試談農(nóng)村民辦小學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)困境與對(duì)策[1]

1、 試談農(nóng)村民辦小學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)困境與對(duì)策 摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育政策的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村地區(qū)的特色需求，農(nóng)村民辦小學(xué)得到迅速發(fā)展，對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但是，農(nóng)村民辦小學(xué)在發(fā)展過(guò)程中也面臨一些現(xiàn)實(shí)困境，如資金不足、辦學(xué)條件差、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定等等。爭(zhēng)對(duì)這些困境的解決對(duì)策是：增強(qiáng)政策扶持；增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；增大管理力度與監(jiān)督體系；注重留守兒童，靠特色求發(fā)展。 80年代初期以來(lái)民辦教育崛起，并在全方位展開(kāi),經(jīng)過(guò)30年的時(shí)間，民辦教育得到了迅速發(fā)展，農(nóng)村民辦小學(xué)的數(shù)量也在持續(xù)增加,民辦小學(xué)學(xué)生約占全國(guó)小學(xué)生總數(shù)的5%。雖然這個(gè)比例不是很大，但民辦小學(xué)的發(fā)展卻為我國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展注入了新鮮

2、血液。而農(nóng)村民辦小學(xué)的出現(xiàn)對(duì)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)教育公平起到了重要作用，也滿足了農(nóng)村地區(qū)的特色需求和社會(huì)對(duì)教育的多樣化需求。同時(shí)，農(nóng)村民辦小學(xué)的出現(xiàn)為教育創(chuàng)造了更具競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境，為地方教育改革增添了活力，但是，在其發(fā)展過(guò)程中還面臨很多的現(xiàn)實(shí)困境。一、農(nóng)村民辦小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境1、辦學(xué)條件不足，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地小，教學(xué)設(shè)施不健全作者在阜南縣一所民辦學(xué)校實(shí)習(xí)，在那里呆了整整一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)此感觸頗深。那所學(xué)校坐落在一個(gè)居民區(qū)內(nèi)，一共是三層樓，總面積不到500平方米。一樓是1-8年級(jí)的教室，還有一個(gè)教師辦公室和校長(zhǎng)辦公室，外加一個(gè)潮濕陰暗又不規(guī)范的食堂，沒(méi)有餐廳，吃飯是在教室里。二樓是男生宿舍，每個(gè)宿舍至少住2

3、0人左右，老師和學(xué)生同吃同住。三樓有三間房子，分別是女生宿舍和校長(zhǎng)休息室。所謂學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所便是這三樓樓頂，除了有兩張乒乓球臺(tái)就什么都沒(méi)有了。所有師生每天只能在這個(gè)封閉的小空間里學(xué)習(xí)生活。農(nóng)村民辦小學(xué)不享受國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)均來(lái)自于辦學(xué)者自身以及所招收學(xué)生的學(xué)費(fèi)。所以，資金不足一直是制約農(nóng)村民辦小學(xué)發(fā)展的重要因素。在很多農(nóng)村地區(qū)，民辦小學(xué)無(wú)論是教室、操場(chǎng)，還是各種設(shè)備都無(wú)法與城市小學(xué)相比。作者以前在網(wǎng)上看過(guò)一篇報(bào)道：在一所農(nóng)村民辦小學(xué)開(kāi)學(xué)初，記者去采訪，發(fā)現(xiàn)教室里特別擁擠，竟然還有三個(gè)孩子擠一張課桌的情況。學(xué)校方面給出的解釋是，那兩個(gè)孩子是當(dāng)天來(lái)報(bào)道的，實(shí)際招生數(shù)超過(guò)預(yù)計(jì)招生數(shù)，課桌

4、椅已經(jīng)在訂做了，但是遲遲未交貨。作者實(shí)習(xí)的民辦學(xué)校雖然沒(méi)有出現(xiàn)這種情況，但是學(xué)校的課桌椅都比較破舊，教室里沒(méi)有任何多媒體設(shè)備，只有傳統(tǒng)教學(xué)下的一張講桌和一塊黑板。學(xué)校沒(méi)有專門的體育鍛煉場(chǎng)所和音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)備。每次上體育課的時(shí)候，因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有操場(chǎng)，老師領(lǐng)著學(xué)生到學(xué)校對(duì)面的一個(gè)小公園里上課。因?yàn)橐^(guò)馬路，老師必須格外注意學(xué)生的安全。音樂(lè)教室除了一架電子琴就什么都沒(méi)有，上課的時(shí)候?qū)W生自行搬凳子去上課。美術(shù)教學(xué)器材幾乎為零。其實(shí)，在農(nóng)村民辦小學(xué)里，這樣的情況是非常多的。據(jù)阜南縣教育局對(duì)阜南縣民辦學(xué)校2008-2009年度督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果顯示：全縣55所民辦小學(xué)中，有38所小學(xué)辦學(xué)條件不足，被要求限期整改

5、；另外有4所小學(xué)不合格，被取消辦學(xué)資格。農(nóng)村民辦小學(xué)大多采取寄宿制形式，那么學(xué)生的吃住條件如何，也是家長(zhǎng)非常關(guān)心的問(wèn)題。作者找工作期間，走訪了幾所農(nóng)村民辦小學(xué)，也向?qū)W生大致了解了一下他們的生活情況，得知他們的吃飯和住宿條件都差強(qiáng)人意。尤其是吃飯問(wèn)題，令人擔(dān)憂。作者實(shí)習(xí)學(xué)校只有一間廚房是食堂，每天中午吃的菜都是大雜燴，即把三四種菜混合在一起炒。很多孩子不愿意吃這樣的菜，就光吃米飯，要么就買辣條或自帶醬豆湊合著吃。據(jù)學(xué)生講，有時(shí)候晚上吃的面條是酸的，食堂師傅把已經(jīng)發(fā)霉或變質(zhì)的面條拿出來(lái)曬曬，第二天再吃。學(xué)校一位老教師告訴作者，這所學(xué)校以前大約有1000名學(xué)生，后來(lái)因?yàn)榘l(fā)生一起學(xué)生食物中毒事件，學(xué)生

6、逐步減少了，直到現(xiàn)在的400人左右。住宿條件也是很差，每間宿舍至少要住20人，很擁擠，環(huán)境衛(wèi)生也需要改善。小學(xué)階段的孩子正是長(zhǎng)身體的黃金時(shí)期，如果學(xué)校的生活不改善的話，必然會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)不良，嚴(yán)重影響孩子的身體健康。農(nóng)村民辦小學(xué)每到放假的時(shí)候，學(xué)校安排校車接送，這本是一件好事，但是據(jù)調(diào)查，絕大部分學(xué)校沒(méi)有自己固定統(tǒng)一的校車，隨便叫些司機(jī)就載著學(xué)生回家。且不說(shuō)這些司機(jī)是否有駕駛證，就超載現(xiàn)象就非常嚴(yán)重。作者親眼見(jiàn)過(guò)一個(gè)7座的面包車載了15個(gè)學(xué)生，里面是小孩子坐在大孩子身上，一輛車被擠得水泄不通。2、教師素質(zhì)有待提升農(nóng)村民辦小學(xué)教師無(wú)論是文化素質(zhì)、教育素質(zhì)，還是職業(yè)道德素質(zhì)在某些方面都存有很大的缺陷，

7、急需增強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。很多農(nóng)村民辦小學(xué)教師根本沒(méi)有教師資格證書(shū)，在文化水準(zhǔn)上僅只有初中畢業(yè)或高中畢業(yè)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前阜陽(yáng)地區(qū)農(nóng)村民辦小學(xué)教師大專比例只有15%，更不用說(shuō)本科專業(yè)畢業(yè)了。對(duì)于這樣的教師，他們的文化科學(xué)知識(shí)有限，涉及的教育理論知識(shí)較少，僅僅憑借長(zhǎng)期以來(lái)自己摸索的一些經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)教學(xué)，在遇到一些突發(fā)問(wèn)題的時(shí)候也無(wú)法采取積極有效的教育措施。以前在一所農(nóng)村民辦小學(xué)發(fā)生過(guò)這樣一件事：老師在上課不到十分鐘的時(shí)候，班上兩位同學(xué)因座位問(wèn)題引起紛爭(zhēng)，并趁老師背過(guò)身寫(xiě)板書(shū)的時(shí)候相互推打并抱在一起，后另外兩位同學(xué)把他們拉開(kāi)。老師發(fā)現(xiàn)后批評(píng)道：你們要是有勁，下課到操場(chǎng)上去打。隨后，其中有位同學(xué)開(kāi)始坐立不穩(wěn)

8、，結(jié)果送到醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)是心臟病發(fā)作，經(jīng)搶救無(wú)效喪失了年僅12歲的生命。這位老師后來(lái)被學(xué)校開(kāi)除，如果他采取的不是這種方式，或許悲劇不會(huì)發(fā)生。教師的職業(yè)道德素質(zhì)簡(jiǎn)單用二十個(gè)字概括：愛(ài)崗敬業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為人師表。農(nóng)村民辦小學(xué)教師在這些方面做得也不容樂(lè)觀。一般來(lái)說(shuō)，干一行，愛(ài)一行，這是無(wú)可厚非的。但是，在農(nóng)村民辦小學(xué)中，有些教師是公辦學(xué)校教師偷偷來(lái)代課的。他們只在閑暇時(shí)間來(lái)上課，教學(xué)時(shí)并為真正盡心盡力，作業(yè)也沒(méi)認(rèn)真批改，課后也不能給學(xué)生及時(shí)輔導(dǎo)。他們這些教師或許只是為了代課費(fèi)而上課的，并沒(méi)有做到愛(ài)崗敬業(yè)。據(jù)調(diào)查，有些農(nóng)村民辦小學(xué)教師本身的素質(zhì)不高，常常用些侮辱性的語(yǔ)言辱罵學(xué)生，甚至進(jìn)

9、行惡意的體罰，導(dǎo)致學(xué)生的身心受到極大的傷害。以前有個(gè)班主任總喜歡對(duì)吵鬧的學(xué)生陰陽(yáng)怪氣地說(shuō)：“現(xiàn)在是什么季節(jié)，我還以為春天到了呢，你們都犯精神病了”筆者曾經(jīng)親眼見(jiàn)證兩位教師體罰學(xué)生：第一位是二年級(jí)的班主任，她將擾亂課堂紀(jì)律的學(xué)生帶到辦公室，先是狠狠地批評(píng)了一番，然后對(duì)著學(xué)生的臉用力地扇了幾耳光；另外一位老師是五年級(jí)的班主任，他的一位學(xué)生沒(méi)有完成作業(yè)，就不準(zhǔn)學(xué)生吃飯，結(jié)果學(xué)生哭著跑來(lái)找他們的數(shù)學(xué)老師，數(shù)學(xué)老師帶著他去買了點(diǎn)東西吃了。其實(shí)，像類似事件在農(nóng)村民辦小學(xué)屢見(jiàn)不鮮。筆者實(shí)習(xí)學(xué)校的老師都采用軍事化管理，學(xué)生不聽(tīng)話，唯一的辦法便是打罵。據(jù)一位教師閑聊時(shí)講，他們學(xué)校曾經(jīng)就有位剛上崗沒(méi)幾天的男教師，

10、因?yàn)樵诮逃龑W(xué)生時(shí)不知輕重，一時(shí)失手，導(dǎo)致學(xué)生受傷住院，結(jié)果自動(dòng)離職了。正因?yàn)槿绱?，學(xué)生只畏懼那些嚴(yán)厲的老師，根本不把實(shí)習(xí)老師放在眼里，實(shí)習(xí)老師在上課時(shí)課堂紀(jì)律很混亂，導(dǎo)致教學(xué)效果非常不好。3、相關(guān)部門缺乏監(jiān)督，管理混亂，辦學(xué)不規(guī)范在農(nóng)村，一些地方政府對(duì)民辦學(xué)校只批不管，教育主管部門監(jiān)管不到位，使得一些民辦小學(xué)辦學(xué)極不規(guī)范。它們?cè)趯?duì)教師的聘任上也很隨意，另外課程的開(kāi)設(shè)，老師的安排以及作息制度上都存在很大的問(wèn)題。筆者在最近的一場(chǎng)校園招聘會(huì)上就遇到這樣的事：一所六安市霍邱縣的民辦學(xué)校招聘教師，學(xué)校校長(zhǎng)跟前來(lái)應(yīng)聘者說(shuō)，你們把你們主代和兼代科目都寫(xiě)上，到時(shí)候如果應(yīng)聘成功的話學(xué)校再進(jìn)行安排。聽(tīng)到這句話的時(shí)

11、候，筆者和同學(xué)都很吃驚，別的學(xué)校都嚴(yán)格要求專業(yè)對(duì)口，這所學(xué)校對(duì)老師的專業(yè)要求如此寬松。這種現(xiàn)象在很多農(nóng)村民辦小學(xué)存在，筆者實(shí)習(xí)學(xué)校，小學(xué)部沒(méi)有一位正規(guī)的英語(yǔ)教師，英語(yǔ)課是由一位年輕的語(yǔ)文教師兼代的。據(jù)學(xué)生反映，英語(yǔ)課是可上可不上的。不止英語(yǔ)課如此，其他副課如自然、社會(huì)、健康等等，都是由班主任和代課老師平分著上。學(xué)校的體育老師是從師范學(xué)院外聘的體育系學(xué)生作為兼職老師，每個(gè)雙休日去學(xué)校給每班級(jí)上兩堂體育課。其他公辦學(xué)校是一周有雙休日休息，而在農(nóng)村民辦小學(xué)很少是這樣休息的，它們基本上是兩星期休息一次，甚至一個(gè)月休息一次。中午要上午自習(xí)，晚上還有晚自習(xí)，這種作息制度對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)很不合理，造成很多學(xué)生厭

12、學(xué)情緒。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)很混亂，存在家族式管理或者幼兒園里開(kāi)設(shè)小學(xué)一二年級(jí)。筆者在找工作期間，碰到不少農(nóng)村民辦幼兒園里開(kāi)設(shè)一二年級(jí)，偷偷招收一二年級(jí)學(xué)生。而且教師都是師范學(xué)院即將畢業(yè)的學(xué)生，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)很少，去了未經(jīng)任何培訓(xùn)就直接帶語(yǔ)文數(shù)學(xué)這樣的主要課程。奇怪的是，這種學(xué)校除了校長(zhǎng)之外沒(méi)有一位固定教師，每個(gè)學(xué)期都會(huì)換一批實(shí)習(xí)生教師。因此，每個(gè)學(xué)期都會(huì)是一批新教師。這就是地方教育部門的監(jiān)督管理不力。4、學(xué)校內(nèi)部管理難度較大不管是一所學(xué)校，還是一家公司，管理都是重中之重。農(nóng)村民辦小學(xué)在對(duì)學(xué)生、教師和教學(xué)管理上同樣存在困境。農(nóng)村民辦小學(xué)80%的生源都是農(nóng)村留守兒童。他們長(zhǎng)期缺少親情的

13、呵護(hù)，容易養(yǎng)成懶散、拖拉等一些不良行為習(xí)慣，還會(huì)形成冷漠、自卑、內(nèi)向、叛逆的性格特點(diǎn)。他們不安心學(xué)習(xí)，甚至?xí)蚣芏窔?、頂撞老師。另外一小部分學(xué)生可能是被公立學(xué)校開(kāi)除的孩子，也就是我們通常所說(shuō)的“問(wèn)題少年”。這樣的一群孩子聚集在一起，給農(nóng)村民辦小學(xué)的教學(xué)管理帶來(lái)了很大的困難。目前，農(nóng)村民辦小學(xué)的教師大多是一些大中專院校畢業(yè)的師范生，他們?cè)谝恍└＠龊吐毞Q評(píng)審、評(píng)先上與公辦學(xué)校存在很大差距。一旦他們考上編制或考研成功的話，他們必然會(huì)選擇離開(kāi)。另外，農(nóng)村民辦小學(xué)工作環(huán)境很差，如果學(xué)校沒(méi)有專門的生活老師，那教師既要負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)，還得照顧他們的生活，每天都很辛苦。有時(shí)，學(xué)校缺老師，一個(gè)老師可能會(huì)代幾

14、個(gè)班的課，工作壓力大，而且信息閉塞，不易與外界溝通，因此很多教師受不了這種工作環(huán)境選擇放棄，導(dǎo)致學(xué)校的教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定。據(jù)筆者實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生透露，四年級(jí)一學(xué)期換了三位語(yǔ)文老師。第一位老師在開(kāi)學(xué)之前就到學(xué)校報(bào)到，幫學(xué)校整理內(nèi)務(wù)，搬桌子椅子，抬床鋪，被學(xué)校當(dāng)苦力使用，結(jié)果開(kāi)學(xué)不到一星期就受不了學(xué)校的工作環(huán)境辭職了。第二位老師是實(shí)習(xí)老師，實(shí)習(xí)期滿就離開(kāi)了。最后一位是接替實(shí)習(xí)老師上課的。由于民辦學(xué)校教師與學(xué)校之間是聘用關(guān)系，缺少法律約束力，一旦他們尋求到更好的出路，必然會(huì)選擇離開(kāi)，學(xué)校也不便管理。教學(xué)質(zhì)量一直是民辦學(xué)校最關(guān)注的問(wèn)題之一。農(nóng)村民辦小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量主要就看教師的水平與能力了。由于農(nóng)村民辦小學(xué)教

15、師專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力有限，很難提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。加上教師頻繁的流動(dòng)，也很難保證教學(xué)質(zhì)量的提升。5、國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，增加了農(nóng)村民辦小學(xué)的壓力2007年初，我國(guó)開(kāi)始對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)施免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”政策，這對(duì)收取較高學(xué)費(fèi)的農(nóng)村民辦小學(xué)具有極大的影響。首先生源會(huì)受到影響，一些在民辦小學(xué)就讀的學(xué)生回到公辦小學(xué)就讀，學(xué)生生源驟然減少，迫使一些民辦小學(xué)倒閉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南商丘市2005年前全市有民辦學(xué)校500多所，由于“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，導(dǎo)致300多所民辦學(xué)校倒閉，截至2007年僅剩80多所。另外，學(xué)生數(shù)量的減少就意味著資金的減少，相對(duì)的

16、教師的工資、福利也隨之減少。由此可能造成師資流失，教學(xué)質(zhì)量難以保證，從而更不利于招生，將形成惡性循環(huán)。二、解決農(nóng)村民辦小學(xué)教育現(xiàn)存困境的對(duì)策1、國(guó)家、地方政府要切實(shí)落實(shí)政策，大力扶持民辦教育在這之前，首先要提高社會(huì)對(duì)農(nóng)村民辦教育的認(rèn)識(shí)，特別是農(nóng)村民辦教育，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村地區(qū)的特色需求，對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育的全面發(fā)展有著重要的意義。民辦教育促進(jìn)法明確規(guī)定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。”今后，在發(fā)展農(nóng)村民辦小學(xué)方面，地方政府應(yīng)該認(rèn)

17、真貫徹執(zhí)行這十六字方針，以民辦教育促進(jìn)法保障其合法地位與權(quán)益，落實(shí)面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃中“制定有利于吸納社會(huì)資金辦教育和民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策” 。同時(shí)，在農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張的情況下，地方政府可以對(duì)農(nóng)村民辦小學(xué)在一些教學(xué)設(shè)備上給予補(bǔ)助，把農(nóng)村民辦小學(xué)確實(shí)當(dāng)作農(nóng)村教育事業(yè)的一部分來(lái)對(duì)待。2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行師資培訓(xùn)教師的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的好壞。農(nóng)村民辦小學(xué)若要發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急便是加強(qiáng)師資建設(shè)。第一，農(nóng)村民辦小學(xué)教師更提倡奉獻(xiàn)、犧牲精神，要樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。他們通常扮演著雙重角色：既是老師也是父母。教師只有真正熱愛(ài)民辦教育事業(yè)，才能一心一意投入到教學(xué)中。第二，農(nóng)

18、村民辦小學(xué)要?jiǎng)?chuàng)造一流的條件，完善教師的聘任制度，招進(jìn)一流的教師；學(xué)校要充分尊重、理解、關(guān)心每一位教師，讓他們的熱情和潛力得以充分發(fā)揮；學(xué)校管理者要知人善用、用人之長(zhǎng)，給每位教師提供良好的發(fā)展空間；獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰是保護(hù)大多數(shù)教師工作積極性的最好方法。第三，在農(nóng)村民辦小學(xué)要切實(shí)保障教師的工資和相關(guān)福利待遇，對(duì)新教師要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，老教師要繼續(xù)教育。積極引進(jìn)年輕而有活力、具有創(chuàng)新意識(shí)和科研潛力的教師，將農(nóng)村民辦小學(xué)的教學(xué)工作做出特色。3、加強(qiáng)管理力度和監(jiān)督體系農(nóng)村民辦小學(xué)同樣屬于義務(wù)教育階段，因此教育主管部門應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)格管理和監(jiān)督，在學(xué)校招生、收費(fèi)以及管理方面進(jìn)行引導(dǎo)，參與學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)工作，結(jié)

19、合地方實(shí)際制定扶持民辦教育發(fā)展的政策。教育主管部門也可以經(jīng)常組織各學(xué)校之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到共同進(jìn)步。另外，地方教育部門要定期對(duì)本地區(qū)民辦小學(xué)進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。對(duì)學(xué)校的條件、師資狀況以及管理存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)指正，確實(shí)保證農(nóng)村民辦小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量。當(dāng)然，學(xué)校自身的管理也不可松懈。任何一所好的學(xué)校，是“管”出來(lái)的，加強(qiáng)學(xué)生的管理可以從思想和生活兩個(gè)方面著手：第一，農(nóng)村民辦小學(xué)必須加強(qiáng)學(xué)生的思想管理。一個(gè)人在學(xué)會(huì)做事之前必須先學(xué)會(huì)做人。農(nóng)村民辦小學(xué)基本上是寄宿制全封閉管理，每個(gè)學(xué)生一年中除了假期其他時(shí)間都在學(xué)校度過(guò)。環(huán)境塑造人，學(xué)校老師、同學(xué)的一舉一動(dòng)時(shí)刻在影響著他們的成長(zhǎng)。因此，加強(qiáng)學(xué)

20、生的思想教育是必需的。學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同年級(jí)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，適時(shí)對(duì)其進(jìn)行文明禮貌教育、誠(chéng)實(shí)守信教育、紀(jì)律教育和法律教育等等。還要把這些思想教育融入到課堂教學(xué)、學(xué)生管理和學(xué)生生活當(dāng)中，使每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)做人，做好人，讓家長(zhǎng)放心！第二，生活管理是農(nóng)村民辦小學(xué)所特有的。學(xué)校不僅要讓學(xué)生獲得科學(xué)文化知識(shí)，還要負(fù)責(zé)照顧他們的日常生活。尤其是低年級(jí)學(xué)生，他們的年齡很小，生活自理能力較差。老師必須要用對(duì)待自己孩子的真心來(lái)對(duì)待他們，教他們吃飯、穿衣、睡覺(jué)，教他們講衛(wèi)生、懂禮貌和學(xué)會(huì)自我保護(hù)。因?yàn)橹挥挟?dāng)他們的生活得到了無(wú)微不至的照顧，家長(zhǎng)才放心將孩子送進(jìn)學(xué)校。4、更多地關(guān)注社會(huì)效益和留守兒童，靠特色求發(fā)展教育和其他企業(yè)