燕山石化公司職工住房普查工作實(shí)施方案

1、燕山石化公司職工住房普查工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步深化住房制度改革，確保住房分配貨幣化工作順利實(shí)施，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展職工住房普查工作的通知（中國石化房辦xx1號(hào)）要求，為全面抓好燕山石化公司職工住房普查工作，特制定本實(shí)施方案。一、組織機(jī)構(gòu)、成立燕山石化公司職工住房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組  長：王永健副組長：李  剛成  員：李立新 趙保成  楊利民  李 敬  榮國中  齊際華 鄭鐵漢、設(shè)立職工住房普查工作辦公室辦公室主任：鄭鐵漢辦公室副主任：伊  鋼  宋世民辦公室成員：黨委宣

2、傳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部、公司工會(huì)、土地房產(chǎn)管理中心、社區(qū)服務(wù)管理中心、離退休管理中心、檔案信息管理中心相關(guān)工作人員。辦公室設(shè)在土地房產(chǎn)管理中心。設(shè)立住房普查工作實(shí)施小組由公司所屬二級單位、離退休管理中心、威利雅公司、改制單位、移交辦社會(huì)單位相關(guān)人員組成各單位住房普查實(shí)施小組。二、住房普查的范圍和內(nèi)容、范圍。燕化公司所屬各單位、改制單位、移交辦社會(huì)單位應(yīng)對本單位在冊正式職工的住房情況和單位全部產(chǎn)權(quán)住房情況進(jìn)行普查。單位在冊的正式職工包括下列人員：1、1999年1月1日在冊的正式職工；2、1999年1月1日健在的離退休人員；3、1999年1月1日以后參加工作的在冊正式職工；4、199

3、9年1月1日以后調(diào)入的在冊正式職工。（正式職工指原固定職工、1986年以來按照國發(fā)198677號(hào)文件規(guī)定招收的合同制工人等統(tǒng)一錄用的職工，下同。改制單位只包括改制時(shí)隨同改制企業(yè)改制的職工，不包括改制后新招錄的人員；移交辦社會(huì)單位只包括移交時(shí)在冊職工，不包括移交后新招錄的人員。）下列人員暫不調(diào)查：1、1999年1月1日在冊，本方案實(shí)施以前調(diào)離、離職、開除的人員；2、1999年1月1日以后參加工作，本方案實(shí)施以前調(diào)離、離職、開除的人員；3、1999年1月1日以后調(diào)入，本方案實(shí)施以前調(diào)離、離職、開除的人員。、內(nèi)容1、職工的住房情況。職工有無住房情況，住房產(chǎn)權(quán)狀況、使用狀況、房屋基本狀況。職工的住房情

4、況，以本通知下發(fā)時(shí)的實(shí)際狀況為準(zhǔn)。2、單位住房狀況。單位全部產(chǎn)權(quán)房（含已出售和存量）的數(shù)量、分布區(qū)域和使用情況。三、住房普查的有關(guān)規(guī)定、由職工本人如實(shí)填寫職工住房狀況調(diào)查表。已將房改房或集資建房住房上市出售的職工、集體身份職工、福利購房或集資建房后離異的職工單獨(dú)填表（表見附件）。職工和配偶所在單位對調(diào)查表中所填的內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查，并按要求簽字并加蓋公章，沒有單位蓋章和經(jīng)辦人簽字的調(diào)查表無效。配偶如無工作單位，由其戶口所在地街道辦事處審查簽字蓋章。、職工住房建筑面積核定辦法。1、職工住房建筑面積按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定核定。2、承租住房的，按租賃合同上注明的使用面積折算為建筑面積；該承租房屋已經(jīng)經(jīng)過國

5、家測繪部門測繪，并有測繪建筑面積結(jié)果的，按照相應(yīng)的測繪建筑面積執(zhí)行。已購買住房的，按房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)證注明的建筑面積執(zhí)行。2、下列住房的建筑面積核定為職工的住房面積。（1）職工及其配偶按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租的公有住房；（2）職工及其配偶以房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或其它政府優(yōu)惠價(jià)格購買的公有住房（含根據(jù)危改政策按房改成本價(jià)回遷購買的住房）；（3）職工及其配偶按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資合作建造的住房；（4）按照城市房屋拆遷政策，對被拆遷公有住房使用人（含已按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的公有住房使用人）和執(zhí)行普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房或執(zhí)行政府制定的標(biāo)準(zhǔn)租金價(jià)的城鎮(zhèn)私人出租房的使用人，

6、已按拆遷政策實(shí)行了貨幣補(bǔ)償?shù)?，其?jì)算貨幣補(bǔ)償資金的房屋建筑面積；（5）職工通過福利分房方式取得的公有住房，該職工在世時(shí)，住房現(xiàn)承租人或購買人無論是該職工本人及其配偶，還是其子女，原則上核定為該職工本人及其配偶的住房面積；（6）房屋原承租人去世后，現(xiàn)實(shí)際承租人經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意，并按規(guī)定辦理了變更租賃手續(xù)的，核定為實(shí)際承租人及其配偶的住房面積；（7）職工及其配偶承租或購買軍產(chǎn)房屋的，其中可售住房應(yīng)核定為其住房面積；不可售住房不核定為其住房面積；（8）單位利用自用土地，由職工集資并以實(shí)際建造成本價(jià)向職工出售的住房（如迎風(fēng)六里二區(qū)、羊耳峪西里、羊耳峪西區(qū)、燕化星城xx年竣工的5棟樓）；（9）已按政府

7、或企業(yè)的規(guī)定，領(lǐng)取了住房補(bǔ)貼的相應(yīng)的建筑面積；（10）職工及其配偶所在單位提供的應(yīng)計(jì)入職工住房建筑面積的其他住房；（11）職工及其配偶有多處住房的，其建筑面積應(yīng)合并計(jì)算。3、下列住房建筑面積不核定為職工的住房面積。（1）職工全額出資以市場價(jià)或政府主管部門統(tǒng)一組織開發(fā)建造的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)購買的住房或以市場租金價(jià)承租的住房；（2）已按規(guī)定的辦法補(bǔ)交完房價(jià)款的超標(biāo)部分的已購公有住房；（3）職工及其配偶以繼承、受贈(zèng)等方式取得的私有住房；（4）迎風(fēng)西里三棟高層樓（不含以房改成本價(jià)優(yōu)惠購房住戶）、迎風(fēng)四里29#31#號(hào)樓；（5）國家規(guī)定不核定為職工住房面積的各類其他住房。、職工及其配偶的住房和職級等情況的

8、認(rèn)定以本方案下發(fā)之日的實(shí)際情況為準(zhǔn)。今后，職工住房或職級等情況如發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)持相關(guān)證明到本單位住房檔案管理部門進(jìn)行變更登記。、分房后離異職工、集體身份職工、將房改房或集資房上市出售的職工按單位分別歸檔。四、工作分工、職工住房普查工作辦公室主要負(fù)責(zé)政策咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)、住房審核、信息整合等工作。分設(shè)5個(gè)工作組，辦公地點(diǎn)設(shè)在商務(wù)樓b座（原外貿(mào)公司辦公樓）。工作組包括：1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)政策解釋、宣傳、上下溝通聯(lián)絡(luò)、接待咨詢、進(jìn)度安排、相關(guān)問題的處理。具體工作由土地房產(chǎn)管理中心和公司黨委宣傳部負(fù)責(zé)。2、房屋審核組：負(fù)責(zé)職工住房調(diào)查表中所涉及房屋屬于或原屬于燕化公司產(chǎn)權(quán)房屋“房屋產(chǎn)權(quán)單位審

9、核”的審核；履行調(diào)查表中所涉及房屋屬于或原屬于燕化公司產(chǎn)權(quán)的“填表人所在單位房管部門審核”審核責(zé)任，配偶屬于燕化公司的，履行“配偶所在單位房管部門審核”審核責(zé)任。具體工作由生活社區(qū)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)，各有關(guān)單位配合完成，即各單位將本單位調(diào)查表整理后報(bào)社區(qū)服務(wù)管理中心審核。3、房改審核組：履行職工住房調(diào)查表中“房改部門審核”審核責(zé)任。具體工作由土地房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)，各有關(guān)單位配合完成，即各單位將本單位調(diào)查表整理后報(bào)土地房產(chǎn)管理中心審核。4、信息整合組：負(fù)責(zé)職工住房檔案信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)、檔案信息錄入等。具體工作由檔案信息管理中心負(fù)責(zé)。5、單位住房狀況調(diào)查組：負(fù)責(zé)燕化公司住房狀況調(diào)查表的填報(bào)，職工

10、承租燕化公司住房建筑面積、使用面積的提供與確定。社區(qū)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)房改房的填報(bào)及面積提供，土地房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)集資房的填報(bào)。各職工住房普查工作實(shí)施小組1、各小組負(fù)責(zé)組織本單位職工填寫職工住房狀況調(diào)查表，負(fù)責(zé)除土地房產(chǎn)管理中心和社區(qū)服務(wù)管理中心審核以外其他信息的審查與審核，立卷、歸檔。2、離退休管理中心除負(fù)責(zé)本單位在冊職工的調(diào)查工作外，還負(fù)責(zé)1999年1月1日（含）前離退休至今仍健在的人員、1999年1月1日以后離退休（含內(nèi)退）健在的人員、xx年9月1日以后離退休（含內(nèi)退）健在及去世的人員的住房普查工作。3、公司人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排1999年1月1日健在xx年9月1日前去世的離退休人員、19

11、99年1月1日以后離退休（含內(nèi)退）xx年9月1日前去世的人員的住房普查工作。4、土地房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)調(diào)查1999年1月1日在冊但退休（含內(nèi)退）前去世的正式職工的住房普查工作。5、生產(chǎn)廠區(qū)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)（含掛靠單位）職工的住房普查工作。6、燕化公司工會(huì)負(fù)責(zé)與燕化公司協(xié)議解除勞動(dòng)合同人員的住房普查工作。7、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)向各單位提供個(gè)人公積金建立時(shí)間。五、總體工作進(jìn)度安排1、工作籌備9月9日9月18日，由土地房產(chǎn)管理中心、人力資源部和社區(qū)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)。2、宣傳動(dòng)員9月19日9月29日，由土地房產(chǎn)管理中心、宣傳部負(fù)責(zé)。3、通知下發(fā)9月22日，由土地房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)。4、工作培訓(xùn)9月25日

12、上午，由土地房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)，地點(diǎn)為教育培訓(xùn)中心。5、調(diào)查信息采集與審查9月28日11月15日。各普查工作實(shí)施小組負(fù)責(zé)。完成該項(xiàng)工作時(shí)間分別為：100人以內(nèi)的，10月14日；100人200人的，10月18日；300人500人的，10月22日；500人1000人的，10月30日；1000人以上的，11月5日。公司工會(huì)、離退休管理中心在11月15日前完成。6、房屋審核10月15日11月17日。各普查工作實(shí)施小組完成本單位的審查審核內(nèi)容后，即日起遞交社區(qū)服務(wù)管理中心審核。公司工會(huì)、離退休管理中心從10月26日起，每天遞交不少于1000人。審核工作按上述時(shí)間順延兩個(gè)工作日完成。7、房改審核10月16日

13、11月18日。社區(qū)服務(wù)管理中心審核完畢后遞交土地房產(chǎn)管理中心審核。按房屋審核完成時(shí)間順延一個(gè)工作日完成。8、立卷歸檔10月19日11月18日。各普查工作實(shí)施小組負(fù)責(zé)住房普查檔案的立卷、檢查、歸檔。歸檔資料包括職工住房狀況調(diào)查表、職工購房合同書或租賃合同書（復(fù)印件）、職工住房產(chǎn)權(quán)證書（復(fù)印件）、職工購房和租房有關(guān)依據(jù)和資料、其他應(yīng)歸檔的資料。9、資料驗(yàn)收移交10月20日11月30日。公司人力資源部、組織部、財(cái)務(wù)部、土地房產(chǎn)管理中心按各自職責(zé)分別以抽檢的方式復(fù)核住房普查情況，對重點(diǎn)人員進(jìn)行全部復(fù)核。各普查工作實(shí)施小組將歸檔復(fù)核后的職工住房檔案交檔案信息管理中心驗(yàn)收。社區(qū)服務(wù)管理中心將單位住房狀況表

14、交土地房產(chǎn)管理中心驗(yàn)收。10、信息錄入11月10日12月10日。檔案信息管理中心負(fù)責(zé)信息錄入。11、調(diào)查成果移交12月15日。土地房產(chǎn)管理中心將調(diào)查成果交集團(tuán)公司房改辦驗(yàn)收。六、相關(guān)工作要求1、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立本單位普查住房領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，成立由房管、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的工作機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施該項(xiàng)工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組和普查工作實(shí)施小組工作人員名單于9月23日前書面報(bào)土地房產(chǎn)管理中心。2、對沒有如實(shí)填報(bào)住房情況的人員，一經(jīng)查出，取消本人及其配偶申請住房補(bǔ)貼的資格。所在單位違規(guī)審核的，公司將追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令所在單位對

15、違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行行政處分。3、本次職工住房普查工作列入xx年公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容，各單位的考核由土地房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)；公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門的考核由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)。考核辦法于日后下發(fā)。六、其他1、從事本次調(diào)查的部門負(fù)責(zé)人和工作人員需按時(shí)參加培訓(xùn)。2、調(diào)查所需調(diào)查表和普查檔案歸檔表由土地房產(chǎn)管理中心統(tǒng)一印制，各單位按需要領(lǐng)取使用。3、在普查和建檔工作中，各單位出現(xiàn)其他問題或特殊情況，及時(shí)向住房普查辦公室反映。5、東方石化公司的住房普查工作由東方石化公司組織實(shí)施。6、建立工作進(jìn)度協(xié)調(diào)例會(huì)制度，時(shí)間從9月第四周起每周五上午8：30；建立工作周報(bào)制度，形成簡報(bào)材料。住房普查辦公室聯(lián)系人：孫學(xué)剛 

16、 電話：69341625附件：1、單位住房狀況調(diào)查表2、單位住房狀況調(diào)查填表說明3、職工住房狀況調(diào)查表（四種表）4、職工住房狀況調(diào)查表填寫說明5、職工住房狀況調(diào)查表填表實(shí)例二九年九月二十一日 中石化發(fā)放住房補(bǔ)貼（一）1998 年12 月31 日以前參加工作的單職工或雙職工夫妻雙方均未租、購公有住房者，簡稱為“無房老職工”。（二）1998 年12 月31 日以前參加工作的單職工或雙職工夫妻雙方雖租、購公有住房，但合并計(jì)算未達(dá)到住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)者，簡稱為“未達(dá)標(biāo)老職工”。（三）1999 年1 月1 

17、日以后參加工作的職工，簡稱為“新職工”。第五條實(shí)施住房貨幣化分配的形式（一）對xx 年底前已離退休或工齡已滿25 年的“無房老職工”、“未達(dá)標(biāo)老職工”，采取一次性發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼的形式。（二）對xx 年底前工齡不滿25 年的“無房老職工”、“未達(dá)標(biāo)老職工”，1998 年12 月31 日前按實(shí)際工作年限一次性發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼，1999 年1 月1 日后按月發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼。（三）對“新職工”，采取按月發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼的形式。第六條住房貨幣補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工本人的職務(wù)（包括行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)，下

18、同）、技術(shù)等級、工作年限、任職年限和現(xiàn)有住房狀況等因素，確定職工住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（一）住房貨幣補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，按199581 號(hào)文件規(guī)定的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)與已租、購公有住房面積之差確定。（二）住房貨幣補(bǔ)貼的年限為30 年。（三）住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按上年普通商品住房的平均價(jià)格，以雙職工家庭上年平均工資收入的4 倍，加上單位為職工個(gè)人發(fā)放30 年的住房貨幣補(bǔ)貼，可購買一套建筑面積為60 平方米的普通商品住房的原則確定。（四）職工年平均工資按統(tǒng)計(jì)部門公布的市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工上年度的年平均工資執(zhí)行。（五）一次性住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和年工

19、齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。1.住房價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按上年普通商品住房平均價(jià)格，以雙職工家庭上年平均工資收入的4 倍，購買一套建筑面積為60 平方米普通商品住房的不足部分，確定住房價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。1999 年至xx 年我市每平方米建筑面積的住房價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為142 元。2.年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對“無房老職工”、“未達(dá)標(biāo)老職工”建立住房公積金以前的工齡給予工齡補(bǔ)貼。年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定（國fa199443 號(hào)）規(guī)定的出售公有住房工齡折扣辦法確定。1999 年至xx 年我市年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為8.02 元/平方米。（六）住房貨幣補(bǔ)貼職級系數(shù)。根據(jù)職工本人職務(wù)、技術(shù)等級及任職年限等因素，確定相應(yīng)的職級系數(shù)，用不同的職級系數(shù)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)（詳見附表）。第