韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述

1、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述背景韓國(guó)國(guó)土面積較小，人口密度較大，自然資源匱乏，市場(chǎng)狹小，因此，發(fā)展以出口產(chǎn)業(yè)為中心的外向型經(jīng)濟(jì)，在韓國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的最初階段就得到了體現(xiàn)。其后，韓國(guó)政府有推進(jìn)重化工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)了勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)60年代以來(lái)，韓國(guó)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷適時(shí)地調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使原本經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成為新興的工業(yè)化國(guó)家，創(chuàng)造了令人矚目的“漢江奇跡”，并經(jīng)受住了1997年的亞洲金融危機(jī)的考驗(yàn),迅速走上經(jīng)濟(jì)復(fù)興之路。韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程大致包括四個(gè)階段：戰(zhàn)后，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一度中斷并難以恢復(fù)。當(dāng)時(shí)，全國(guó)40%的加工工業(yè)企業(yè)和90%

2、的采掘工業(yè)企業(yè)倒閉，失業(yè)人口約占總就業(yè)人口的 40%，失業(yè)率超過(guò)20%。就在這樣極其艱難的條件下，韓國(guó)開(kāi)始了它的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程。這一時(shí)期，韓國(guó)主要依靠美國(guó)援助物資支撐經(jīng)濟(jì)，發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)銷(xiāo)售美援物資積累資金，再投入到電力、煤炭、水泥、運(yùn)輸、通訊等骨干產(chǎn)業(yè)部門(mén)以帶動(dòng)內(nèi)需。由于國(guó)內(nèi)缺乏原材料、資金和技術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需原材料的80%依靠進(jìn)口，再加上當(dāng)時(shí)韓國(guó)出口不振，使得國(guó)際收支逆差巨大，只能靠外國(guó)資金彌補(bǔ)。為了改變這種狀況，政府自1958年起，開(kāi)始從“進(jìn)口替代”轉(zhuǎn)向“出口導(dǎo)向”，而當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境也有利于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。韓國(guó)抓住機(jī)遇，積極引進(jìn)外資和技術(shù)，首先實(shí)現(xiàn)了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增

3、長(zhǎng)，繼而又完成了資本密集型原材料工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口替代，并使資本密集型產(chǎn)品逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?guó)內(nèi)，由于需求彈性和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，迫切需要擴(kuò)大汽車(chē)、船舶、電視機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)；國(guó)外，由于美國(guó)政府在亞洲戰(zhàn)略的改變，韓國(guó)出于軍事抗衡的需要也迫切要求建立國(guó)防工業(yè)。這一時(shí)期，產(chǎn)業(yè)政策從鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)向優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)。韓國(guó)在發(fā)展鋼鐵、機(jī)械、石油化工和造船等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還重視電子機(jī)械、家用電器、汽車(chē)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和技術(shù)進(jìn)步。這些產(chǎn)業(yè)不僅為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，而且使其進(jìn)入重化工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化階段。由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，韓國(guó)70年代以前的產(chǎn)業(yè)政策的弊端開(kāi)始暴露。國(guó)內(nèi)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)，

4、助長(zhǎng)了企業(yè)對(duì)政府的依賴，使其喪失改進(jìn)技術(shù)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的動(dòng)力。同時(shí)，由于前期產(chǎn)業(yè)政策著重于外延擴(kuò)大，在技術(shù)上主要依賴于引進(jìn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)技術(shù)研發(fā)能力較弱，難以形成自主型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而國(guó)外，作為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的出口也遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府意識(shí)到，必須通過(guò)技術(shù)升級(jí)提高出口產(chǎn)品的檔次，調(diào)整目前不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，對(duì)那些在發(fā)達(dá)國(guó)家已屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但在本國(guó)仍具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，以提高國(guó)產(chǎn)化率和附加值，形成出口主力產(chǎn)業(yè)；其次，對(duì)那些在發(fā)達(dá)國(guó)家正處于成長(zhǎng)期，而在本國(guó)尚處于引進(jìn)和吸收階段的產(chǎn)業(yè)，作為本國(guó)的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，加以重點(diǎn)扶持；最后，對(duì)那些在發(fā)達(dá)國(guó)家處于開(kāi)發(fā)階段，而在本國(guó)則處于萌芽階段的“新興產(chǎn)業(yè)”，作

5、為積極發(fā)展的 “未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)說(shuō)1960-1995年，韓國(guó)三次產(chǎn)業(yè)所占 GDP比重的變化趨勢(shì)為：第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重不斷下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重呈不斷上升趨勢(shì)（見(jiàn)表 1）。其中，第一產(chǎn)業(yè)從1960年的37.0%下降到1995年的7.0%。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，主導(dǎo)了整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程。從60年代開(kāi)始，尤其是進(jìn)入70年代直至80年代中期，第二產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，并且，70年代后期以重化工業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也比較徹底。另外，政府對(duì)第三產(chǎn)業(yè)也比較重視，將社會(huì)投資資金的60.2%用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中相當(dāng)一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造。因此，第三產(chǎn)業(yè)中的電力、交通、通訊部門(mén)基本呈不斷

6、上升趨勢(shì)。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，1980年，韓國(guó)重工業(yè)比重首次超過(guò)輕工業(yè)。在輕工業(yè)中，食品加工工業(yè)下降幅度最大，重化工業(yè)中增長(zhǎng)速度最快的是金屬和機(jī)械工業(yè)。90年代，韓國(guó)選擇了20種產(chǎn)業(yè)作為今后重點(diǎn)扶植的出口產(chǎn)業(yè)，其中以微電子、稀有材料、生物工程等尖端技術(shù)為基礎(chǔ)，以機(jī)械、電子和汽車(chē)工業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。到2000年，韓國(guó)形成了以電子、機(jī)械、汽車(chē)、纖維和食品工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)為中心的新舊產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局。在上述20種產(chǎn)業(yè)中，電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度最快，機(jī)械和汽車(chē)工業(yè)分別居于第二、三位。發(fā)展相對(duì)緩慢的主要有造船、鋼鐵、纖維和食品等傳統(tǒng)工業(yè)。（見(jiàn)表2）韓國(guó)僅僅用了30年的時(shí)間，就完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)快

7、速增長(zhǎng)，并一躍成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的中等發(fā)達(dá)國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果十分顯著。原因：原因：政府推動(dòng)下的快速轉(zhuǎn)型選擇和重點(diǎn)扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極扶持多元化的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)重視技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)引進(jìn)與自主開(kāi)發(fā)并重盡管經(jīng)歷了4年的變遷，經(jīng)受了亞洲金融危機(jī)的沖擊，韓國(guó)確立的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略并沒(méi)有根本改變，韓國(guó)仍然把擴(kuò)大出口作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的生命線，并以此指導(dǎo)自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和替代。韓國(guó)現(xiàn)在擁有的現(xiàn)代、三星、LG、SK等在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)，在經(jīng)過(guò)改革和重組之后，其核心產(chǎn)業(yè)仍然是韓國(guó)出口貿(mào)易的龍頭。韓國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)依然停留在加工組裝型的一般技術(shù)的運(yùn)用上，高尖端技術(shù)和高知識(shí)密集技術(shù)領(lǐng)域依然處于依靠進(jìn)口或進(jìn)口替代的初級(jí)階段，但韓國(guó)志在通訊信息、生命科學(xué)和納米技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所突破。23年以后，在國(guó)際條件不利的情況下，韓國(guó)的出口由于已實(shí)現(xiàn)以技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力較高品種為核心的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增勢(shì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)源于“技術(shù)創(chuàng)新”。韓國(guó)在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，主要實(shí)施以創(chuàng)新為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，將兩創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新和兩高高技術(shù)和高附加值貫穿到邁進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全過(guò)程。參考文獻(xiàn)：1 馬常娥.韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其啟迪J.世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇. 2001(02)2 孫慧.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 浙江、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較研究D.蘇州大學(xué)