海倫市海北鎮(zhèn)國家大型優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地機(jī)耕路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、國家大型優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地機(jī)耕路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案按照kkk國家大型優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，現(xiàn)結(jié)合海北鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)的地域、資源、道路現(xiàn)狀，經(jīng)過實(shí)地勘察、科學(xué)規(guī)劃，特制定此實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹中央關(guān)于“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全”的指示，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于建設(shè)大型商品糧基地會議要求，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快實(shí)施國家大型優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地建設(shè)。二、建設(shè)原則優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地建設(shè)要遵循以下原則：1、堅(jiān)持整體布局、規(guī)模化治理的原則。基地建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)

2、要擇優(yōu)選定、集中連片、規(guī)模治理，不搞零星分散項(xiàng)目；2、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則?；亟ㄔO(shè)堅(jiān)持以完善田間基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、填平補(bǔ)齊、分步實(shí)施；3、堅(jiān)持依靠科技、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、依靠現(xiàn)代化的技術(shù)裝備和提高生產(chǎn)者素質(zhì)的軌道上來，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造傳統(tǒng)大豆生產(chǎn)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效大豆生產(chǎn)體系； 4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。項(xiàng)目建設(shè)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與土地利用、水土保持等緊密結(jié)合，溝、渠、路統(tǒng)籌兼顧，以利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，利于人與自然、環(huán)境的和諧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；三、建設(shè)地點(diǎn)和布局（一）建設(shè)地點(diǎn)kkk國家大型優(yōu)質(zhì)

3、大豆生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目海北基地項(xiàng)目區(qū)位于海北鎮(zhèn)西部，距鎮(zhèn)區(qū)3公里，建設(shè)地點(diǎn)位于核心區(qū)的西安村、長安村境內(nèi)。（二）建設(shè)布局kkk國家大型優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目海北項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)布局按照統(tǒng)籌兼顧、規(guī)模治理的原則，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的情況，建設(shè)機(jī)耕路13.5公里。其中：西安村3條7公里（西安村至愛合村2公里、西安村至新倫村2.5公里、西安村至長安村2.5公里）；長安村4條6.5公里（護(hù)北路至新勝村1.5公里、史家屯至牟家屯3公里、牟家屯至曲家屯1.5公里、趙家屯至護(hù)北路0.5公里）。四、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容（一）建設(shè)目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路狀況和現(xiàn)有基礎(chǔ)，在不占用耕地的基礎(chǔ)上，本著因地制宜、綜合治理的原則，進(jìn)行機(jī)耕路建設(shè)

4、，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，恢復(fù)和擴(kuò)大大豆種植面積，提高優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)能力，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)大豆區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，增強(qiáng)市場競爭力。（二）建設(shè)內(nèi)容修建機(jī)耕路13.5公里。其中：西安村7公里、長安村6.5公里。五、工程技術(shù)方案機(jī)耕路建設(shè)布局最大程度的利用原有田間路，與方條田建設(shè)相結(jié)合，減少占用耕地。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)參數(shù)：路基寬7米，路面寬5米，高出地面30cm，按兩層設(shè)計(jì)?；鶎訛槟嘟Y(jié)碎石基層，鋪設(shè)厚度為15cm，面層為天然砂礫路面，鋪設(shè)厚度15cm 。六、投資估算及來源（一）建設(shè)總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資74.25萬元。（二）資金來源項(xiàng)目總投資74.25萬元，擬采用自籌、省財(cái)政匹配和中省國家投資的方式予以解決

5、。具體籌措方案如下：1、鎮(zhèn)村兩級通過資產(chǎn)資源發(fā)包等方式籌措資金4.25萬元，占項(xiàng)目總投資的5%；2、通過召開村民代表大會進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞等方式自籌資金10萬元，占項(xiàng)目總投資的13%；3、申請中省投資60萬元，占項(xiàng)目總投資的82%。七、保證措施按照國辦發(fā)(1999)16號國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知及計(jì)辦農(nóng)經(jīng)20001049號國家計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)國家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的通知和國家發(fā)展改革委有關(guān)配套文件的規(guī)定，為確保如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。成立了海北鎮(zhèn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長林濤擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副鎮(zhèn)長張文忠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由財(cái)政所主任張德權(quán)、農(nóng)業(yè)中心主任李國權(quán)、經(jīng)管中心主任劉振軍和相關(guān)部門成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在副鎮(zhèn)長室，辦公室主任由副鎮(zhèn)長張文忠擔(dān)任。同時(shí)，明確分工職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目建設(shè)全面組織協(xié)調(diào)管理。推行“五項(xiàng)”制度。一是項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)全過程負(fù)責(zé)；二是招投標(biāo)制?；üこ毯椭匾獧C(jī)械設(shè)備儀器采購，以公開招標(biāo)方式承建或購買；三是項(xiàng)