2021年水資源社會調(diào)查報告

1、精編word文檔 下載可編輯水資源社會調(diào)查報告之前,因為水的原因而成為難民者將多達1億人.全球12億人難獲安全飲用水現(xiàn)在全世界每年排放的污水達4多億噸,從而造成5萬多億噸水被污染,到225年世界上無法獲得安全飲用水的人數(shù)將增加到23億.中國水資源排全球第128位聯(lián)合國第三屆水資源論壇大會召開之前發(fā)表的報告(世界水資源開發(fā)報告)對18個國家和地區(qū)的水資源豐富狀況做出排名,中國以平均每人每年擁有近226立方米用水統(tǒng)計數(shù)字排在第128位,格陵蘭島,美國的阿拉斯加州和法屬圭亞那則分別占了世界水資源豐富狀況的前三位.海南省可利用水資源在常人眼里,海南島四面環(huán)海,雨量豐沛,不會缺水.官方提供的數(shù)據(jù)顯示,海

2、南人均水資源量396立方米,約為全國平均值的2倍,海南平均年降雨量為1758毫米,而旱情嚴重的甘肅,寧夏等省份,年平均降雨量才3毫米左右,僅為海南的1/去年海南的降雨量是1286多毫米,仍為旱情省份的四倍多,但今年的情形急轉(zhuǎn)直下.海南省三防辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前該省農(nóng)作物受旱面積達3175萬畝,占該省耕地面積的5.22%;有89萬人占該省一成多人口臨時飲水困難;還有14萬頭大牲畜臨時飲水困難.水資源的富乏直接影響海南省的經(jīng)濟發(fā)展,能帶來一糸列的負面影響,因此調(diào)查出的海南的水資源缺乏原因有與探討出可行的解決方法是一件很有深遠意義的事.海南省水資源現(xiàn)狀根據(jù)查閱有關資料和實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn):水庫喊渴,

3、河水斷流,田地龜裂,水井干涸,成片農(nóng)作物枯死截至3月中旬,海南全省水庫的有效蓄水量僅11億立方米,還不足一個大型水庫正常庫容的一半,其中已有11座中型水庫降至死水位以下.旱情持續(xù)蔓延,海南省田地受旱面積已達318萬畝,臨時飲水困難人口增至89萬人.國家防總辦公室副主任田以堂在3月中旬在海南察看旱情時說:海南的旱情比預想的還要嚴重,像這樣長時間大面積干旱的情況在全國并不多見.事實上,海南遭遇了26年來最嚴重的夏秋冬春連旱.盡管受7月底臺風的影響,海南省部分地區(qū)有降雨,但不能從根本上解決海南省的旱情.大部分地區(qū)仍大面積缺水.現(xiàn)有的儲水量仍不能滿足海南人口的生產(chǎn)用水的需要.8月初,臺風剛離去,熱帶低

4、壓再登陸我省,給我省帶來大量的雨水,這是老天送給海南的及時雨,之所以說它及時,是因為全省大部分地區(qū)正等水來播種,插秧.和上次臺風相似,本次熱帶低壓風力較小,但降雨量較大.使全省水庫蓄水量增加了4億立方米,為晚造生產(chǎn)用水提供了保障.9日,1日兩天全省有4個市縣降雨量達到1毫米以上,有11個市縣降雨量在5毫米以上.全省水庫總蓄水量增加了4億立方米,其中松濤水庫蓄水增加了6多萬立方米.市縣當中,儋州市蓄水增加最多,全市蓄水量增加xx多萬立方米.目前全省總蓄水量達到27億立方米,晚造的生產(chǎn)用水基本上得到緩解.今年我省部分地區(qū)受災嚴重文昌今年3月中旬,過七旬的海南省文昌市會文鎮(zhèn)茶園經(jīng)濟社社長謝自華望著干

5、涸的老井喟嘆:我活了大半輩子,從沒見過這么旱,以前水井有干的時候,但還有少量水滲出,今年卻徹底干了.類似這樣因旱而干的水井在文昌市就有1多口,一個村沒有一畝水田插上秧.由于受7月底臺風影響,文昌地區(qū)有少許降雨,目前大部分農(nóng)民正在加緊插秧.但水井里的水位不高,勉強應付村民的日常使用.澄邁8月5日,筆者在海南省澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)北部的儒陳村看到,耐旱的茅草都已枯黃,在龜裂的水田里,幾頭水牛無奈地啃食著田里干枯的稻茬.澄邁縣是海南省旱情較重的市縣之一,自去年9月份以來沒有下過一場大雨.目前,全縣插秧面積僅為2萬畝,而儒陳村的36多畝水田,仍然沒有一畝能插上秧.在這個村里,水井都已干涸,8多名村民每天都要到

6、2公里以外的一個田頭井里運水飲用.村里的池塘也大多見了底,僅有一口還剩點污水的魚塘,成了村民們惟一能洗衣服的地方.其他地區(qū)由于長時間的干旱,海南大田國家級自然保護區(qū)的坡鹿也面臨著嚴峻的生存考驗.筆者從有關方面獲悉,近半年以來,由于保護區(qū)內(nèi)滴水未降,國家一級保護動物海南坡鹿的食物告急.保護區(qū)正面臨1994年以來最嚴重的干旱,坡鹿喜食的植物正急劇減少,倘若干旱天氣再持續(xù)數(shù)月,坡鹿命運岌岌可危.保護區(qū)黨支部書記龍甫承說,考察人員已于3月9日在大田保護區(qū)發(fā)現(xiàn)了一只因饑餓而死亡的坡鹿.造成水資源現(xiàn)狀的主要因素天災 人禍造成這一切的根源除了不作美的天公外,還有一個觸目驚心的人禍推手.海南地處熱帶北緣,7%

7、以上的降雨均為臺風雨,沒有臺風發(fā)生就易引發(fā)大旱.去年一年中,沒有一個熱帶氣旋直接影響海南省,這是氣象記錄里55年來的首個無臺風影響年.海南年降水雖多,但降雨時空,地區(qū)分布不均衡.東部,東北部多雨,西部及西南部少雨,形成區(qū)域性缺水;此外,降雨時間分布也不均勻,主要集中在51月份,而11月至翌年4月則往往干旱少雨,形成季節(jié)性缺水.去年一年中,在傳統(tǒng)的干旱期過后,進入雨季的瓊島降水仍然偏少,并出現(xiàn)了階段性夏旱和持續(xù)性秋旱.天然林破壞也是禍根旱情除天災外,還有人禍的因素.其中一個重要原因就是天然林破壞嚴重,導致森林對水源的涵養(yǎng)功能降低,從而使得河流,水庫,地下水等水位下降,加重了旱情.原始林,天然林的

8、水源涵養(yǎng)能力很強,一旦被破壞,就會加速地表水的流失.農(nóng)民挖在天然林邊的水塘儲水量較多,出水也較豐富,而在人工林或者無林地挖的水塘,大部分儲水量較少,甚至干涸.近幾年來,海南一味單純地強調(diào)森林覆蓋率,忽略森林質(zhì)量,導致森林改善小氣候,涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能大大減弱.xx年,海南省政協(xié)曾組織各市縣政協(xié)對海南省昌化江,萬泉河,南圣河,珠碧江等7大河流進行環(huán)境質(zhì)量評價,發(fā)現(xiàn)這些河流流域的森林都遭到一定程度的破壞,河流的水位也在逐年降低.1998年xx年間,海南全省共發(fā)生各類破壞森林資源案件4444起,平均每天3起.而水庫庫區(qū)由于水源充足,不少果農(nóng),開發(fā)商都盯上了海南的水庫,他們毀掉庫區(qū)周邊的天然林種植芒果

9、,龍眼,香蕉等經(jīng)濟作物.這樣惡性開發(fā),是以海南的生態(tài)環(huán)境為代價去滿足少部分人的經(jīng)濟利益.原始林,天然林的生態(tài)價值,社會效益不可低估.原始林和天然林有落葉等長期堆積形成的凋落層,它們覆蓋在地表,在降水時可以減緩水流,加大地表水滲透量.同時,天然林里每株植物體內(nèi)都能蓄積大量水分,在干旱時釋放出來,緩減旱情.水利基礎設施先天不足此次旱災,暴露出海南水利設施的脆弱性,尤其是工程性缺水問題突出,整體抗災力不強.據(jù)了解,海南省僅有6個大型水庫,69個中型水庫,且工程布點不均,瓊東北無一座大型水庫.在海口,三亞,文昌,昌江等地,工程性缺水問題尤為突出.由于海南大型水利工程基礎相對薄弱,水資源開發(fā)利用程度較低

10、,目前海南省水資源開發(fā)利用水平僅16%,低于全國19%的平均水平.全省有效灌溉面積357萬畝,不足耕地面積的一半.海南水利基礎設施先天不足,水利化程度相對較低,而且也缺乏相應的水利投入和發(fā)展機制.據(jù)了解,中央每年撥給海南省的水利建設資金為2億多元,海南省自己每年撥出6萬元7萬元,但對于點多面廣的水利工程來說,這簡直是杯水車薪,要上馬大型工程談何容易缺乏長效抗旱機制文昌市會文鎮(zhèn)村民張大為對田里沒水很是無奈:電灌站沒了,我們用水可難了.他說,村里原來建了座電灌站,但因設備多年失修,電灌站已名存實亡.類似情況在其它沿江的市縣也同樣存在.在海南一些市縣中,仍然缺乏長效抗旱機制,抗旱應急建設項目仍不完善

11、.,大部分市縣還沒制定抗旱預案,遇上大旱,不知從何入手.抗旱要未雨綢繆,一些應急項目要提前安排,否則,就容易陷于被動.澄邁縣水務局副局長蔡仁雄對此體會頗深,他說:我們不能光盯著大的,平時就得多建一些攔水壩,引水壩等小型蓄水工程,先把水蓄住,不能等到米下鍋才找柴火.眼下干旱缺水,可有些市縣對后期用水和長期抗旱用水缺乏周密的安排和考慮,不按計劃供水,存在寅吃卯糧現(xiàn)象,這將直接導致后期春耕生產(chǎn)用水困難.只有建立長效抗旱機制,由被動抗旱向主動抗旱轉(zhuǎn)變,我們才能從容應對大旱長旱.解決水資源缺乏問題的一些可行方法一 發(fā)動群眾面對嚴重旱情,我省各地廣泛發(fā)動干部群眾,采取多種行之有效措施抗旱,掀起搶種冬季瓜菜熱潮.今年我省降雨偏少,遭遇近年來罕見旱情.至今年7月,全省受旱面積2259萬畝,占耕地面積的35%,22萬人,61萬頭大牲畜發(fā)生臨時飲水困難,嚴重影響了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的正常生活.面對嚴重旱情,省委,省政府高度重視,及時部署抗旱工作.各級黨委和政府采取了一系列行之有效的抗旱措施,尤其是轉(zhuǎn)變抗干旱工作思路,由原來的抗旱轉(zhuǎn)為防旱,從單一的抗旱轉(zhuǎn)為全面抗旱.省氣象局提