廣西防汛搶險應(yīng)急演練方案（流程安排）

1、2014年自治區(qū)防汛搶險應(yīng)急演練方案（流程安排）序號起始時間演練項目及內(nèi)容演 練 單 位地 點場 景人物及對白相關(guān)工作及事項備注一、演練準備（要求9：00前參演單位到達演練指定地點待命）00:00執(zhí)行指揮長檢查準備情況現(xiàn)場指揮部【執(zhí)行指揮長】：各參加演習(xí)單位注意，各參加演習(xí)單位注意?！?014年自治區(qū)防汛應(yīng)急演練”即將開始，請各參演單位報告準備情況。報告前，需檢查確認各參演單位人員準備及就位情況。對白均使用對講機10:01確認參加演練單位準備情況南寧市水 利局現(xiàn)場指揮部9：20，演練現(xiàn)場執(zhí)行指揮長逐一呼叫各演練相關(guān)單位，確認各單位演練準備情況（各單位在9：30前完成各自的準備工作）。1、【南寧

2、市水利局演練負責(zé)人】：市水利局準備完畢。20:02-0:05南寧警備區(qū)2、【南寧警備區(qū)演練負責(zé)人】：南寧警備區(qū)準備完畢。3武警南寧市支隊3、【武警南寧市支隊演練負責(zé)人】：武警南寧市支隊準備完畢。4武警水電三支隊4、【武警水電三支隊演練負責(zé)人】：武警水電三支隊準備完畢。5南寧市交通運輸局5、【交通運輸局演練負責(zé)人】：市交通運輸局準備完畢。6南寧海事局6、【南寧海事局演練負責(zé)人】：南寧海事局準備完畢。7南寧市水文水資源局7、【市水文水資源局演練負責(zé)人】：市水文水資源局準備完畢。8南寧市公安局8、【公安局演練負責(zé)人】：市公安局準備完畢。對白均使用對講機9南寧市城市管理局9、【市城市管理局演練負責(zé)人】

3、：市城市管理局準備完畢。100:05-0:08確認參加演練單位準備情況南寧市衛(wèi)生局現(xiàn)場指揮部10、【市衛(wèi)生局演練負責(zé)人】：市衛(wèi)生局準備完畢。1112南寧市邕江防洪排澇工程管理處現(xiàn)場指揮部11、【市邕江防洪排澇工程管理處演練負責(zé)人】：市邕江防洪排澇工程管理處準備完畢。廣西防汛機動搶險隊南寧支隊現(xiàn)場指揮部12、【廣西防汛機動搶險隊南寧支隊演練負責(zé)人】：南寧防汛機動搶險支隊準備完畢。130:09-0:15解說員解說各參演單位現(xiàn)場指揮部解說【解說員】：按照自治區(qū)防汛抗旱指揮部的工作安排，今天我們在這里舉行2014年自治區(qū)防汛應(yīng)急演練，目的是為了檢驗廣西壯族自治區(qū)關(guān)于重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨

4、政主要負責(zé)人的規(guī)定等7個防汛抗旱重要文件貫徹落實成效，立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，積極為抗洪搶險作充分準備，提高抗洪搶險實戰(zhàn)能力，最大限度地避免和減少洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。本次演練的主辦單位是廣西壯族自治區(qū)防汛抗旱指揮部承辦單位是南寧市防汛抗旱指揮部、南寧市政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)辦單位有：南寧市水利局、南寧警備區(qū)、武警南寧市支隊、武警水電三支隊、南寧海事局、南寧市交通運輸局、南寧市氣象局、南寧市水文水資源局、南寧市公安局、南寧市城市管理局、南寧市衛(wèi)生局、邕寧區(qū)政府、南寧市邕江防洪排澇工程管理處、大王灘水庫管理處等單位。今天到現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)的有：自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成

5、員單位領(lǐng)導(dǎo)、南寧市領(lǐng)導(dǎo)、部隊領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)各市分管防汛工作的副市長、水利局長和防汛辦主任；南寧市防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長和防汛辦的負責(zé)人以及南寧市直屬水庫主任。參加今天演練的單位有：南寧市水利局、南寧警備區(qū)、武警南寧市支隊、武警水電三支隊、南寧海事局、南寧市交通運輸局、南寧市水文水資源局、南寧市公安局、南寧市城市管理局、南寧市衛(wèi)生局、南寧市邕江防洪排澇工程管理處、南寧市防汛機動搶險隊等單位。演練主要內(nèi)容有五項：一是重大氣象信息和重要汛情報告。二是防洪工程險情會商和處置。三是水庫泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移。四是失控船只救援。五是被洪水圍困群眾救援(含人員

6、搜救)和沖鋒舟編隊航行。下面進入演練程序。 現(xiàn)場解說140:16請示演練開始各參演單位現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮長宣布演練開始。【執(zhí)行指揮長】：報告現(xiàn)場指揮長，2014年自治區(qū)防汛應(yīng)急演練各項工作準備就緒，請指示。【現(xiàn)場指揮長】：我宣布，“2014年自治區(qū)防汛應(yīng)急演練”現(xiàn)在開始！通過話筒二、演練開始150:18解說員解說天氣情況解說員現(xiàn)場指揮部led屏播放臺風(fēng)路徑、臺風(fēng)影響、強降雨、邕江高水位畫面【解說員】：受臺風(fēng)和強降雨影響，南寧市及邕江上游普降大到暴雨，局部大暴雨到特大暴雨，造成邕江、部分江河和水庫水位急劇上漲，市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一系列工程險情和災(zāi)情。面對十分嚴峻的防汛形勢，南寧市委、市政府高度重視，

7、主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，市防汛抗旱指揮部按照預(yù)案及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，市防指領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮搶險救災(zāi)?，F(xiàn)在請市水利局、南寧警備區(qū)、武警南寧市支隊、武警水電三支隊、交通運輸局、南寧海事局、市邕江防洪排澇工程管理處、廣西防汛機動搶險隊南寧支隊、市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)和專家移步到現(xiàn)場指揮部。解說現(xiàn)場解說led顯示剪輯視頻(一)重大氣象信息和重要汛情報告160:23南寧市防汛辦led屏顯示研究制定文件、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開會動員和部署場景，顯示各個紅頭文件【解說員】：防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，自治區(qū)黨委、政府一直以來高度重視和關(guān)心防汛抗旱工作，經(jīng)過認真總結(jié)歷年防汛抗旱工作正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻認識到，要做好防汛抗

8、旱工作，必須在黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、信息報告準確及時、各級各部門各單位密切配合反應(yīng)迅速、群眾提前安全轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下足功夫，才能有效避免人員傷亡事件的發(fā)生，最大限度減少生命和財產(chǎn)損失。為此，2014年初，自治區(qū)相繼出臺了廣西壯族自治區(qū)關(guān)于重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨政主要負責(zé)人的規(guī)定(試行)、關(guān)于進一步加強我區(qū)基層防汛抗旱組織體系建設(shè)的通知、廣西壯防汛抗旱工作重大事項報告制度、廣西水庫水電站防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制指南、加強水庫水電站泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移工作的意見、水電站與當?shù)卣⒎姥垂ぷ髀?lián)動機制的指導(dǎo)意見、廣西壯族自治區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位工作聯(lián)動機制等7項防汛抗旱工作重要文件。其

9、中廣西壯族自治區(qū)關(guān)于重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨政主要負責(zé)人的規(guī)定(試行)的出臺，是我區(qū)防汛抗旱工作重大制度創(chuàng)新，具有重要的里程碑意義。170:24重大氣象信息和重要汛情報告【解說員】：南寧市防汛抗旱指揮部辦公室工作人員在收到重大汛情信息后，按程序逐級報告市委、政府主要負責(zé)人。市黨政主要負責(zé)人接到報告后，迅速部署相關(guān)工作。180:25南寧市防汛辦led屏顯示防汛辦值班人員接收重要汛情，汛情內(nèi)容特寫【解說員】：南寧市防汛辦收到市氣象局、市水文局重要氣象和水情專報，市防汛抗旱指揮部立即組織會商，認為當前我市防汛形勢十分嚴峻，按照南寧市重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨政主要負責(zé)人實施方案

10、的要求，通過專報、電話方式，按照程序上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并轉(zhuǎn)發(fā)至市防汛抗旱指揮部各成員單位和各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))防汛辦?，F(xiàn)場解說led 顯示預(yù)拍視頻190:26led屏顯示報告畫面【南寧市防汛辦】：報告局長，我是防汛辦值班員張三，現(xiàn)接到重要氣象、水情信息，請指示。【葉盛局長】：立即通知市防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位到市防汛辦會商?！窘庹f員】：經(jīng)過會商，受臺風(fēng)和強降雨影響，南寧市及邕江上游普降大到暴雨，局部大暴雨到特大暴雨，造成邕江、部分江河和水庫水位急劇上漲，市轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生工程險情，局部區(qū)域可能受災(zāi)。鑒于當前嚴峻的防汛形勢，市防汛辦書面報告市委書記、市長、市委副書記、市委秘書長、市防汛抗旱

11、指揮部指揮長、市政府秘書長、市委分管副秘書長、市政府分管副秘書長。同時，市水利局葉盛局長立即通過電話先后向市委書記、市長、市防汛抗旱指揮部指揮長報告?！窘庹f員】：接到報告后，市委書記余遠輝、市長周紅波等領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即作出批示指示。200:27南寧市防汛辦接收領(lǐng)導(dǎo)指示，指示內(nèi)容特寫，轉(zhuǎn)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)部署工作，報告情況和反饋記錄，內(nèi)容特寫【解說員】：市防汛辦接到市領(lǐng)導(dǎo)批示指示后，迅速轉(zhuǎn)發(fā)至縣區(qū)(開發(fā)區(qū))防汛辦和市防汛抗旱指揮部各成員單位，要求按照領(lǐng)導(dǎo)的指示認真貫徹落實?，F(xiàn)場解說210:28南寧市防汛辦【解說員】為檢查重要汛情和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示指示傳達到位情況，市防汛辦值班人員對各縣區(qū)進行了電話抽查

12、?，F(xiàn)場解說現(xiàn)場解說220:30南寧市防汛辦led屏顯示電話抽查防汛值班情況【南寧市防汛辦】：您好，我是市防汛辦值班員，您是橫縣xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長嗎？【橫縣xx鎮(zhèn)長】：我是xxx。【南寧市防汛辦】：氣象部門預(yù)報近期我市將有一次強降雨天氣過程，你們是否已經(jīng)收到汛情信息？【橫縣xx鎮(zhèn)長】：我們已經(jīng)收到汛情通報和上級領(lǐng)導(dǎo)的批示指示，已經(jīng)做好布置并通知到各個村委了?！灸蠈幨蟹姥崔k】：好的，請繼續(xù)密切關(guān)注汛情，有情況及時報告?！灸蠈幨蟹姥崔k】：您好，我是市防汛辦值班員，您是賓陽縣清平水庫嗎？【賓陽縣清平水庫】：我是清平水庫值班人員李四?！灸蠈幨蟹姥崔k】氣象部門預(yù)報近期我市將有一次強降雨天氣過程，你們是否已經(jīng)收到汛

13、情信息？【賓陽縣清平水庫】：縣防汛辦已經(jīng)召開會議，對汛情進行了通報，我們已經(jīng)開始加密巡查檢查，如發(fā)生異常情況我們將及時報告。【南寧市防汛辦】：好的，請密切關(guān)注降雨動態(tài)和水庫運行狀況，加強巡查檢查，有情況及時報告。(二)防洪工程險情會商和處置230:32巡查人員報險情南寧市水文水資源局、南寧市邕江防洪排澇工程管理處險情演練現(xiàn)場led屏顯示南寧市水文水資源局觀測和發(fā)布邕江水情預(yù)警；邕江防洪排澇工程管理處巡查人員發(fā)現(xiàn)兩處險情，即通過手機將險情向調(diào)度室報告（不動作）【解說員】：剛才給大家演示的是重大氣象信息和重要汛情旱情報告，下面演練第二部分：防洪工程險情會商和處置?！窘庹f員】：受臺風(fēng)和強降雨影響，我

14、市邕江上游普降大到暴雨，局部大暴雨到特大暴雨，造成邕江水位急劇上漲，市水文水資源局及時觀測和發(fā)布水位預(yù)警。（市水文水資源局提供乘船在江面實測水位畫面和水情預(yù)警相關(guān)畫面）受高水位影響，我市邕江堤防局部發(fā)生了險情?！敬蟮萄膊閱T張三】：報告，我是巡查員張三。我們在巡查防洪大堤時發(fā)現(xiàn)：邕江民生廣場對面防洪堤樁號為6+800處堤腳附近地面有水冒出來，樁號8+300處堤防背水面邊坡有滲水滑坡險情。請派專家現(xiàn)場查看并處理?！敬蟮陶{(diào)度室】：明白，你繼續(xù)觀測險情變化，隨時報告。我們立即上報市水利局，并組織人員趕赴現(xiàn)場查看?！敬蟮萄膊閱T張三】：明白。預(yù)拍，led顯示剪輯視頻240:33市水利局報險情市水利局現(xiàn)場指

15、揮部市水利局領(lǐng)導(dǎo)報險情【市水利局負責(zé)人】報告現(xiàn)場指揮長，我局剛才接到報告，邕江民生廣場對面防洪堤背水面發(fā)生管涌和滲水滑坡險情。請指示。【現(xiàn)場指揮長】明白。請你局立即派出專家到現(xiàn)場察看，并盡快提出處理意見。馬上組織相關(guān)單位召開會商會?！臼兴重撠?zé)人】：明白。我們立即執(zhí)行。通過對講機250:40演練指揮部召開會商會參演各單位現(xiàn)場指揮部指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開會商會(參演單位一名領(lǐng)導(dǎo)參會)【現(xiàn)場指揮長】：(相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就座后)同志們，現(xiàn)在開會。剛才我們接到兩處堤防險情報告，市水利局水利專家現(xiàn)場勘查并提出了處理意見。現(xiàn)就險情進行會商。下面請市邕江防洪排澇工程管理處匯報情況。【市邕江防洪排澇工程管理處】：今天早

16、上9:20分，巡查人員在邕江民生廣場對面防洪堤背水面樁號為6+800處堤腳附近地面發(fā)現(xiàn)冒水險情，樁號為8+300處背水面坡腳附近發(fā)現(xiàn)滲漏滑坡險情。接到報告后市水利局馬上組織專家組前往現(xiàn)場勘察并提出了處理意見。報告完畢。【現(xiàn)場指揮長】：下面請水利局專家組提出處理方案?！舅謱＜医M負責(zé)人】：經(jīng)現(xiàn)場勘查并研究，我們提出以下?lián)岆U方案：一是管涌險情處，采用圍井減壓導(dǎo)濾搶險措施，搶險步驟為：用袋裝粘土在管涌點中心修筑內(nèi)徑為6米，外徑7.2米，高0.8米圍堰，在圍堰內(nèi)分層鋪填不同級配的沙石反濾料，從而制止涌水帶沙，以防險情進一步擴大。二是在坡腳滲水滑坡處采取砂石反濾壓蓋導(dǎo)滲的應(yīng)急搶護措施，搶險步驟為：1、

17、將滲漏點周圍的雜物和泥土清理干凈。2、在滲漏點鋪設(shè)土工布。3、在土工布上蓋壓厚約30厘米的粗沙層，在粗沙上面蓋壓厚約50厘米的碎石層，最后在碎石層上疊上4層裝有碎砂石的編織袋層。報告完畢?！粳F(xiàn)場指揮長】：針對險情情況和專家組意見，我宣布以下決定：一、同意專家組的應(yīng)急搶險方案。 二、請市水利局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮，專家到現(xiàn)場指導(dǎo)。三、市防汛辦負責(zé)馬上調(diào)集所需搶險物資。 四、請武警南寧市支隊和武警水電三支隊各調(diào)派80名搶險官兵迅速到達現(xiàn)場，全力排除險情。 請大家按照會商會要求，立即行動?，F(xiàn)場話筒現(xiàn)場260:41解說員解說現(xiàn)場指揮部 現(xiàn)場解說【解說員】：市水利局、武警南寧市支隊、武警水電三支隊等部門按照指

18、揮長決定，立即組織人員趕赴險情現(xiàn)場搶險。市防汛辦迅速調(diào)集挖掘機、編織袋、砂石等搶險物資裝備抵達現(xiàn)場，投入搶險?，F(xiàn)場解說270:42到達演練現(xiàn)場武警南寧市支隊官兵、武警水電三支隊官兵演練現(xiàn)場80名武警南寧市支隊官兵、80名武警水電三支隊官兵到達列隊?！疚渚娙ш犞笓]員】：報告指揮長，武警水電三支隊搶險部隊已集合完畢，請指示?！粳F(xiàn)場指揮長】：請馬上按照搶險方案實施搶險?！疚渚娙ш犞笓]員】：是，堅決完成任務(wù)?！疚渚蠈幨兄ш犞笓]員】：報告指揮長，武警南寧支隊搶險救災(zāi)部隊已集合完畢，請指示?！粳F(xiàn)場指揮長】：請馬上按照搶險方案實施搶險?！疚渚蠈幨兄ш犞笓]員】：是，堅決完成任務(wù)。通過對講機現(xiàn)場

19、280:42【解說員】：現(xiàn)在我們看到，武警搶險官兵接到指揮長的命令后，正快速跑步趕往搶險現(xiàn)場，搶險使用的砂石料和編織袋等防汛物資也調(diào)運到位，搶險工作全面展開。290:44堤防滲水險情處理市水利局、武警南寧市支隊堤防滲水險情處理處武警南寧市支隊處置壩體滲水險情。（武警南寧市支隊到達演練現(xiàn)場，開始裝運沙袋。市水利局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮、專家現(xiàn)場指導(dǎo)）【解說員】：負責(zé)堤防工程防滲搶險的是武警南寧市支隊。近年來，武警南寧市支隊在市委、市政府和武警廣西總隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強部隊的全面建設(shè)，圓滿完成了以執(zhí)勤處突為中心的各項任務(wù)。特別是在參與處置上林西燕鎮(zhèn)大面積山體滑坡?lián)岆U，抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、賓陽縣抗洪救災(zāi)

20、等重大任務(wù)中，廣大官兵聞令而動，勇挑重擔(dān)，敢打頭陣，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用，為建設(shè)富裕、文明、和諧、平安南寧做出了積極貢獻。贏得了南寧市委、市政府和人民群眾的高度贊譽。連續(xù)多年被武警總部評為預(yù)防事故案件工作先進單位。現(xiàn)場解說300:46堤防管涌險情處理市水利局、武警水電三支隊堤防管涌險情處理處武警水電三支隊處置管涌險情。（武警水電一總隊三支隊到達演練現(xiàn)場，開始裝運沙袋。市水利局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮、專家現(xiàn)場指導(dǎo)）【解說員】：負責(zé)堤防工程管涌搶險的是武警水電一總隊三支隊，武警水電部隊是一支組織嚴密、裝備精良、技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的專業(yè)化部隊，擁有挖裝、鉆爆、鉆灌、澆筑四個類型的應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，專業(yè)

21、技術(shù)骨干占90%。曾經(jīng)參加了2008年“5.12”汶川大地震、2010年青海玉樹地震抗震救災(zāi)；2008年唐家山堰塞湖、雨雪冰凍災(zāi)害排險；2009年廣西卡馬水庫、甘肅舟曲特大泥石流等搶險救災(zāi)工作，在搶險救災(zāi)和依法維護社會穩(wěn)定方面做出了很大貢獻。2009年7月1日，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，水電部隊已正式納入國家應(yīng)急救援力量體系，成為應(yīng)急救援“國家隊”?，F(xiàn)場解說310:50解說現(xiàn)場指揮部解說【解說員】：邕江堤防工程在高水位下出現(xiàn)的滲漏和管涌險情，是常見的出險形式，如果處置不及時或處理措施不當，容易造成垮堤事故，嚴重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全。查漏是防汛最普遍的基礎(chǔ)工作，通過及時巡查、及時檢查，使?jié)B漏

22、早發(fā)現(xiàn)，早處理，可防止滑坡、管涌等重大險情發(fā)生，防患于未然?！窘庹f員】：南寧市洪水災(zāi)害頻繁。市區(qū)地面高程多在72.1176.11米之間，在10年一遇洪水水位以下。一旦發(fā)生大水，若無邕江防洪堤保護，市區(qū)將會變成一片汪洋，全市將遭受嚴重損失。南寧市歷史上有記載的最大洪水為1881年洪水，相當于100年一遇洪水。建國后，1968年、1985年、1986年、2001年，南寧市曾發(fā)生較大洪水，其中以2001年洪水最大，接近20年一遇洪水位?！窘庹f員】：南寧市是全國首批重點防洪城市之一。城區(qū)防洪工程體系是 “堤庫結(jié)合，泄蓄兼施”，主要防洪設(shè)施有防洪堤、防洪閘、交通閘、排澇泵站等。市區(qū)規(guī)劃防洪堤分江北、江南

23、兩個保護圈。目前，我市區(qū)防洪堤標準已達到50年一遇，通過上游百色水利樞紐的調(diào)洪，將南寧市區(qū)的防洪標準提高到100年一遇；遠期通過修建老口水利樞紐調(diào)洪，使防洪標準提高到200年一遇。目前整個防洪堤保護城區(qū)面積129平方公里，保護人口140.39萬人。南寧市防洪工程始建于1972年，目前已建成防洪堤45.423km，其中，五十年一遇洪水標準防洪堤江北21.403km，江南17.346km；二十年一遇洪水標準防洪堤6.674km。上游百色水利樞紐水庫于2006年12月完工，已發(fā)揮調(diào)洪作用。至2013年止，防洪工程共抵御超設(shè)防洪水53次，防洪減災(zāi)效益約342億元。現(xiàn)場解說(三)水庫泄洪預(yù)警決策及下游群

24、眾轉(zhuǎn)移預(yù)拍32【解說員】：現(xiàn)在進行的是水庫泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移演練。330:52水庫泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移大王灘水庫管理處、邕寧防汛抗旱指揮部大王灘水庫管理處、邕寧防汛抗旱指揮部led屏顯示水庫高水位畫面和大王灘水庫管理處、城區(qū)政府通知撤離畫面【解說員】：受強降雨和上游來水的影響，我市大王灘水庫水位迅速上漲。根據(jù)水文分析，12小時后大王灘水庫水位將超過104.4米的警戒水位并開始泄洪。該水庫排洪道屬于開敞式寬頂堰，無閘門控制泄洪。目前水庫已經(jīng)提前放水降低水位，但由于放水設(shè)施總排水量較小，水庫水位仍在不斷上漲。根據(jù)水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，水庫防洪搶險指揮部采取傳真、電話、短信等方式及時通

25、知下游良慶區(qū)、邕寧區(qū)政府，要求下游河道內(nèi)人員迅速撤離。城區(qū)政府逐級通知下游河道內(nèi)群眾撤離上岸。(村干部使用無線預(yù)警通知：河道上的人員請注意，上游大王灘水庫準備泄洪，河道水位將上漲，請馬上撤離。)340:52河道內(nèi)人員接到預(yù)警后撤離邕寧區(qū)防汛抗旱指揮部led屏顯示河道上人員撤離上岸的畫面。邕寧區(qū)相關(guān)人員350:54水庫泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移大王灘水庫管理處、邕寧防汛抗旱指揮部大王灘水庫管理處、邕寧防汛抗旱指揮部led屏顯示水庫會商分析場景、水庫泄洪預(yù)警分析、水庫防汛指揮長下達指令和水庫泄洪畫面【解說員】：根據(jù)水文分析，大王灘水庫將于6個小時后出現(xiàn)洪峰水位，下泄流量將超過下游河道安全泄量。經(jīng)水

26、庫防洪搶險指揮部組織會商分析，報經(jīng)水庫防汛指揮長批準，提前3個小時以上發(fā)布洪峰預(yù)警信息，并根據(jù)大王灘水庫下游洪水風(fēng)險圖，科學(xué)分析和確定下游影響區(qū)范圍。指揮長下達轉(zhuǎn)移指令，通知受影響區(qū)域人民政府組織群眾轉(zhuǎn)移。360:55顯示村無線預(yù)警廣播員發(fā)布預(yù)警通知畫面【村無線預(yù)警廣播員】（預(yù)拍）：各位村民請注意，八尺江水位將繼續(xù)上漲，我們的村莊面臨洪水威脅，為確保大家的生命和財產(chǎn)安全，請在村干部的引導(dǎo)下，按照轉(zhuǎn)移線路圖和指示牌，及時有序轉(zhuǎn)移到安全地帶。370:58水庫泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移邕寧區(qū)防汛抗旱指揮部邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)良信村良奉坡群眾轉(zhuǎn)移畫面【解說員】：邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)良信村良奉坡既是大王灘水庫泄洪影響區(qū)

27、，也是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受水庫泄洪和強降雨引發(fā)山洪的共同影響，需要組織群眾轉(zhuǎn)移。從2010年起，國家、自治區(qū)和南寧市共同投資，分批建設(shè)山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目。南寧市縣城區(qū)列入自治區(qū)建設(shè)計劃，2013年底完成了項目建設(shè)內(nèi)容并投入使用，極大的提高了我市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和群測群防能力。為了保證群眾在災(zāi)情發(fā)生時能夠迅速避險，快速轉(zhuǎn)移，邕寧區(qū)防汛抗旱指揮部制作了該村莊的移線路圖、指示牌，并將明白卡發(fā)放給每一戶群眾。顯示群眾轉(zhuǎn)移線路圖、組織機構(gòu)圖、指示牌、明白卡等381:00解說員解說，不動作【解說員】：由于預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移迅速，群眾已經(jīng)安置到安全區(qū)，有效的避免了人員傷亡。 當?shù)攸h委政府迅速組織由民政

28、、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門組成的工作組前往災(zāi)區(qū)，妥善安置受災(zāi)群眾，確保群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住所、有病得到及時救助。(四)失控船只救援391:01解說解說員發(fā)現(xiàn)船只失控【解說員】：正當武警官兵全力以赴進行防洪堤搶險的時候，市防汛辦接到江面上發(fā)生船只失控的報告。401:03險情報告水上搜救中心、市防汛辦相關(guān)人員報告險情【110聯(lián)動中心】：市防汛辦！市防汛辦！這里是110聯(lián)動中心。剛才接到險情報告，位于邕江大橋上游約1000米處的“躉船9號”，其錨纜受強水流的沖擊斷開，該船自身無動力且無備用錨，現(xiàn)在正向下游漂流，隨時有碰撞大橋的危險，船上有5名人員，情況十分危急，請求救助。請你辦盡快

29、協(xié)調(diào)救援力量進行救助，詳細情況需直接與該船聯(lián)系。【市防汛辦】：好的，我們馬上組織力量前往救助。預(yù)拍預(yù)拍，led顯示剪輯視頻411:05險情核實防汛辦、失控船只上人員相關(guān)人員核實險情【市防汛辦】：“躉船9號”，這里是市防汛辦，剛接110聯(lián)動中心轉(zhuǎn)來的你船險情信息。請你船報告當前情況，我辦將盡快協(xié)調(diào)救助力量前往救助。 【躉船9號】：我船上5名人員已經(jīng)全部穿戴好救生衣，但由于我船自身無動力且無備用錨，無法通過自救控制船舶，船仍然往下游漂移，目前距離邕江大橋約900米，請求派船拖帶?！臼蟹姥崔k】：收到，我辦立即組織拖輪前往救助，請你船人員注意自身安全，并隨時報告最新情況?！拒O船9號】：“躉船9號”明白

30、。通過對講機421:05市防汛辦等單位現(xiàn)場指揮部按照程序上報險情【解說員】險情核實后，南寧市防汛辦迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將險情信息上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級部門，及時組織協(xié)調(diào)應(yīng)急力量開展救助。431:06布置搶險工作市防汛辦、交通運輸局現(xiàn)場指揮部南寧市防汛辦通知市交通運輸局派出防汛拖輪【南寧市防汛辦】：交通運輸局！交通運輸局！這里是市防汛辦。我辦剛接到報警，“躉船9號”受洪水影響，船舶脫錨失控，目前已漂移至邕江大橋上游約900米處，有碰撞邕江大橋的危險，請你局立即派出防汛拖輪進行拖帶，確保大橋安全?！窘煌ㄟ\輸局】：交通運輸局收到，馬上派出拖輪施救！通過對講機441:07市防汛辦、南寧海事局

31、現(xiàn)場指揮部南寧市防汛辦通知南寧海事局派出派出船艇封航【南寧市防汛辦】：南寧海事局！南寧海事局！這里是市防汛辦。我辦剛接到報警，“躉船9號”受洪水影響，船舶脫錨失控，目前已漂移至邕江大橋上游約900米處，有碰撞邕江大橋的危險，請你局立即派出船艇對事故水域上下游水域?qū)嵤┓夂?，禁止無關(guān)船舶進入，防止次生事故發(fā)生?！灸蠈幒Ｊ戮帧浚汉Ｊ戮质盏剑覀凂R上組織實施。通過對講機451:08市防汛辦、市邕江防洪排澇工程處現(xiàn)場指揮部南寧市防汛辦通知市邕江防洪排澇工程處派出防汛快艇【南寧市防汛辦】：市邕江防洪排澇工程管理處，市邕江防洪排澇工程管理處，這里是市防汛辦。我辦剛接到報警，“躉船9號”受洪水影響，船舶脫錨失

32、控，目前已漂移至邕江大橋上游約900米處，有碰撞邕江大橋的危險，現(xiàn)請你處立即派出2艘防汛快艇配合海事、交通等部門，隨時做好人員落水救助和人員轉(zhuǎn)移的準備。【市邕江防洪排澇工程處】：市邕江防洪排澇工程處收到，我們馬上派船出去。通過對講機461:09120急救車輛【解說員】：與此同時，南寧市防汛辦迅速將險情信息通報給了市城管部門、市公安交管部門和120急救中心，要求相關(guān)部門做好躉船碰撞大橋的準備工作。市城管局負責(zé)在大橋橋墩周圍布設(shè)防撞設(shè)施，市公安交管部門對大橋上通行車輛開始實施交通管制，衛(wèi)生部門派出120急救車到事故現(xiàn)場待命。市城管部門、市公安交管部門(不動作)，衛(wèi)生局派120急救車輛到演練現(xiàn)場47

33、1:10海事局警戒船【解說員】：現(xiàn)在我們看到南寧海事局上下游兩艘警戒船已經(jīng)靠近，并在事故躉船周圍巡視一圈后，并分別在事故躉船上下游約500米處警戒。481:11海事執(zhí)法船到達市防汛辦、南寧海事局邕江江面海事局警戒船到達并報告【南寧海事局】：市防汛辦，這里是南寧海事局，我局海事執(zhí)法船已按要求到達事故水域?qū)嵤┓夂剑⒈O(jiān)視事故躉船和人員動態(tài)?！灸蠈幨蟹姥崔k】：市防汛辦收到，請你局密切警戒并開展現(xiàn)場監(jiān)視工作。【南寧海事局】：海事局明白。通過對講機491:12邕江江面【解說員】：現(xiàn)在市邕江防洪排澇工程處的2艘快艇開過來了，并在躉船9號兩旁安全水域監(jiān)視。501:13防汛快艇到達市防汛辦、市邕江防洪排澇工程

34、處邕江江面市邕江防洪排澇工程處防汛快艇到達并報告【南寧市邕江防洪排澇工程處】：市防汛辦，我處已經(jīng)派出2艘防汛快艇到達事故躉船周邊做好救助人員準備，請指示?！臼蟹姥崔k】：好的，請你處2艘快艇在事故躉船附近安全水域待命，隨時做好救助人員和轉(zhuǎn)移人員準備?！臼戌呓篮榕艥彻こ烫帯浚菏戌呓篮榕艥彻こ烫幟靼住Ｍㄟ^對講機511:13邕江江面【解說員】：現(xiàn)在我們看到，市防汛拖輪駛開過來了。521:14防汛拖輪到達市防汛辦、交通運輸局邕江江面交通運輸局防汛拖輪到達【交通運輸局】：市防汛辦，這里是交通運輸局，我局派出的“汛拖01”拖輪已經(jīng)抵達事故水域，經(jīng)現(xiàn)場評估，將對失控船實施旁拖?！灸蠈幨蟹姥崔k】：好的，請你

35、們注意拖帶安全?！窘煌ㄟ\輸局】：明白。通過對講機531:15邕江江面防汛拖輪施救【解說員】：現(xiàn)在我們看到“汛拖01船”拖輪緩慢靠近失控船，搶險人員系好拖纜后，拖帶失控船前往安全水域。541:17險情處置市防汛清障組、南寧海事局邕江江面防汛拖輪施救完成并報告【交通運輸局】：市防汛辦，防汛拖輪已安全將失控躉船拖帶至安全水域，船上人員全部安全?！灸蠈幨蟹姥崔k】：收到。【南寧市防汛辦】：各參與應(yīng)急救助單位，失控躉船已安全脫險，險情解除，請你們返航。【交通運輸局】：交通運輸局明白?！灸蠈幒Ｊ戮帧浚耗蠈幒Ｊ戮置靼?。【南寧市邕江防洪排澇工程處】：市邕江防洪排澇工程處明白。通過對講機551:18【解說員】：在

36、各方救援力量的通力協(xié)作下，成功化解了一場失控躉船碰撞大橋的危機。(五) 被洪水圍困群眾救援(含人員搜救)和沖鋒舟編隊航行561:19【解說員】：現(xiàn)在進行被洪水圍困群眾救援(含人員搜救)和沖鋒舟編隊航行演練571:19【解說員】：首先進行的是被洪水圍困群眾救援演練581:20【解說員】：洪澇災(zāi)害來勢兇猛，不但對水利工程設(shè)施、道路交通造成損壞，而且對人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。在海事和交通部門全力以赴救援失控船只的時候，市防汛辦又接到報告，邕江大橋上游南岸有群眾被洪水圍困，請求緊急救援。現(xiàn)場解說591:21南寧市防汛辦、市邕江防洪排澇工程處邕江大橋上游南岸市邕江防洪排澇工程處向南寧市防汛辦報

37、告【南寧市邕江防洪排澇工程處】：報告市防汛辦，我處巡堤人員發(fā)現(xiàn)邕江大橋上游南岸附近有20多名群眾被洪水圍困，請求派船解救?！臼蟹姥崔k】：明白，我們馬上協(xié)調(diào)救援力量前往救援。通過對講機現(xiàn)場601:25南寧警備區(qū)邕江江面南寧警備區(qū)派出沖鋒舟實施救援【解說員】：市防汛辦立即將情況報告市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示立即全力組織救援。經(jīng)過協(xié)調(diào)，市防汛辦緊急抽調(diào)南寧警備區(qū)水上救援分隊30名搶險官兵和10艘沖鋒舟趕赴現(xiàn)場救援。我們現(xiàn)在看到，被圍困群眾正在等待救援；南寧警備區(qū)官兵駕駛沖鋒舟趕往救援地點。南寧警備區(qū)是一支具有光榮傳統(tǒng)和歷史榮譽的部隊。在對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)和法卡山戰(zhàn)斗中，先后涌現(xiàn)出“480

38、高地英雄連”、“法卡山英雄營”等11個英模單位和“戰(zhàn)斗英雄”楊朝芬、梁英瑞、梁天惠等18名英模個人。近年來，他們先后參加了2001年邕江抗洪搶險、2008年抗擊雨雪冰凍災(zāi)害和2010年支援地方抗旱救災(zāi)等搶險救災(zāi)行動。圓滿完成了2008年奧運火炬?zhèn)鬟f、自治區(qū)50周年大慶以及自2004年以來歷次的南寧市“兩會一節(jié)”大型民兵安保執(zhí)勤任務(wù)，得到了軍隊和地方的廣泛好評。救援人員抵達后，給被洪水圍困群眾發(fā)放救生衣并組織陸續(xù)登船，迅速將群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶?，F(xiàn)場解說611:25【解說員】：下面進行搜救落水人員演練?，F(xiàn)場解說621:27搜救落水人員南寧警備區(qū)、市衛(wèi)生局邕江江面觀察員報告，發(fā)現(xiàn)有人落水，指揮員果斷

39、下達救援命令組織救援。【警備區(qū)觀察員】：報告指揮員，發(fā)現(xiàn)邕江大橋附近有一人漂浮在水面，正在呼救，情況緊急，請指示?！揪瘋鋮^(qū)指揮員】：1組、2組注意，附近有人落水，命令你們立即由西向東進行搜救！ 【1組】：1組明白！【2組】：2組明白！【解說員】：現(xiàn)在救援分隊正在向事發(fā)地域搜索前進。沖鋒舟編隊執(zhí)行搜救任務(wù)時，搜救船只應(yīng)一字排開，每艘船上指定一名觀察員，對行進的水域進行全方位觀察，觀察時應(yīng)由左至右、由近及遠反復(fù)觀察，發(fā)現(xiàn)可疑目標，及時向指揮員報告?！?組】：1組報告指揮員同志，發(fā)現(xiàn)1名落水人員，我們正在靠近目標，請指示?！揪瘋鋮^(qū)指揮員】明白。1組全力搶救，2組協(xié)助保證安全?！?組】：1組明白！【2

40、組】：2組明白！【解說員】：1組救援分隊正在組織救援，操舟手迅速駕舟向落水人員靠近，接近時慢慢靠近落水者，同時救護手迅速拋出帶有救護繩的救生圈給落水者，將人員救上沖鋒舟。現(xiàn)在救援分隊已成功將落水人員救起，并將其送往120急救車。南寧警備區(qū)救援分隊已成功將被洪水圍困的群眾全部救上船只，正在向安全地帶轉(zhuǎn)移。通過對講機解說現(xiàn)場631:28沖鋒舟編隊航行和隊形變換廣西防汛機動搶險隊南寧支隊解說員解說【解說員】：下面進行沖鋒舟編隊航行和隊形變換演練。沖鋒舟編隊訓(xùn)練的主要目的是：練指揮員指揮，練單舟間協(xié)同，以及操作手按旗語航行，為執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)和搶險救災(zāi)打下堅實的基礎(chǔ)。演練由南寧市防汛機動搶險隊和南寧警備區(qū)

41、負責(zé)進行?，F(xiàn)在我們看到的是廣西防汛機動搶險隊南寧支隊編隊。廣西防汛機動搶險隊南寧支隊成立于2004年，現(xiàn)有隊員30人，主要由大王灘水庫管理處抽調(diào)人員組成；該支隊紀律嚴明，技術(shù)過硬，有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗；先后受命赴廣西梧州市蒼梧縣、廣西南寧市區(qū)少管所、五一路、廣西河池市鳳山縣金牙鄉(xiāng)、廣西崇左市寧明縣那堪鄉(xiāng)等地執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；在搶險救災(zāi)中，隊員們秉承發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾2400余人，運送物資400多噸，圓滿完成任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。641:33沖鋒舟編隊航行和隊形變換廣西防汛機動搶險隊南寧支隊邕江江面沖鋒舟駛?cè)胫飨_視野【解說員】：現(xiàn)在進行的是一路縱隊。此時編隊

42、順序直線跟進。一路縱隊行進的主要特點是：行進速度快、轉(zhuǎn)彎較靈活，便于實施機動，這種隊形通常在較狹窄的河流執(zhí)行勤務(wù)時采用。651:34沖鋒舟編隊航行和隊形變換廣西防汛機動搶險隊南寧支隊邕江江面一路縱隊變換成s型縱隊【解說員】：現(xiàn)在進行的是由一路縱隊變換成s型縱隊。s型縱隊同樣具有行駛速度快、轉(zhuǎn)彎靈活的特點。與一路縱隊相比，s型縱隊的隊形在實際抗洪搶險過程中由于江面水情復(fù)雜，在避讓時經(jīng)常會采用。661:34沖鋒舟編隊航行和隊形變換廣西防汛機動搶險隊南寧支隊邕江江面主席臺前s型縱隊變換成縱隊繞圈【解說員】：現(xiàn)在進行的是由s型縱隊變換成縱隊繞圈?？v隊繞圈在實際搶險過程中經(jīng)常會出現(xiàn)，通常是船只在接到搶險

43、任務(wù)時因水情錯過目標時會繞圈觀察擇機救護，對機手操作水平要求較高。671:34沖鋒舟編隊航行和隊形變換廣西防汛機動搶險隊南寧支隊邕江江面縱隊繞圈變換成二路縱隊【解說員】：現(xiàn)在進行的是由縱隊繞圈變換成二路縱隊。二路縱隊同樣具有行駛速度快、轉(zhuǎn)彎靈活的特點。與一路縱隊相比，二路縱隊的隊形更加緊湊、機動性能更強、更便于靈活指揮。在抗洪搶險中長距離機動時常采用這種隊形。681:35沖鋒舟編隊航行和隊形變換廣西防汛機動搶險隊南寧支隊邕江江面二路縱隊變換成前三角隊形【解說員】：現(xiàn)在進行的是由二路縱隊變換成前三角隊形。此隊形主要是在克服激流和旋渦時使用，由于舟與舟的距離較近，可以互相支援、相互照應(yīng)，遇有突發(fā)情

44、況能夠迅速處置，是搶灘登陸時的基本隊形。返航。691:33沖鋒舟編隊航行和隊形變換南寧警備區(qū)邕江江面沖鋒舟駛?cè)胫飨_視野【解說員】：我們現(xiàn)在看到的是南寧警備區(qū)沖鋒舟編隊?，F(xiàn)在進行的是一路縱隊。此時編隊順序直線跟進。一路縱隊行進的主要特點是：行進速度快、轉(zhuǎn)彎較靈活，便于實施機動，這種隊形通常在較狹窄的河流執(zhí)行勤務(wù)時采用。兩個編隊間隔一定距離現(xiàn)場解說701:34沖鋒舟編隊航行和隊形變換南寧警備區(qū)邕江江面一路縱隊變換成二路縱隊【解說員】：現(xiàn)在進行的是由一路縱隊變換成二路縱隊。二路縱隊同樣具有行駛速度快、轉(zhuǎn)彎靈活的特點。與一路縱隊相比，二路縱隊的隊形更加緊湊、機動性能更強、更便于靈活指揮。在抗洪搶險中長距離機動時常采用這種隊形?，F(xiàn)場711:35沖鋒舟編隊航行和隊形變換南寧警備區(qū)邕江江面二路縱隊變換成前三角隊形【解說員】：現(xiàn)在進行的是由二路縱隊變換成前三角隊形。此隊形主要是在克服激流和旋渦時使用，由于舟與舟的距離較近，可以互相支援、相互照應(yīng)，遇有突發(fā)情況能夠迅速處置，是搶灘登陸時的基本隊形?，F(xiàn)場解說721:36沖鋒舟編隊航行和隊形變換南寧警備區(qū)邕江江面三角隊形變換成二路縱隊