鄉(xiāng)村森林防火應知應會手冊

1、鄉(xiāng)村森林防火應知應會手冊樹立防火意識懂得防火知識掌握防火技能珍惜寶貴生命保護生態(tài)安全建設生態(tài)文明 1. 什么是森林火災及森林火災的主要危害？ 答：森林火災是指在森林燃燒中，失去人為控制，對森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞性作用的一種自由燃燒現(xiàn)象。發(fā)生森林火災必須同時具備“三大要素”：森林可燃物、氧氣和火源。若其中有一個因素不具備條件，則不發(fā)生森林火災。森林火災屬于自然災害，是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果；森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，導致生態(tài)環(huán)境失去平衡；大面積的森林火災甚至

2、造成社會和政治危機。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發(fā)展，人類在制服森林火災上，卻依然尚未取得長足的進展，森林火災被聯(lián)合國列為世界八大自然災害之一，也是公共突發(fā)事件之一。2. 做好森林防火工作，防止森林火災發(fā)生有什么重大意義？ 答：森林是寶貴的自然資源，它不僅能夠為我國社會主義建設事業(yè)和人民生產(chǎn)、生活的需要提供大量的木材和林副產(chǎn)品，而且還能涵養(yǎng)水源，保持水土，調(diào)節(jié)氣候，防風固沙，保護農(nóng)田，美化環(huán)境，凈化大氣，防治污染，維持生態(tài)平衡，以及對加強國防建設，都有極其重要的作用?？傊?，保護好森林資源，有很大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。森林火災是森林的大敵。在破壞森林的各種因素中，以森林火災最為嚴

3、重。它能在很短時間內(nèi)，燒毀大面積的森林和大量的林副產(chǎn)品，破壞林分結構和森林環(huán)境，破壞自然界生態(tài)平衡，造成氣候失調(diào)，水土流失，河流淤塞，洪水泛濫或水源枯竭。有時引起山洪暴發(fā)，沖毀農(nóng)田，直接危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力，甚至發(fā)生人身傷亡事故?？傊只馂慕o國家和人民的生命財產(chǎn)帶來重大損失。森林防火事關生態(tài)文明和生態(tài)安全，事關現(xiàn)代林業(yè)、綠色經(jīng)濟強省建設和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，事關人民生命財產(chǎn)的安全、社會穩(wěn)定、社會和諧，事關人民能否有一良好生態(tài)生存環(huán)境，做好森林防火工作意義重大，功在當代，利在千秋。3. 森林防火工作應當遵循的主要依據(jù)有哪些？ 答：森林法、森林防火條例、國家

4、處置重、特大森林火災應急預案，廣東省森林防火管理規(guī)定、廣東省處置重、特大森林火災應急預案。4. 森林防火工作的方針是什么？ 答：預防為主，積極消滅。5. 森林防火條例規(guī)定森林火災的劃分標準是什么？ 答：受害森林面積不足1公頃（15畝）為火警，1公頃以上-不足100公頃（1500畝）為一般森林火災，100公頃以上-不足1000公頃（15000畝）為重大森林火災，1000公頃以上為特大森林火災。6. 什么季節(jié)容易發(fā)生森林火災？森林防火期及戒嚴期規(guī)定的依據(jù)是什么，如何規(guī)定？ 答：冬、春干旱季節(jié)容易發(fā)生森林火災。森林特別防火期（包括戒嚴期）是根據(jù)本地自然條件和火災發(fā)生規(guī)律來劃定。廣東省森林防火管理規(guī)定

5、規(guī)定: 每年9月1月至次年4月15日，為全省森林特別防火期。7.什么是森林火險天氣、如何分級、含義是什么？ 答：森林火險天氣是指具備發(fā)生森林火災的天氣、氣象條件，如氣溫升高，相對濕度小，氣候干燥，降水少，刮大風等，在這種天氣條件下，一旦有了火源就極易發(fā)生森林火災。森林火險天氣劃分為五級：一級不燃，沒有危險，可以進行用火；二級難燃，沒有危險，可以進行用火；三級易燃，中度危險，要控制用火，落實監(jiān)燒，防止跑火；四級較易燃，高度危險，林區(qū)應停止用火；五級極易燃，極度危險，嚴禁一切野外用火。8.引發(fā)森林火情火災的主要因素是什么？ 答：在可燃物和天氣條件都有利于森林燃燒的條件下，火源是發(fā)生森林火災的主要因

6、素?；鹪捶譃樯a(chǎn)性火源和非生產(chǎn)性火源。常見的生產(chǎn)性火源如：燒農(nóng)地、蔗地、牧場、地埂等；非生產(chǎn)性用火如野炊、吸煙、小孩弄火、取暖、上墳燒香、燒紙等。9.廣東省野外火源管理十項規(guī)定的“十項”禁止指什么？ 答： 燒田基草； 燒灰積肥； 燒山趕野獸、燒黃蜂、火局蛇鼠、持火把照石蛤等； 燒火取暖、燒烤食物； 夜間持火把照明走路； 燃放炮竹、煙花、放孔明燈； 使用火銃槍械狩獵； 亂丟煙頭火種； 神壇祖廟燒香燭、紙錢； 其他非生產(chǎn)性火。7. 廣東省野外火源管理十項規(guī)定生產(chǎn)性用火和野外用火的管理應當做到哪“六不燒”？ 答：煉山造林、燒墾開荒用火執(zhí)行“六不燒”；未經(jīng)批準不燒；未有開設十米寬以上的防火線不燒；未有

7、組織好足夠的人力看守火場不燒；未準備好打火工具不燒；沒有用火負責人和安全監(jiān)督員在場不燒；三級風以上天氣不燒。8. 發(fā)現(xiàn)森林火警撥通“12119”后，應向“12119”臺報告哪些情況？ 答：“12119”是全國、全省統(tǒng)一的森林火警免費專用報警電話。任何人發(fā)現(xiàn)森林火警可直接撥通“12119”報警：應報告火情發(fā)生地所在的縣、鄉(xiāng)、村及具體地名、山名，火勢大小或危險程度。此外，還應報告報警人的姓名、身份、聯(lián)系方法等情況。9. 森林火情火災撲救的基本原則、方法是什么？ 答：基本原則：打早、打小、打了。撲救森林火災一般采用直接滅火和隔離帶阻隔滅火兩種方法。 10. 森林火情火災處置按什么程序進行？ 答：森林

8、火情火災處置主要包括森林火災報告、組織指揮、撲火救災、善后處理四項程序。（1）火災報告。規(guī)定火災發(fā)生后，應報告的領導和部門，以及聯(lián)絡電話。（2）組織指揮。包括領導到場、前線指揮部，以及偵察組、宣傳動員組、滅火作戰(zhàn)組、后勤保障組、醫(yī)療救治組、火案查處組、宣傳報道組、清理看守火場組的組織和任務。（3）撲火救災。按照撲火指揮部命令，火場指揮員帶領撲火隊員在安全的情況下，及時有效撲滅火災。（4）善后處理。包括對受傷、犧牲人員的醫(yī)療、撫恤，撲火費用支付的規(guī)定。11. 森林防火條例規(guī)定嚴禁動員哪些人參加森林火災撲救？對違反規(guī)定的如何處理？ 答：嚴禁動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

9、上述人員自發(fā)參加的，有關部門應當加以勸阻。凡動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災的，由有關部門對直接責任人或者負有直接責任的其他人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。12. 對不服從撲火指揮或者延誤撲火時機影響撲火救災的，應給予何種行政處罰？ 答：根據(jù)森林防火條例規(guī)定：對不服從撲火指揮或者延誤撲火時機影響撲火救災的，要處于五十元至一百元的罰款或者警告。13. 森林火情按照燃燒部位或蔓延方向分為哪幾種？ 答：林火按燃燒部位分為地表火、樹冠火和地下火。林火從山下向山上蔓延，速度快，稱為“上山火”（沖火），火頭由山上向山下蔓延，速度慢，稱為“下山火”（坐火）。14. 撲

10、火中常見的人身傷害事故有幾種？ 答：被火直接燒傷燒死。主要發(fā)生在撲火人員身處險地，來不及撤離；窒息傷亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡，當空氣中的一氧化碳含量達到1以上，身體較弱者1分鐘即可死亡，身體較強者2分鐘即會死亡。二是在火的前方，吸入高溫氣流后，咽喉產(chǎn)出水腫堵死氣管死亡；意外傷亡。主要是因在撲火中，因火燒木、滾石砸傷砸死，或因墜崖摔傷摔死等；因違反操作規(guī)程傷亡。不正確的撲救方法或使用鐵鍬、拖把等工具時，沒有保持一定的距離而產(chǎn)生相互碰撞，或使用滅火彈不當發(fā)生人身傷害事故。15. 在森林內(nèi)突遇森林火災應如何避險和逃生呢？ 一旦被林火圍困或襲擊，要果斷決策，迅速選擇突圍和避火路線，采取正確的避

11、火方法，避免發(fā)生傷亡事故。在較開闊的平坦地，可以以河流、小溪、道路為依托迅速撤離。自救方式：點火解圍、強行頂風沖越火線、臥倒避煙（火）、快速轉移。請看下圖：在較開闊的平坦地，可以以河流、小溪、道路為依托，使用點火器點迎面火，使新火頭向大火頭方向逆風蔓延，阻擋火鋒解圍。請注意在控制線另側一定要有巡護人員，以防飛火產(chǎn)生新火點。a點火解圍在無河流、小溪、道路為依托時，在時間允許的情況下，使用點火器點順風火，撲火隊員跟火進入火燒跡地避火，并用手扒出地下濕土，緊貼濕土呼吸或用濕手巾捂住口鼻防止一氧化碳中毒。b強行頂風沖越火線當點火或其他條件不具備時，切忌順風跑，要選擇已經(jīng)過火或雜草稀疏，地勢平坦的地段，

12、用衣服蒙住頭部，快速逆風沖越火線，進入火燒跡地即可安全脫險。c臥倒避煙（火）在點火解圍來不及，就近有河流（河溝）、無植被或植被稀少的迎風平坦地段時，用水浸濕衣服蒙住頭部，兩手放在胸部，臥倒避煙（火）。臥倒避煙（火）時，為防止煙霧嗆昏窒息，要用濕毛巾捂住口鼻，并扒個土坑，緊貼濕土呼吸，可避免煙害。d快速轉移發(fā)現(xiàn)大伙襲來，人力無法控制時，只要時間允許，迅速轉移到安全地帶，避免發(fā)生傷亡除專業(yè)人員有點火器，我們一般公民可以用火柴和打火機。在森林內(nèi)游玩突遇森林火災也應盡快遠離一些危險地帶。如：巖石裂縫、鞍狀山谷和具有破碎特征的地形是林火蔓阻力量小的通道，若三種地形條件和陡坡結合在一起，會使垂直方向的火焰

13、向水平方向發(fā)展，導致熱空氣的傳播速率大大增加，林火行為突變，易發(fā)生傷亡事故。 惡劣的天氣條件、不利的地形和易燃的可燃物，三者相互作用，相互影響，構成了撲救森林火災過程中極其危險的林火環(huán)境。a惡劣的天氣條件10：0016：00時段，尤其是午后，風大物燥，火場氣溫高，相對濕度小，風向易變，火場煙塵大，能見度低，是撲救森林火災極其不利的時段和天氣條件。在防火期內(nèi)，大風是最危險的天氣條件。風是影響林火行為最主要的因子之一。b不利的地形陡坡會自然地改變林火行為，尤其是林火的蔓延速度。隨著坡度的增加，火焰由垂直發(fā)展狀態(tài)而轉變成為水平發(fā)展狀態(tài)，大大提高了輻射熱能的傳播?；鹧嫔峡招纬蓪α髦?，產(chǎn)生高溫使林冠層和

14、空中可燃物預熱。濃煙為受熱氣體上升到冠層提供了良好的通道。越過山頂直接撲救林火或沿山坡向上逃避林火都是極其危險的。窄山脊線（拱脊）是很危險的地方。在那里往往產(chǎn)生熱輻射和熱傳導，溫度極高，人無法忍受。若山脊線附近著火，其林火行為瞬息萬變，難以預測，是此類地形典型特征。這是因為林火使空氣升溫沿坡上升到山頂，與背風坡吹來的冷空氣相遇，而形成飄忽不定的陣風和空氣亂流運動。窄谷（或狹窄草塘溝）、巖石裂縫會改變林火行為。窄谷（或窄谷草塘溝）和閉塞的山谷河道會增加熱空氣的傳導速率，容易產(chǎn)生新火點。當窄谷通風狀況不良，火勢發(fā)展緩慢時，將產(chǎn)生大量煙霧并在谷內(nèi)內(nèi)轉沉積，有大量一氧化碳形成。隨著時間的推移，林火對兩

15、側陡坡上的植被進行預熱，可燃物燃點降低，熱量在逐步的積累，預示著爆發(fā)火和火爆即將發(fā)生。一旦風勢發(fā)生變化，煙霧內(nèi)轉消失，火勢突變而形成爆發(fā)火和火爆。若撲火隊員處于其中，極難生還。此外，應引起高度注意的是，許多窄谷只有一個進出口，俗稱葫蘆峽，即三面環(huán)山。他的作用如同排煙管道，為強烈的上升氣流提供了通道，又為空氣的補充創(chuàng)造了條件。破碎特征的地形（一般指凸起的山巖），由于其獨特的地形條件，往往產(chǎn)生強烈的空氣渦流。林火在渦流的作用下，容易產(chǎn)生許多分散的、方向飄忽不定的火頭。鞍狀山谷是指兩個高點之間的低洼區(qū)域，那里經(jīng)常是溫度極高和濃煙滾滾的險地。白天，山谷受熱，產(chǎn)生上山火，逐步形成谷風；夜間，產(chǎn)生下山風，

16、逐步形成山風。山坡中段，因受這種不定的谷風、山風循環(huán)變化的影響，風向不定，是林火行為不穩(wěn)定而又十分活躍的地段。若主風方向與鞍狀山谷平行，必將產(chǎn)生強度高、蔓延速度快的林火。是林火快速發(fā)展，而又沒有阻力影響的十分危險地段。巖石裂縫、鞍狀山谷和具有破碎特征的地形是林火蔓延阻力最小的通道，若三種地形條件和陡坡結合在一起，會使垂直方向的火焰向水平方向發(fā)展，導致熱空氣的傳播速率大大增加，林火行為突變，易發(fā)生傷亡事故。c易燃的可燃物火場周圍可燃物水平和垂直分布狀況影響著林火行為的變化。尤其是陽性雜草和易燃灌木地段，會突然增加林火蔓延速度，改變林火燃燒方向，產(chǎn)生高強度的林火。針葉幼林或可燃物垂直分布明顯地段，

17、地表火和樹冠火同時發(fā)生，形成立體燃燒。自19512007年我國因森林火災共造成燒死燒傷3.3萬人。森林資源是可以再生的，而人的生命只有一次，大量血與火的教訓告誡我們，要高度重視滅火安全，必須堅持以人為本、安全第一的原則。16. 鄉(xiāng)村如何建立健全森林防火管理組織機構？ 答：林區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全面對本區(qū)域的森林防火工作負責，要按照廣東省森林防火管理規(guī)定的規(guī)定，成立森林防火指揮所，黨政主要領導領導擔任指揮長。鎮(zhèn)（街）林業(yè)站對森林防火工作負重要責任。每個鎮(zhèn)（街）應當明確不少于2名森林防火監(jiān)管員具體負責抓森林防火工作。森林防火期內(nèi)，林區(qū)鎮(zhèn)（街）應當組織巡山護林隊，每天在林內(nèi)、林緣檢查野外用火。林區(qū)村委會

18、應當設立森林防火領導小組,組長由村主任或治保主任擔任，明確不少于2名森林防火安全員，負責村內(nèi)林區(qū)及林緣周邊防火安全巡護，及時消除火災隱患，及早發(fā)現(xiàn)報告森林火情。17. 鄉(xiāng)村森林防火工作如何落實森林防火工作責任制？ 答：鄉(xiāng)村森林防火工作實行行政領導、村主任、村民小組長、戶主、林權所有者負責制。鎮(zhèn)長、街主任對村主任、村主任對村民小組長、村民小組長對戶主和林權所有者，要層層簽訂森林防火安全管理目標責任狀，兌現(xiàn)獎懲。同時嚴格實行森林防火監(jiān)管員、安全員、巡山護林員責任制和責任追究制，形成責有人擔、山有人守、林有人護、火有人防、災有人救的群防群治格局。18. 鄉(xiāng)村應當建立什么樣的森林消防隊伍？ 19. 答

19、：林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當組建半專業(yè)森林消防隊，村成立義務森林消防隊，村民小組成立森林消防應急小組，負責森林火災的先期處置工作。20. 鄉(xiāng)村如何開展森林防火宣傳教育和培訓？ 答：積極開展森林防火宣傳教育下鄉(xiāng)、入戶、進課堂活動，讓每位林農(nóng)、中小學生受到森林防火安全教育；在林區(qū)道口、森林火情火災易發(fā)地區(qū)、墳區(qū)、學校附近等重點部位應當設立森林防火安全警示標志；在12月森林防火宣傳月、元旦、春節(jié)、民俗民間、清明祭祀等活動中，組織開展群眾性防火安全宣傳教育,普及森林防火知識和自救常識；利用村民代表大會，進行森林防火知識、技能培訓，使村民接受森林防火安全教育面達到100%。21. 鄉(xiāng)村如何規(guī)范農(nóng)村野外生產(chǎn)生活用火

20、？ 答：嚴格執(zhí)行“十禁止”和“六不燒”的規(guī)定；嚴格執(zhí)行農(nóng)事用火申報、審批、監(jiān)燒制度；制定森林防火鄉(xiāng)（村）規(guī)民約，保證安全用火；嚴格執(zhí)行5個百分之百的管理制度，森林防火期林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書，防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記，林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度，癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責任監(jiān)護人，對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究；倡導“提前、集中、統(tǒng)一”的農(nóng)事用火模式，使農(nóng)村生產(chǎn)用火高峰期與3、4月份高危火險期錯開，降低農(nóng)事生產(chǎn)用火引發(fā)森林火災的危險性。22. 鄉(xiāng)村如何開展森林防火安全檢查和督查活動？ 答：森林

21、防火期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每月至少對轄區(qū)進行一次全面檢查;行政村每半月對所轄區(qū)域進行一次檢查;各村民小組要每周進行一次檢查。森林防火監(jiān)管員和安全員還要有針對性的對重點火險部位、農(nóng)耕現(xiàn)場、村民生活中的安全問題進行巡查,鼓勵村民開展自查自糾活動。發(fā)現(xiàn)森林火災隱患要立即進行整改，不能立即整改消除的，應當及時上報。23. 鄉(xiāng)村處置森林火災常見傷亡事故的原因有哪些？ 答：肇事者獨自撲火被燒傷燒死；村民自發(fā)撲火，各自為戰(zhàn)，加之無撲火經(jīng)驗、無避險常識和技能，被山火圍困燒傷燒死；村民冒險進入危險地帶，如草甸、峽谷、懸崖絕處等地被困燒傷燒死；意外傷亡。如倒木、滾石砸死或墜入懸崖摔死等；年老者加與撲救，因體力不支造成

22、傷亡；火場安全管理不到位，造成傷亡，如婦女等參與撲救火災發(fā)生傷亡、精神病患者闖入火場被燒傷燒死。24. 鄉(xiāng)村應提前做好哪些處置森林火災的準備？ 答：建立鄉(xiāng)村林情、社情及交通、地理環(huán)境、撲火人員等的資料檔案；檢修維護通信設備、撲火機具。有條件的重點鄉(xiāng)村或重點火險區(qū)應儲備一定量的防撲火物資；森林防火期前，對撲火人員進行必要的撲火安全培訓和撲火演練；制定鄉(xiāng)村應急處置初發(fā)火的實施方案。25. 鄉(xiāng)村如何處置初發(fā)火？如何做到既撲滅火災，又不傷亡人員？ 答：發(fā)現(xiàn)森林火情，要在第一時間組織村屬森林消防應急隊撲打初發(fā)火，力爭把山火消滅在萌發(fā)階段。若村莊受到森林火災的威脅，首先要組織把村民轉移到安全地帶；發(fā)現(xiàn)村民

23、自發(fā)處置森林火災、各自為戰(zhàn)的，或婦女、學生、老人等參加撲火的，要立即采取措施將他們撤出火場；撲火過程中一定要選擇有利位置設立火情監(jiān)測哨點，密切關注山火發(fā)展態(tài)勢，及時報告撲火指揮員；撲打火線中，嚴禁迎火頭撲打；不要在下風口撲打；不要在火線前面撲打；撲打下山火時，要注意風向變化時下山火變?yōu)樯仙交?，防止被火卷入燒傷；撲打草山火或密灌火時，不要草率深入火場，防止火勢突變和煙熏火烤造成傷亡。清理火場時，要特別注意火燒木、風倒木傷人，防止暗火燒傷。 26. 鄉(xiāng)村處置森林火災應密切注意哪幾個影響安全的問題？ 答：密切注意危險時間。每天上午 10：00下午4：00，特別是中午12時至15時，這個時間段是最危險的時刻。這是因為中午前后氣溫最高，火災蔓延速度最快，谷風最強盛，在撲救森林火災時在這個時間要特別謹慎小心。密切注意危險地形。通常最危險地形是山溝狹谷、鞍部（即馬鞍形的山脊凹陷的地方）；密切注意危險風向。順風火頭蔓延的速度最快。要注意因地形影響風向的變化，無風時用火和撲火要特別小心。還要特別注意由有風變?yōu)闊o風的時刻，預示著可能會發(fā)生風向突變，此時很容易引發(fā)人員傷亡事故；密切注意危險可燃物。當草高超過1米，灌木和幼林高超過1.2米時，原則上不能采取人工直接撲打的方法，只能采用間接滅火的方法；密切注意危險人群。不得動員老人、殘疾