2-注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定(2007.3.1)

1、2 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定 (2007.3.1) 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定已經(jīng) 2006 年 12月 22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公 會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2007年 3月 1日 起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2004 年公 布的注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法 同時(shí)廢止。 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師的管理， 保 障注冊(cè)安全工程師依法執(zhí)業(yè)， 根據(jù)安全生產(chǎn)法 等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條取得中華人民共和國注冊(cè)安全工程 師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊(cè)以及注冊(cè)后的執(zhí)業(yè)、 繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 第三條本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指取

2、得中華人民共和國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證 書（以下簡稱資格證書） ，在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事 安全生產(chǎn)管理、 安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中 介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作， 并按照本規(guī) 定注冊(cè)取得中華人民共和國注冊(cè)安全工程師執(zhí) 業(yè)證（以下簡稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章的人員。 第四條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家 法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。 第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 （以下簡 稱安全監(jiān)管總局）對(duì)全國注冊(cè)安全工程師的注 冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 國務(wù)院有關(guān)主 管部門（以下簡稱部門注冊(cè)機(jī)構(gòu)） 對(duì)本系統(tǒng)注冊(cè) 安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)

3、監(jiān)督 管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的注 冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) （以下與省、自治區(qū)、 直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省 級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊(cè)安全工 程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 第六條從業(yè)人員 300 人以上的煤礦、 非煤礦 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、 經(jīng)營單位， 應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15% 的比例 配備注冊(cè)安全工程師； 安全生產(chǎn)管理人員在 7 人 以下的，至少配備 1 名。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位， 應(yīng)當(dāng)配 備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu) 選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。 安全生產(chǎn)中介機(jī)

4、構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生 產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員 30% 的比例配備注冊(cè)安全工程 師。 生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu) （以下統(tǒng) 稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注 冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊(cè)安全工程 師注冊(cè)、繼續(xù)教育提供便利。第二章注冊(cè) 第七條取得資格證書的人員， 經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí) 業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊(cè)安全工程師的名 義執(zhí)業(yè)。 第八條申請(qǐng)注冊(cè)的人員， 必須同時(shí)具備下列條 件： （一）取得資格證書； （二）在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、 安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安 全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。 第九條注冊(cè)安全工程師實(shí)行分類注冊(cè)，注冊(cè) 類別包括： （一）煤礦安全； （二）非煤礦礦山

5、安全； （三）建筑施工安全； （四）危險(xiǎn)物品安全； （五）其他安全。 第十條取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，按照 下列程序辦理： （一）申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單 位同意后，將申請(qǐng)人按本規(guī)定第一條、第十三 條、第十四條規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)送部門、 省級(jí)注 冊(cè)機(jī)構(gòu)；中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）經(jīng) 安全監(jiān)管總局認(rèn)可，可以將本企業(yè)申請(qǐng)人的申請(qǐng) 材料直接報(bào)送安全監(jiān)管總局；申請(qǐng)人和聘用單位 應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)； （二）部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的 申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申 請(qǐng)人出具書面憑證； 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合 要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人 需要補(bǔ)

6、正的全部內(nèi)容。 逾期不告知的， 自收到申 請(qǐng)材料之日起即為受理。 部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)自 受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)將初步核查意見和全部 申請(qǐng)材料報(bào)送安全監(jiān)管總局； （三）安全監(jiān)管總局自收到部門、省級(jí)注冊(cè) 機(jī)構(gòu)以及中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）報(bào) 送的材料之日起 20 日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決 定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，自作出決定之日起 10 日內(nèi)， 頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章， 并在公眾媒體上予以公 告；不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 第十一條申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）注冊(cè)申請(qǐng)表； （二）申請(qǐng)人資格證書（復(fù)印件） ； （三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或 者聘用文件（復(fù)印件） ； （四）申請(qǐng)人

7、有效身份證件或者身份證明 （復(fù) 印件）。 第十二條申請(qǐng)人有下列情形之一的， 不予注 冊(cè)： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）在申請(qǐng)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為的； （三）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上聘用單位申 請(qǐng)注冊(cè)的； （四）安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊(cè)的其他 情形。 第十三條注冊(cè)有效期為 3 年，自準(zhǔn)予注冊(cè)之 日起計(jì)算。 注冊(cè)有效期滿需要延續(xù)注冊(cè)的， 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng) 在有效期滿 30 日前，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的 程序提出申請(qǐng)。 注冊(cè)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前 作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定；逾期未作決定 的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。 申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）注冊(cè)申請(qǐng)表； （二）申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證； （三

8、）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或 者聘用文件（復(fù)印件） ； （四）聘用單位出具的申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)期間履職 情況證明材料； （五）注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證 明材料。 第十四條在注冊(cè)有效期內(nèi)， 注冊(cè)安全工程師 變更執(zhí)業(yè)單位， 應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程 序提出申請(qǐng)， 辦理變更注冊(cè)手續(xù)。 變更注冊(cè)后仍 延續(xù)原注冊(cè)有效期。 申請(qǐng)變更注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）注冊(cè)申請(qǐng)表； （二）申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證； （三）申請(qǐng)人與原聘用單位合同到期或解聘 證明（復(fù)印件）； （四）申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同 或者聘用文件（復(fù)印件） 。 注冊(cè)安全工程師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)期間 不得執(zhí)業(yè)。 第十五條有下列情形之一的

9、， 注冊(cè)安全工程 師應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān)； 重 新具備條件的， 按照本規(guī)定第十一條、 第十四條 申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)： （一）注冊(cè)有效期滿未延續(xù)注冊(cè)的； （二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的； （三）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的； （四）與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。 第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形 之一的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回， 并辦理 注銷注冊(cè)手續(xù)： （一）注冊(cè)安全工程師受到刑事處罰的； （二）有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申 請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)的； （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章 執(zhí)業(yè) 第十七條注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括: （一）安全生產(chǎn)管理； （二）

10、安全生產(chǎn)檢查； （三）安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估； （四）安全檢測(cè)檢驗(yàn)； （五）安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù)； （六）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù) 服務(wù) 第十八條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位 委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí) 業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋 執(zhí)業(yè)印章。 第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工 作，應(yīng)有注冊(cè)安全工程師參與并簽署意見： （一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操 作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程； （二）排查事故隱患，制定整改方案和安全 措施； （三）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃； （四）選用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品； （五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查； （六）制定重

11、大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措 施和應(yīng)急救援預(yù)案； （七）其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。 第二十條聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)安全工程師 建立執(zhí)業(yè)活動(dòng)檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。 第四章權(quán)利和義務(wù) 第二十一條注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利： （一）使用注冊(cè)安全工程師稱謂； （二）從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)； （三）對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求 的事項(xiàng)提出意見和建議； （四）參加繼續(xù)教育； （五）使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章； （六）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬； （七）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第二十二條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列 義務(wù)： （一）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé) 任； （

12、二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)； （三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上 署名； （四）維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的 合法權(quán)益； （五）保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密； （六）不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證 和執(zhí)業(yè)印章； （七）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受 聘執(zhí)業(yè)； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第五章繼 續(xù)教育 第二十三條繼續(xù)教育按照注冊(cè)類別分類進(jìn) 行。 注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參 加繼續(xù)教育，時(shí)間累計(jì)不得少于 48 學(xué)時(shí)。 第二十四條繼續(xù)教育由部門、 省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu) 按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施。 中央企業(yè)注冊(cè)安 全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司 （總 廠、集團(tuán)公司）組

13、織實(shí)施。 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第二十五條煤礦安全、 非煤礦礦山安全、 危 險(xiǎn)物品安全 （民用爆破器材安全除外） 和其他安 全類注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱， 由安全監(jiān)管 總局組織制定； 建筑施工安全、 民用爆破器材安 全注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱， 由安全監(jiān)管總 局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定。 第六章監(jiān) 督管理 第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān) 持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律、行 政法規(guī)和本規(guī)定， 對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的人員進(jìn)行資格審 查，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。 第二十七條安全監(jiān)管總局對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)以及 注銷注冊(cè)、撤銷

14、注冊(cè)、 吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向 社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。 第二十八條對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)， 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有 關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七章罰則 第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、 聘用 單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè) 的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊(cè)； 申請(qǐng)人一年內(nèi) 不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 第三十條未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師 名義執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其 停止違法活動(dòng)， 沒收違法所得， 并處三萬元以下 的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十一

15、條注冊(cè)安全工程師以欺騙、 賄賂等 不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的， 由縣級(jí)以上安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察 機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款； 由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤 銷其注冊(cè)，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 第三十二條注冊(cè)安全工程師有下列行為之 一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 有關(guān) 主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下 的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證 ,當(dāng)事 人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)； 造成損失的， 依法 承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的； （二）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的； （三）出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí) 業(yè)印章的； （四）泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造 成嚴(yán)重后果的； （五）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或 者謀取不正當(dāng)利益的； （六）提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的； （七）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍 從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的； （八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行 為。 第三十三條在注冊(cè)工作中， 工作人員有