2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案.doc

1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案一工作目標(biāo)緊緊圍繞夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向薄弱環(huán)節(jié)，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患，強(qiáng)化措施，補(bǔ)齊短板，最大限度消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二活動(dòng)時(shí)間即日起至年月日。三目標(biāo)任務(wù)（一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針，制定并落實(shí)安全保障措施，做到基礎(chǔ)管理到位人員培訓(xùn)到位投入保障到位應(yīng)急救援到位，提高企業(yè)依法治企依法辦企水平。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管”的責(zé)任體系，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用，強(qiáng)化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和

2、各村（居）各單位屬地監(jiān)管責(zé)任。（三）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強(qiáng)道路交通學(xué)校汛期安全建筑施工消防煙花爆竹非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品民爆物品燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治。（四）強(qiáng)化安全應(yīng)急值班值守。完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和事故信息報(bào)送制度，確保信息和政令暢通。四專項(xiàng)整治內(nèi)容及責(zé)任單位（一）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定；企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保各項(xiàng)安全系統(tǒng)和安全設(shè)備設(shè)施完好有效，進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理和作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控，及時(shí)

3、發(fā)現(xiàn)治理和消除事故隱患，真正做到先安全后生產(chǎn)不安全不生產(chǎn)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)崗位和每個(gè)員工。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦文化街居委會各生產(chǎn)經(jīng)營單位。（二）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照“全覆蓋零容忍嚴(yán)執(zhí)法重實(shí)效”要求，強(qiáng)化日常監(jiān)管，筑牢安全防線，扎實(shí)開展隱患排查治理和執(zhí)法檢查，排查出的安全隱患能及時(shí)整治的要立即整治，不能及時(shí)整治的要按照隱患治理“五個(gè)”落實(shí)（治理責(zé)任措施資金期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”）要求，制定整改方案，重大安全隱患報(bào)鎮(zhèn)安辦掛牌督辦。消防。以學(xué)校醫(yī)院集貿(mào)市場網(wǎng)吧餐飲店茶坊超市農(nóng)商行_支行郵政等公

4、眾聚集場所為重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可消防安全責(zé)任制落實(shí)日常防火檢查巡查建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；森林防火工作開展情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心鎮(zhèn)文化站片區(qū)市場監(jiān)督管理所等相關(guān)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人。道路交通運(yùn)輸。開展道路交通安全專項(xiàng)檢查；開展貨車超載超限專項(xiàng)治理；查處酒后駕車毒駕無駕駛證駕駛證與所駕車型不符無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；查處面包車摩托車等黑車非法營運(yùn)。強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段安全隱患，完善波形防護(hù)欄等道路安保設(shè)施；開展

5、客運(yùn)車輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和貨車交通違法行為專項(xiàng)整治。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)交管辦各村（居）片區(qū)農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法中隊(duì)。學(xué)校安全。加強(qiáng)對配電室電器設(shè)備電源電路的檢查整治，嚴(yán)格用電用火用氣的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線；配齊消防設(shè)施，保證疏散通道暢通；加強(qiáng)校舍安全隱患排查，對可能受到滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害的校舍采取有效的防范措施；加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理制度，明確專人管理；集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)查學(xué)校周邊非法網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊商店售賣非法違法產(chǎn)品的行為；有針對性地開展汛期暑期安全教育，防止中小學(xué)生私自下水游泳，避免溺亡事故發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)生心

6、理健康教育和法制教育，積極開展學(xué)生矛盾糾紛排查化解，防止出現(xiàn)校園欺凌行為。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦學(xué)校各村（居）。塘庫堰。貫徹落實(shí)_省水上交通安全管理?xiàng)l例，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)水上交通安全規(guī)范化管理責(zé)任情況；自用船無證無照非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦各村（居）。地質(zhì)災(zāi)害。防范山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，特別是對病險(xiǎn)水庫制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍鎮(zhèn)武裝部長張貴。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)國土所鎮(zhèn)水利站各村（居）。建筑施工。加強(qiáng)建筑工地水電工

7、程建設(shè)工地等施工現(xiàn)場安全管理，排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機(jī)物料提升機(jī)施工升降機(jī)腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落物體打擊火災(zāi)觸電坍塌措施，安全帽安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購查驗(yàn)使用情況；“四口”“五臨邊”的防護(hù)情況。施工現(xiàn)場電焊氣焊起重登高等特種作業(yè)人員持證情況。查處違_定建設(shè)程序和違法分包轉(zhuǎn)包_等行為。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦片區(qū)村建中心鎮(zhèn)國土所各村（居）。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒爆炸燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)儲存運(yùn)輸使用廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；油庫等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；打擊治理煙

8、花爆竹運(yùn)輸儲存銷售燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦太平派出所片區(qū)市場監(jiān)督管理所各村（居）。非煤礦山。非煤礦山安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況；嚴(yán)格禁止“一面墻_洞”開采；查處無證開采越界開采非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為；采礦權(quán)人履行法定責(zé)任情況；對采礦權(quán)人未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行開采的開采條件不符合安全生產(chǎn)條件的情況查處。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)國土所各村（居）。民爆物品。檢查民爆物品設(shè)備等方面的隱患排查治理情況；檢查“四超三違”情況；打擊非法生產(chǎn)銷售運(yùn)輸儲存使用_等民爆物品情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦太平派出

9、所各村（居）。天然氣管道和城鄉(xiāng)燃?xì)狻ｉ_展天然氣輸送管道安全排查，檢查整治隱蔽致災(zāi)隱患，氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)情況，與周邊建（構(gòu)）筑物符合安全距離要求安全警示標(biāo)志齊全完好情況，管道定期檢測，保證處于正常適用狀態(tài)情況，執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況，建立完善事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練情況。強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)行管理。嚴(yán)格督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)定期_對燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評價(jià)，加強(qiáng)日常安全管理。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦片區(qū)市場監(jiān)督管理所相關(guān)村（居）燃?xì)庹?。電力。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證電力安全情況應(yīng)急預(yù)案制定情況；電力建設(shè)施工防滑坡防坍塌防泥石流防機(jī)械設(shè)備損壞，

10、保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和主機(jī)設(shè)備特種設(shè)備的安全情況。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦各村（居）電管站。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。醫(yī)院消防安全責(zé)任制落實(shí)日常防火檢查巡查建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；醫(yī)院特種設(shè)備安全管理。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦醫(yī)院。公眾或_聚集場所大型活動(dòng)安全。嚴(yán)格審批制度，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好大型集會活動(dòng)安全保障措施，做好安全應(yīng)急預(yù)案，杜絕安全事故發(fā)生。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)單位副書記李春芬。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦相關(guān)單位。五工作要求（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記王海波

11、任組長，鎮(zhèn)長蘇楊與其余領(lǐng)導(dǎo)分別任常務(wù)副組長和副組長，鎮(zhèn)黨政辦安辦交管辦農(nóng)業(yè)中心林業(yè)站文化站衛(wèi)計(jì)辦民政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，武裝部長張貴任辦公室主任，敬大根為常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作，并將此項(xiàng)工作納入各村（居）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各村（居）鎮(zhèn)級部門要結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，確保責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)督檢查到位。（二）建立工作臺賬，強(qiáng)化隱患整治。要建立隱患登記驗(yàn)收專門臺賬，臺賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)位名稱檢查人員隱患情況整改落實(shí)情況等具體肉容，整改驗(yàn)收表要由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保行動(dòng)不走過場，落到實(shí)處

12、。對排查出的各類隱患，能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落實(shí)防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，及時(shí)通報(bào)屬地村（居）單位，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。（三）規(guī)范檢查執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處。堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)停建停電停供扣押關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處打擊到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查督查工作流程，認(rèn)真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查檢查自查復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書，確保閉環(huán)管理。要從嚴(yán)追究事故責(zé)任，按照縣安委會通知要求，近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律由縣政府提級調(diào)查。（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。要將此次安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)月的一項(xiàng)重要活動(dòng)，充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大職工群眾和社會各界積極支持，廣泛參與，要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。（五）嚴(yán)格暗訪督查，從嚴(yán)追究責(zé)任。鎮(zhèn)政府將組成綜合督查組對各村（居）各行業(yè)主管部門進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查工作部