WTO與知識產(chǎn)權(quán)保護

1、如有你有幫助，請購買下載，謝謝！WTO與知識產(chǎn)權(quán)保護 論文摘要 當前，知識產(chǎn)權(quán)保護成為國際間政治、 經(jīng)濟、科學技術(shù)和文化交往中一個受到普遍關(guān)注的問題，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逐步地形成了一個獨立的貿(mào)易形式，與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成了WTO勺三大支柱。為克服知識產(chǎn)權(quán)法的地域性與知識產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾，國 際社會經(jīng)歷了一個從雙邊安排到多邊條約的過程， TRIPs 協(xié)議的簽訂 為各國知識產(chǎn)權(quán)勺保護提供了最低勺保護標準，使公約成員基于一定勺保護標準，相互保護對方勺知識產(chǎn)權(quán)。我國一直在做與知識產(chǎn)權(quán)相 關(guān)勺法規(guī)勺修改解釋工作，試圖減少于 TRIPs 協(xié)議要求勺差距。入世 前我國政府已經(jīng)按照 WTC管理下的TR

2、IPS協(xié)議的要求修改了專利法、 商標法和著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律，并制定了其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)勺法 律、條例。自2001年我國加入WTC后,更是加強了對知識產(chǎn)權(quán)的保護 力度，取得了不少進步。本文試圖從知識產(chǎn)權(quán)在 WTC中的重要地位入 手，分析了 TRIPs協(xié)議中知識產(chǎn)權(quán)的五個新的保護原則和七種知識產(chǎn) 權(quán)的最低保護標準，結(jié)合我國知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀，找出了我國知識 產(chǎn)權(quán)保護方面存在的差距，提出了完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)保護 WTO 現(xiàn)狀差距建議 當前，知識產(chǎn)權(quán)保護成為國際間政治、經(jīng)濟、科學技術(shù)和文化交往中 一個受到普遍關(guān)注的問題，圍繞這個問題展開的國際間雙邊、多邊的 談判，特別是關(guān)稅

3、與貿(mào)易總協(xié)定與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的達 成，促使世界范圍內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)的保護標準達到了一個新的水平。研究WTG與知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)系有很重要的意義。2001年12月11日,我國正式加入世貿(mào)組織（WT）加入WTO寸我國的知識產(chǎn)權(quán)會產(chǎn)生深 刻的影響，本文試圖從 WTOf知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)系來分析我國在知識 產(chǎn)權(quán)保護方面取得的成績及存在的差距。一、知識產(chǎn)權(quán)在WTO中的重要地位 1、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在WTO當中的重要地位 所謂知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易， 從狹義的角度講， 就是以知識產(chǎn)權(quán)為標的的貿(mào)易， 包括我們平常所講的專利許可、專利轉(zhuǎn)讓，商標許可、商標轉(zhuǎn)讓，版 權(quán)的許可和版權(quán)的轉(zhuǎn)讓，商業(yè)秘密的許可等等。從廣義的角度來講，

4、 實際上是指版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)品 1 。隨著知識經(jīng)濟的到來， 經(jīng)濟的發(fā) 展，科學技術(shù)的進步，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在發(fā)達國家成為了國民經(jīng)濟當中 一個重要的產(chǎn)業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逐步地形成了一個獨立的貿(mào)易形式， 與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成了 WTO勺三大支柱。各國都把知識產(chǎn)權(quán)問 題作為國際貿(mào)易競爭的手段和競爭工具。保護知識產(chǎn)權(quán)問題成為WTO當中最重要的問題之一。2、TRIPs協(xié)議在WTO當中的重要地位 近年來，全球因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)所造成的損失每年達 800 億美元 2 。從國家利益的角度觀察，知識產(chǎn)品的無形性和可復(fù)制性，使得知識產(chǎn) 品不能像有體物一樣在空間上進行占有，從而排斥他人未經(jīng)允許的利 用。正是如此，各國才逐

5、漸頒布知識產(chǎn)權(quán)法，以禁止非法使用他人的 技術(shù)、作品、商標等知識產(chǎn)品 3 。為克服知識產(chǎn)權(quán)法的地域性與知識 產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾，國際社會經(jīng)歷了一個從雙邊安排到多 邊條約的過程，使公約成員基于一定的保護標準，相互保護寸方的知 識產(chǎn)權(quán)。 1 986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪烏拉圭回合談判時， 知識產(chǎn)權(quán)被列 入多邊談判的議題。 1995年7月 1日與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)（包括 假冒商品貿(mào)易）協(xié)議（又稱TRIPs協(xié)議）簽訂生效，服務(wù)貿(mào)易和知識 產(chǎn)權(quán)保護問題被列入多邊協(xié)議。TRIPs協(xié)議由序言和7部分內(nèi)容組成, 共 73 條，是世貿(mào)組織 3個新協(xié)議中最長的協(xié)議， 它在知識產(chǎn)權(quán)保護方 面的國際公約中， 涉及面

6、最廣， 保護水平最高， 保護力度最大， 是 WTO 中最重要的協(xié)議之一。二、TRIPs協(xié)議對知識產(chǎn)權(quán)保護的要求 1、TRIPs協(xié)議的宗旨、目的與基本原則TRIPs 協(xié)議的宗旨：減少對國際貿(mào)易的扭曲與阻礙；促進對知識產(chǎn)權(quán) 在國際范圍內(nèi)更充分、有效地保護；確保知識產(chǎn)權(quán)的實施及程序不對 合法貿(mào)易構(gòu)成壁壘。TRIPs 協(xié)議的目的：通過知識產(chǎn)權(quán)的保護與權(quán)利的行使，促進技術(shù)的 革新、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的傳播，以有利于社會及經(jīng)濟福利的方式， 促進生產(chǎn)者與技術(shù)知識使用者間互利互惠，并促進世貿(mào)組織成員間權(quán) 利與義務(wù)的平衡。TRIPs 協(xié)議的基本原則分為兩個部分：一部分重申了現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)國 際公約對知識產(chǎn)權(quán)保護的基

7、本原則：國民待遇原則、保護公共秩序和 社會公德健康原則、對權(quán)利合理限制原則、地域性原則、專利商標申 請優(yōu)先原則、版權(quán)自動保護原則等。另一部分是新原則：最惠國待遇 原則、透明度原則、爭端解決原則、對行政終局決定的司法審查和復(fù) 審原則以及知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)原則。 TRIPs 協(xié)議確立的這些新原則對各 國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律制度和執(zhí)法影響較大， 我們應(yīng)當給予高度重視。1）最惠國待遇原則。該項原則的含義為 在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，任 何成員給予另一方成員國民的優(yōu)惠、特權(quán)與豁免，應(yīng)立即無條件地給 與所有其他成員國民。TRIPs協(xié)議將關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT的原則引入 有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議，顯然是增加和擴大了該協(xié)議的

8、適用效力和 范圍。（2）爭端解決原則。TRI Ps協(xié)議頗具匠心的將GATT的爭端解決機制 以及世界貿(mào)易組織解決爭端的諒解機制直接引人解決知識產(chǎn)權(quán)爭 端，可以利用貿(mào)易手段，甚至交叉報復(fù)手段確保知識產(chǎn)權(quán)保護得以實 現(xiàn)。這正是發(fā)起烏拉圭回合談判并將知識產(chǎn)權(quán)納入 WTC體制的初衷, 也是各個成員國家之間平衡穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系、促進知識產(chǎn)權(quán)法律制度完 善和提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平的動力和鞭策。該項爭端解決機制依托世 貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會（ TRIPs 理事會）的職能，以專 家組斷案為模式以保障實施。3）知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)原則。 TRIPs 協(xié)議在序言部分明確規(guī)定： 承認 知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán) ，同時又規(guī)定： 承

9、認保護知識產(chǎn)權(quán)的諸國內(nèi)制度中 被強調(diào)的保護公共利益的目的，包括發(fā)展目的與技術(shù)目的。TRIPs協(xié) 議承認知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)，這一規(guī)定對從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制 轉(zhuǎn)化的我國法制中的包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利定位，以及完善我 國知識產(chǎn)權(quán)保護立法和提高執(zhí)法水平意義重大。（4）透明度原則。TRIPs協(xié)議第63條規(guī)定了在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的 透明度要求。其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為，便于各方對相互保護知識產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解，以便加強保護。其含義為各成員 方在對外貿(mào)易管理方面要增強透明度，要公布有普遍適用性質(zhì)的法律 法規(guī)、貿(mào)易協(xié)定、司法裁判及行政決定，除非有關(guān)信息和資料的披露 有損于法律的實施、公共利

10、益或當事人正當?shù)纳虡I(yè)利益。這也就說除 了對法律、法規(guī)的透明度要求外， 對法院的裁決也要求一定的透明度。這應(yīng)當引起我們的注意。5）司法終局復(fù)審原則。 TRIPs 協(xié)議明確規(guī)定了各成員應(yīng)當就涉及知 識產(chǎn)權(quán)的行政程序，給當事人提供司法復(fù)審的機會與程序。涉及行政 復(fù)審的大致分為兩種情況，一是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)授予程序的司法復(fù)審； 二是涉及知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的司法復(fù)審。2、知識產(chǎn)權(quán)的最低保護標準TRIPs協(xié)議規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利范圍限于 7種知識產(chǎn)權(quán)：專利、版權(quán) 與相關(guān)權(quán)、商標、地理標志、工業(yè)品外觀設(shè)計、集成電路布圖設(shè)計和 未公開的信息 4 。第一，專利權(quán)保護。對專利權(quán)的保護， TRIPs 協(xié)議規(guī)定獲得權(quán)利的

11、條 件為在一切技術(shù)領(lǐng)域中的任何發(fā)明，只要其具有新穎性、創(chuàng)造性和可 付諸工業(yè)應(yīng)用性的 三性，都應(yīng)當有可能獲得專利。 TRIPs 協(xié)議同時 強制性的規(guī)定各成員應(yīng)當給專利權(quán)的獲得和享有不能因為發(fā)明地點不 同、技術(shù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品是進口或當?shù)厣a(chǎn)等的不同而進行歧視。對 可以不授予專利的情形TRIPs協(xié)議也作了規(guī)定，包括：（1）診斷人類 或動物的診斷方法、治療方法和外科手術(shù)方法； （ 2）除微生物之外的 動、植物，以及生產(chǎn)動、植物的主要是生物的方法；生產(chǎn)動、植物的 非生物方法及微生物方法除外，但是，協(xié)議規(guī)定，對植物新品種應(yīng)予 保護。對專利權(quán)的范圍 TRIPs 協(xié)議也作了具體明確的規(guī)定，它包括對 產(chǎn)品專利，

12、權(quán)利人有權(quán)制止第三方未經(jīng)許可制造、使用、提供銷售、 銷售及為此目的的進口行為。對方法專利，權(quán)利人有權(quán)制止他人使用 和提供銷售、銷售或為上述目的而進口該產(chǎn)品。 TRIPs 協(xié)議還規(guī)定了 專利可享有的應(yīng)不小于自提交申請之日起的 20年年終。TRIPs協(xié)議對 專利申請人的條件或要求也作了規(guī)定，統(tǒng)一各成員對專利申請人最為 重要、基本的義務(wù)規(guī)定。 包括：以足夠清楚和完整的方式披露其發(fā)明， 以使同一技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)嵤┰摪l(fā)明；并可要求申請人指明 在申請日或在優(yōu)先權(quán)日該發(fā)明的發(fā)明人所知的最佳實施方案。對專利 權(quán)最低的保護標準還包括對侵權(quán)方法專利舉證責任的規(guī)定，我國專利 法已經(jīng)相應(yīng)規(guī)定了有關(guān)條款。第二，

13、對商標權(quán)的保護。 TRIPs 協(xié)議對商標權(quán)構(gòu)成的條件作出了明確 的規(guī)定，任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū) 分開的標記或標記組合，均應(yīng)能夠構(gòu)成商標。 TRIPs 協(xié)議對商標注冊 條件作出了要求， 把“標記應(yīng)系視覺可感知” 作為注冊條件， 可將“使 用”作為注冊依據(jù)，但不得將商標的實際使用作為提交注冊申請的條 件。 TRIPs 協(xié)議雖然未明確列舉不予注冊的情形， 但卻規(guī)定了注冊商 標不得損害任何已有的在先權(quán)利。對于注冊商標的權(quán)利內(nèi)容與范圍，TRIPs協(xié)議第16條規(guī)定商標權(quán)人應(yīng)享有防止任何第三方未經(jīng)許可而在 貿(mào)易活動中使用與注冊商標相同或近似的標記去標示相同或類似的商 品或服務(wù)，

14、以造成混淆。 TRIPs 協(xié)議明確將服務(wù)商標特別是馳名商標規(guī)定在保護范圍中， 并規(guī)定了認定馳名商標的標準 5 ，對于不類似商 品或服務(wù)上相同標識的使用，只要對該馳名商標產(chǎn)生不良影響，使商 標權(quán)人的利益可能受到損害，就應(yīng)當原則上適用巴黎公約 1967 年文 本，對馳名商標予以保護。對商標的首期注冊及各個續(xù)展注冊的保護 期，該協(xié)議要求均不少于 7 年，續(xù)展注冊可以無限次。我國商標法相 應(yīng)規(guī)定均為 10年，實際上可以無限次續(xù)展注冊 6 ，已經(jīng)達到了 TRIPs 協(xié)議的保護水平。但我國對商標續(xù)展實行實質(zhì)審查，這并不是任何國 際條約的義務(wù)，而是一種對商標權(quán)的限制，應(yīng)當予以摒棄。第三，對版權(quán)及相關(guān)權(quán)的保護

15、。TRIPs協(xié)議規(guī)定，全體成員應(yīng)遵守伯 爾尼公約實質(zhì)條款的的規(guī)定。同時對著作權(quán)保護應(yīng)延及表達，而不 延及思想、程序、操作方法或數(shù)學概念之類。并明確了版權(quán)對計算機 程序與數(shù)據(jù)匯編的保護， 以及對計算機程序、 電影作品出租權(quán)的肯定。TRIPs 協(xié)議對版權(quán)的權(quán)利內(nèi)容的具體規(guī)定應(yīng)當在伯爾尼公約中找到 7 。作品受保護的期限為作者有生之年加 50 年，如不按作者有生之 年計算，則另有規(guī)定。 TRIPs 協(xié)議對表演者、錄音制品制作者及廣播 電視組織權(quán)利的保護作了界定。有人說我國著作權(quán)法第 4 條規(guī)定的對作品內(nèi)容違反法律該作品不受保護的條款，不符和TR IPs協(xié)議最低保 護原則的觀點， 其實是一種誤解。 著

16、作權(quán)的該項規(guī)定符合 TRIPs 協(xié)議）的保護。 TRIPs 協(xié)不得妨害社會公共利益的原則，從根本上是一致的。第四，對工業(yè)品外觀設(shè)計（ industrial designs 議第 25 條規(guī)定對獨立創(chuàng)作的、具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè) 計，全體成員均應(yīng)提供保護。 TRIPs 協(xié)議強調(diào)對紡織品外觀設(shè)計的保 護要求，成員可以選擇以版權(quán)法或外觀設(shè)計法保護外觀設(shè)計，但要特 別保證對紡織品本身關(guān)于對成本、檢驗或公布方面的要求，不至于不 合理地損害對外觀設(shè)計取得保護的機會 8 。工業(yè)品外觀設(shè)計的權(quán)利內(nèi) 容和范圍，包括制止第三方未經(jīng)許可為商業(yè)目的的制造、銷售或進口 帶有或體現(xiàn)有受保護設(shè)計的復(fù)制品或?qū)嵸|(zhì)性復(fù)

17、制品的物品。外觀設(shè)計 的保護期不少于 10 年。第五，對商業(yè)秘密的保護。 TRIPs 協(xié)議對商業(yè)秘密定義為未披露過的 信息，所謂未披露過的信息就是我國反不正當競爭法規(guī)定的商業(yè)秘密， 該協(xié)議將商業(yè)秘密的構(gòu)成條件概括為 3 個：秘密性、商業(yè)價值和采取 了保密措施。我國反不正當競爭法對商業(yè)秘密的構(gòu)成概括為 4 個，即 又加上了實用性。但在實踐上，并不妨礙對商業(yè)秘密實施符合協(xié)議規(guī) 定的保護。 TRIPs 協(xié)議對侵害商業(yè)秘密的行為也作了界定，即未經(jīng)許 可以違背誠實商業(yè)行為的方式，至少包括違約、泄密及誘使他人泄密 的行為，通過第三方以獲得未披露過的信息（無論該第三方已知或不 知此種獲得是否違背誠實信用原則

18、） 。對商業(yè)秘密的保護范圍包括以下 方面：一是制止巴黎公約 1967年文本第 10條之 2 的規(guī)定為不正當競 爭的行為9 ；二是保護前述受保護的商業(yè)秘密；三是根據(jù)協(xié)議第 39 條第 3 款的規(guī)定，保護向政府或政府代理機構(gòu)提交的數(shù)據(jù)。第六，對地理標志的保護。 TRIPs 協(xié)議專門對地理標志的保護作了規(guī) 定，并對地理標志的概念作了界定。所謂地理標志，是指下列標志： 其標識出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或 某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征，主要與該地理來源相 關(guān)聯(lián)。對地理標志的保護，成員的義務(wù)主要包括：第一，如果某商標 中包含有或組合有商品的地理標志，并具有誤導(dǎo)公眾忽略

19、認明真正來 源地的，成員應(yīng)依職權(quán)駁回或撤銷該商標的注冊或者依一方利害關(guān)系 人的請求駁回或撤銷該商標的注冊。第二，不論以任何方式在商品的 稱謂或表達上明示或暗示有關(guān)商品來源于非真正來源地，并使公眾對 該商品來源產(chǎn)生誤認；第三，依照巴黎公約 1967年文本第 10條之 2 的規(guī)定，構(gòu)成不正當競爭的行為；由于酒類的地理標志的保護涉及歐 盟等發(fā)達國家的重大利益，因此對葡萄酒與白酒的地理標志提供了更 為嚴格的保護。協(xié)議規(guī)定，成員方應(yīng)采取措施，防止將葡萄酒和烈酒 的專用地理標識，用于來源于其他地方的葡萄酒和烈酒。第七，對集成電路的布圖設(shè)計的保護。根據(jù)TRIPs協(xié)議第35條的規(guī)定, 對拓撲圖的保護適用 集成

20、電路知識產(chǎn)權(quán)條約 第 2-7 條，第 12 條和 第 16條第 3款，第 6條第 3款除外。根據(jù)這些條款的規(guī)定， 對拓撲圖 知識產(chǎn)權(quán)的保護可以根據(jù)各成員自己情況適用特別法、版權(quán)法、專利 法、實用新型法、工業(yè)品外觀設(shè)計法、不正當競爭法或其他法，或任 何這類法的結(jié)合。權(quán)利的取得要求該拓撲圖應(yīng)當具有原創(chuàng)性，對不具 有獨創(chuàng)性的拓撲圖不能獲得版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)，不能得到法律的保 護。受到保護的集成電路不論是否被結(jié)合在產(chǎn)品中，都應(yīng)該同樣得到 相同的保護。 對集成電路布圖設(shè)計權(quán)利內(nèi)容和范圍， TRIPs 協(xié)議第 36 條作了明確規(guī)定。對未經(jīng)權(quán)利人許可的為商業(yè)目的的進口、銷售或以 其他方式發(fā)行受保護的布圖設(shè)計

21、，為商業(yè)目的的進口、銷售或以其他 方式發(fā)行含有受保護布圖設(shè)計的集成電路，或為商業(yè)目的的進口、銷 售或以其他方式發(fā)行含有上述集成電路的物品（僅以其持續(xù)包含非法 復(fù)制的布圖設(shè)計為限） 。集成電路布圖設(shè)計權(quán)利保護期分為三種情況： 以注冊為條件的成員，保護期從注冊申請的提交日起，或從該設(shè)計于 世界任何地方首次付諸商業(yè)利用起 10 年；不要求注冊為條件的成員， 保護期不得少于從該設(shè)計于世界任何地方首次付諸商業(yè)利用起 10年； 成員均可將保護期規(guī)定為布圖設(shè)計創(chuàng)作完成起 15年。三、知識產(chǎn)權(quán)保護在我國的現(xiàn)狀 1、加入WT后我們承擔的權(quán)利和義務(wù) 我們擁有的權(quán)利和承擔的義務(wù)是，當我國與其他締約方在知識產(chǎn)權(quán)方 面

22、發(fā)生爭端時，可以適用世貿(mào)組織統(tǒng)一的爭端解決機制。這個爭端解 決機制一方面有助于減少或在一定程度上扼制過去極少數(shù)發(fā)達國家動 輒使用的單邊報復(fù)的行為，使我們在可能與發(fā)達國家發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán) 爭端時，能夠在協(xié)議的框架下通過多邊談判解決爭端；另一方面，也 對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護提出了更高的要求。如果我們不能對有關(guān)締約 方知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利提供有效的保護，就有可能被終止應(yīng)享 有的減讓等優(yōu)惠待遇，直至受到交叉報復(fù)和跨部門報復(fù)。加強對知識 產(chǎn)權(quán)的保護， 特別是對假冒、 盜版行為進行有效、 有力地打擊和制裁， 就已經(jīng)成為我國必須要履行的義務(wù)，這當然也是我國建立和完善社會 主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。2、我國

23、在知識產(chǎn)權(quán)保護立法方面所做的工作 2001年12月我國加入了 WTO為了履行入世承諾，入世前我國政府已 經(jīng)按照WTOT理下的TRIPS協(xié)議的要求修改了專利法、商標法和著作 7 頁如有你有幫助，請購買下載，謝謝！權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律，并制定了其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、條例。我 國最高人民法院為全面貫徹實施上述法律和條例，先后制定了一系列 的司法解釋，特別是為實施新修改的專利法等知識產(chǎn)權(quán)法律所制定的 司法解釋。例如，關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若 干規(guī)定、關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法 律問題的解釋，以及適用著作權(quán)法和商標法的司法解釋等等。 自 2000 年 12 月

24、至 2002 年 10 月共制定公布司法解釋 10 多件，健全完善了我 國知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟救濟措施、舉證責任和訴前禁令，以及行政司法 復(fù)審等訴訟制度。在我國完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系下，通過上述司法 解釋，構(gòu)筑起我國新的知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制。目前，中國知識產(chǎn)權(quán) 法律的實體權(quán)利保護方面與 WTO 要求基本相當。3、我國在知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法方面所做的工作 近年來，我國法院緊緊圍繞“公正與效率”這一世紀主題，充分運用9271司法審判權(quán)，審理了一大批知識產(chǎn)權(quán)民事、 刑事和行政案件，據(jù)對 2003 年的司法統(tǒng)計，全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審、二審和再審案件 件，同比上升 18.86%，審結(jié) 8978 件，上升 2

25、5.36%。人民法院以侵犯 知識產(chǎn)權(quán)罪對 551人予以刑事處罰，判處 5 年以上有期徒刑 12人，5 年以下有期徒刑 253 人，拘役、管制等其他刑罰 325人，并處罰金 419 人，單處罰金 57 人，較前幾年加大了打擊力度 10 。我國除了有與其 他國家一樣的司法程序外，相關(guān)的行政機關(guān)也有權(quán)在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的 框架內(nèi)處理與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的民事糾紛，如工商行政管理機關(guān)對商標 侵權(quán)和商標違法案件的查處。這些成績反映了我國執(zhí)法的巨大努力和 決心。4、目前存在的問題 我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，主要存在三大問題，一是自己的知識產(chǎn)權(quán) 保護不夠；二是對別人的知識產(chǎn)權(quán)不夠尊重。三是制定的法律法規(guī)方 面還有缺陷。

26、在我國，人們并沒有把知識產(chǎn)權(quán)真正作為財產(chǎn)權(quán)來看待，只注重 有形財產(chǎn)的積累與保護， 卻忽視了對知識產(chǎn)權(quán)的保護， 這是觀念問題。知識產(chǎn)權(quán)保護不夠方面表現(xiàn)在：（1）原產(chǎn)地標記沒有得到很好的保護， 如山西老陳醋。（2）商業(yè)秘密泄露的事件經(jīng)常發(fā)生，像景泰藍、宣紙 等民族絕技的泄密，以及兩步發(fā)酵法生產(chǎn)維生素 C的泄密等。（3） 國內(nèi)大量的知名商標在國外被搶注： 我們在大力保護國外馳名商標時， 卻忽視了對國內(nèi)馳名商標的扶植與保護， 如同仁堂 等。（4）招商引 資項目中政府行為嚴重， 不懂國際規(guī)則， 屢屢上當受騙。 一是知識產(chǎn) 權(quán)有效性問題。外商用已經(jīng)進入公有領(lǐng)域的過期知識產(chǎn)權(quán)（專利）冒 充處于保護期的知識產(chǎn)

27、權(quán) （有效專利）；要求對已經(jīng)處于公有領(lǐng)域的所 謂“專有技術(shù)”支付費用；沒有分許可權(quán)而許可要求國內(nèi)企業(yè)對其在 國內(nèi)并不享有權(quán)利的外國知識產(chǎn)權(quán)支付費用。二是外商在投資中利用 將相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的方式對我方企業(yè)進行控制。三是外商將侵 權(quán)技術(shù)或產(chǎn)品到國內(nèi)投資生產(chǎn)，將來我國產(chǎn)品參與國際競爭時出問題11 。對別人的知識產(chǎn)權(quán)不夠尊重主要表現(xiàn)在： （1）地方保護主義嚴重。如 報刊雜志上披露的某些造假專業(yè)村，當?shù)卣豢赡懿恢溃蔀榱?地方財政收入， 遲遲不打擊，甚至還頒發(fā) “免檢企業(yè)” 牌匾，設(shè)立“寧 靜工作日”制度，嚴禁監(jiān)管單位日常監(jiān)督檢查。 （2）音像市場盜版情 況嚴重，打擊力度不夠。已經(jīng)制定和實施

28、的一系列法律、法規(guī)還存在缺陷。比如企業(yè)名稱登 記條例和商標法之間的銜接問題， 注冊名稱的限制是地域性的， 而注冊商標方面的限制是全國性的，要是碰上企業(yè)商號與商標相同， 很容易出現(xiàn)矛盾；又比如仿冒裝潢問題，商標往往是裝潢的一部分， 而只有具備注冊條件的裝潢才能申請注冊，經(jīng)核準后才能成為商標的部分，這就要求商標法和專利法必須協(xié)調(diào)。四、對完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護的建議 在分析研究了 TRIPs 協(xié)議的基本原則和對知識產(chǎn)權(quán)最低保護要求及知 識產(chǎn)權(quán)保護在我國的現(xiàn)狀后，我們可以看到，我國知識產(chǎn)權(quán)法律及執(zhí) 法機制，總體上是符合TRIPs協(xié)議規(guī)定要求的，但也存在著一些差距, 為完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護機制，提出以

29、下建議： 1、加強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護 知識產(chǎn)權(quán)的司法保護是指“對知識產(chǎn)權(quán)通過司法途徑進行保護，即由 享有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或國家公訴人向法院對侵權(quán)人提起刑事、民事 的訴訟，以追究侵權(quán)人的刑事、民事責任。 ” 12 。對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。加強司 法保護不但是 TRIPs 協(xié)議等國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定， 也是我國知識 產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀所迫切的要求。當前最為重要的工作是一是要加強司法 解釋工作。司法解釋在解決適用 TR IPs協(xié)議中難題和對立法不足補充 中起著非常重要的作用。如在審理計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件時，要 嚴格遵照著作權(quán)法保護網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行，在沒有具體行政法

30、規(guī) 前審判中，仍應(yīng)嚴格執(zhí)行最高人民法院發(fā)布的關(guān)于審理涉及計算機 網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋進行。二是要正確確 定舉證責任，要正確適用專利法等知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責任倒 置”、“過錯推定”等原則，當事人提出他人侵犯其方法專利權(quán)的主張 的，也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專利方法 生產(chǎn)的產(chǎn)品相同，然后才能將舉證責任倒置于被告，由被告證明其生 產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。三是要貫徹全面賠償原則 13 ，這一原 則與TRIPS協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補因侵犯知識 產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費”的規(guī)定是相一致的。人民 法院在審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件時，要

31、按照全面賠償原則確定損害 賠償額，確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、 賠夠，在經(jīng)濟上不受損失。依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額，對 濫用知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利造成他人損害的，也應(yīng)當適當進行賠償。2、加強知識產(chǎn)權(quán)的行政保護 知識產(chǎn)權(quán)的行政保護是指當知識產(chǎn)權(quán)被侵犯后，行政機關(guān)以權(quán)利人的 申請或主動的來保護當事人的合法權(quán)益， 維護社會正常競爭秩序?！爸?國的專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律中都規(guī)定了 知識產(chǎn)權(quán)保護的行政途徑” 14 。行政保護具有應(yīng)變性，可轉(zhuǎn)授性， 及成本小，速度快，能迅速恢復(fù)當事人的權(quán)利等優(yōu)點，行政保護一般 是主動的保護。對知識產(chǎn)權(quán)保護的行政執(zhí)法，是我國知識產(chǎn)權(quán)法

32、律機制的特色之一， 曾起到很大作用， 也為 TRIPs 協(xié)議所允許。 繼續(xù)保持行政執(zhí)法的威力 和民事的救濟功能，同時也要保障當事人對行政終局決定司法復(fù)審的 權(quán)利。我國在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌階段，執(zhí)法任務(wù)十分繁重，行政執(zhí)法將與 知識產(chǎn)權(quán)司法保護較長時期并存，行政執(zhí)法要強調(diào)依法行政和程序公 正，同時要加強法院的知識產(chǎn)權(quán)行政審判，以支持正確的行政執(zhí)法， 糾正錯誤和不當?shù)男姓?zhí)法。3、建立政府權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān) WTC事務(wù)WTO的工作幾乎涉及國內(nèi)所有經(jīng)濟部門，而各部門的利益往往互相影 響或相互矛盾，當前，地區(qū)封鎖，部門壟斷及行業(yè)壟斷是制約中國市 場經(jīng)濟發(fā)展的嚴重問題，因此，應(yīng)建立中央權(quán)威、高效、統(tǒng)一、精簡

33、的知識產(chǎn)權(quán)法律保護協(xié)調(diào)機構(gòu)，從全局出發(fā)籌劃涉及知識產(chǎn)權(quán)法律、 政策和對外關(guān)系等重大問題，建立統(tǒng)一的社會主義大市場。從知識產(chǎn) 權(quán)制度的發(fā)展以及國際發(fā)展趨勢來看，知識產(chǎn)權(quán)制度逐漸提升到了國 家基本國策的高度，并日益成為各國政府知識管理的一項重要內(nèi)容。4、要做好原有法律條文修改及立法工作 要充分理解公約條款要求， 特別關(guān)注條約的最低標準， 運用過程觀點、 動態(tài)觀點、改變過去“應(yīng)急性”的立法狀況。立法要做到前瞻性與穩(wěn) 定性的有機結(jié)合。我國在融入國際化的過程中，為了達到入世目標， 在一定程度上接受了某些強權(quán)國家的意志，導(dǎo)致我國某些法律法規(guī)競 高，超出了國際條約的最低標準。 計算機軟件保護條例 就引起過非 常大的爭議 15 。在今后的國際科技合作中我們要非常關(guān)注此類規(guī)范，13 頁通過科學的觀察，收集充分的數(shù)據(jù)資料，不能讓我們自己的知識產(chǎn)權(quán)保護制度成為保護別人利益的武器而侵害了自己的權(quán)益，司法應(yīng)該選擇符合我們自己利益的規(guī)則做出判決。 對于現(xiàn)行國際條約未予規(guī)范的，根據(jù)情況斟酌立法。 比如對于