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1、從環(huán)境經(jīng)濟學角度淺析我國農(nóng)村環(huán)境問題環(huán)工1001 李雨師 2010011395摘要:農(nóng)村環(huán)境問題的日益嚴重已經(jīng)阻礙到了我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的目標。本文從環(huán)境經(jīng)濟學角度分析了我國農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因,并提出了改善農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀的一些合理化建議。關鍵詞:農(nóng)村環(huán)境 改善對策 目前,我國農(nóng)村環(huán)境形勢十分嚴峻,已威脅到了我們的身體健康和財產(chǎn)安全并嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境問題的出現(xiàn)具有隱蔽性、積累性等特點,不易被察覺并且治理難、成本高、恢復周期長。農(nóng)村的環(huán)境問題可以造成嚴重的經(jīng)濟損失,土壤的重金屬污染、農(nóng)藥和有機物污染、放射性污染、病原菌污染等導致不可估量
2、的經(jīng)濟損失。農(nóng)產(chǎn)品污染超標、品質(zhì)下降,有毒物質(zhì)含量增加,甚至于危害到了人體健康,引發(fā)中毒、誘發(fā)癌癥和一些傳染病的傳播1。農(nóng)村環(huán)境問題的出現(xiàn)直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。一、 造成農(nóng)村環(huán)境問題的原因分析1、 人口的增加和過度集中,打破了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的資金流、能流和物流的平衡購買生產(chǎn)資料以及購買生活資料和勞務的投入,經(jīng)營者都向系統(tǒng)內(nèi)輸入了一定數(shù)量的能量和物質(zhì),同時付出一定數(shù)量的資金,能流和物流與資金流的方向相反。資金流與物流和能流可以通過價格調(diào)整、價格補貼、價格限制等措施增減與一定資金流量相關的能流和物流的量2。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的系統(tǒng)外的能流和物流過多的流入系統(tǒng),而系統(tǒng)內(nèi)的物流和能
3、流向外界輸出過少,使物流和能流在系統(tǒng)內(nèi)停滯,就形成了環(huán)境問題。人口在散居的情況下,人們從生態(tài)系統(tǒng)獲得農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)消化后廢棄的有機物又進入下一個生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。而隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,城市人口過度集中,其廢棄有機物卻不能有效地進入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)田有機物投入的減少,轉(zhuǎn)而以大量的化學肥料代替形成了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本外攤和收益外泄,使生產(chǎn)者不愿進行環(huán)境保護環(huán)境資源如陽光、空氣、水源對生產(chǎn)的作用沒有列入常規(guī)的生產(chǎn)成本,公共森林、公共草場等公共資源的消耗與使用通常也不列入生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本。生產(chǎn)過程消耗了自然資源,利用了自然生產(chǎn)過程,但在生產(chǎn)單位的成本核算中卻沒有,這種外攤的成本生產(chǎn)者在使
4、用中是不能通過商品交換形式得到的2。同樣,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境效益和生態(tài)效益也不列入生產(chǎn)者的生產(chǎn)收益的,生產(chǎn)者對改善空氣、河流、森林等環(huán)境所作出的貢獻,在收益計算中是不能得到補償?shù)?,生產(chǎn)者所創(chuàng)造的這種外泄收益也不能通過商品交換得到。在社會經(jīng)濟規(guī)律作用下,生產(chǎn)者被眼前的利益吸引會盡可能多地利用無需成本投入的環(huán)境和公共資源,而不愿做無收益回報的保護資源和環(huán)境的工作,使得幾乎是免費的環(huán)境資源被濫用。3、工業(yè)生產(chǎn)的負外部性和污染工業(yè)的搬遷隨著工業(yè)化和城市化的推進,工業(yè)生產(chǎn)所表現(xiàn)出的負外部性在所難免。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣威脅著農(nóng)村地區(qū)的生存、生產(chǎn)環(huán)境。許多大型工廠向農(nóng)村搬遷,盡管工廠的搬遷是為
5、了設備改造和技術更新并不是污染的轉(zhuǎn)移,但是就目前的技術水平和管理水平,工廠還不能做到零排放,使農(nóng)村環(huán)境受到嚴重威脅。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低利益導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短期化行為市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民作為一個理性經(jīng)濟人,會根據(jù)自身的生產(chǎn)要素來進行生產(chǎn),從而獲取最大的經(jīng)濟收益。但隨著城市化的推進,使得農(nóng)民的土地使用具有不確定性,導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短期化行為。農(nóng)民為獲取短期利益,大量使用農(nóng)藥化肥,造成以磷氮為主要營養(yǎng)物的面源污染,破壞了農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡。5、農(nóng)村的區(qū)的環(huán)境教育相對落后,環(huán)境管理機構(gòu)相對薄弱由于長期的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)處于弱勢地位,農(nóng)民成為弱勢群體,農(nóng)民的各項權益得不到保障。在工業(yè)化過程中農(nóng)民權益得不到重視,
6、環(huán)境權益受到侵害的事件時常發(fā)生,加上農(nóng)民的環(huán)境意識落后,缺乏對環(huán)境污染利害關系的認識,有些即使明知受到侵害也沒有能力捍衛(wèi)自己的權益。農(nóng)村環(huán)境管理立法不健全,環(huán)境管理機構(gòu)匱乏,農(nóng)村環(huán)境污染的復雜性,使得單靠農(nóng)業(yè)部門或環(huán)境部門是不能有效防止外源污染物的流入和工業(yè)污染帶來的問題。二、 改善和保護農(nóng)村環(huán)境的對策和建議要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和維護農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)平衡是必不可少的。1、完善有關法律機制,加強對農(nóng)民合法權益的保護從法律和制度上建立對外源污染的合理補償和救濟機制,保障農(nóng)民的合法權益,維護社會的公平,使農(nóng)民也能享受到良好的生活環(huán)境。采取適當?shù)男姓?、法律、教育和?jīng)濟措施,解決成本外灘和收益
7、外泄所帶來的問題。如征收排污費,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行罰款,對公共資源的使用實行征稅,補貼和獎勵對環(huán)境保護有貢獻者。污染工業(yè)的搬遷以及污染的排放侵犯了農(nóng)民的多項權益,為了維護農(nóng)民對環(huán)境知情權、參與權,應實行信息公開制度,公開環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境保護狀況,對有關農(nóng)民環(huán)境利益的問題采用聽證會制度,充分保障農(nóng)民的公民權益。2、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡循環(huán)農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的一種新的發(fā)展模式,是運用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟理論與生態(tài)工程學方法,結(jié)合生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)技術學原理及其基本規(guī)律,在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術的基礎上,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提
8、高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的多級循環(huán)利用,嚴格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生,最大限度地減輕環(huán)境污染3。3、 加大污染治理的投入,推廣生態(tài)治理,修復農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)政府應加大對環(huán)境管理的資金以及人才的投入,可通過推廣生態(tài)治理來修復農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。目前國內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理技術主要有:以土地處理為主的治理技術(例如:慢速滲濾土地處理系統(tǒng)、快速滲濾土地處理系統(tǒng)、生活污水的砂濾處理系統(tǒng)、濕地處理系統(tǒng)、毛細管滲濾溝處理系統(tǒng)等),穩(wěn)定塘處理系統(tǒng),蚯蚓生態(tài)濾池處理系統(tǒng)等4。國農(nóng)村及各地區(qū)差異選擇適合的技術加以推廣應用,從而修復農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)。4、加大對農(nóng)民環(huán)境保護意識的教育維護農(nóng)民的環(huán)境權益,加強農(nóng)民環(huán)境教育,普及全民的環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,建立和完善公眾參與機制,鼓勵和引導農(nóng)民及社會力量參與,支持農(nóng)村環(huán)境保護,樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加大環(huán)境保護的宣傳、教育和培訓工作。參考文獻:1 聶呈榮主編,農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護m.化學工業(yè)出版社
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