加工園區(qū)概念性規(guī)劃方案

1、瓊山區(qū)譚仙加工園區(qū)概 念 性 方 案一、譚仙加工園區(qū)的基本設(shè)想1-1 譚仙加工園區(qū)是由?？谑衅髽I(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)起，海口市瓊山區(qū)政府主導(dǎo)，海口市企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)參與，在海口市瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)、三門坡鎮(zhèn)譚仙大道兩側(cè)建設(shè)的一個(gè)以加工業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。1-2 譚仙加工園區(qū)定位于?？谑泄I(yè)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)基地，為?？谑衅髽I(yè)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供支持和空間。她是存量企業(yè)和經(jīng)濟(jì)跳躍發(fā)展的基地，解決海口市中小企業(yè)成長(zhǎng)中所面臨的空間瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，通過存量放大的方式，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，為提高海口市勞動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。1-3 譚仙加工園區(qū)的定位譚仙工業(yè)園區(qū)定位于?？谑?/p>

2、中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)基地；海口市加工工業(yè)基地；海口市民生就業(yè)基地。1-4 譚仙加工園區(qū)的規(guī)劃設(shè)想1 譚仙工業(yè)園區(qū)地理位置譚仙加工園區(qū)位于?？谑协偵絽^(qū)甲子鎮(zhèn)、三門坡鎮(zhèn)譚仙大道兩側(cè)，鄰近海南東線高速公路定安、仙溝出口。園區(qū)整個(gè)地形呈長(zhǎng)方形，屬于丘陵坡地，其地勢(shì)高差不大，土質(zhì)以磚紅土和壤土為主，地層中含煤層及高嶺土，地面附屬物多為雜木和灌叢。 2 園區(qū)用地規(guī)劃譚仙加工園區(qū)規(guī)劃用地面積1000公頃，折合15000畝，包括工業(yè)用地、倉(cāng)用地、公共服務(wù)用地、市政配套設(shè)施用地、道路和綠化用地等。3 園區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃譚仙加工園區(qū)是?？谑歇?dú)立的工業(yè)園區(qū)，其以機(jī)械、電子、服裝、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等加工業(yè)為依托，按現(xiàn)代工貿(mào)

3、一體化的商業(yè)模式建設(shè)的具有獨(dú)立功能的加工工業(yè)園區(qū)。園區(qū)將以發(fā)展中的中小企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)為主，迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，成為?？谑薪?jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。加工園區(qū)將形成公共服務(wù)及市政設(shè)施配套完善，產(chǎn)業(yè)布局合理，產(chǎn)業(yè)工人人口達(dá)2-3萬人的新型工業(yè)園區(qū)。4 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃譚仙加工園主要作為海口市已有工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展上一個(gè)臺(tái)階的擴(kuò)展基地，是已有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間平臺(tái)。根據(jù)海口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，譚仙加工園主要發(fā)展下列產(chǎn)業(yè)：（1） 機(jī)電制造業(yè)。（2） 食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。（3） 旅游度假產(chǎn)品制造業(yè)。（4） 現(xiàn)代物流業(yè)。5 發(fā)展目標(biāo)譚仙加工園區(qū)是?？谑兄行∑髽I(yè)二次創(chuàng)業(yè)，規(guī)模擴(kuò)展的基地，其發(fā)展

4、目標(biāo)為海口市新型加工園區(qū)，為海口市現(xiàn)有企業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。園區(qū)將分散在海口市各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的中小型加工企業(yè)集中起來，形成?？谑芯哂幸欢ㄒ?guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，配套相對(duì)完善的加工區(qū)，成為瓊山區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)擬引進(jìn)100家加工企業(yè)，年銷售額達(dá)到100-200億以上，安置就業(yè)人口2-3萬人，成為一個(gè)功能齊全、配套完善的獨(dú)立工業(yè)園區(qū)。第二章 譚仙工業(yè)園區(qū)的可行性分析2-1 政策可行性分析1 2009年12月31日，國(guó)務(wù)院在關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見中指出：海南要集約發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持在不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則下集約發(fā)展新型工業(yè),決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)盲目追求工

5、業(yè)擴(kuò)張。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、港口條件和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)以及開發(fā)區(qū),大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,支持海南新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；培育發(fā)展房車、游艇、輕型水上飛機(jī)、潛水設(shè)備、高爾夫用具等旅游裝備制造業(yè)。加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì),發(fā)展特色旅游食品、服飾、工藝品加工業(yè)。2 海口市“十二五”規(guī)劃綱要指出：?？谑袑?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)海口科學(xué)發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，整合園區(qū)資源，切實(shí)解決工業(yè)用地問題，力爭(zhēng)到2015年，工業(yè)園區(qū)面積達(dá)到30平方公里;重點(diǎn)發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和休閑娛樂業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以高新技術(shù)為支撐的新型工業(yè)和以生態(tài)高效為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造汽車、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、

6、光伏、醫(yī)藥、文化創(chuàng)意與休閑娛樂等若干個(gè)年產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。3 國(guó)務(wù)院在關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見明確指出：引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。因此，不論從海南國(guó)際旅游島建設(shè)、還是?？谑惺逡?guī)劃綱要，還是國(guó)家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，譚仙加工園區(qū)個(gè)為服務(wù)于中小企業(yè)，為中小企業(yè)集約發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模提供平臺(tái)，其符合國(guó)家及省市政府的相關(guān)政策，在政策上是可行的。譚仙加工園區(qū)技術(shù)可行性分析譚仙加工園區(qū)位于瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)、三

7、門坡鎮(zhèn)譚仙大道兩側(cè)，該地區(qū)土勢(shì)平坦，僅有少量雜木和灌叢，交通方便，附近有一小型水庫和供電設(shè)施，適合于發(fā)展工業(yè)。該地區(qū)早在上世紀(jì)年代就被原瓊山市政府規(guī)劃為農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。區(qū)域內(nèi)已有部分土地由政府持有，且已有多畝建設(shè)用地。這樣，譚仙加工園區(qū)可在原農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，實(shí)施“一次規(guī)劃，滾動(dòng)開發(fā)”戰(zhàn)略，邊開發(fā)，企業(yè)邊進(jìn)入，集約利用土地，提高土地利用的效率。區(qū)位優(yōu)勢(shì)譚仙加工園區(qū)距離海南島東線高速公路定安出口僅公里，到海口港、海口火車僅公里，交通十分便利。加工園區(qū)內(nèi)有譚仙大道、的安.5萬伏高壓線路、鴨程溪支流及東方至文昌煤氣管道。加工園內(nèi)現(xiàn)已有迪愛生螺旋澡廠、雙鑫歷活性碳廠等企業(yè)，具備一定的工業(yè)

8、基礎(chǔ)。2 譚仙加工園區(qū)規(guī)劃總面積1000公頃，區(qū)域內(nèi)有仙溝嶺、羅蒙嶺、王家?guī)X、白石、上郎等9個(gè)自然村，共420戶，1730人。由于大多數(shù)人外出打工，長(zhǎng)期居住在區(qū)域內(nèi)的人數(shù)較少，開發(fā)拆遷安置量相對(duì)較少，更何況，加工園區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，可對(duì)現(xiàn)有自然村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行改造建設(shè)，以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。2-3 譚仙加工園區(qū)的必要性分析譚仙加工園區(qū)是?？谑衅髽I(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)起，政府主導(dǎo)，企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)的加工園區(qū)，主要服務(wù)于?？谑幸延兄行∑髽I(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)做大做強(qiáng)之用，切合了?？谑心壳爸行∑髽I(yè)發(fā)展的需求，十分必要。海口市目前具有獨(dú)立法人資格的民營(yíng)企業(yè)10000多家

9、，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力小，經(jīng)營(yíng)困難，但是也有一些民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)走過了艱難的創(chuàng)業(yè)期，進(jìn)入了快速、良性發(fā)展的軌道。這些企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品基本定型，產(chǎn)品廣泛為市場(chǎng)所接受，銷售收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)入企業(yè)生命的發(fā)展期。海口市有20多家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了海南省企業(yè)百?gòu)?qiáng)，說明，?？谑兄行∑髽I(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段。目前，海口市一些中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題就是在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)面臨用地難。?？谑心壳坝懈郯拈_發(fā)區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、獅子嶺飛地、云龍產(chǎn)業(yè)園、美安科技園、創(chuàng)意港等工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)的一個(gè)共同特點(diǎn)就是重在引進(jìn)新企業(yè)，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”，政府招商注重增量企業(yè)，對(duì)已有中小企業(yè)的發(fā)展需求關(guān)注不夠。事實(shí)上，

10、象南國(guó)食品、金鹿農(nóng)機(jī)、永安集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過多年的創(chuàng)業(yè)努力，其產(chǎn)品已為市場(chǎng)接受，企業(yè)處于快速發(fā)展階段，市場(chǎng)占有率不斷提高，產(chǎn)能和需求之間的矛盾日益突出，急需擴(kuò)大生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)能力，但由于一些企業(yè)在初創(chuàng)時(shí)，為了節(jié)省成本，土地、廠房通過租賃取得或者生產(chǎn)規(guī)模很小，隨著企業(yè)產(chǎn)品的成熟，企業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸也日益突出。2011年，原位于美蘭區(qū)某生物科技公司需要50畝土地?cái)U(kuò)建廠房，但海口市各開發(fā)區(qū)對(duì)于擴(kuò)建項(xiàng)目的支持力度不夠，最終該公司將遷往澄邁縣老城開發(fā)區(qū)。據(jù)?？谑衅髽I(yè)家協(xié)會(huì)的調(diào)查，?？谑心赇N售額1000萬元以上的企業(yè)都有擴(kuò)建廠房，擴(kuò)大規(guī)模的計(jì)劃，有些企業(yè)甚至計(jì)劃了多年仍然沒有解決土地問題。由于政策的導(dǎo)向，

11、一些從事勞動(dòng)密集型，能安置大量就業(yè)的企業(yè)更是難以從海口市已有開發(fā)區(qū)取得土地。事實(shí)上，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展不僅僅要依靠高科技或大企業(yè)，更要大力發(fā)展中小企業(yè)，營(yíng)造一個(gè)使中小企業(yè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境，只要中小企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展、充分就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定才能實(shí)現(xiàn)。其次，對(duì)于企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)最大的是創(chuàng)業(yè)期，據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在成功率僅為30%，而處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè)，由于其產(chǎn)品已為市場(chǎng)接受，管理層相對(duì)穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)直線下降，一些中小企業(yè)通過上市等途徑，迅速成為行業(yè)龍頭企業(yè)。譚仙加工園定位于海口市處于發(fā)展階段的中小企業(yè)二次創(chuàng)基地，對(duì)于海口市中小企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義，它將開發(fā)區(qū)的建設(shè)第一次著眼于存量經(jīng)濟(jì)的放大

12、和就業(yè)，著眼于已有企業(yè)的集約發(fā)展和立足于海南島本地資源優(yōu)勢(shì)和特色，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上轉(zhuǎn)變，將使譚仙加工園區(qū)迅速形成生產(chǎn)能力、品牌和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，迅速提供就業(yè)機(jī)會(huì)，產(chǎn)生比其它園區(qū)更快更好的效益。第三章 譚仙加工園區(qū)初步規(guī)劃3-1 譚仙加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃譚仙加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局著限于產(chǎn)業(yè)本身的成熟度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不一味追求技術(shù)含量的高低，著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。作為海口市中小企業(yè)集約經(jīng)營(yíng)的基地和二次創(chuàng)業(yè)基地，譚仙加工園主要引進(jìn)已具一定規(guī)模的中小企業(yè)，這些企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)具有一定特色，產(chǎn)品為市場(chǎng)接受，企業(yè)處于快速成長(zhǎng)期。結(jié)合?？谑兄行∑髽I(yè)的實(shí)際情況，譚仙加工園區(qū)將主要發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：1 機(jī)電制造業(yè)機(jī)電

13、制造業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它為現(xiàn)代社會(huì)提供各類生產(chǎn)和生活資料，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺或的產(chǎn)業(yè)。海南省及?？谑袡C(jī)電制造業(yè)一直以來不夠發(fā)達(dá)，這雖然和海南的島嶼環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)有關(guān)，但機(jī)電制造業(yè)的落后明顯不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海南建省以來，特別經(jīng)過三十多年的改革，涌現(xiàn)了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)機(jī)電制造企業(yè)，例如：威特電氣、金盤特種電氣、金鹿集團(tuán)、現(xiàn)代集團(tuán)以及一批為海馬汽車配套的生產(chǎn)廠家。這些企業(yè)都有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求。2 食品加工業(yè)食品加工業(yè)是海南自上世紀(jì)九十年代發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展十分迅猛，目前已成為我省最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。我市目前已形成了以椰樹、椰島、南國(guó)等為代表的食品企業(yè)群，生

14、產(chǎn)包括飲料、調(diào)味品、保健酒，糖果、旅游休閑食品等。海口市食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)的水平，僅椰樹一家，2011年銷售收入就達(dá)30多億元。由于歷史的原因，?？谑惺称菲髽I(yè)大多數(shù)位于市區(qū)，面臨著環(huán)保、規(guī)模小等問題，異地改擴(kuò)建的需求較為強(qiáng)烈。加工園區(qū)擬引進(jìn)中小型食品企業(yè)，特別是利用海南熱帶水果、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工的企業(yè)，培養(yǎng)一批具有熱帶產(chǎn)品特色的龍頭企業(yè)，打造一些上市企業(yè)，使以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)的熱帶特色食品產(chǎn)業(yè)成為?？谑薪?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。3 旅游制造產(chǎn)業(yè)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)需要大力發(fā)展旅游制造業(yè)，包括游艇、高爾夫用品、旅游服飾、旅游紀(jì)念品、戶外旅游用品等，這是一個(gè)新的朝陽產(chǎn)業(yè)，前途不可估量。目前，海口市從

15、事旅游制造業(yè)的企業(yè)有幾百家，但都分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小。加工園區(qū)引進(jìn)旅游制造企業(yè)既是海南國(guó)際旅游建設(shè)的需要，也是海口市旅游制造企業(yè)集約經(jīng)營(yíng)，升級(jí)換代的需要。目前，已有很多企業(yè)對(duì)園區(qū)表示了較大的興趣。4 現(xiàn)代物流業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)的基本含義是信息的采集、物資的集散。?？谑惺且粋€(gè)港口城市，而海南島又是一個(gè)島嶼，因此，物流業(yè)的發(fā)展直接決定各個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本是海口中小企業(yè)發(fā)展的有力措施。譚仙加工園區(qū)引進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)，其根本目的在于降低園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)通過展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和信息采集、監(jiān)管，為企業(yè)的提供高效的物流服務(wù)。目前，海口市從事物流業(yè)

16、的企業(yè)有100多家，大多租用倉(cāng)庫，進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的物資配送和輸運(yùn)。這些企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是缺少配套健全的物流設(shè)施，產(chǎn)業(yè)無法升級(jí)，服務(wù)功能單一，物流成本居高不下。現(xiàn)代物流業(yè)本身也是加工園區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)，是加工園區(qū)健康發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)。3-2 空間布局加工園區(qū)四大產(chǎn)業(yè)按其對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的要求不同分別布置，原則上，有排放要求的食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集中在譚仙大道南側(cè)，和現(xiàn)的活性碳廠、螺旋藻廠構(gòu)成一個(gè)區(qū)域。該區(qū)域除了供電供水、道路等設(shè)施外，主要是考慮工業(yè)排放，建設(shè)集中處理設(shè)施，將工業(yè)污水集中處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分區(qū)建設(shè)，不僅能節(jié)省投資，更加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。園區(qū)內(nèi)道路按平行譚

17、仙大道設(shè)計(jì)成環(huán)形道，這樣有利于發(fā)道路的交通能力， 并且能提高土地的利用率。園區(qū)內(nèi)水電、排污等按工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，具體可委托市政設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。第四章 園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃4-1 譚仙加工園區(qū)采用“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與”的模式開發(fā)建設(shè)。即瓊山區(qū)政府負(fù)責(zé)辦理園區(qū)開發(fā)建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)提供土地及相關(guān)政策支持；?？谑衅髽I(yè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織其會(huì)員企業(yè)參與開發(fā)。1 海口市企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)起設(shè)立“?？谄髽I(yè)發(fā)展有限公司”，?？谑衅髽I(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)作為股東加入到公司。公司首期募集資金5000萬元，股東均以貨幣方式出資。2 瓊山區(qū)城市建設(shè)公司作為譚仙加工園區(qū)成片開發(fā)的開發(fā)商，應(yīng)獲得政府授予的“開發(fā)權(quán)”。瓊山城市建設(shè)公司

18、獲得加工園區(qū)的開發(fā)權(quán)后，和“?？谄髽I(yè)發(fā)展有限公司”合資設(shè)立“譚仙加工園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司?！笔灼趯⒓鬃渔?zhèn)政府持有的土地劃歸開發(fā)公司作為瓊山城市建設(shè)公司對(duì)開發(fā)公司的出資。開發(fā)公司設(shè)立后，由開發(fā)公司負(fù)責(zé)加工園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)并承擔(dān)加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。3 海口市企業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)加工園區(qū)建設(shè)資金的籌集，瓊山城市建設(shè)公司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)政府，辦理加工園區(qū)用地手續(xù)等。4 加工園區(qū)按照“成片開發(fā)”的模式進(jìn)行開發(fā)。5 加工園區(qū)經(jīng)?？谑姓㈨?xiàng)后，開發(fā)公司向市國(guó)土局申請(qǐng)征收后由開發(fā)公司開發(fā)。土地開發(fā)后，按國(guó)家土地法的規(guī)定出讓給符合條件，具有一定規(guī)模的中小企業(yè)。 土地開發(fā)是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，需要市政府、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、區(qū)政府、企業(yè)家協(xié)會(huì)的大力支持，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、土地成片開發(fā)權(quán)和征收、出讓等，各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該符合國(guó)家及海口市的相關(guān)政策規(guī)定。第五章 結(jié)束本報(bào)告對(duì)譚仙加