2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產專項整治工作方案.doc

1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產專項整治工作方案一工作目標緊緊圍繞夏季安全生產特點，突出問題導向薄弱環(huán)節(jié)，全面排查整治安全生產領域和公共安全隱患，強化措施，補齊短板，最大限度消除各類安全隱患，堅決遏制生產安全事故發(fā)生，努力確保人民群眾生命財產安全。二活動時間即日起至年月日。三目標任務（一）進一步落實企業(yè)主體責任。堅持“安全第一預防為主綜合治理”的方針，制定并落實安全保障措施，做到基礎管理到位人員培訓到位投入保障到位應急救援到位，提高企業(yè)依法治企依法辦企水平。（二）進一步強化監(jiān)管責任。嚴格落實“黨政同責一崗雙責齊抓共管”的責任體系，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調指導和監(jiān)督檢查作用，強化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責任和

2、各村（居）各單位屬地監(jiān)管責任。（三）突出重點行業(yè)領域安全整治。加強道路交通學校汛期安全建筑施工消防煙花爆竹非煤礦山危險化學品民爆物品燃氣等重點行業(yè)（領域）安全專項整治。（四）強化安全應急值班值守。完善應急預案，落實防范措施，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行值班值守和事故信息報送制度，確保信息和政令暢通。四專項整治內容及責任單位（一）進一步強化落實企業(yè)安全生產主體責任。重點檢查各類生產經營單位是否嚴格落實企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定；企業(yè)嚴格遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產，確保各項安全系統(tǒng)和安全設備設施完好有效，進一步加強日常管理和作業(yè)現場安全監(jiān)控，及時

3、發(fā)現治理和消除事故隱患，真正做到先安全后生產不安全不生產；企業(yè)主要負責人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)每個崗位和每個員工。牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責任單位：鎮(zhèn)安辦文化街居委會各生產經營單位。（二）開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治。按照“全覆蓋零容忍嚴執(zhí)法重實效”要求，強化日常監(jiān)管，筑牢安全防線，扎實開展隱患排查治理和執(zhí)法檢查，排查出的安全隱患能及時整治的要立即整治，不能及時整治的要按照隱患治理“五個”落實（治理責任措施資金期限和應急預案“五落實”）要求，制定整改方案，重大安全隱患報鎮(zhèn)安辦掛牌督辦。消防。以學校醫(yī)院集貿市場網吧餐飲店茶坊超市農商行_支行郵政等公

4、眾聚集場所為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可消防安全責任制落實日常防火檢查巡查建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求應急疏散預案制定及演練情況；森林防火工作開展情況。牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)農業(yè)中心鎮(zhèn)文化站片區(qū)市場監(jiān)督管理所等相關單位企業(yè)負責人。道路交通運輸。開展道路交通安全專項檢查；開展貨車超載超限專項治理；查處酒后駕車毒駕無駕駛證駕駛證與所駕車型不符無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為；查處面包車摩托車等黑車非法營運。強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段安全隱患，完善波形防護欄等道路安保設施；開展

5、客運車輛危險化學品運輸車輛和貨車交通違法行為專項整治。牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)交管辦各村（居）片區(qū)農村道路交通安全執(zhí)法中隊。學校安全。加強對配電室電器設備電源電路的檢查整治，嚴格用電用火用氣的管理，嚴禁私拉亂接電線；配齊消防設施，保證疏散通道暢通；加強校舍安全隱患排查，對可能受到滑坡塌方等地質災害的校舍采取有效的防范措施；加強學校實驗室危險化學品的安全管理，建立危險化學品使用管理制度，明確專人管理；集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴查學校周邊非法網吧，嚴厲打擊學校周邊商店售賣非法違法產品的行為；有針對性地開展汛期暑期安全教育，防止中小學生私自下水游泳，避免溺亡事故發(fā)生；加強學生心

6、理健康教育和法制教育，積極開展學生矛盾糾紛排查化解，防止出現校園欺凌行為。牽頭領導：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責任單位：鎮(zhèn)安辦學校各村（居）。塘庫堰。貫徹落實_省水上交通安全管理條例，強化水上交通安全監(jiān)管責任，落實水上交通安全規(guī)范化管理責任情況；自用船無證無照非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責任單位：鎮(zhèn)安辦各村（居）。地質災害。防范山洪泥石流地質災害引發(fā)生產安全事故，開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，特別是對病險水庫制訂和落實防范措施，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況。牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍鎮(zhèn)武裝部長張貴。責任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)國土所鎮(zhèn)水利站各村（居）。建筑施工。加強建筑工地水電工

7、程建設工地等施工現場安全管理，排查治理施工現場用火用電管理及起重機物料提升機施工升降機腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落物體打擊火災觸電坍塌措施，安全帽安全帶和安全網等安全防護用品的采購查驗使用情況；“四口”“五臨邊”的防護情況。施工現場電焊氣焊起重登高等特種作業(yè)人員持證情況。查處違_定建設程序和違法分包轉包_等行為。牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。責任單位：鎮(zhèn)安辦片區(qū)村建中心鎮(zhèn)國土所各村（居）。危險化學品和煙花爆竹。嚴防危險化學品泄漏中毒爆炸燃燒，強化生產儲存運輸使用廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；油庫等重點區(qū)域，重點監(jiān)管危險化工工藝重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的監(jiān)控情況；打擊治理煙

8、花爆竹運輸儲存銷售燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責任單位：鎮(zhèn)安辦太平派出所片區(qū)市場監(jiān)督管理所各村（居）。非煤礦山。非煤礦山安全生產“三同時”制度落實情況；嚴格禁止“一面墻_洞”開采；查處無證開采越界開采非法轉讓采礦權等違法行為；采礦權人履行法定責任情況；對采礦權人未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計進行開采的開采條件不符合安全生產條件的情況查處。牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。責任單位：鎮(zhèn)安辦鎮(zhèn)國土所各村（居）。民爆物品。檢查民爆物品設備等方面的隱患排查治理情況；檢查“四超三違”情況；打擊非法生產銷售運輸儲存使用_等民爆物品情況。牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。責任單位：鎮(zhèn)安辦太平派出

9、所各村（居）。天然氣管道和城鄉(xiāng)燃氣。開展天然氣輸送管道安全排查，檢查整治隱蔽致災隱患，氣管網建設項目履行安全設施“三同時”手續(xù)情況，與周邊建（構）筑物符合安全距離要求安全警示標志齊全完好情況，管道定期檢測，保證處于正常適用狀態(tài)情況，執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況，建立完善事故應急預案并定期開展演練情況。強化燃氣管網設施運行管理。嚴格督促燃氣經營企業(yè)定期_對燃氣設施運行狀況進行安全評價，加強日常安全管理。牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。責任單位：鎮(zhèn)安辦片區(qū)市場監(jiān)督管理所相關村（居）燃氣站。電力。預防惡劣氣候等自然災害，保證電力安全情況應急預案制定情況；電力建設施工防滑坡防坍塌防泥石流防機械設備損壞，

10、保證電力施工安全情況；電網主要輸變電設施和主機設備特種設備的安全情況。牽頭領導：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責任單位：鎮(zhèn)安辦各村（居）電管站。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。醫(yī)院消防安全責任制落實日常防火檢查巡查建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求應急疏散預案制定及演練情況；醫(yī)院特種設備安全管理。牽頭領導：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。責任單位：鎮(zhèn)安辦醫(yī)院。公眾或_聚集場所大型活動安全。嚴格審批制度，按照“誰主辦，誰負責”的原則，做好大型集會活動安全保障措施，做好安全應急預案，杜絕安全事故發(fā)生。牽頭領導：鎮(zhèn)單位副書記李春芬。責任單位：鎮(zhèn)安辦相關單位。五工作要求（一）加強_領導，落實工作責任。鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記王海波

11、任組長，鎮(zhèn)長蘇楊與其余領導分別任常務副組長和副組長，鎮(zhèn)黨政辦安辦交管辦農業(yè)中心林業(yè)站文化站衛(wèi)計辦民政所等部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安辦，武裝部長張貴任辦公室主任，敬大根為常務副主任，領導小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作，并將此項工作納入各村（居）年度安全生產目標考核。各村（居）鎮(zhèn)級部門要結合本轄區(qū)本行業(yè)（領域）實際情況，制訂具體實施方案，做好動員部署，確保責任落實到位，監(jiān)督檢查到位。（二）建立工作臺賬，強化隱患整治。要建立隱患登記驗收專門臺賬，臺賬中要列出檢查行業(yè)領域點位名稱檢查人員隱患情況整改落實情況等具體肉容，整改驗收表要由相關負責人簽字確認，確保行動不走過場，落到實處

12、。對排查出的各類隱患，能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落實防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，及時通報屬地村（居）單位，并做好整改情況的跟蹤督導。（三）規(guī)范檢查執(zhí)法，嚴肅事故查處。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經發(fā)現，堅決采取“四個一律”和停產停建停電停供扣押關閉等強制執(zhí)法措施，做到從嚴查處打擊到位。要嚴格落實安全生產檢查督查工作流程，認真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查檢查自查復查都要有檢查記錄及相關文書，確保閉環(huán)管理。要從嚴追究事故責任，按照縣安委會通知要求，近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產安全事故，一律由縣政府提級調查。（四）廣泛宣傳發(fā)動，強化社會監(jiān)督。要將此次安全生產整治行動作為安全生產月的一項重要活動，充分利用廣播電視網絡等多種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，加強輿論引導，鼓勵廣大職工群眾和社會各界積極支持，廣泛參與，要加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。（五）嚴格暗訪督查，從嚴追究責任。鎮(zhèn)政府將組成綜合督查組對各村（居）各行業(yè)主管部門進行督查，重點督查工作部