2018年清潔城市行動實施方案

1、2018年清潔城市行動實施方案為提升城市管理水平， 提高人居環(huán)境質量，持續(xù)打好打贏環(huán) 境污染防治攻堅戰(zhàn)，按照省、市20182018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案和*省20182018年清潔城市行動實施方案及*直 單位分包衛(wèi)生區(qū)實施方案 （*辦#號），制定本方案。一、 指導思想全面貫徹落實黨的十九大精神， 以習近平新時代中國特色社 會主義思想為指導，堅持“政府主導、部門協作，公眾參與、因 地制宜，轉變方式、精細管理”原則，結合百城提質工程暨“三 城聯創(chuàng)”活動，全面開展清潔城市行動，實現城市生產生活環(huán)境 更加整潔有序、健康宜居。二、 行動范圍縣城建成區(qū)、各級黨政機關、各企事業(yè)單位、街道辦事處、 社區(qū)

2、、居民小區(qū)等。三、 行動區(qū)域（一）城鄉(xiāng)結合部、城中村、農貿市場（集市）、背街小巷等重點地區(qū)。責任單位：城市管理局、市場發(fā)展服務中心、城關鎮(zhèn)、東明 鎮(zhèn)、文峪鄉(xiāng)、橫澗鄉(xiāng)、縣直有關單位（二） 城區(qū)公交站、客運站等重點場所。責任單位：城市管理局、交通局（三） 城區(qū)*園廣場、公園、濱河綠化帶等公共場所。責任單位：城市管理局、文廣新局、城關鎮(zhèn)政府（四） 黨政機關、事業(yè)單位的公共區(qū)域。責任單位：城市管理局、縣直各單位（五） 工礦企業(yè)廠區(qū)、辦公區(qū)域、住宅區(qū)。責任單位：工信委、環(huán)保局、產業(yè)集聚區(qū)管理委員會（六） 城鎮(zhèn)街道“門前四包”區(qū)域。責任單位：城市管理局、縣直各單位（七） 未實行物業(yè)管理的社區(qū)、街區(qū)、住宅小

3、區(qū)。責任單位：轄區(qū)政府、住建局、承建單位（八） 施工工地、城區(qū)道路、物業(yè)小區(qū)及城鎮(zhèn)公共基礎設施。責任單位：住建局、城市管理局、交通局、水利局、城關鎮(zhèn)、 東明鎮(zhèn)（九） 繞城高速公路、國省干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。責任單位：交通局、公路局、轄區(qū)政府（十）城區(qū)內河流、溝渠沿線兩岸裸地的綠化、硬化。責任單位：水利局、城市管理局、轄區(qū)政府四、行動重點（一） 清理整治城市環(huán)境衛(wèi)生死角， 加大農貿集市、城中村、 城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)市容頑癥的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經 營、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、 亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。（二）加強城

4、區(qū)內車站、景區(qū)等重點場所的衛(wèi)生管理，完善城市環(huán)境衛(wèi)生配套設施和運行監(jiān)控設施建設，提高縣城社區(qū)物業(yè)管理水平，實施“門前四包”責任制度，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。（三） 全面清洗公共設施、交通護欄、綠化隔離帶等積塵浮塵，徹底清除護欄下和道牙石周邊泥土、下水道的清淤土；對縣城主次干道兩側花壇高出花壇圍欄的塵土和泥土逐項清理到位，并做好雨水引流等工程。（四） 加大財政投入，科學選擇縣城道路機械化作業(yè)設備，大力推進快速保潔車等小型設備的應用，科學配備、努力提高道路清掃保潔人機比例， 提高機械化作業(yè)的覆蓋面。 規(guī)范清掃保潔 作業(yè)程序，綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝，提高道路掃凈率。（五）著力改善和提咼使用

5、縣城垃圾清運設備設施，努力提高垃圾清運能力，全面實行封閉收集，確保垃圾及時清運。大力拓展延伸數字化城市管理覆蓋范圍和服務領域，將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)納入數字化城市管理平臺監(jiān)管，提高城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理水 平。（六） 對轄區(qū)內行政和事業(yè)單位公共區(qū)域積塵及樓宇屋頂進 行全面清掃、保潔。（七）對轄區(qū)內工礦企業(yè)廠區(qū)、辦公區(qū)域、住宅區(qū)及其樓宇屋頂進行全面清掃、保潔。（八） 完善城區(qū)過境公路、河流溝渠沿線環(huán)衛(wèi)配套設施建設，加大日常保潔力度，落實作業(yè)責任，強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)督；規(guī)范廣告和標識、標語，提升周邊容貌秩序。加強縣域公路、重要河段沿線 沿岸綠化美化工作，塑造沿線沿岸特色風貌， 提升景觀效果和環(huán) 境衛(wèi)生管理水平。（九

6、） 大力推進標準化工地創(chuàng)建活動，嚴格執(zhí)行揚塵污染防治標準規(guī)范，從源頭減少揚塵污染。加大建筑渣土運輸執(zhí)法力度， 積極推進部門聯動，對基坑開挖和土方回填、拆遷（拆除）、市政施工等涉及土石方作業(yè)的工程實施專項治理，加強監(jiān)督檢查，督促施工單位落實防塵、降塵和抑塵責任。五、行動時間（一）準備階段（20182018年# #月#日前）。縣直各單位、相關 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確相關部門的職責， 制定行動方案和年度實施 計劃，多渠道籌措資金，完成工作部署。（二）實施階段（20182018年# #月# #日#月#日）?？h直各單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有序實施城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，重點完成環(huán)境衛(wèi)生設施和重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治

7、，加快城市衛(wèi)生保潔方式轉變，探索我縣環(huán)境衛(wèi)生保潔現代化管理模式。（三）總結階段（#年# #月）。通過各職能部門自查、縣級 督查等多種形式，查找發(fā)現存在問題，采取有效措施整改到位， 切實鞏固活動成果，全面完成工作目標，同時總結并推廣先進經 驗。六、保障措施（一） 加強組織領導。*縣清潔城市行動由縣“三城聯創(chuàng)”指揮部辦公室、城市管理局負責，縣“三城聯創(chuàng)”指揮部辦公室 為牽頭單位?？h直各單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是清潔行動工作的 責任主體，按照“屬地為主、責任到人、分級管控”原則，進一 步挖掘、整合和利用我縣環(huán)境衛(wèi)生資源，明晰管理權責，落實目 標責任，優(yōu)化工作流程，實現部門間互聯互通，協作共管。（二）

8、廣泛宣傳動員。 縣直各單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要綜合運用新聞媒體以及公益廣告、櫥窗板報、手機短信、微信及環(huán)境污染治理宣傳活動進社區(qū)、進農村、進機關、進企業(yè)、進學?！拔暹M”等方式擴大宣傳覆蓋面，通過宣傳報道先進經驗做法、先進模范人物等形式， 廣泛深入進行宣傳教育， 營造全民參與的良好氛圍。同時，通過本級政府各部門和轄區(qū)內所有企事業(yè)單位 的整治行動，引導動員社會各界積極行動，形成社會公眾共同參與的良好氛圍。（三） 加大資金投入。縣財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、 交通局、水利局、城市管理局等縣直部門要整合相關資金渠道，采取“以獎代補”等形式，支持開展清潔城市行動，對符合條件 的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、 改造項目和設施運行管理予以資金支 持，多渠道解決建設和管護資金問題?？茖W配置環(huán)衛(wèi)保潔設備設施和作業(yè)人員，建立城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化改革，拓寬籌資渠道， 通過推廣政府和社會資本合作（ PPPPPP等模式鼓勵社會資本參與 清潔城市行動。（四） 強化考評監(jiān)督。 縣直各單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施周行動、月評比、季考核；縣“三城聯創(chuàng)”指揮部辦公室對各相 關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門清潔城市行動開展情況進行年度考 核評估，定期公布行動進展情況，對無故不參加活動的單位，第一次予以