煤礦員工不安全行為管理制度

1、煤礦員工不安全行為管理制度 煤礦員工不安全行為治理制度 煤礦安全事故的發(fā)生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預防煤礦安全事故發(fā)生，對人員不安全行為加強治理是至關重要的，為此特制定對人員不安全行為治理制度，請礦屬各單位及全體干部員工仔細貫徹執(zhí)行。 一、總則 對員工不安全行為的治理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀看預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執(zhí)行礦安全問責制度。 二、對不安全行為的檢查 1 安監(jiān)科作為本礦的安全監(jiān)督檢查機構，負責對全礦井生產過程中各類人員不安全行為舉行有效的監(jiān)督檢查治理。礦、區(qū)隊各級治理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務?，F場作業(yè)

2、中首先要確保個人按章作業(yè)，同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。 2 檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結合的方法，定期檢查原則上每周三次，遇有特別情況增加檢查頻率時具體調整；動態(tài)檢查由職能科室人員、機關跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點舉行巡回檢查，檢查要覆蓋生產全過程、全方位。 3 定期檢查每周與綜合治理體系檢查相結合，具體由各專業(yè)檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。 4 動態(tài)檢查除礦領導及各職能部門、專檢人員日常隨機舉行檢查外，還要以“小分隊”的形式組織襲擊抽查，“小分隊”的檢查具體由安監(jiān)科負責牽頭組織，檢查成員依據檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關職能部門人員機動性的組

3、合。 5 不定期檢查要重點突出中夜班的檢查，“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。 6 檢查必須對比煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標準、崗位責任制等舉行，要高標準、嚴要求。 7 檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板治理、機電運輸、輔助運輸和外委施工隊伍現場治理上，對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸等易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)舉行重點監(jiān)控。 8 對檢查中發(fā)覺的不安全作業(yè)行為，應現場予以糾正，并依據情節(jié)賦予當事人及責任單位罰款處理，情節(jié)嚴峻的不安全行為組織舉行責任追究，提出經濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見，并要及時通報全礦。 9 對檢查中發(fā)覺的重大不安全行為，涉及人身

4、安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應當責令從驚險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、臨時停產或者停止一切作業(yè)活動。 10 各單位每周由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產作業(yè)全過程、全方位。 11 跟班隊長負責對每班人員的作業(yè)行為不定時的舉行巡回檢查，特殊對重點崗位、關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要賦予處理，對情節(jié)嚴峻的不安全行為要上報安監(jiān)科舉行處理。 12 區(qū)隊要建立自檢記錄，要詳細記錄檢查時光、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改降實情況。區(qū)隊要建立人員不安全行為治理臺帳，對不安全行為要有分析改進計劃。 13 班

5、組長為本班安全生產第一責任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為舉行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前操縱不安全行為和事故的發(fā)生。 14 班組成員要相互關照，發(fā)覺不安全行為立即賦予警告或提醒，必要時要舉行強行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負責、責任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。 15 每周班組要在區(qū)隊治理人員的指導下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。 16 各單位每月召開一次不安全行為治理分析會，對本單位浮現的不安全行為從制度、崗位

6、職責、人員家庭因素等方面舉行分析，并制定切實可行的整改防范措施。 17 各級治理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，幸免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。 18 各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安監(jiān)科，由安監(jiān)科建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時光、違章情況、處理結果等情況詳細記錄在案。 三、員工不安全行為觀看與預警 健全不安全行為的治理機制，通過觀看及預警，及時發(fā)覺問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，落低不安全行為的發(fā)生率。 1 針對新上崗、經常出錯、喜歡冒險等容易浮現不安全行為的員工，各單

7、位要制定作業(yè)任務觀看計劃，并按計劃實施。 2 由單位的治理人員按照規(guī)程、任務工序對觀看對象的作業(yè)全過程舉行觀看。 3 觀看時要依據編制的觀看表舉行，確認作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細記錄。 4 觀看結束后，與作業(yè)人員舉行溝通和交流，將觀看結果舉行分析和評價，提出操縱措施和處理意見。 5 班組要按擬定的操縱措施舉行分降落實，限期糾正，對于當時不能立即整改的，要采取有針對性的預防措施。 6 在不安全行為治理例會上，對發(fā)生頻率高、驚險性高、涉及到多工種的不安全行為舉行重點通報，明確不安全行為的糾正焦點，積極組織開展專項整治活動，及時扭轉不安全行為頻發(fā)的趨勢。 7 通過征集和民主討論，掌握易于操作、

8、切實有效的工作辦法，不斷改進不安全行為的治理工作。 四、對員工不安全行為識別與研究 1 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為 的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時光內會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：惟獨在行為發(fā)生的過程中才干發(fā)覺，而不會留下可追溯的痕跡。 2 針對不安全行為痕跡的特點，對于無痕不安全行為的治理操縱必須要加強現場的監(jiān)督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。 3 對于有痕不安全行為的治理，各級治理人員現場檢查發(fā)覺不安全的行為痕跡后，要立即通知當班職能科室、機關跟班人員到現場舉行責任認定。 4 職能科室、機關跟班人員到現場后，要及時聯系責任區(qū)域跟班

9、隊長到現場，依據現場不安全行為的痕跡，降實具體的責任人及責任區(qū)隊。對于痕跡的認定存在技術難度的，要通知礦生產辦、設備辦等生產技術部門人員到現場舉行認定。 5 對于普通的不安全行為，按照不安全行為處罰條例賦予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身損害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為，組織舉行責任追究降實，并下發(fā)通報舉行處理。 6 采掘、機、運、通各專業(yè)檢查人員，必須對所管范圍舉行經常性抽查，及時準確舉行不安全行為痕跡識別，對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督，對有不安全行為跡象的人員舉行特殊關注，反復提醒警告。 7 對不安全行為的痕跡識別主要治理部門為安監(jiān)科，要建立“三違”及事故治理臺帳，劃分不安全行

10、為類別，通過對不安全行為的研究，尋出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應的操縱治理措施。 五、員工不安全行為評審 1 安安監(jiān)科每月對各單位員工浮現的不安全行為舉行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對性的操縱措施。 2 通過每月召開的安全例會針對不安全行為情況的動態(tài)分析等治理審查，尋覓工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。 3 每年底對不安全行為發(fā)生的原因舉行研討，尋出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定操縱措施提供根據。 4 安監(jiān)科每年底對全礦不安全行為治理情況舉行綜合審查，對于治理制度、措施、檢查考核等存在的不腳之處，舉行修訂完善和改進。 5 日常員工安全行為規(guī)范按照

11、員工崗位行為規(guī)范執(zhí)行，各級治理人員依據實際情況要不斷舉行補充完善。 六、員工不安全行為獎罰考核方法 為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行獎罰考核。 1. 依據員工主要不安全行為表現及其分類，對各類不安全行為舉行量化獎罰。 1）每發(fā)生一人次可能導致特大風險的不安全行為罰款500元；不安全行為累計罰款達到1000元人員定為“三類不安全人員”，停止工作，離崗培訓30天，對負有直接治理責任的治理人員罰款800元。 2）每發(fā)生一人次可能導致重大風險的不安全行為罰款400元；不安全行為累計罰款達到800元人員定為“二類不安全人員”，停止工作，離崗培訓15天，對負有直接治理責任的治理人員罰款500元。 3）每發(fā)生一人次可能導致中等風險的不安全行為罰款300元；不安全行為累計罰款達到500元人員定為“一類不安全人員”，停止工作，離崗培訓7天，對負有直接治理責任的治理人員罰款300元； 4）每發(fā)生一人次可能導致普通風險的不安全行為罰款200元，對負有直接治理責任的治理人員罰款100元； 5）每發(fā)生一人次可能導致低風險的不安全行為罰款100元，對負有直接治理責任的治理人員罰款50元。 2. 不安全行為考核辦法 1) 全礦不安全行為考核治理由安監(jiān)