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文檔簡介
1、哈爾濱市群力新區(qū)起步區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目東區(qū)啟動(dòng)區(qū)音樂公園建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(水部分)編 制:李樹林審 核:方棋杭黑龍江省中正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司項(xiàng)目監(jiān)理部20010年4月15日目 錄一、專業(yè)工程特點(diǎn)二、工程概況三、監(jiān)理工作主要流程四、監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù) 五、監(jiān)理工作方法及措施六、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 黑龍江省中正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司駐地監(jiān)理部受“哈爾濱綜合開發(fā)建設(shè)有限公司”的委托, 承擔(dān)哈爾濱市群力新區(qū)起步區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目東區(qū)啟動(dòng)區(qū)音樂公園建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù),有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)、提高投資效益和管控水平,結(jié)合本工程特點(diǎn)編制次細(xì)則以知道施工全過程的建設(shè)工作,完成好各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)。
2、 一、專業(yè)工程特點(diǎn):1)、本工程含概構(gòu)筑物施工內(nèi)容廣泛(有水系、廣場(chǎng)硬鋪、景觀建筑、燈飾亮化等);按專業(yè)分有土建、排水、電氣等,技術(shù)含量多樣化;要求多專業(yè)監(jiān)理管控;(2)、各構(gòu)筑物在總平面位置中占位嚴(yán)密緊湊,且各自相對(duì)零點(diǎn)標(biāo)高各異,所以絕對(duì)要求定位測(cè)量和高層測(cè)量準(zhǔn)確無誤;要求測(cè)量監(jiān)理絕對(duì)到位;(3)、本工程為市政景觀工程將與園林綠化工程進(jìn)行整體配套,彰顯公園總體的藝術(shù)性、多元性,體現(xiàn)出舒雅、動(dòng)感;這就要求施工監(jiān)理人員,不能光有呆板的施工管控能力,還要有藝術(shù)造意,要有對(duì)整體構(gòu)筑的預(yù)測(cè)效果(含對(duì)效果圖的評(píng)選)的評(píng)品、參選和指導(dǎo)能力;(4)、本工程除自己有不同部位的交叉作業(yè)外,還要有與兄弟施工單位的
3、交叉作業(yè);所以要嚴(yán)格制定好分項(xiàng)、分部工程和工序(部位)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃和相關(guān)流程安排;(5)、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況特殊基本屬于建筑及生活垃圾堆積地,地下水位高,基礎(chǔ)層局部地塊將顯示為建筑垃圾或生活垃圾土,看不到原狀土,所以基礎(chǔ)開挖(土方工程)施工程序上要嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)管控;(6)、本工程由于整體質(zhì)量要求高、設(shè)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜等諸多因素制約,故要求監(jiān)理嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、甲方意圖和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管控,以達(dá)到協(xié)調(diào)理順、保格、達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。6、工程造價(jià):約4750萬元;7、開竣工時(shí)間:20010.4.12010.9.30;8、工期質(zhì)量要求:優(yōu)良;9、相關(guān)主體單位: 建設(shè)單位:哈爾濱綜合開發(fā)建
4、設(shè)總公司 設(shè)計(jì)單位:大連市建筑設(shè)計(jì)研究院 承包單位:大慶建筑安裝集團(tuán)有限責(zé)任公司 黑龍江省中慶建設(shè)有限公司 監(jiān)理單位:黑龍江省中正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司三、監(jiān)理工作流程1、監(jiān)理綜合工作程序收到監(jiān)理中標(biāo)通知書組建監(jiān)理班子進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)編制監(jiān)理規(guī)劃收集、熟悉監(jiān)理依據(jù)性文件、資料、圖紙組織召開監(jiān)理工作交底會(huì)實(shí)施工程施工監(jiān)理參加建設(shè)單位組織的分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收簽署分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收意見組織工程初驗(yàn)編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(工程初驗(yàn))()參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收簽發(fā)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(合格證明書)編寫監(jiān)理工作總結(jié)向建設(shè)單位移交監(jiān)理資料配備質(zhì)量檢測(cè)工具、編制監(jiān)理細(xì)則工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告工程開工審批程序承包
5、單位中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)提交工程開工報(bào)審表專業(yè)監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備專業(yè)監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場(chǎng)施工條件總監(jiān)理工程師審查、簽署工程開工意見承包單位組織開工否否否企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照組織、技術(shù)、質(zhì)量管理體系人員崗位證書及特殊工種操作性施工組織設(shè)計(jì)施工進(jìn)度總計(jì)劃可可工程變更處理程序施工單位書面提出工程變更書總 監(jiān) 辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核(各專業(yè)監(jiān)理工程師參與)與建設(shè)單位聯(lián)系 接 受 +總監(jiān)就變更工程造價(jià)與施工單位協(xié)商與建設(shè)單位聯(lián)系總監(jiān)就工程變更批復(fù)工程質(zhì)量事故處理程序發(fā)生工程質(zhì)量事故發(fā)出工程暫停令要求施工單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取必要的措施防止事故擴(kuò)大要求事故發(fā)生單位按事故分
6、類和等級(jí)向相應(yīng)級(jí)別主管部門上報(bào),24h內(nèi)寫出書面報(bào)告研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理方案監(jiān)督施工單位實(shí)施技術(shù)處理方案施工單位自檢核專業(yè)檢驗(yàn)后報(bào)驗(yàn)組織檢查、鑒定、驗(yàn)收簽認(rèn)事故單位提交的質(zhì)量事故處理報(bào)告,組織技術(shù)歸檔發(fā)出工程復(fù)工令繼續(xù)施工國家或地方相應(yīng)級(jí)別主管部門組織成立調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證事故原因分析組織必要的技術(shù)鑒定調(diào)查結(jié)束10日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施事故單位提交質(zhì)量事故處理報(bào)告行政執(zhí)法處理建議行政處罰應(yīng)邀參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作。與有監(jiān)理方責(zé)任有關(guān)時(shí)應(yīng)回避不處理- 0 - 工程款支付程序工程項(xiàng)目施工合格報(bào)月支付申請(qǐng)施工單位監(jiān)理工
7、程師審定確認(rèn)可計(jì)量部位確認(rèn)工程量及工作量確認(rèn)計(jì)量項(xiàng)目合格總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)月支付證書建設(shè)單位審核建設(shè)單位簽字支付施工單位同意不同意修改重報(bào)索賠工作程序索賠事件施工單位提出索賠意向施工單位準(zhǔn)備索賠文件施工單位提交索賠文件監(jiān)理工程師審核索賠文件是否需要提交補(bǔ)充材料是施工單位提交補(bǔ)充材料監(jiān)理工程師提出初審意見監(jiān)理工程師與施工單位談判是否達(dá)成一致是雙方達(dá)成最終處理意見分析索賠原因評(píng)價(jià)索賠理由整理索賠證據(jù)、索賠值估算或計(jì)算等否監(jiān)理工程師單方面提出最終處理意見否終審金額是否超出監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)權(quán)限是報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位審批建設(shè)單位是否批準(zhǔn)是簽發(fā)變更指令施工單位是否接受索賠款納入付款證書或修改竣工日期索賠結(jié)束否轉(zhuǎn)
8、入爭(zhēng)議的解決程序否否訴訟調(diào)解仲裁調(diào)解書、裁定書、判決書等是四、監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)1.國家現(xiàn)行的適合本工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量評(píng)定等方面的法規(guī)、規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn);2.建設(shè)項(xiàng)目投資程序,招投標(biāo)及建設(shè)監(jiān)理制度,工程承包管理制度及有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī);3.反映項(xiàng)目建設(shè)條件的資料,包括:氣象、工程地質(zhì)、水文資料、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⒃O(shè)計(jì)和施工能力、交通、能源及市政公用設(shè)施條件等;4.建設(shè)單位招投標(biāo)文件所要求的監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)文件、施工圖、地形圖;5.建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽定的工程建設(shè)委托監(jiān)理合同;6.建設(shè)單位與承包單位簽定的建設(shè)施工合同;7.經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。8、嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);9、合同工程
9、量清單及說明,合同指定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等;10、其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(1)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 gb50319-2000 (2)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定 建城【2002】221號(hào)(3)給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范 gbj141-90(4)給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 gb50268-97(5)工程測(cè)量規(guī)范 gb50026-93(6)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 (中華人民共和國國務(wù)院第279號(hào)令)(7)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 (中華人民共和國國務(wù)院第393號(hào)令)(8)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 gb50204-92(9)砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
10、規(guī)范 gb50203-2002(10)組合鋼模板技術(shù)規(guī)范 gb50214-2001(11)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)程(gb50194-93)(12)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(gbj50300-2001)(13)室外給排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50014-2006(14)抵押配電設(shè)計(jì)規(guī)范 gb50054-95(15)電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范gb50217-95五、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)質(zhì)1.監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)按有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)理合同的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理服務(wù);督促承包商按照施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,按照安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工地進(jìn)行管理:在保證工程安全,符合質(zhì)量要求的前提下,盡可能減少投資,
11、實(shí)現(xiàn)工期要求:監(jiān)理合同覆約率100%,工程驗(yàn)收率100%。2.質(zhì)量控制目標(biāo)分解1)根據(jù)本工程監(jiān)理投標(biāo)的工程質(zhì)量要求,確保達(dá)到業(yè)主與工程承包商簽定的工程合同(或協(xié)議)中的要求。2)分部工程質(zhì)量應(yīng)符合:(1)所含分部(子分部)工程的質(zhì)量均應(yīng)評(píng)定為合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料應(yīng)完整;(4)主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。3. 投資控制目標(biāo)分解根據(jù)施工合同的要求,項(xiàng)目監(jiān)理部將實(shí)施有效的組織管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施,嚴(yán)格合同管理,做好的計(jì)量審核工作,協(xié)調(diào)好索賠問題,把工程的實(shí)際投資控制在概算以內(nèi)。4.
12、進(jìn)度控制目標(biāo)分解計(jì)劃開工時(shí)間:本工程合同工期目標(biāo)為2010年4月1日開工,開工對(duì)各工序具體制定進(jìn)度計(jì)劃,預(yù)計(jì)2010年 9月30日竣工。5、安全文明施工(詳見安全控制方案)6、監(jiān)理工作管控(一)事前控制1、進(jìn)度的事前控制;1)審核承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃;2)審核承包人提交的施工方案;3)審查承包人提交的施工總平面圖;2、進(jìn)度的事中控制;1)建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志;2)進(jìn)行工程進(jìn)度檢查;審批工程總體計(jì)劃;審核承包人按月、旬、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告;3)按合同要求,及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收(須同質(zhì)檢、驗(yàn)收協(xié)調(diào)進(jìn)行);4)做好有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證;5)進(jìn)行工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理;6)為工程進(jìn)度款
13、的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的認(rèn)證意見;7)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)8)定期向總監(jiān),招標(biāo)人報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月報(bào)告一次;3、進(jìn)度的事后控制1)制定保證總工期不突破的措施,主要有技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施;2)制定工期突破后的補(bǔ)救措施;3)調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等;4)當(dāng)確認(rèn)承包人具有充分理由要求延長工期時(shí),經(jīng)與招標(biāo)人協(xié)商后可確定和批準(zhǔn)延長工期的時(shí)限。(三)投資控制1、投資的事前控制1)依設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,找出投資控制重點(diǎn);2)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),制定防范性對(duì)策,控制索賠誘因;3)按合同規(guī)定的條件,督促招標(biāo)人如期提交施工現(xiàn)場(chǎng),使之如期開工、正常施工,
14、不致違約造成索賠;4)按照合同要求,督促招標(biāo)人如期、如質(zhì)、如量保證甲供材料、設(shè)備到場(chǎng);5)按合同要求督促招標(biāo)人及時(shí)提供后序設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料,不致違約造成索賠;6)審核承包人資金使用計(jì)劃,控制使用取向;2、投資的事中控制1)按合同規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確答復(fù)承包人提出與工程投資有關(guān)的問題,不要造成違約和對(duì)方索賠的條件;2)施工中主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)與配合,防控索賠條件;3)工程變更設(shè)計(jì)要慎重,要做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測(cè)、分析;4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證,凡涉及與經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)的簽證必須經(jīng)總監(jiān)最后核簽方為有效;5)按合同規(guī)定,及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行核驗(yàn),不經(jīng)核驗(yàn)不得簽認(rèn);6)按合同規(guī)定及時(shí)向業(yè)主提供支付工程進(jìn)度款和扣回工程預(yù)付款
15、的依據(jù);7)檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行合同情況,使其全面履行;8)定期向總監(jiān)、招標(biāo)人報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況;9)定期、不定期進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并及時(shí)向業(yè)主提供控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。3、投資的事后控制1)工程完成,承包商應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,填報(bào)“工程報(bào)驗(yàn)單”向項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。2)安裝質(zhì)量應(yīng)符合上述有關(guān)規(guī)范的要求。(四)合同管理1)協(xié)助招標(biāo)人擬定項(xiàng)目的各類合同條款,并參與各類合同商談;2)做好工程變更工作,發(fā)布工程變更指令;增加和減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量;削減任何工程項(xiàng)目的內(nèi)容,但不包括削減的工程由招標(biāo)人或其他承包人來實(shí)施的情況;改變?nèi)魏问┕すこ痰男再|(zhì)、質(zhì)量或類型;改變工程任
16、何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;實(shí)施工程竣工所必須的任何各類的附加工作;改變工程任何部分的施工順序或時(shí)間安排;監(jiān)理工程師發(fā)布上述變更指令前應(yīng)和有關(guān)部門協(xié)商報(bào)經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)。4、進(jìn)行合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理;5、協(xié)助處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜;(五)報(bào)告、文件、材料監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理細(xì)則,監(jiān)理進(jìn)度總控制計(jì)劃(方案),監(jiān)理交底(含技術(shù)、安全),監(jiān)理旁站方案,監(jiān)理月報(bào),各時(shí)段、階段相關(guān)小節(jié)、報(bào)告,初驗(yàn)報(bào)告,監(jiān)理竣工總結(jié),監(jiān)理檔案等;安全施工,文明施工 (1)現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理工作主要內(nèi)容; 1)認(rèn)真審核承包單位的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 安全防護(hù)設(shè)施、備品等
17、內(nèi)容。熟悉建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程”的主要規(guī)定,監(jiān)督施工單位再施工中執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2)實(shí)施監(jiān)理工程中,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí),立即要求施工單位進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,要求施工單位停止施工,并報(bào)告建設(shè)單位。 3)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查情況,分析原因、審查整改措施、監(jiān)督處理方案的實(shí)施。(2)現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)理內(nèi)容:1)創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,是確保安全生產(chǎn)、樹立企業(yè)良好形象的基礎(chǔ)性工作。也是提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平、技術(shù)水平和培養(yǎng)職工素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。2) 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)行圍擋封閉施工。審查現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖,要求工地區(qū)域分布合理有序,原材
18、料堆放合理整齊,標(biāo)牌齊備、安全標(biāo)志醒目,場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔文明。 3)協(xié)調(diào)好土建專業(yè)與其他水電、消防等各專業(yè)各工種的關(guān)系和作業(yè)過程中交叉和順序,以及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外、生活區(qū)的文明及管理。提倡科學(xué)組織施工,施工程序合理,施工管理到位,做到施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)整潔,文明衛(wèi)生,爭(zhēng)創(chuàng)文明施工工地和文明施工單位。 4)嚴(yán)格檢查工序銜接是否合理,檢查成品保護(hù)措施是否得當(dāng),嚴(yán)防施工責(zé)任不明確和破壞施工成品現(xiàn)象的發(fā)生。提倡各工種之間由問題主動(dòng)與有關(guān)專業(yè)和工種協(xié)調(diào)解決,不得以任何借口破壞其他工種的施工成品和影響下道工序的正常施工進(jìn)度。 5)要求現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行良好工作狀態(tài),檢查使用是否得當(dāng)。由故障及時(shí)修理,實(shí)行定期檢修,不得發(fā)生因機(jī)械失修造成影響施工進(jìn)度的事故發(fā)生,甚至出現(xiàn)故障和發(fā)生安全事故。 6)檢查施工現(xiàn)場(chǎng),原材料堆放位置,保護(hù)措施(如水泥)是否恰當(dāng)?是否符合工序要求?現(xiàn)場(chǎng)道路是否平整、道通?水電線路是否整齊?安全現(xiàn)場(chǎng)排水能否滿足施工要求?以保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。 7)要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理力度,做好工程標(biāo)準(zhǔn)和宣傳標(biāo)語口號(hào),表揚(yáng)好人好事以鼓舞士氣,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工號(hào)。 8)建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確負(fù)責(zé)人,實(shí)行責(zé)任制,做到現(xiàn)場(chǎng)清潔、整齊。 六、監(jiān)理工作方法及措施1.監(jiān)理工程師經(jīng)常在現(xiàn)場(chǎng)巡
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