。 或者在發(fā)出錄用函時(shí)履行簽訂勞動(dòng)合同的通知義務(wù), 并在錄用函中作 如下表述:“員工在報(bào)到上班后1010日內(nèi)到人力資源部找某某,以本錄 用函確定的勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容為基礎(chǔ)簽訂勞動(dòng)合同,逾期不簽訂 的,視為拒絕與本公司簽訂書面的勞動(dòng)合同”。5 5、勞動(dòng)合同的簽訂勞動(dòng)合同法第1212條規(guī)定:“勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、 無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同” 1414條規(guī)定:“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者提出的, 當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同”,此規(guī)定讓企業(yè)陷入被動(dòng)。律師建議:企業(yè)在整體
13、用工期限方面,應(yīng)當(dāng)形成長(zhǎng)期、中期、 期并用的復(fù)合格局模式,既保持員工的相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)也促進(jìn)員工的 正常流動(dòng),切忌勞動(dòng)合同期限“一刀切”,避免因勞動(dòng)合同同一天到 期,員工一次性大量離職現(xiàn)象的發(fā)生。初次簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以3 3年期限為基準(zhǔn)確定全同期限。理由如 下:初次簽訂勞動(dòng)合同若選擇1 1年期限,1 1年期滿后又續(xù)簽,且不論 續(xù)簽期限長(zhǎng)短,員工就已具備了要求簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的條 件。若初次簽訂勞動(dòng)合同選擇 2 2年期限,則根據(jù)勞動(dòng)合同法第 1919條第1 1款的規(guī)定,試用期最長(zhǎng)只能約定 2 2個(gè)月,達(dá)不到公司對(duì)員 工進(jìn)行考核的目的。若初次簽訂勞動(dòng)合同選擇3 3年期限,則可以約定 期限為6
14、6個(gè)月的試用期,足以讓公司能夠在試用期對(duì)員工進(jìn)行全面的 考核;另一方面,3 3年時(shí)間往往是一個(gè)員工在公司的成長(zhǎng)周期,3 3年 期滿,若員工符合公司繼續(xù)發(fā)展需要,則可以續(xù)簽勞動(dòng)合同,并可以 考慮公司與員工共同長(zhǎng)期發(fā)展。3 3年期限只是簽訂勞動(dòng)合同時(shí)考慮的基準(zhǔn)期限,在具體簽訂勞動(dòng) 合同時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合, 應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:(1 1)公司 臨時(shí)設(shè)立的崗位或因階段性工作任務(wù)較重而增加招用的員工可以簽 訂少于3 3年期限的勞動(dòng)合同;(2 2)技術(shù)含量較低或可替代性強(qiáng)的崗位 可簽訂少于3 3年期限的勞動(dòng)合同;(3 3)公司急需的關(guān)鍵性崗位或高級(jí) 技術(shù)崗位人才,可以簽訂長(zhǎng)于3 3年期限的勞動(dòng)合
15、同或無固定期限勞動(dòng) 合同。簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同針對(duì)性強(qiáng),工作任務(wù) 完成即可終止合同,即使續(xù)簽合同,也不構(gòu)成“連續(xù)訂立二次固定期 限勞動(dòng)合同”的簽訂無固定期限合同的條件,建議以下情況簽訂以完 成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:(1 1)招聘員工的目的是為了完成 某一單項(xiàng)任務(wù);(2 2)工作任務(wù)是以項(xiàng)目承包方式完成的承包任務(wù);(3 3) 因季節(jié)原因的臨時(shí)用工;(4 4)其他適合簽訂以完成一定工作任務(wù)為期 限合同的情形。警示:企業(yè)如果選擇簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同后, 企業(yè)在正常 情況下無法變更勞動(dòng)合同,用工自主權(quán)難以保障。簽訂無固定期限勞 動(dòng)合同的企業(yè)用工自主權(quán)在三個(gè)方面受到限制:
16、一是工作崗位變更的 自主權(quán);二是勞動(dòng)報(bào)酬變更的自主權(quán);三是工作地點(diǎn)變更的自主權(quán)。 為此,律師建議:1 1、實(shí)行聘用制,實(shí)現(xiàn)無過失調(diào)整工作崗位根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定,公司調(diào)整員工工作崗位需雙方協(xié)商一 致,如果實(shí)行聘用制,就可以實(shí)現(xiàn)在員工無過失的情況下調(diào)整員工工 作崗位。具體的做法是:公司先制定崗位聘任制度,作為勞動(dòng)合 同的附件,明確企業(yè)對(duì)員工的工作崗位實(shí)行聘用制。 然后在勞動(dòng)合同 中約定:“經(jīng)甲方雙方協(xié)商一致,乙方的工作崗位在甲乙雙方簽訂的崗位聘任協(xié)議書中約定,崗位聘任協(xié)議書經(jīng)乙方簽字確認(rèn)后, 成為本合同的有效組成部分”。2 2、 約定工資的變更方式,實(shí)現(xiàn)崗薪匹配由于工作崗位與勞動(dòng)報(bào)酬屬于勞動(dòng)合同中
17、的兩個(gè)獨(dú)立條款,一般情況下,變更工作崗位并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬的變更, 但對(duì)企業(yè)來說, 理想狀態(tài)是崗位變更,勞動(dòng)報(bào)酬也需要變更,要達(dá)到這一目的,一方 面在公司的薪酬制度中規(guī)定“薪隨崗變”或“易崗易薪”的原則;另 一方面需要把員工的工資與績(jī)效相掛鉤,根據(jù)員工的績(jī)效狀況調(diào)整工 資,以此避免在無固定期限勞動(dòng)合同下員工工資出現(xiàn)只升不降的不利 局面。3、 約定工作地點(diǎn)的變更方式,實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng)工作地點(diǎn)是勞動(dòng)合同的必備條款,但工作地點(diǎn)一旦約定,就不容 易變更。為了實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng),幫助企業(yè)更好地配置人力資源,建 議對(duì)工作地點(diǎn)采取如下辦法進(jìn)行約定:(1)乙方的工作地點(diǎn)在, 但由于乙方的工作性質(zhì)導(dǎo)致乙方需要到
18、其他地點(diǎn)履行勞動(dòng)義務(wù)的,乙方亦視為是本合同約定的工作地點(diǎn);(2)在乙方工作職位、勞動(dòng)報(bào) 酬不變的情況下,乙方同意甲方根據(jù)工作需要變更乙方的工作地點(diǎn);(3)乙方的工作崗位調(diào)整的,工作地點(diǎn)也隨之調(diào)整。另外,根據(jù)勞動(dòng)合同法第8282條第2 2款的規(guī)定:“用人單位違 反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付 2 2倍的工資”。因此,當(dāng)員 工不愿續(xù)簽無固定期限勞動(dòng)合同時(shí),公司必須要有證據(jù)對(duì)此進(jìn)行證 明,以此謹(jǐn)防員工以公司違法不與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,而要求公司支付雙倍工資。律師建議要求員工就放棄簽訂無固定期限勞動(dòng)、崗位聘任協(xié)議書等在內(nèi)的 乙方在
19、簽訂勞動(dòng)合同時(shí)已仔細(xì) 甲方在該勞動(dòng)合同簽訂后新制 并作為本合同的附件,乙方應(yīng)北國(guó)風(fēng)光,里冰封,萬里雪合同作出聲明,或者在續(xù)簽的勞動(dòng)合同里面就此進(jìn)行約定。目前,各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門都根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,制 定了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)合同范本,而內(nèi)容側(cè)重對(duì)員工利益的保護(hù),讓企業(yè)不能 制定合乎自身實(shí)際情況的合同文本。 律師建議:可在勞動(dòng)合同中作如 下表述:“甲方規(guī)章制度作為本勞動(dòng)合同的附件,視同本合同的組成 部分。其中包括但不限于員工手冊(cè) 一切與履行權(quán)利義務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度, 閱讀上述規(guī)章制度并完全理解其含義。 定或修改的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)向乙方公示, 當(dāng)仔細(xì)閱讀并自覺遵守?!本C上所述,隨著員工們法制理念的日益增強(qiáng),貴
20、司在成長(zhǎng)初期必 須遵循準(zhǔn)入嚴(yán)格化、薪酬加法化、福利特殊化、工時(shí)靈活化、保密義務(wù)化、雇傭長(zhǎng)期化、義務(wù)對(duì)等化、合意書面化、履約嚴(yán)肅化、異議協(xié) 商化的原則,防患于未然,盡量預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生,以減少公 司的損失,有利于公司持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。涉及其他環(huán)節(jié)的法律問題以 后再述,現(xiàn)就亟待解決的問題,建議貴司擬訂員工面試登記表、錄用函、勞動(dòng)合同書及附件崗位聘任協(xié)議書、規(guī)章制度、 員工手冊(cè)六個(gè)規(guī)范性文書,詳盡內(nèi)容待于貴公司商榷。沁園春雪兩漢:諸葛亮望長(zhǎng)城內(nèi)外, 下,頓失滔滔。惟余莽莽;大河山舞銀蛇,原馳蠟象, 比高。欲與天公試須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。江山如此多嬌,引無數(shù)英雄競(jìng)折腰惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋 祖,稍遜風(fēng)騷。代天驕,成吉思汗,只識(shí)彎弓射 大雕。俱往矣,數(shù)風(fēng)流人物, 還看今朝。V 克出師表先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣今當(dāng)遠(yuǎn)離,臨表涕零,不知所言。能”,是以眾議舉寵為督:不懈于內(nèi),忠志之士忘身于外
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