安康關(guān)于成立中成藥公司可行性研究報(bào)告_參考范文

1、CMC泓域咨詢 /安康關(guān)于成立中成藥公司可行性研究報(bào)告安康關(guān)于成立中成藥公司可行性研究報(bào)告xxx有限公司報(bào)告說明到2025年，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制、保障體系更加健全，中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、流通和健康產(chǎn)品、健康服務(wù)快速發(fā)展，中藥資源保護(hù)與監(jiān)測(cè)體系初步建立，優(yōu)質(zhì)藥材種植（養(yǎng)殖）與初加工基地形成規(guī)模，科技引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，中藥工業(yè)綠色制造、智能化水平不斷提升，健康服務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)業(yè)扶貧作用充分發(fā)揮，中藥全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資280.00萬元，占xxx有限公司20%股份；xxx（集團(tuán)

2、）有限公司出資1120萬元，占xxx有限公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37815.02萬元，其中：建設(shè)投資30575.77萬元，占項(xiàng)目總投資的80.86%；建設(shè)期利息396.57萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金6842.68萬元，占項(xiàng)目總投資的18.10%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入61300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用51934.53萬元，凈利潤(rùn)6828.29萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.00%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-4209.85萬元，全部投資回收期6.85年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。中藥材規(guī)模種植面積僅60萬畝，缺乏萬畝以上規(guī)范化、規(guī)?；?、標(biāo)

3、準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）基地，在行業(yè)內(nèi)難以主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格，散種散養(yǎng)（殖）式發(fā)展不利藥農(nóng)廣種多收，也難以保證藥材品質(zhì)。中藥種植（養(yǎng)殖）與中藥工業(yè)融合度不高，種植的中藥材大都以附加值較低的原料出售。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、

4、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 項(xiàng)目背景、必要性18一、 發(fā)展優(yōu)勢(shì)18二、 發(fā)展目標(biāo)19三、 積極融入新發(fā)展格局20四、 建設(shè)中藥材種子種苗繁育基地23五、 壯大中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通體系24第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 基本原則26二、 產(chǎn)業(yè)布局26第四章 公司籌建方案31一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨31二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)31三、 公司組建方式32四、 公司管理體制32五、 部門職責(zé)及權(quán)限33六、 核心人員介紹37七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第五章 法人

5、治理45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事49三、 高級(jí)管理人員54四、 監(jiān)事57第六章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 任務(wù)思路62三、 提升中藥加工制造水平64四、 完善中藥產(chǎn)業(yè)綜合保障體系68五、 發(fā)展中藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）70六、 提升中藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力72第七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析75一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析75二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)82第八章 項(xiàng)目選址83一、 項(xiàng)目選址原則83二、 建設(shè)區(qū)基本情況83三、 加大“雙招雙引”力度86四、 打造三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群87五、 激發(fā)市場(chǎng)主體活力87第九章 環(huán)境保護(hù)方案88一、 環(huán)境保護(hù)綜述88二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析88三、 建設(shè)期水環(huán)境影響

6、分析90四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析90五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析90六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)91第十章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析92一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101第十一章 投資計(jì)劃103一、 編制說明103二、 建設(shè)投資103建筑工程投資一覽表104主要設(shè)備購(gòu)置一覽表105建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108四、 流

7、動(dòng)資金109流動(dòng)資金估算表109五、 項(xiàng)目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計(jì)劃111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112第十二章 進(jìn)度計(jì)劃方案113一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排113項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表113二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施114第十三章 總結(jié)說明115第十四章 附表附錄117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤(rùn)及利

8、潤(rùn)分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表128建筑工程投資一覽表129項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表130主要設(shè)備購(gòu)置一覽表131能耗分析一覽表131第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1400萬元三、 注冊(cè)地址安康xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情

9、況1、公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財(cái)

10、務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12689.7510151.809517.31負(fù)債總額5059.754047.803794.81股東權(quán)益合計(jì)7630.006104.005722.50公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入34711.2827769.0226033.46營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7881.046304.835910.78利潤(rùn)總額6630.785304.624973.09凈利潤(rùn)4973.093879.013580.62歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4973.093879.013580.62（二）xxx（集團(tuán)）有限

11、公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月201

12、8年12月資產(chǎn)總額12689.7510151.809517.31負(fù)債總額5059.754047.803794.81股東權(quán)益合計(jì)7630.006104.005722.50公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入34711.2827769.0226033.46營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7881.046304.835910.78利潤(rùn)總額6630.785304.624973.09凈利潤(rùn)4973.093879.013580.62歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4973.093879.013580.62六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立中成藥公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)

13、目提出的理由以滿足人民群眾健康需要為首要目標(biāo)，將中醫(yī)藥康養(yǎng)功能、文化內(nèi)涵與各地人文、旅游資源進(jìn)行有效融合，賦予秦巴地區(qū)、黃土文化、紅色圣地等中醫(yī)藥康養(yǎng)功能，推動(dòng)建立以文化旅游為主線、健康養(yǎng)生為特色的產(chǎn)業(yè)體系，形成中醫(yī)藥與旅游、康養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)高度融合的良好發(fā)展格局，打造全國(guó)重要的中醫(yī)藥健康服務(wù)示范基地。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品優(yōu)化為目標(biāo)，鼓勵(lì)中藥生產(chǎn)企業(yè)集成創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)新裝備、新技術(shù)，采用新工藝、新材料，開發(fā)新產(chǎn)品、新劑型，建設(shè)自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能化工廠，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝。引導(dǎo)中小型中藥企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合和產(chǎn)權(quán)制度改革等多種形式做大做強(qiáng)，積極培育一批地方中成

14、藥制造龍頭企業(yè)。大力推進(jìn)傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥大品種二次開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)升級(jí)，推進(jìn)品牌創(chuàng)建和產(chǎn)品國(guó)際化。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)結(jié)合，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)支撐，推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)經(jīng)開區(qū)、省級(jí)農(nóng)高區(qū)以及縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，以管理創(chuàng)新推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）擴(kuò)容增效，打造秦巴區(qū)域創(chuàng)新高地。推動(dòng)校企協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展

15、技術(shù)合作，建設(shè)提升重點(diǎn)科研平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及院士專家工作站等科研資源共享平臺(tái)。支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合組建富硒食品、生物醫(yī)藥、旅游康養(yǎng)、新型材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和知識(shí)聯(lián)盟。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，培育一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到120家。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。建立科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同對(duì)接機(jī)制，把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)

16、，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”融合、閉環(huán)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在富硒食品、新型材料、智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物提取、儲(chǔ)能產(chǎn)品以及資源循環(huán)利用、動(dòng)植物育種、電子信息等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。支持富硒食品、蠶桑、茶葉、釩新材料和先進(jìn)儲(chǔ)能等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育電子信息、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。著力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，加快建設(shè)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器等平臺(tái)載體，統(tǒng)籌建立集科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果交易、科技人才培訓(xùn)、科技資源共享、科技倫理體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)等功能于一體的綜合

17、性科技資源統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)，探索形成各具特色的“雙創(chuàng)”示范模式，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”鏈條，強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務(wù)。實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜比拼”和科研經(jīng)費(fèi)包干等制度，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，培樹一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范典型。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金，拓寬小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者融資渠道。到2025年，全市創(chuàng)建50個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地

18、面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中成藥的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積87015.23，其中：生產(chǎn)工程61302.53，倉(cāng)儲(chǔ)工程9991.30，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10368.92，公共工程5352.48。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37815.02萬元，其中：建設(shè)投資30575.77萬元，占項(xiàng)目總投資的80.86%；建設(shè)期利息396.57萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金6842.68萬元，占項(xiàng)目總投資的18.10%。（七）經(jīng)濟(jì)效益

19、（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：61300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：51934.53萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6828.29萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.85年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：12.00%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-4209.85萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)

20、濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 發(fā)展優(yōu)勢(shì)（一）地理?xiàng)l件有利陜西境內(nèi)南北的溫度、氣候、地形均呈現(xiàn)差異性變化，獨(dú)特的地形地理?xiàng)l件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了傳統(tǒng)中藥材適種區(qū)，并打造了一批全國(guó)重要的中藥材生產(chǎn)基地。同時(shí)，陜西是古絲綢之路起點(diǎn)，是“一帶一路”的核心樞紐，交通發(fā)達(dá)，物流成本相對(duì)較低，在中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通、信息傳遞、營(yíng)商環(huán)境保障等方面具有一定優(yōu)勢(shì)。（二）文化影響久遠(yuǎn)陜西中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，名醫(yī)云集，醫(yī)典薈萃，秦藥道地，造就了孫思邈、岐伯、王燾等名垂青史的大醫(yī)先賢，創(chuàng)立了黃帝內(nèi)經(jīng)神農(nóng)本草經(jīng)千金方等醫(yī)學(xué)巨著，留下

21、了藥王山、黃帝陵、神農(nóng)祠等寶貴的中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)。歷代本草學(xué)典籍，均對(duì)秦藥產(chǎn)地、功用等有詳細(xì)的記述。據(jù)陜西通志等記載，秦黨、秦歸、秦椒、太白參、太白貝母、杜仲、金銀花、麝香等藥材為歷代皇室的“貢品”，大部分用于宮廷藥膳。（三）藥材資源豐富三秦大地復(fù)雜多樣的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)藏了種類繁多、品系純正、綠色質(zhì)優(yōu)的中藥材資源，是我國(guó)乃至世界的優(yōu)質(zhì)中藥資源適生區(qū)。目前，陜西有中藥植物藥近3200余種，其中重點(diǎn)品種283種，元胡、豬苓、丹參、杜仲、柴胡、麝香等在全國(guó)中藥材產(chǎn)量上居國(guó)內(nèi)前列，天麻、絞股藍(lán)、黃精等7個(gè)品種通過國(guó)家GAP認(rèn)證，天麻、杜仲、黃芪、山茱萸、華細(xì)辛、太白貝母等18個(gè)品種獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)

22、產(chǎn)品認(rèn)證。（四）發(fā)展基礎(chǔ)良好全省注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的中藥材種植（養(yǎng)殖）企業(yè)、合作社1960家，中藥材種植面積約342.8萬畝，養(yǎng)殖林麝等藥用動(dòng)物2.2萬頭，中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)值約120億元。中藥飲片加工、中藥提取和中成藥制造企業(yè)176家，擁有中藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)2891個(gè)，生產(chǎn)中成藥近1000種（含獨(dú)家中藥品種285個(gè)），中藥材、中藥飲片經(jīng)營(yíng)和中藥綜合批發(fā)企業(yè)430家。中藥工業(yè)年產(chǎn)值約400億元，年產(chǎn)值過億的中成藥大品種80余個(gè)，陜西步長(zhǎng)、必康集團(tuán)、東泰制藥等企業(yè)年產(chǎn)值過20億元，白云制藥、幸福制藥、世紀(jì)盛康等企業(yè)過10億元，已構(gòu)建了陜南關(guān)中渭北陜北中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)群和西安咸陽楊凌中藥材加工、中藥制造產(chǎn)

23、業(yè)園區(qū)。 二、 發(fā)展目標(biāo)按照循序漸進(jìn)原則，分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材規(guī)范化、規(guī)?；N植（養(yǎng)殖）及其產(chǎn)值年均增速達(dá)到15%以上，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增在10%以上。到2025年，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制、保障體系更加健全，中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、流通和健康產(chǎn)品、健康服務(wù)快速發(fā)展，中藥資源保護(hù)與監(jiān)測(cè)體系初步建立，優(yōu)質(zhì)藥材種植（養(yǎng)殖）與初加工基地形成規(guī)模，科技引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，中藥工業(yè)綠色制造、智能化水平不斷提升，健康服務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)品日益豐富，產(chǎn)業(yè)扶貧作用充分發(fā)揮，中藥全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。到2030年，中藥產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)、高質(zhì)量、高效益發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，區(qū)域供應(yīng)保障

24、平臺(tái)進(jìn)一步健全，中藥材種植（養(yǎng)殖）規(guī)范化、規(guī)?；潭冗M(jìn)一步提升，中藥創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)一流中藥企業(yè)規(guī)模顯著增強(qiáng)，中藥創(chuàng)新名牌產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，健康服務(wù)領(lǐng)域大幅拓展、產(chǎn)品更加多樣，中藥全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元，成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三、 積極融入新發(fā)展格局持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。圍繞投資和消費(fèi)兩大領(lǐng)域，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)關(guān)鍵作用，樹立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，確立企業(yè)投資主體地位，推動(dòng)形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊交通能源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、民生保障等領(lǐng)域

25、短板。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，落實(shí)完善政策舉措，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，搭建消費(fèi)平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。實(shí)施以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、快遞進(jìn)村、電商服務(wù)等行動(dòng)，完善縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村移民搬遷安置社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。穩(wěn)定住房消費(fèi)，促進(jìn)汽車、智能家電等大宗消費(fèi)，積極發(fā)展旅游、文化、健康、教育、體育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、智慧旅游等新型消費(fèi)加速成長(zhǎng)，提升夜間消費(fèi)，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。打造對(duì)外開放平臺(tái)。以機(jī)場(chǎng)航空、高速鐵路、高速公路為重點(diǎn)，完善交通網(wǎng)絡(luò)和物流體系。做好安康機(jī)場(chǎng)口岸開放基礎(chǔ)工作，推動(dòng)恒口二

26、級(jí)鐵路貨運(yùn)站擴(kuò)建和集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)建成安康鐵路口岸臨時(shí)開放口。以中歐班列西安集結(jié)中心為引領(lǐng)，建設(shè)中歐班列安康集結(jié)副中心，帶動(dòng)秦巴地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。協(xié)調(diào)加大“安西歐”中歐班列發(fā)車頻次，推進(jìn)安康保稅物流中心（B型）建設(shè)，條件成熟后申報(bào)安康綜合保稅區(qū)，逐步提升口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，深度融入共建“一帶一路”大格局。深化對(duì)外開放合作。圍繞打造陜西聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的南部重要樞紐，加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)交流互動(dòng)，深化蘇陜、津陜對(duì)口協(xié)作，高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。依托西康高速、西渝高鐵等對(duì)外大通道，推動(dòng)與關(guān)中平原城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶融合

27、發(fā)展，融入成渝“雙城”經(jīng)濟(jì)圈，參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造陜西向南開放的前沿門戶。以南水北調(diào)中線工程水質(zhì)保護(hù)和秦巴山地生態(tài)保護(hù)為紐帶，深化生態(tài)環(huán)保、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展。以龍頭企業(yè)出口為引領(lǐng)，擴(kuò)大富硒食品、毛絨玩具、電子產(chǎn)品等外貿(mào)出口規(guī)模，拓展安康特色產(chǎn)品海外市場(chǎng)。以實(shí)施新一輪革命老區(qū)振興計(jì)劃為契機(jī)，抓住用好國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，完善對(duì)口合作機(jī)制，積極爭(zhēng)取對(duì)口支援，以開放合作增強(qiáng)振興發(fā)展活力。承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移檔期，堅(jiān)持無中生有、有中生新，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等重點(diǎn)區(qū)域的有效對(duì)接，打造中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)。以毛絨玩具、

28、電子線束、電子元件、紡織服裝等為重點(diǎn)，積極承接一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展食飲品、新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)吸引大型企業(yè)在安康設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、采購(gòu)中心等功能性機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地。以縣域工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流、商貿(mào)、金融、人才、能源、信息等配套功能，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供載體保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、 建設(shè)中藥材種子種苗繁育基地加快陜產(chǎn)大宗、道地、特色中藥材種子種苗基地建設(shè)，在適宜產(chǎn)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的種子種苗繁育，推動(dòng)制訂中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)和品種認(rèn)定、中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法。（一）建立健全中藥材種質(zhì)資

29、源繁育體系加強(qiáng)中藥材良種選育繁育及其推廣。完成全國(guó)第四次中藥資源普查工作并促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)珍稀瀕危品種和道地藥材良種保護(hù)、繁育體系建設(shè)，劃定中藥材野生資源保護(hù)區(qū)。開展中藥材種質(zhì)資源調(diào)查、收集保存、鑒定評(píng)價(jià)、良種篩選培育等研究，構(gòu)建規(guī)范化良種選育、繁育技術(shù)體系，切實(shí)保障種子種苗的純度和優(yōu)質(zhì)。加快制訂中藥材種子繁育及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，開展優(yōu)良品種的選育和良種繁育。發(fā)揮各級(jí)農(nóng)林技術(shù)部門技術(shù)推廣主渠道作用，調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植（養(yǎng)殖）協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)廣泛參與，重點(diǎn)組織開展道地藥材原種保存、傳統(tǒng)品種的提純復(fù)壯和良種擴(kuò)繁工作，為大規(guī)模種植（養(yǎng)殖）提供優(yōu)良種子種苗。實(shí)施中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度。堅(jiān)持政

30、府統(tǒng)管與引導(dǎo)、企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等運(yùn)作方式，打造中藥材種子種苗“源頭工程”。研究制定中藥材種子種苗市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法，組織認(rèn)定一批中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)化種子種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通的監(jiān)管。大宗優(yōu)勢(shì)“秦藥”品種率先推行種子種苗市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（二）加快優(yōu)良種源基地建設(shè)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。加快野生中藥材品種引進(jìn)、馴化和推廣，重點(diǎn)加強(qiáng)大宗道地、區(qū)域優(yōu)勢(shì)“秦藥”品種選育、繁育技術(shù)推廣、種源基地建設(shè)，建成國(guó)家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育基地，提升種子種苗的生產(chǎn)、科研、管理與服務(wù)水平。抓好源頭工程。實(shí)施“種源工程”，根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)品種，加大重點(diǎn)中藥材品種的綜合投入，集中建立重點(diǎn)藥材種子種苗繁育

31、生產(chǎn)中心（站），科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)優(yōu)質(zhì)種苗規(guī)范化生產(chǎn)基地，加快中藥材良種繁育及推廣，確保中藥材種質(zhì)資源的純正穩(wěn)定。推動(dòng)科研單位與中藥材種苗生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣單位聯(lián)合制定中藥材種苗標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)組建中藥材種業(yè)企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種子培育繁育和推廣基地，帶動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)種苗繁育。五、 壯大中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通體系（一）構(gòu)建中藥現(xiàn)代流通體系加快建設(shè)國(guó)家中藥材專業(yè)市場(chǎng)，打造西北中藥商貿(mào)交易中心，發(fā)揮品牌效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力構(gòu)建中藥材綜合交易、中藥倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)交易三大平臺(tái)，培育一批現(xiàn)代中藥物流企業(yè)。中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展從藥材種植（養(yǎng)殖）、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量檢驗(yàn)、追溯管理、電子商務(wù)為一體化的現(xiàn)代物流服務(wù)。加

32、強(qiáng)對(duì)入市交易中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立健全中藥材重點(diǎn)品種生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系。積極創(chuàng)造條件建立中藥材期貨市場(chǎng)，完善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造全國(guó)中藥材市場(chǎng)最具影響力的權(quán)威指數(shù)。（二）積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)持開放發(fā)展，借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，積極發(fā)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。支持省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥制造企業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立中醫(yī)診療中心，開展中藥材深加工、產(chǎn)品開發(fā)合作，積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。依托省內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中藥種植基地、中藥制造企業(yè)，引入一批優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)，共建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研發(fā)經(jīng)國(guó)際認(rèn)證的中藥新型產(chǎn)品。鼓勵(lì)中藥企業(yè)到境外舉辦

33、中藥產(chǎn)品展銷、交流活動(dòng)，全面展示“秦藥”及大健康產(chǎn)品。 第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 基本原則一是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與組織協(xié)調(diào)，聚集政策資源與多方力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成有效合力。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)模適度、品質(zhì)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化省直部門職責(zé)和市縣黨委政府責(zé)任，形成齊抓共管發(fā)展局面。四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強(qiáng)化科技研發(fā)和技術(shù)改造、支持企業(yè)人才引進(jìn)和培育，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、管

34、理服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。二、 產(chǎn)業(yè)布局按照“因地制宜、立足資源、提質(zhì)增效、彰顯特色”的總體原則，對(duì)我省中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位布局、集約發(fā)展，圍繞提質(zhì)增效總目標(biāo)，發(fā)揮“兩大功能”，調(diào)動(dòng)“三大主體”，構(gòu)建“四大板塊”，強(qiáng)化“五大體系”。（一）總體布局立足我省現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦優(yōu)勢(shì)品種、培育新型企業(yè)、建設(shè)示范基地、創(chuàng)建知名品牌、做大全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局做出科學(xué)規(guī)劃。一個(gè)目標(biāo)：以推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中藥農(nóng)、工、商三個(gè)業(yè)態(tài)層面，全力構(gòu)建“種子、種苗、種植、加工、制藥、銷售、研發(fā)、物流、培訓(xùn)、旅游、文化”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。培育壯大龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，倡導(dǎo)一品一策，推動(dòng)“秦

35、藥”的品牌創(chuàng)建，形成一批省級(jí)品牌、全國(guó)品牌，培育一批國(guó)際品牌。兩大功能：貫徹落實(shí)中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊圍繞醫(yī)療與產(chǎn)業(yè)兩大功能，通過中醫(yī)帶動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)醫(yī)療發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療與中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三大主體：充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮國(guó)有、民營(yíng)、外資參與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，努力構(gòu)建三大市場(chǎng)主體共同發(fā)力、多元投入的發(fā)展格局。四大板塊：以中藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為核心，全面推動(dòng)中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，提升綜合效益，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中藥種植（養(yǎng)殖）板塊：圍繞大宗優(yōu)勢(shì)中藥材品種，立足中藥材適生性、區(qū)劃特征、市場(chǎng)需求等要素，優(yōu)化基地布局、品種結(jié)

36、構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)，提高陜產(chǎn)大宗道地藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、品質(zhì)，建成國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)藥源基地。中藥制造板塊：優(yōu)化制造資源配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升中成藥生產(chǎn)關(guān)鍵工藝和流程自動(dòng)化、信息化、智能化水平，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）使用率達(dá)到30%以上，建成一批智能制造示范車間和工廠，打造一批循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中藥商貿(mào)板塊：在全省布局關(guān)中、陜南、陜北三個(gè)中醫(yī)藥商貿(mào)流通服務(wù)帶。推進(jìn)中藥材專業(yè)市場(chǎng)電子交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、供求與價(jià)格信息、質(zhì)量檢測(cè)與追溯等一體化經(jīng)營(yíng)，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)市縣規(guī)劃建設(shè)10個(gè)區(qū)域型中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流集散中心。在“一帶一路”沿線國(guó)家建立跨國(guó)中藥材種植（養(yǎng)殖）基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。中藥健康產(chǎn)業(yè)板塊

37、：深入挖掘陜西省豐富、厚重的中醫(yī)藥資源，以形成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)為目標(biāo)，高效推動(dòng)中醫(yī)藥與文化、康養(yǎng)、旅游有機(jī)融合，力爭(zhēng)建成一批健康小鎮(zhèn)、一批健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)（基地）。圍繞健康促進(jìn)、慢病管理、養(yǎng)老服務(wù)、科學(xué)健身等需求，融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展智能健康管理，開發(fā)一批健康營(yíng)養(yǎng)食品、保健產(chǎn)品和康復(fù)健身器具等大健康產(chǎn)品。五大體系：重點(diǎn)建立健全中藥產(chǎn)業(yè)政策保障體系、科技引領(lǐng)體系、人才支撐體系、公共服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、部門聯(lián)動(dòng)的投入保障機(jī)制。實(shí)施中藥產(chǎn)業(yè)重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)，充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用。健全人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，

38、造就一大批高層次、專業(yè)化的人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)中藥材綜合信息網(wǎng)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策決策、質(zhì)量分析、效果評(píng)價(jià)提供全方面信息保障。聚焦中藥材質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)中藥材質(zhì)量全程可追溯。（二）空間布局按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素配置條件，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)“一核、兩軸、三帶、四區(qū)”空間布局。一核：以西（咸）楊（凌）為核心區(qū)域，打造中藥新藥研發(fā)、中藥制造業(yè)園區(qū)、中藥材專業(yè)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商貿(mào)集散中心。兩軸：以西安綜合經(jīng)濟(jì)圈、旅游經(jīng)濟(jì)圈為兩大增長(zhǎng)極。三帶：沿隴海、西包、西成、西武、西渝高鐵線打造中藥貿(mào)流通服務(wù)帶、商貿(mào)康養(yǎng)旅游帶、中藥康

39、養(yǎng)服務(wù)帶。四區(qū)：以有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)為目標(biāo)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，控制總面積規(guī)模，提升規(guī)范化規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展關(guān)中寶雞咸陽、渭南銅川、延安榆林、漢中安康商洛四個(gè)集約化、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）區(qū)、產(chǎn)地加工集散基地。 （三）種植（養(yǎng)殖）布局根據(jù)各市縣（區(qū)）氣候、土壤、地理特點(diǎn)和中藥材種植（養(yǎng)殖）基礎(chǔ)，大力發(fā)展大宗優(yōu)勢(shì)藥材、區(qū)域特色藥材，提升規(guī)模、品質(zhì)、資源品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

40、，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中成藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，

41、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資280.00萬元，占xxx有限公司20%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資1120萬元，占xxx有限公司80%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍

42、，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量

43、管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目

44、評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、

45、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)

46、整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，

47、建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、呂xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，

48、高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、李xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、龍xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月

49、至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、孫xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、邵xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。7、萬xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，

50、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、陶xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法

51、規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東

52、分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政

53、策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年

54、均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一

55、次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以

56、征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，