交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

1、交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)張學(xué)龍 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目 錄 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 主要做法就是：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按法律法規(guī)要求，上級(jí)要求，客戶(hù)要求，自已的要求確定目標(biāo)體系，層層分解，落實(shí)到各個(gè)部門(mén)、每個(gè)具體的人，通過(guò)充分識(shí)別危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定控制措施，制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)、操作水平和防范技能，杜絕“三違

2、”，加大安全投入，提高裝備水平，深化隱患排查與治理，改進(jìn)作業(yè)條件，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，有效防范事故的發(fā)生。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。早在2002年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了安全生產(chǎn)法，并于2014年重新進(jìn)行修訂。2004年，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作的決定（國(guó)發(fā)20042號(hào)），提出了“在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2010年國(guó)務(wù)院印發(fā)了國(guó)

3、務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)），其中要求“全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)，深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣時(shí)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉”。 同年，國(guó)家安全生監(jiān)督管理總局發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2011年5月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委20114號(hào)），闡明了深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，提出了總體要求、目標(biāo)任

4、務(wù)、實(shí)施方法和工作要求。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2012年4月，交通運(yùn)輸部印發(fā)了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分類(lèi)、形式、考評(píng)機(jī)構(gòu)與考評(píng)員條件、考評(píng)、發(fā)證等作了規(guī)定。同時(shí)，印發(fā)了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指南，提出了16種類(lèi)型企業(yè)的考評(píng)指標(biāo)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景 2012年關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作的通知（冀交安委辦函2012759號(hào)） 2013年，河北省交通廳印發(fā)了河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。 至此，企業(yè)安全生產(chǎn)

5、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達(dá)標(biāo)工作在河北交通運(yùn)輸領(lǐng)域全面展開(kāi)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是

6、一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù) 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 有效防范事故發(fā)生的重要手段 深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)

7、生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義 體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水 平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的

8、不斷提升。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù) 法律、法規(guī)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)20042號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安委20114號(hào))一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù) 部門(mén)規(guī)章 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法（交通運(yùn)輸部） 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（交通運(yùn)輸部） 關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作的通知（冀交安委辦函2012759號(hào)） 河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

9、（河北省交通運(yùn)輸廳）一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo) 總體要求 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。企業(yè)安全管理的規(guī)范化。 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕杜絕“三違三違”。 加大安全投入，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治加大安全投入，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件

10、。 通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和和企企業(yè)達(dá)標(biāo)業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)，各行業(yè)( (領(lǐng)域領(lǐng)域) )企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo) 工作目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展通過(guò)開(kāi)展 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，體制機(jī)制交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，體制機(jī)制不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問(wèn)題有效解決，

11、企技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問(wèn)題有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)待續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平有明顯的提業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)待續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平有明顯的提升。升。 公路水運(yùn)工程建設(shè)百億投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均公路水運(yùn)工程建設(shè)百億投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降每年下降1%1%。 交通運(yùn)輸建設(shè)施工企業(yè)在交通運(yùn)輸建設(shè)施工企業(yè)在20152015年年底前全面達(dá)標(biāo)。底前全面達(dá)標(biāo)。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 7、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求 公路工程施工企業(yè)：具有公路建筑施工一級(jí)及以上資質(zhì)的公路工程施工企業(yè)：具有公路建筑施工一級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到二級(jí)及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別。企業(yè)

12、，應(yīng)達(dá)到二級(jí)及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別。除上述規(guī)定外的具有公路建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到三除上述規(guī)定外的具有公路建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到三級(jí)及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別。在省外注冊(cè)并參級(jí)及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別。在省外注冊(cè)并參與我省施工的公路、水運(yùn)工程建設(shè)施工企業(yè)（含其項(xiàng)目經(jīng)與我省施工的公路、水運(yùn)工程建設(shè)施工企業(yè)（含其項(xiàng)目經(jīng)理部）需經(jīng)我省交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)理部）需經(jīng)我省交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)。行考評(píng)。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 7、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求 根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法，交根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

13、考評(píng)管理辦法，交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)級(jí)。其中。其中一級(jí)一級(jí)最高，最高，三級(jí)三級(jí)最低。最低。 交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部主管全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并主管全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)一級(jí)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。 省交通運(yùn)輸廳省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。廳港航局、省運(yùn)管局、鐵路局、公路工程質(zhì)監(jiān)站、化工作。廳港航局、省運(yùn)管局、鐵路局、公路工程質(zhì)監(jiān)站、出租公交辦負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化出租公交辦負(fù)責(zé)

14、職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及職責(zé)范圍內(nèi)的工作，以及職責(zé)范圍內(nèi)的二級(jí)二級(jí)（廳港航局負(fù)責(zé)二、三級(jí)）（廳港航局負(fù)責(zé)二、三級(jí)）達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。 各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)注冊(cè)地在所轄行政區(qū)域內(nèi)的交通負(fù)責(zé)注冊(cè)地在所轄行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸企業(yè)（除水路運(yùn)輸類(lèi)和港口營(yíng)運(yùn)類(lèi)企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)運(yùn)輸企業(yè)（除水路運(yùn)輸類(lèi)和港口營(yíng)運(yùn)類(lèi)企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和準(zhǔn)化工作和三級(jí)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是我

15、國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。目前，有相當(dāng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)工作。目前，有相當(dāng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與各種認(rèn)證（準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與各種認(rèn)證（ISOISO）體系混為一談，一定程度上）體系混為一談，一定程度上影響到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建。因此，必須進(jìn)一步澄清影響到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建。因此，必須進(jìn)一步澄清兩者之間的區(qū)別。兩者之間的區(qū)別。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系從總體要求來(lái)說(shuō)從總體要求來(lái)說(shuō) 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201020102323號(hào)）

16、明確要求企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。這號(hào)）明確要求企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。這是各級(jí)政府及部門(mén)對(duì)企業(yè)的強(qiáng)制性要求。各種認(rèn)證（是各級(jí)政府及部門(mén)對(duì)企業(yè)的強(qiáng)制性要求。各種認(rèn)證（ISOISO）體系是企業(yè)根據(jù)）體系是企業(yè)根據(jù)國(guó)際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌而遵循的一國(guó)際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌而遵循的一種標(biāo)準(zhǔn)，是市場(chǎng)化的企業(yè)自愿行為。種標(biāo)準(zhǔn)，是市場(chǎng)化的企業(yè)自愿行為。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系 從內(nèi)容上來(lái)看從內(nèi)容上來(lái)看 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅要求企業(yè)建立一整

17、套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅要求企業(yè)建立一整套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，更重要的是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過(guò)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和加強(qiáng)政府系，更重要的是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過(guò)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和加強(qiáng)政府安全監(jiān)管，不斷規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，從而避免和減少生產(chǎn)安全事故。安全監(jiān)管，不斷規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，從而避免和減少生產(chǎn)安全事故。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)當(dāng)今國(guó)際上最先進(jìn)的安全發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)當(dāng)今國(guó)際上最先進(jìn)的安全發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，尤其突出企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)規(guī)范，結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，尤其突出企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是突出基層、基礎(chǔ)的中國(guó)化的安全

18、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各種準(zhǔn)化體系，是突出基層、基礎(chǔ)的中國(guó)化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各種認(rèn)證（認(rèn)證（ISOISO）體系，是根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全等方）體系，是根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全等方面對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，是通過(guò)企業(yè)自律的標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，是通過(guò)企業(yè)自律的標(biāo)準(zhǔn)體系。體系。 一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證（ISO）體系的關(guān)系 從組織機(jī)構(gòu)來(lái)看從組織機(jī)構(gòu)來(lái)看 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)是通過(guò)各級(jí)政府及安全生企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)是通過(guò)各級(jí)政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)及專(zhuān)家通過(guò)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任來(lái)組織實(shí)現(xiàn)，是產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)

19、及專(zhuān)家通過(guò)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任來(lái)組織實(shí)現(xiàn)，是政府行為。各種認(rèn)證（政府行為。各種認(rèn)證（ISOISO）體系是非安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員）體系是非安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的民間行為。和機(jī)構(gòu)的民間行為。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 遵循“PDCAPDCA（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）” 動(dòng)態(tài)偱環(huán)的模式。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （1）前期準(zhǔn)備 成立推行組織，主要負(fù)責(zé)人支持、理解，做到“四落實(shí)”。一是一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)人主。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)人主抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小

20、組成員按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，每人負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，每人負(fù)責(zé)一項(xiàng)，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行整改。一項(xiàng)，逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行整改。二是二是計(jì)劃落實(shí)計(jì)劃落實(shí)。對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制定了實(shí)施計(jì)劃，分類(lèi)。對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制定了實(shí)施計(jì)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，規(guī)范工作，努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。指導(dǎo)，規(guī)范工作，努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （1）前期準(zhǔn)備 成立推行組織，主要負(fù)責(zé)人支持、理解，做到“四落實(shí)”。 三是三是任務(wù)落實(shí)任務(wù)落實(shí)。按照關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指。按照關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)導(dǎo)意見(jiàn) ，層層召開(kāi)

21、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作要求，層層召開(kāi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作要求，保質(zhì)保量完成全年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。保質(zhì)保量完成全年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。 四是四是責(zé)任落實(shí)責(zé)任落實(shí)。把標(biāo)準(zhǔn)化的每項(xiàng)工作落實(shí)到具體人員，并。把標(biāo)準(zhǔn)化的每項(xiàng)工作落實(shí)到具體人員，并對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量，提出了嚴(yán)格具體的要求。對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量，提出了嚴(yán)格具體的要求。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （1）前期準(zhǔn)備 收集國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求；收集國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求； 安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，舉行動(dòng)員大會(huì)：宣傳、發(fā)動(dòng)、造勢(shì)；安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，舉行動(dòng)員大會(huì)：宣傳、發(fā)動(dòng)、造勢(shì)；

22、確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)；確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)； 制定實(shí)施計(jì)劃。制定實(shí)施計(jì)劃。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （1）前期準(zhǔn)備 現(xiàn)狀調(diào)查 內(nèi)容主要包括：內(nèi)容主要包括：u明確適用的法律、法規(guī)及其他要求，并評(píng)價(jià)企業(yè)的安全管明確適用的法律、法規(guī)及其他要求，并評(píng)價(jià)企業(yè)的安全管理及作業(yè)獲得與各類(lèi)法律、法規(guī)等的符合性；理及作業(yè)獲得與各類(lèi)法律、法規(guī)等的符合性；u通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)，識(shí)別和評(píng)價(jià)企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)，識(shí)別和評(píng)價(jià)企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，特別是重大危險(xiǎn)因素；程中的危險(xiǎn)因素，特別是重大危險(xiǎn)因素；u審查所有現(xiàn)行安全管理活動(dòng)與程序，評(píng)價(jià)

23、其有效性；審查所有現(xiàn)行安全管理活動(dòng)與程序，評(píng)價(jià)其有效性；u對(duì)以往事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評(píng)對(duì)以往事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)；價(jià)；u評(píng)價(jià)系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距。評(píng)價(jià)系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （2）擬定方案 創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)創(chuàng)建詳細(xì)的工作方案，通常情創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)創(chuàng)建詳細(xì)的工作方案，通常情況下，創(chuàng)建系統(tǒng)需要況下，創(chuàng)建系統(tǒng)需要3個(gè)月至半年時(shí)間，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)個(gè)月至半年時(shí)間，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。際情況調(diào)整。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全

24、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （3） 安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)，是開(kāi)始創(chuàng)建企業(yè)安，是開(kāi)始創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)十分重要的工作。培訓(xùn)工作要全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)十分重要的工作。培訓(xùn)工作要分層次、分分層次、分階段、循序漸進(jìn)階段、循序漸進(jìn)地進(jìn)行，而且必須是地進(jìn)行，而且必須是全員培訓(xùn)全員培訓(xùn)。 培訓(xùn)的第一層次為培訓(xùn)的第一層次為決策層決策層，包括企業(yè)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。，包括企業(yè)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 培訓(xùn)的第二層次為培訓(xùn)的第二層次為管理層管理層，主要為安全衛(wèi)生、技術(shù)和生產(chǎn)，主要為安全衛(wèi)生、技術(shù)和生產(chǎn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，以及與創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的工部門(mén)的負(fù)責(zé)人，以及與創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

25、準(zhǔn)化有關(guān)的工作人員。作人員。 培訓(xùn)的第三層次為培訓(xùn)的第三層次為執(zhí)行層執(zhí)行層，即與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有關(guān)的所有作，即與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有關(guān)的所有作業(yè)人員。業(yè)人員。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （4）系統(tǒng)文件編寫(xiě)u 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)文件化、規(guī)范化的管理制度企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)文件化、規(guī)范化的管理制度和方法，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各個(gè)方面，諸如目標(biāo)制和方法，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各個(gè)方面，諸如目標(biāo)制定、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高等方面，都應(yīng)定、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高等方面，都應(yīng)做相應(yīng)的規(guī)定，并使之文件化。系統(tǒng)文件是我們實(shí)施和運(yùn)做相應(yīng)的規(guī)定，并使之

26、文件化。系統(tǒng)文件是我們實(shí)施和運(yùn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理期望，評(píng)價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防化管理期望，評(píng)價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防必不可少的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操必不可少的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。作標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （4）系統(tǒng)文件編寫(xiě) 編寫(xiě)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件主要依據(jù)下列資料：編寫(xiě)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件主要依據(jù)下列資料：u企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范以及相應(yīng)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

27、化基本規(guī)范以及相應(yīng)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等；等；u相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求；相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求；u企業(yè)現(xiàn)行的操作慣例、規(guī)章、制度，包括規(guī)范和安全操作企業(yè)現(xiàn)行的操作慣例、規(guī)章、制度，包括規(guī)范和安全操作規(guī)程。規(guī)程。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （5）系統(tǒng)文件的評(píng)審與發(fā)布 （1 1）將所編寫(xiě)的文件下發(fā)相關(guān)的部門(mén)、工區(qū)，并組織相）將所編寫(xiě)的文件下發(fā)相關(guān)的部門(mén)、工區(qū)，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和討論。關(guān)人員學(xué)習(xí)和討論。 （2 2）在學(xué)習(xí)和討論過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有不符合實(shí)際情況或者難）在學(xué)習(xí)和討論過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有不符合實(shí)際情況或者難以達(dá)到有關(guān)要求的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)有效途徑反饋到相關(guān)部門(mén)以達(dá)到有

28、關(guān)要求的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)有效途徑反饋到相關(guān)部門(mén)和人員。和人員。 （3 3）有關(guān)部門(mén)和人員將接收到的反饋信息進(jìn)行討論分析。）有關(guān)部門(mén)和人員將接收到的反饋信息進(jìn)行討論分析。 （4 4）經(jīng)討論、評(píng)審、修改后，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。）經(jīng)討論、評(píng)審、修改后，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （6）實(shí)施與檢查 系統(tǒng)文件編制完成以后，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將進(jìn)入試運(yùn)行與實(shí)施階段。系統(tǒng)試運(yùn)行就是系統(tǒng)的磨合期，試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)系統(tǒng)的充分性、適用性和有效性。此階段，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，通過(guò)實(shí)施其管理制度和各操作規(guī)程，充分發(fā)揮系統(tǒng)本身的各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

29、，找出問(wèn)題的根源，采取改進(jìn)措施和糾正措施，糾正各種不符合，并給系統(tǒng)以修改，以達(dá)到進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建 （6）實(shí)施與檢查 試運(yùn)行中，應(yīng)重點(diǎn)把握以下五項(xiàng)工作：試運(yùn)行中，應(yīng)重點(diǎn)把握以下五項(xiàng)工作：u保證系統(tǒng)文件處于受控狀態(tài)；保證系統(tǒng)文件處于受控狀態(tài)；u制定制定“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行實(shí)施方案企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行實(shí)施方案”，明確運(yùn)行步，明確運(yùn)行步驟、實(shí)施內(nèi)容、部門(mén)與職責(zé)、實(shí)施要點(diǎn)、效果要求等重點(diǎn)驟、實(shí)施內(nèi)容、部門(mén)與職責(zé)、實(shí)施要點(diǎn)、效果要求等重點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)試運(yùn)行工作；問(wèn)題，指導(dǎo)試運(yùn)行工作；u分層次、分部門(mén)的進(jìn)行系統(tǒng)文件的全員

30、培訓(xùn)；分層次、分部門(mén)的進(jìn)行系統(tǒng)文件的全員培訓(xùn)；u對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行中暴露的問(wèn)題，進(jìn)行適當(dāng)糾正；對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行中暴露的問(wèn)題，進(jìn)行適當(dāng)糾正；u加強(qiáng)監(jiān)督和信息收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等加強(qiáng)監(jiān)督和信息收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。工作。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審（1）企業(yè)自評(píng) 試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，全面、系統(tǒng)地與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的標(biāo)準(zhǔn)逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行判斷、對(duì)比，用量化值表示符合或存在差異的程度，綜合分析，得出量化的、反映整體安全生產(chǎn)工作狀況的結(jié)論。并形成自評(píng)報(bào)告。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審

31、（2）提出評(píng)審申請(qǐng) 企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的主管部門(mén)同意后，提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。u申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，經(jīng)交通運(yùn)輸部主管部門(mén)交通運(yùn)輸部主管部門(mén)同意后，向一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；u申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地省級(jí)主管部門(mén)省級(jí)主管部門(mén)同意同意后，向所在地省級(jí)主管部門(mén)或二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；u申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地市級(jí)主管部門(mén)同意后，向所在地市級(jí)主管部門(mén)或三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 上經(jīng)主管部門(mén)收到企業(yè)的自評(píng)報(bào)告后，經(jīng)評(píng)審，企業(yè)自評(píng)報(bào)告符合企上經(jīng)主管部門(mén)收到企業(yè)的自評(píng)報(bào)告后

32、，經(jīng)評(píng)審，企業(yè)自評(píng)報(bào)告符合企業(yè)所申請(qǐng)的達(dá)標(biāo)等級(jí)，主管部門(mén)安排評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審。業(yè)所申請(qǐng)的達(dá)標(biāo)等級(jí)，主管部門(mén)安排評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審。企業(yè)在收到評(píng)審?fù)ㄖ?，?yīng)積極配合評(píng)審：企業(yè)在收到評(píng)審?fù)ㄖ?，?yīng)積極配合評(píng)審：與評(píng)審單位簽訂評(píng)審合同，明確雙方責(zé)任；與評(píng)審單位簽訂評(píng)審合同，明確雙方責(zé)任；提前做好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所涉及的全部要素的支撐材料；提前做好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所涉及的全部要素的支撐材料；根據(jù)評(píng)審組要求，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的人員全程陪同評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)根據(jù)評(píng)審組要求，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的人員全程陪同評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審，負(fù)責(zé)解釋相關(guān)問(wèn)題；審，負(fù)責(zé)解釋相關(guān)問(wèn)題；結(jié)合評(píng)審組意見(jiàn)積極開(kāi)展整改工作；結(jié)合評(píng)審組意見(jiàn)積

33、極開(kāi)展整改工作； 其它方面。其它方面。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 評(píng)審依據(jù) 1、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則3、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4、企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)書(shū)及自評(píng)報(bào)告。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 評(píng)審依據(jù) 1、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ

34、/T9006-2010）、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則3、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4、企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)書(shū)及自評(píng)報(bào)告。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)10001000分分 評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900900分分且完全滿(mǎn)足且完全滿(mǎn)足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “ “” “” “” “” “”為為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。 評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700700分分且完全滿(mǎn)足且完全滿(mǎn)足

35、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “ “” “” “”為二為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。 評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600600分分且完全滿(mǎn)足且完全滿(mǎn)足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（ “ “”為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件）。備條件）。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 考評(píng)方式 考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取提問(wèn)、交談、查閱文件提問(wèn)、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要，可以進(jìn)等方式。若有必要，可以進(jìn)行現(xiàn)

36、場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 扣分原則 （1）、各項(xiàng)扣分均以本項(xiàng)分值為扣分上限。不同考評(píng)員在幾個(gè)部門(mén)考評(píng)，均在考評(píng)組內(nèi)部溝通時(shí)，以本項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)分值為上限扣分。 （2）、法律法規(guī)要求的、國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)不符合一次扣全分；非法定內(nèi)容或一般性問(wèn)題視情況酌情扣分。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 扣分原則 （3）、標(biāo)為“”的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報(bào)一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，均扣全分。 標(biāo)為“”的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報(bào)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，扣全分；申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，酌情扣分。標(biāo)

37、為“”的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)不符合，申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，扣全分；申報(bào)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，視情況酌情扣分。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （3）評(píng)審 查閱重點(diǎn) （1）檢查各種證照，確保證照齊全，并在有效期內(nèi)。 （2）按國(guó)家法律法規(guī) 考評(píng)細(xì)則要求，收集、整理相關(guān)文件、制度，建立臺(tái)帳、填寫(xiě)記錄表單（36個(gè)月的記錄） （3）按要求檢查現(xiàn)場(chǎng)，查找隱患，積極整改。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （4）持續(xù)改進(jìn) 要求 不斷改進(jìn)； 周期性對(duì)管理體系評(píng)價(jià)； 對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的跟蹤； 對(duì)改進(jìn)過(guò)程的改進(jìn)； 對(duì)績(jī)效的改進(jìn)。二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與

38、評(píng)審 2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審 （4）持續(xù)改進(jìn) 目的 1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。 2.控制事故，持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容 證書(shū)保持。 3.不斷完善，提高水平，降低事故 證書(shū)升級(jí)。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀 交通運(yùn)輸建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則，總分為1000分，分為16個(gè)一級(jí)要素，根據(jù)一級(jí)要素又劃分成53個(gè)二級(jí)要素。其中帶、共有38個(gè)，帶、共有34個(gè)，帶共有18個(gè)，也就是說(shuō)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到900分以上，必備項(xiàng)為38項(xiàng)，二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到700分以上，必備項(xiàng)為34項(xiàng)，三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，分值需達(dá)到600分以上，必備項(xiàng)為18

39、項(xiàng)。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀 一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u 本章內(nèi)容主要是制定公司安全生產(chǎn)總的構(gòu)架安全生產(chǎn)總的構(gòu)架，確定公司的安全生產(chǎn)方安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)針、目標(biāo)，并把安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)進(jìn)行量化量化管理，也就是說(shuō)，將安生生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)量化為各種控制指標(biāo)控制指標(biāo)。u 根據(jù)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃（中長(zhǎng)期規(guī)劃（3-53-5年）年）。u 根據(jù)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)跨年度計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。u 將年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)分解為階段性控制指標(biāo)（每季度、每半年）階段性控制指標(biāo)（每季度、每半年），并且將公司的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解

40、到各個(gè)部門(mén)各個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)制定本部門(mén)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。u 制定生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎(jiǎng)懲辦法（公司、項(xiàng)目部公司、項(xiàng)目部）定期考核及按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要有記錄。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀 一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u 安全生產(chǎn)方針，是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作的總原則，是安全生產(chǎn)工作的方向。遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針u 安全生產(chǎn)目標(biāo)，是根據(jù)企業(yè)的管理目標(biāo)，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)。至少包括：工程建設(shè)安全事故發(fā)生率、全公司重大安全事故發(fā)生率、全年輕傷事故率、火災(zāi)爆炸事故、每年有財(cái)產(chǎn)損失的安全責(zé)任事

41、故起數(shù)等指標(biāo)。u 安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，是將公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)進(jìn)行具體的量化，主要由事故死亡人數(shù)總量控制指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)四類(lèi)具體指標(biāo)構(gòu)成。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件二、支持文件1、制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的管理制度管理制度，從制度上明確方針、目的、制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容，并明確各環(huán)節(jié)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。2、制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、方針（公司以紅頭文件形式下發(fā)）公司以紅頭文件形式下發(fā)）3、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)保障措施。（公司）4、安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃（3-5年）（公司）5、安全生產(chǎn)跨年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)計(jì)劃（公司）

42、6、各種專(zhuān)項(xiàng)安全方案（打非治違、平安工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案等）（公司、項(xiàng)目部）7、根據(jù)年度計(jì)劃制定階段性安全控制指標(biāo)（分季度或半年都可）（公司）8、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)或指標(biāo)的分解計(jì)劃（公司、項(xiàng)目部）9、制定各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃（公司、項(xiàng)目部）10、制定生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎(jiǎng)懲辦法（公司、項(xiàng)目部）定期考核及按定期考核及按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要有記錄。制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要有記錄。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、目標(biāo)指標(biāo)事例三、目標(biāo)指標(biāo)事例 1)工程建設(shè)安全事故發(fā)生率：0。2)全公司重大安全事故發(fā)生率：0。3)全年輕傷事故率：小于等于千分之二。4)火災(zāi)爆炸事故：0。5)每年有財(cái)產(chǎn)損失的安全責(zé)任

43、事故起數(shù)：0起。6)隱患排查治理率100%。7)因安全隱患排查不到位發(fā)生的安全事故率：0。8)培訓(xùn)交底100%。9)勞保用品發(fā)放使用100%。10)特種作業(yè)上崗持證100%。11)新增職業(yè)病為零三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u本章內(nèi)容主要是從組織機(jī)構(gòu)上保證公司的安全生產(chǎn)。要求成立安全生本章內(nèi)容主要是從組織機(jī)構(gòu)上保證公司的安全生產(chǎn)。要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（含人員構(gòu)成）（公司為產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（含人員構(gòu)成）（公司為安委會(huì)安委會(huì)，項(xiàng)目部為，項(xiàng)目部為）u安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要有其安全生產(chǎn)的工作制度，從制度上明確安全生安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要有其安全生產(chǎn)的工作制度

44、，從制度上明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和主要職責(zé)。產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和主要職責(zé)。u制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議制度，明確安全生產(chǎn)會(huì)議召開(kāi)頻次和組織會(huì)議制度，明確安全生產(chǎn)會(huì)議召開(kāi)頻次和組織安全生產(chǎn)會(huì)議及參加安全生產(chǎn)會(huì)議的人員構(gòu)成，以及安全生產(chǎn)會(huì)議的主安全生產(chǎn)會(huì)議及參加安全生產(chǎn)會(huì)議的人員構(gòu)成，以及安全生產(chǎn)會(huì)議的主要議題。保留安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。要議題。保留安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。（公司、項(xiàng)目部）（公司、項(xiàng)目部）u確定安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。確定確定安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。確定專(zhuān)職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人專(zhuān)職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考

45、評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u安委會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的安委會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。重大問(wèn)題。主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。u安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作的綜合管理部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門(mén)，在安全管理中行使獨(dú)立職能，對(duì)其他職能部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作門(mén)，在安全管理中行使獨(dú)立職能，對(duì)其他職能部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。u安全會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；安全會(huì)議的

46、主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車(chē)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開(kāi)展安全總結(jié)本單位近期內(nèi)行車(chē)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開(kāi)展安全活動(dòng)?；顒?dòng)。u中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和和 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件二、支持文件1. 1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（含人員構(gòu)成）通知（公司為安委會(huì)

47、，項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（含人員構(gòu)成）通知（公司為安委會(huì)，項(xiàng)目部為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）2. 2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作制度（公司、項(xiàng)目部）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作制度（公司、項(xiàng)目部）3. 3.成立安全管理部門(mén)的通知（公司、項(xiàng)目部）成立安全管理部門(mén)的通知（公司、項(xiàng)目部）4. 4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議制度（公司、項(xiàng)目部）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議制度（公司、項(xiàng)目部）5. 5.安委會(huì)會(huì)議記錄（公司）；安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄（項(xiàng)目部）安委會(huì)會(huì)議記錄（公司）；安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄（項(xiàng)目部）6. 6.任命安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的文件（公司、項(xiàng)目部）任命安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的文件（公司、項(xiàng)目部

48、）7. 7.任命專(zhuān)職生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人（公司、項(xiàng)目部）（公司必須持有任命專(zhuān)職生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人（公司、項(xiàng)目部）（公司必須持有A A證書(shū)，證書(shū)，項(xiàng)目部必須持有項(xiàng)目部必須持有C2C2證書(shū)，明確工作職責(zé)）證書(shū)，明確工作職責(zé)）8. 8.安全組織機(jī)構(gòu)框圖（公司、項(xiàng)目部）安全組織機(jī)構(gòu)框圖（公司、項(xiàng)目部）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u 以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，逐級(jí)建立企業(yè)管理人員、以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，逐級(jí)建立企業(yè)管理人員、 職能部門(mén)、職能部門(mén)、 各班各班組、組、 各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各層級(jí)、各崗位各層級(jí)、各崗位的

49、安全生的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成涵蓋產(chǎn)職責(zé)，形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系，并與獎(jiǎng)懲制度掛的責(zé)任體系，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，按照獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格執(zhí)行鉤，按照獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治安全第一、預(yù)防為主、綜合治理理”的方針以及的方針以及“管生產(chǎn)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全”的原則的原則u各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)u建立安全責(zé)任制考核機(jī)制，重大安全事項(xiàng)實(shí)行建立安全責(zé)任制考核機(jī)制，重大安全事項(xiàng)實(shí)行“一票否決一票否決”u明確企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人）為公司安全生產(chǎn)明確企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人）為公司安全生產(chǎn)

50、第一責(zé)任第一責(zé)任人。人。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件二、支持文件1、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（公司）2、“一崗雙責(zé)”制度（公司）3、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度（公司）4、安全責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度（公司）5、法人（總經(jīng)理）和安全副總的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全履職報(bào)告6、主管安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制（公司）7、各部門(mén)及部門(mén)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制（公司、項(xiàng)目部）8、各部門(mén)及部門(mén)員工崗位職責(zé)（公司、項(xiàng)目部）9、在明顯位置設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)框圖及責(zé)任制告知牌（公司、項(xiàng)目部）10、定期（每季度、每半年、全年）對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行考核并及時(shí)公告考評(píng)結(jié)果及獎(jiǎng)懲結(jié)果。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

51、化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u本章主要內(nèi)容是將識(shí)別和獲取的國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、機(jī)器設(shè)備的特點(diǎn)和技術(shù)要求，結(jié)合具體情況，及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種、各工序、各崗位的安全操作安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種、各工序、各崗位的安全操作規(guī)程規(guī)程，并貫徹到各項(xiàng)工作中，杜絕“三違”現(xiàn)象，保證安全生產(chǎn)。u制定法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排公司全員培訓(xùn)全員培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗

52、工作。u對(duì)公司適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行更新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行更新，對(duì)公司制度的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，每年至少一次進(jìn)行適宜性和合規(guī)性適宜性和合規(guī)性進(jìn)行評(píng)審，前及時(shí)進(jìn)行修訂。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為 ：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別。級(jí)別。u收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料，檢查其內(nèi)容是否最收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料，檢查其內(nèi)容是否最新有效版本，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并貫徹到各項(xiàng)工作中。新有效版本，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并貫徹

53、到各項(xiàng)工作中。u未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間、班組安全操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。u應(yīng)制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度包括：應(yīng)制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度包括：1 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2 2）安全例會(huì)制度；）安全例會(huì)制度；3 3）文件和檔案管理）文件和檔案管理 制度制度 ；4 4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用提

54、取和使用管理制度；5 5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6 6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7 7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8 8）事故）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；9 9）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件二、支持文件u1. 1.收集法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度（公司）收集法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度（公司）u2. 2.收集到的有效法律法規(guī)文件清單目錄（公司）收集到的有效法律法規(guī)文件清單目錄（公司）u3. 3.收集到的有效法律法規(guī)文件（電子版）（公司）收集到的有效法律法規(guī)文件

55、（電子版）（公司）u4. 4.法律法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃及記錄（公司）法律法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃及記錄（公司）u5. 5.安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)管理制度（9 9項(xiàng)制度）（公司）（如修訂要有修訂記錄）項(xiàng)制度）（公司）（如修訂要有修訂記錄）u6. 6.安全管理制度培訓(xùn)計(jì)劃及記錄（公司、項(xiàng)目部）安全管理制度培訓(xùn)計(jì)劃及記錄（公司、項(xiàng)目部）u7. 7.安全操作規(guī)程（公司、項(xiàng)目部）安全操作規(guī)程（公司、項(xiàng)目部）u8. 8.安全操作規(guī)程的培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、下發(fā)（公司、項(xiàng)目部）安全操作規(guī)程的培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、下發(fā)（公司、項(xiàng)目部）u9. 9.各級(jí)、各部門(mén)、各崗位的安全管理措施（公司）各級(jí)、各部門(mén)、各崗位的安全管理措施（公司）u10.

56、10.法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查制度及檢查記錄（公司）法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查制度及檢查記錄（公司）u11.11.法規(guī)、規(guī)章制度適宜性和合規(guī)性評(píng)價(jià)（公司）法規(guī)、規(guī)章制度適宜性和合規(guī)性評(píng)價(jià)（公司）三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)一、要點(diǎn)u本章主要內(nèi)容是安全生費(fèi)用的本章主要內(nèi)容是安全生費(fèi)用的投入使用投入使用和使用過(guò)程中的和使用過(guò)程中的監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查，保，保證安全費(fèi)用做到專(zhuān)款專(zhuān)用。證安全費(fèi)用做到專(zhuān)款專(zhuān)用。u安全生產(chǎn)，首要需要資金的投入，沒(méi)有資金的投入，安全生產(chǎn)就無(wú)從安全生產(chǎn)，首要需要資金的投入，沒(méi)有資金的投入，安全生產(chǎn)就無(wú)從談起。談起。u企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)

57、用提取和使用管理辦法規(guī)定，施工在建項(xiàng)目按工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法規(guī)定，施工在建項(xiàng)目按工程造價(jià)的程造價(jià)的1.5%1.5%足額提取。足額提取。u提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍安排使用項(xiàng)目，不得擠占、提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍安排使用項(xiàng)目，不得擠占、挪用。挪用。u財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全投入、使用臺(tái)帳。財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全投入、使用臺(tái)帳。u建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

58、考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件二、支持文件u1 1、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（公司、項(xiàng)目部）、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（公司、項(xiàng)目部）u2 2、安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查制度（公司、項(xiàng)目部）、安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查制度（公司、項(xiàng)目部）u3 3、安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃、安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃u4 4、安全費(fèi)用月度使用計(jì)劃、安全費(fèi)用月度使用計(jì)劃u5 5、安全費(fèi)用使用臺(tái)帳、安全費(fèi)用使用臺(tái)帳u6 6、部門(mén)安全費(fèi)用使用計(jì)劃、部門(mén)安全費(fèi)用使用計(jì)劃u7 7、安全費(fèi)用使用核查表、安全費(fèi)用使用核查表u8 8、安全費(fèi)用發(fā)票、安全費(fèi)用發(fā)票三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：建設(shè)工程施工企業(yè)安全

59、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)三同時(shí)”要求初期要求初期投入的安全設(shè)施）支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)投入的安全設(shè)施）支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備；（二

60、）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備；（三）安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治（三）安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理；理；（四）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；（四）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；（五）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；（五）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；（六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（七）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；（七）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；（八）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或活動(dòng)。（八）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或