第2章 管理理論發(fā)展

1、 1 第2章 管理理論發(fā)展歷史 縱觀管理思想與管理理論的發(fā)展史，大致可以分為四個(gè)階縱觀管理思想與管理理論的發(fā)展史，大致可以分為四個(gè)階 段：段： 1、早期的管理思想。、早期的管理思想。產(chǎn)生于19世紀(jì)末以前。（第一，早期 的管理實(shí)踐與管理思想階段是從人類誕生到18世紀(jì)；第二， 管理學(xué)產(chǎn)生的萌芽階段是從18世紀(jì)到19世紀(jì)末） 2、古典管理理論。、古典管理理論。指19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代在美國(guó)、 德國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家形成的科學(xué)管理理論，其代表人物 有泰羅、法約爾、韋伯等。 3、人際關(guān)系理論。、人際關(guān)系理論。這一階段的主流是行為科學(xué)理論，早期 叫人際關(guān)系理論，出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代至40年代，代表人

2、 物有梅奧、巴納德等。 4、現(xiàn)代管理理論。、現(xiàn)代管理理論。主要出現(xiàn)于第二次世界大戰(zhàn)以后至今， 即20世紀(jì)60年代至今，這一時(shí)期管理領(lǐng)域非?；钴S，出現(xiàn) 了一系列管理學(xué)派，各學(xué)派百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，孔茨形 象地稱之為“管理理論叢林”。 2 3 一、古代埃及的管理思想 古埃及人建造的金字塔，其宏偉 的建筑規(guī)模足以證明早期人類 的管理能力和組織能力。 4 首先，埃及人已經(jīng)有了計(jì)劃觀念和組織觀念。 其次，埃及人已經(jīng)具有分工與協(xié)作的思想。 5 二、古巴比倫王國(guó)的漢姆拉比法典 漢姆拉比法典，共有282條，內(nèi)容幾乎無(wú) 所不包，其中許多條款都涉及了經(jīng)濟(jì)管理 思想，如最低工資：“某人租用他人之耕 牛、牛車、及駛車

3、人者，應(yīng)每天付給谷物 180KA(當(dāng)時(shí)的重量單位)，以為工資?！?7 管理者就像合唱隊(duì)的指揮或軍隊(duì)的首領(lǐng)一樣， 他不必精通各種樂(lè)器，但只要能找到最精 通這行的人，并把他們組織起來(lái)，協(xié)調(diào)起 來(lái)，就能從事有效的管理。 蘇格拉底說(shuō)：蘇格拉底說(shuō)： 8 四、中國(guó)古代管理實(shí)踐中國(guó)古代管理實(shí)踐 中國(guó)有許多世界著名的偉大工程，昭示著高超 的工程管理水平。 早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期修筑、后經(jīng)秦朝、明朝歷代 修繕，于明朝萬(wàn)歷年間形成的東起河北省山海 關(guān)，西止甘肅省嘉峪關(guān)，橫跨7個(gè)省、市、自 治區(qū)，綿延6700多公里連為一體的萬(wàn)里長(zhǎng)城， 是人們?cè)谠虑蛏峡梢杂^察到的地球上兩大人造 工程之一，這一工程歷時(shí)兩千多年，投入的勞 動(dòng)

4、力達(dá)數(shù)百萬(wàn)人，動(dòng)用的土石方如筑成一條一 米高一米寬的墻可以繞地球13.5圈。 9 四川省都江堰水利工程，是2000多年前戰(zhàn) 國(guó)時(shí)期李冰父子設(shè)計(jì)修造的，集分洪、灌 溉、排沙巧妙地結(jié)合在一個(gè)工程中，體現(xiàn) 出現(xiàn)代管理的系統(tǒng)思想。歷經(jīng)二十個(gè)世紀(jì)， 都江堰仍在發(fā)揮作用。 10 宋真宗年間，由于皇城失火，宏偉的昭君宮被燒 毀，大臣丁渭受命全權(quán)負(fù)責(zé)宮殿的修復(fù)。這在當(dāng) 時(shí)，工程浩大，不僅要進(jìn)行完整的施工設(shè)計(jì)，還 要解決諸多的困難：清墟的垃圾無(wú)處堆放、燒磚 燒瓦無(wú)處取土、大型木材石料運(yùn)輸極為困難。丁 渭對(duì)此提出了一個(gè)巧妙的“一箭三雕”的方案： 先在宮殿前的街道挖溝，把取出的土燒磚燒瓦； 再把京城附近的汴水引入溝

5、渠中，形成一條運(yùn)河， 用船把各地的木材石料等建筑材料運(yùn)到宮前，解 決了運(yùn)輸問(wèn)題；最后溝渠撤水，把清墟的碎磚爛 瓦和建筑垃圾就地回填，修復(fù)了原來(lái)的街道。 這個(gè)方案合理、高效地同時(shí)解決了三個(gè)問(wèn)題，是 中國(guó)古代管理實(shí)踐的典型范例。 11 二十世紀(jì)以前的管理歷史發(fā)展過(guò)程，從認(rèn) 識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，這整個(gè)過(guò)程我們都可以將 其成為經(jīng)驗(yàn)管理。 對(duì)管理沒(méi)做專門的研究，沒(méi)采用科學(xué)的方 法，僅憑管理者的經(jīng)驗(yàn)或傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行的 管理，都屬于經(jīng)驗(yàn)管理。 12 一是 管理關(guān)系簡(jiǎn)單。 二是 管理方式單一。 三是 管理手段落后。 四是 對(duì)管理的認(rèn)識(shí)膚淺 13 第二節(jié) 古典管理理論 古典管理理論產(chǎn)生形成于19世紀(jì)末到本 世紀(jì)初的30

6、年代。它主要包括由美國(guó)的 泰羅及其追隨者們所倡導(dǎo)的“科學(xué)管理 理論”、法國(guó)的法約爾提出的“一般管 理理論”及德國(guó)的韋伯提出的 。 14 盡管這些不同的管理理論產(chǎn)生于不同 的國(guó)家，但它們都有一個(gè)共同的特征 ，即強(qiáng)調(diào)用“科學(xué)”的方法來(lái)進(jìn)行管 理，所以人們又把這個(gè)時(shí)期的管理理 論稱為“科學(xué)管理理論古典管理理 論的產(chǎn)生標(biāo)志著管理作為一門科學(xué)已 經(jīng)形成。它意味著人類對(duì)管理活動(dòng)的 內(nèi)在規(guī)律性已經(jīng)有了科學(xué)的認(rèn)識(shí)，從 此，人類能夠運(yùn)用科學(xué)的管理理論來(lái) 指導(dǎo)人類的管理活動(dòng) 15 一、古典管理理論產(chǎn)生的條件 1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件 2、政治條件 3、所有權(quán)和管理權(quán)的分離 16 代表人物 v泰勒 美國(guó)人，工程師（1856

7、 1915） v被稱為“科學(xué)管理理論之父” v代表作：科學(xué)管理原理（1911）， 17 實(shí)驗(yàn)背景 原來(lái)每個(gè)工人每天搬運(yùn)量: 12T 實(shí)驗(yàn)后每個(gè)工人每天搬運(yùn)量:47.5T 原來(lái)每個(gè)工人每天工資:$1.15 實(shí)驗(yàn)后每個(gè)工人每天工資:$1.85 18 實(shí)驗(yàn)前:干不同的活拿同樣的鍬 鏟不同的東西每鍬重量不一樣 應(yīng)當(dāng)有一個(gè)效率最高的重量 實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)鏟不同的東西,拿不同的鍬,生產(chǎn)效 率得到提高 19 秒表測(cè)時(shí)的原因 資本家不知道工人能干多少 工人偷懶 秒表測(cè)時(shí)的方法 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方法 秒表測(cè)時(shí) 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間(工時(shí)定額) 20 1、科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率； 2、為了提高生產(chǎn)率必須挑選“第一流的工人”

8、3、要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo) 準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)化。既所謂標(biāo)準(zhǔn)化原理； 4、實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度； 21 5、為提高生產(chǎn)率，工人和雇傭雙方都要來(lái) 一次“精神革命”； 6、把計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的 經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法； 7、實(shí)行職能工長(zhǎng)制； 8、在組織結(jié)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。 22 23 1、時(shí)間和動(dòng)作研究； 2、效率專家 24 25 法約爾(Henri Fayol, 1841-1925) 法國(guó)人，管理過(guò)程之父 “管理的過(guò)程是預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、管理的過(guò)程是預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、 指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程.” 亨利亨利法約

9、爾法約爾 26 （1）概括了企業(yè)六種活動(dòng)：技術(shù)、商業(yè)、財(cái) 務(wù)、安全、會(huì)計(jì)和管理 （2）提出管理五項(xiàng)職能:計(jì)劃、組織、指揮、 協(xié)調(diào)和控制 （3）管理的十四項(xiàng)原則 （4） 27 馬克斯.韋伯（Max Weber, 1864-1920） 德國(guó)人,組織理論之父 28 韋伯認(rèn)為，理想的行政性組織應(yīng)當(dāng)以合理 合法權(quán)力為基礎(chǔ)，不是以個(gè)人或世襲地 位為基礎(chǔ)。合理合法權(quán)力是一種按職 位等級(jí)合理分配，經(jīng)規(guī)章制度明確規(guī)定并 有能力勝任其職的人，依靠合法手段而行 使的權(quán)力，統(tǒng)稱為職權(quán)。以這種權(quán)力作為 基礎(chǔ)，韋伯設(shè)計(jì)出了具有以下特征的組織 系統(tǒng)： 29 韋伯理想的行政組織體系具有如下一些特點(diǎn)韋伯理想的行政組織體系具有如

10、下一些特點(diǎn)： (1)明確的分工。即每個(gè)職位的權(quán)力和義務(wù)都應(yīng)有 明確的規(guī)定，人員按職業(yè)專業(yè)化進(jìn)行分工。 (2)自上而下的等級(jí)系統(tǒng)。組織內(nèi)的各個(gè)職位， 按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，形成自上而下的等級(jí) 系統(tǒng)。 (3)人員的任用。人員的任用要完全根據(jù)職務(wù)的要 求，通過(guò)正式考試和教育訓(xùn)練來(lái)實(shí)行。 30 (4)職業(yè)管理人員。 管理人員有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度，是一種職 業(yè)管理人員。 (5)遵守規(guī)則和紀(jì)律。 管理人員必須嚴(yán)格遵守組織中規(guī)定的規(guī)則和紀(jì)律以及辦事 程序。 (6)組織中人員之間的關(guān)系。 組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)，只是職位 關(guān)系而不受個(gè)人情感的影響。 31 32 愛(ài)溜冰的耳套大

11、王 年僅l 5歲的格林伍德第一次學(xué)溜冰時(shí)，覺(jué)得耳朵被寒 風(fēng)刮得像刀子割似的，凍得十分難受。 他找來(lái)一頂“兩片瓦”式的皮帽戴上，耳朵不再被風(fēng) 刮得痛了。 但是，由于頭和臉捂得緊緊的，不一會(huì)，就熱得滿頭 是汗。 格林伍德想，如果能做一件專門捂耳朵的套子，溜起 冰來(lái)戴上它，也許要好得多。 經(jīng)過(guò)一番琢磨，他設(shè)計(jì)出了一副耳套，回家請(qǐng)媽媽照 他的樣子做出了一副棉織耳罩。 33 格林伍德帶上它去溜冰，果然既護(hù)耳朵又散熱。 他向美國(guó)專利局申請(qǐng)了名叫“綠林好漢耳套”的 專利，這項(xiàng)專利使格林伍德成為世界上的耳套大 王。 啟示： 每位企業(yè)巨子成功的背后都有一則看似平凡的故 事。然而這“平凡”的背后，卻是他有別于凡人

12、 的用心和執(zhí)著。不要抱怨別人的運(yùn)氣好，還是把 目光多放在周圍的生活吧，其實(shí)機(jī)會(huì)就在你的眼 前。 34 一、管理過(guò)程學(xué)派 二、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派 三、決策理論學(xué)派 四、人類行為學(xué)派 五、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派 六、管理科學(xué)學(xué)派 35 第二次世界大戰(zhàn)以后，管理理論的發(fā)展進(jìn) 入了一個(gè)新的階段。與前面幾個(gè)歷史階段 不同的是，這個(gè)階段沒(méi)有哪一種理論能在 這個(gè)時(shí)期的理論發(fā)展過(guò)程中起主導(dǎo)的作用。 在現(xiàn)代管理理論階段，出現(xiàn)了一種被稱為 “管理理論叢林”的現(xiàn)象，即出現(xiàn)了各種 管理理論學(xué)派同時(shí)并存的現(xiàn)象。 36 在1961年12月的美國(guó)管理學(xué)會(huì)雜志上，著 名的管理學(xué)者孔茨把各種管理理論分成六個(gè)主要 的學(xué)派。這六個(gè)學(xué)派是：管理過(guò)程

13、學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)或 “案例”學(xué)派、人類行為學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、 決策理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派 。 37 在1980年孔茨又發(fā)表一篇題為再論管理 理論的叢林的論文。在這篇論文中，孔 茨指出，管理理論發(fā)展到“現(xiàn)在至少已經(jīng) 有了十一個(gè)學(xué)派而不只是1961年我所提到 的那六個(gè)了。這11個(gè)學(xué)派是：經(jīng)驗(yàn)或案例 學(xué)派、人際關(guān)系學(xué)派、群體行為學(xué)派、合 作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派、決 策理論學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派、數(shù)學(xué)或“管理科 學(xué)”學(xué)派、權(quán)變學(xué)派、管理者工作學(xué)派和 經(jīng)營(yíng)管理理論學(xué)派。 38 1、代表人物 v創(chuàng)始人：法約爾 2、理論要點(diǎn) （管理職能學(xué)派、經(jīng)營(yíng)管理學(xué)派） （1）管理是一個(gè)過(guò)程，管理者就是在這個(gè) 過(guò)程中重復(fù)地

14、履行各種職能。 （2）管理過(guò)程由五大職能構(gòu)成（計(jì)劃、組 織、人員配備、指揮和控制） 39 1、代表人物 v巴納德 代表作：經(jīng)理的職能 2、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的主要觀點(diǎn) 組織是由人組成的，而人的活動(dòng)是相互協(xié)調(diào) 的，因而成為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。企業(yè)組織的 協(xié)作系統(tǒng)，是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一部分。 管理人員的作用，就是在協(xié)作系統(tǒng)中作為相互聯(lián)系的中心， 對(duì)成員的協(xié)作進(jìn)行協(xié)調(diào)，使組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。 40 1、代表人物 西蒙 v代表作：管理決策新科學(xué) 2、決策理論學(xué)派的主要觀點(diǎn) 管理就是在研究各種各樣的方案中，選 擇并作出合理決策和付諸行動(dòng)的過(guò)程。 78年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，曾2次到我國(guó)天津 大學(xué)講學(xué)。 41 理論

15、要點(diǎn)： 從社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)的角度研究 管理，重視人的相互關(guān)系，重視社會(huì)環(huán) 境對(duì)提高工效的影響。 42 1、代表人物 德魯克 代表作：管理的實(shí)踐、有效的管理者 2、理論要點(diǎn) 主張從“實(shí)例研究”、“比較研究”中導(dǎo)出通 用規(guī)范；由經(jīng)驗(yàn)研究來(lái)分析管理。 43 （管理數(shù)理學(xué)派或管理計(jì)量學(xué)派） 1、代表人物 伯法 代表作：生產(chǎn)管理基礎(chǔ) 2、理論要點(diǎn) 管理就是用數(shù)學(xué)模型及其符號(hào)來(lái)表示計(jì) 劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程 序，求出最優(yōu)解，以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。 44 如何看待管理理論叢林現(xiàn)象，作為管理 學(xué)的主要流派管理過(guò)程學(xué)派認(rèn)為，利用 管理職能的劃分并以此作為一個(gè)基本理論 框架不僅是必須的，也是有益的。管

16、理者 需要走出“叢林”，管理理論才會(huì)逐步走 向統(tǒng)一。 45 46 UPS的的 工程師們對(duì)每一位司機(jī)的行駛路線進(jìn)行了工程師們對(duì)每一位司機(jī)的行駛路線進(jìn)行了 時(shí)間研究，對(duì)每種送貨、取貨和暫?；顒?dòng)時(shí)間研究，對(duì)每種送貨、取貨和暫?；顒?dòng) 設(shè)立了工作標(biāo)準(zhǔn)。這些工程師們記錄了紅設(shè)立了工作標(biāo)準(zhǔn)。這些工程師們記錄了紅 燈、通行、按門鈴、穿過(guò)院子、上樓梯、燈、通行、按門鈴、穿過(guò)院子、上樓梯、 中間休息喝咖啡的時(shí)間，甚至上廁所的時(shí)中間休息喝咖啡的時(shí)間，甚至上廁所的時(shí) 間，將這些數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中，從而給出間，將這些數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中，從而給出 每一位司機(jī)每天工作中的詳細(xì)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。每一位司機(jī)每天工作中的詳細(xì)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。 47

17、 為了完成每天取送為了完成每天取送130件包裹的目標(biāo)，件包裹的目標(biāo)， 司機(jī)們必須嚴(yán)格遵守工程師們?cè)O(shè)定的程序。司機(jī)們必須嚴(yán)格遵守工程師們?cè)O(shè)定的程序。 當(dāng)他們接近發(fā)送站時(shí)，他們松開(kāi)安全帶，當(dāng)他們接近發(fā)送站時(shí)，他們松開(kāi)安全帶， 按喇叭、關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)、拉起緊急制動(dòng)，把變按喇叭、關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)、拉起緊急制動(dòng)，把變 速器推倒一擋上，為送貨完畢后的啟動(dòng)離速器推倒一擋上，為送貨完畢后的啟動(dòng)離 開(kāi)做好準(zhǔn)備，這一系列動(dòng)作極為嚴(yán)格。開(kāi)做好準(zhǔn)備，這一系列動(dòng)作極為嚴(yán)格。 48 然后司機(jī)從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文然后司機(jī)從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文 件夾，左手拿著包裹，右手拿著車鑰匙。他們看件夾，左手拿著包裹，右手拿著車

18、鑰匙。他們看 一眼包裹上的地址，把它記在腦子里，然后以每一眼包裹上的地址，把它記在腦子里，然后以每 秒鐘秒鐘3英尺的速度快步走到顧客的門前，先敲一英尺的速度快步走到顧客的門前，先敲一 下門以免浪費(fèi)時(shí)間找門鈴。送貨完畢，他們?cè)诨叵麻T以免浪費(fèi)時(shí)間找門鈴。送貨完畢，他們?cè)诨?到卡車上的路途中完成登錄工作到卡車上的路途中完成登錄工作。 UPS是世界上效率最高的公司之一。聯(lián)邦捷運(yùn)公是世界上效率最高的公司之一。聯(lián)邦捷運(yùn)公 司每人每天取運(yùn)司每人每天取運(yùn)80件包裹，而件包裹，而UPS公司卻是公司卻是130 件。高的效率為件。高的效率為UPS公司帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。公司帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。 49 1你如何認(rèn)識(shí)UPS公司的工作程序？ 2科學(xué)管理距今已百余年，你認(rèn)為在今天的 企業(yè)中仍然有效嗎？ 3UPS公司這種刻板的工作時(shí)間表為什么能 帶來(lái)效率呢？ 50 王中是一個(gè)冷凍食品廠廠長(zhǎng)，該廠專門生產(chǎn) 一種奶油特別多的冰琪淋。在過(guò)去的四年中，每 年的銷售量都穩(wěn)步遞增。但是，今年的情況發(fā)生 了較大的變化，到月份，累計(jì)銷量比去年同期