從公司治理的角度簡(jiǎn)析會(huì)計(jì)信息披露的變遷的論文_第1頁(yè)
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1、從公司治理的角度簡(jiǎn)析會(huì)計(jì)信息披露的變遷的論文論文關(guān)鍵詞:公司治理;會(huì)計(jì)信息;披露論文摘要:會(huì)計(jì)信息披露與公司治理結(jié)構(gòu)的變化有著密切聯(lián)系。會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量直接影響公司治理的效果,創(chuàng)新會(huì)計(jì)披露應(yīng)強(qiáng)化表外信息披露,強(qiáng)化審計(jì)報(bào)告的再審計(jì)。一、會(huì)計(jì)信息披露的變遷會(huì)計(jì)信息披露是隨著公司治理結(jié)構(gòu)的變化而不斷發(fā)展和變化的,會(huì)計(jì)信息的披露方式受到公司治理結(jié)構(gòu)的深刻影響。因此可以說(shuō),會(huì)計(jì)信息披露的每個(gè)歷史階段都存在與之對(duì)應(yīng)的公司治理階段。但是,這種對(duì)應(yīng)關(guān)系在時(shí)間和空間上并沒(méi)有完全絕對(duì)地一一對(duì)應(yīng),一種公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)一種會(huì)計(jì)信息披露方式,并不是說(shuō)這種公司治理結(jié)構(gòu)的整個(gè)階段都只對(duì)應(yīng)一種會(huì)計(jì)信息披露方式,而是主要存在

2、這種披露方式。(一)業(yè)主制階段業(yè)主制就是獨(dú)資產(chǎn)權(quán)制度,它是一種產(chǎn)權(quán)主體唯一的企業(yè)組織形式,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的諸權(quán)都由業(yè)主來(lái)享有。由于產(chǎn)權(quán)單一,利害關(guān)系集團(tuán)簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受所有者強(qiáng)有力的約束,其主要目的在于保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全完整、管理財(cái)產(chǎn)以及納稅,會(huì)計(jì)信息的主要風(fēng)險(xiǎn)基本上不存在,受法律和技術(shù)處理手段的影響較大。因此,這一時(shí)期的會(huì)計(jì)信息披露方式主要是賬戶(hù)披露。(二)合伙制與委托代理階段從合伙制的產(chǎn)生到現(xiàn)代意義的股份公司產(chǎn)生前都屬于這個(gè)時(shí)期。在這一階段,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的逐步壯大,合伙與委托代理關(guān)系日益普遍,由于企業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng),必然需要定期結(jié)賬,再加之復(fù)式簿記法把大量零散的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)的綜合信息,誘導(dǎo)

3、了資產(chǎn)負(fù)債表的產(chǎn)生,這使得定期、集中地向使用者提供會(huì)計(jì)信息成為可能。隨著企業(yè)主或合伙人逐漸地不再親自從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng),企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)得以逐漸分離,經(jīng)營(yíng)者與所有者之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也得以逐步確定,公司的投資者、債權(quán)人等相關(guān)利益人已擴(kuò)大到了普通民眾的范圍,委托人過(guò)度分散成為必然。并且,公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日益復(fù)雜化已使會(huì)計(jì)逐漸成為一種專(zhuān)門(mén)的技術(shù),并非每個(gè)委托人都能夠理解會(huì)計(jì)憑證和賬簿中所記錄信息的意義。所有這些導(dǎo)致了委托人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作的直接監(jiān)督成本增大。但由于自身利益所在,委托人又不得不設(shè)法關(guān)心企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。逐漸地,由受托人所提供的會(huì)計(jì)信息便成為大部分委托人用以輔佐自己決策的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)信

4、息的使用者與提供者出現(xiàn)了分離,會(huì)計(jì)信息披露成為必要。這一時(shí)期會(huì)計(jì)信息披露的主要手段是報(bào)表披露,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。在整個(gè)合伙制階段,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量同樣受所有者強(qiáng)有力的約束,但約束內(nèi)容較少,其主要目的基本類(lèi)同業(yè)主制,但同時(shí)要兼顧到計(jì)算期間收益和分配紅利的需要。會(huì)計(jì)信息的主要風(fēng)險(xiǎn)較低,受法律和技術(shù)處理手段的影響也較大。(三)現(xiàn)代股份公司制階段公司治理發(fā)展到甲現(xiàn)代股份公司制階段,已經(jīng)形成了一套比較完善的治理結(jié)構(gòu),不管是內(nèi)部控制還是外部監(jiān)管都形成了比較科學(xué)的機(jī)制。由于金融衍生工具、人力資本、物價(jià)變動(dòng)等新經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)和會(huì)計(jì)信息失真的日趨嚴(yán)重,使得公司股東、債權(quán)人、顧客等利益相關(guān)各方不能

5、很好地了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,人們就對(duì)報(bào)表披露會(huì)計(jì)信息的方式產(chǎn)生了質(zhì)疑,于是報(bào)告披露方式出現(xiàn)了。報(bào)告方式的出現(xiàn)并不是完全淘汰傳統(tǒng)的報(bào)表披露方式,而是在報(bào)表披露基礎(chǔ)上的改進(jìn),即在報(bào)表后加上報(bào)表附注等非數(shù)字信息,以記錄簡(jiǎn)單數(shù)字無(wú)法表達(dá)的部分會(huì)計(jì)信息。談到報(bào)告披露方式,筆者認(rèn)為最重要的就是上市公司的會(huì)計(jì)信息披露。上市公司作為現(xiàn)代企業(yè)制度下的產(chǎn)物,其中的公司治理結(jié)構(gòu)已發(fā)展成為眾多利益相關(guān)者之間相互制衡的復(fù)雜的內(nèi)部控制機(jī)制,這種復(fù)雜性也帶來(lái)了代理成本、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性、及時(shí)性、完整性等也越來(lái)越多地得到外界的重視。于是,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、公司法、證券法、股票發(fā)行與交易暫行條例等

6、一系列規(guī)范信息披露的條例、法規(guī)也隨之出現(xiàn)。披露程序中也增加了注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司披露信息進(jìn)行審計(jì)的步驟,審計(jì)得出的各種審查、鑒定、評(píng)估、驗(yàn)資、查賬、審計(jì)的報(bào)告和意見(jiàn)則被作為上市公司會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)性的依據(jù)。會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容包括首次披露(招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū))、定期報(bào)告(中期報(bào)告、年度報(bào)告)和臨時(shí)報(bào)告(重大事項(xiàng)報(bào)告)三部分。在這個(gè)階段,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量在法律前提下受經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)有力的約束,其主要目的在于揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以提供決策有用的信息,并確認(rèn)和解除經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而穩(wěn)定社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)利益、合理社會(huì)分配。由于會(huì)計(jì)信息的利用者人數(shù)眾多,所需的會(huì)計(jì)信息各不相同,又充滿(mǎn)著信息不對(duì)稱(chēng)和利益非

7、均衡性。所以,會(huì)計(jì)信息揭示的風(fēng)險(xiǎn)高,且受法律和信息生成成本的強(qiáng)烈限制。二、公司治理與會(huì)計(jì)信息披露(一)會(huì)計(jì)信息披露服務(wù)于公司治理并影響其效果公司治理是一組規(guī)范公司相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的制度安排,是現(xiàn)代企業(yè)最重要的制度框架。它包括公司經(jīng)理層、董事會(huì)、股東和其他利益相關(guān)者之間的一整套關(guān)系。公司治理的主要目標(biāo)是促進(jìn)股東利益的最大化。股東的利益主要來(lái)自利潤(rùn)分配,而利潤(rùn)分配的主要依據(jù)就是會(huì)計(jì)信息披露中的財(cái)務(wù)報(bào)表。從會(huì)計(jì)信息發(fā)展的歷史回顧也可以發(fā)現(xiàn),其產(chǎn)生、發(fā)展和變革的根本使命是:體現(xiàn)公司治理關(guān)系、反映公司治理水平。因此,可以說(shuō)會(huì)計(jì)信息披露為公司治理服務(wù)。由于信息披露的完善與否直接關(guān)系到企業(yè)融資,因此

8、,從另一個(gè)角度說(shuō),會(huì)計(jì)信息披露是公司治理的決定性因素之一,會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量直接關(guān)系到公司治理的成敗。強(qiáng)有力的信息披露制度是對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督的有效手段,是股東具有行使表決權(quán)能力的關(guān)鍵,也是影響公司行為和保護(hù)潛在投資者利益的有力工具。強(qiáng)有力,的信息披露制度有助于吸引資金,維護(hù)投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心。股東和潛在投資者需要得到定期的、可靠的、完整的信息,從而使他們能夠?qū)?nèi)部管理當(dāng)局是否完成受托責(zé)任作出評(píng)價(jià),并對(duì)股票的價(jià)值評(píng)估、持有和表決作出有根據(jù)的決策。信息缺乏完整性和可理解性則會(huì)影響市場(chǎng)的運(yùn)作能力,增加資本成本,并導(dǎo)致資源配置不當(dāng)。(二)公司治理結(jié)構(gòu)影響會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息

9、披露提出各種制度要求,從而提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。公司治理結(jié)構(gòu)狹義地說(shuō)是指有關(guān)公司出資者、決策者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利、結(jié)構(gòu)和功能等方面的制度安排,廣義地說(shuō)是指關(guān)于公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度安排。合理的公司治理結(jié)構(gòu),一方面可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的安排同化出資人與經(jīng)理人的效用函數(shù)以緩解道德風(fēng)險(xiǎn),激勵(lì)代理人為委托人的利益如實(shí)披露會(huì)計(jì)信息,減少代理成本;另一方面,又可以通過(guò)以董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等為主體的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制的安排來(lái)約束經(jīng)理人的行為,瓦解經(jīng)理人的超級(jí)信息地位,減少信息不對(duì)稱(chēng)。因此,公司治理結(jié)構(gòu)是會(huì)計(jì)信息如實(shí)披露的內(nèi)部保障機(jī)制。三、會(huì)計(jì)信息披露的思考從會(huì)計(jì)信息披露產(chǎn)生、發(fā)展的簡(jiǎn)要.叮史回顧

10、來(lái)看,可以認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展和完善是促進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露行為及其發(fā)展的最重要的原因。在企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中,保護(hù)相關(guān)利益人的權(quán).益,以盡量減少因信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的無(wú)效率或低效率,始終是會(huì)計(jì)信息披露追求的目標(biāo)。對(duì)于如何提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量,會(huì)計(jì)學(xué)者們作了大量的理論和實(shí)證研究,也取得了一定的成果。筆者認(rèn)為,提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量還可以從以下兩個(gè)方面著手。(一)在內(nèi)容上,強(qiáng)化表外信息隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,近年來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的信息有明顯的增加。但由于受傳統(tǒng)慣例的影響,加上原則等規(guī)范的形成和發(fā)展往往是一個(gè)復(fù)雜、緩慢的過(guò)程,以及人力資本、金融衍生工具等難以量化為具體數(shù)字的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的出

11、現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表信息的改革與發(fā)展有一定的局限性。一段時(shí)間以來(lái),人們一直在致力于無(wú)形資產(chǎn)、人力資本、金融衍生工具等的確認(rèn)與計(jì)量問(wèn)題,希望找到一條合理的途徑,使這些會(huì)計(jì)項(xiàng)目數(shù)字的形式反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中,但至今問(wèn)題都沒(méi)有很好地得到解決。那我們可以換一個(gè)角度思考問(wèn)題,既然這些會(huì)計(jì)項(xiàng)目不能很好地?cái)?shù)字化在報(bào)表中,我們就不要過(guò)分強(qiáng)求數(shù)字化,而把這些項(xiàng)目列人報(bào)表附注中。只要附注中反映的是真實(shí)、可靠且及時(shí)的信息,信息使用者同樣可以根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合自己的分析,作出正確合理的決策。這一思考為我們提供了一條新的思路:強(qiáng)化表外信息披露。當(dāng)表外信息披露做到真實(shí)、完整、可靠、及時(shí)時(shí),就能象三大報(bào)表一樣,使決策者通過(guò)對(duì)其分析進(jìn)而了解企業(yè)的部分經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,作出正確決策。如果真正做到了這一點(diǎn),表外信息將不再是三大報(bào)表的補(bǔ)充,而是與三大報(bào)表并列的第四部分財(cái)務(wù)報(bào)告。(二)在程序上,進(jìn)行審計(jì)報(bào)告再審計(jì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師以第三者的身份,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)上市公司披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,有利于確保會(huì)計(jì)信息

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