高速公路工程進(jìn)度管理實施辦法

1、云南水麻高速公路工程進(jìn)度管理實施辦法磨思高速公路工程進(jìn)度管理實施辦法第一條 總 則一、為使水麻高速公路建設(shè)進(jìn)度得到有效控制，使工程建設(shè)全面、有序、均衡地進(jìn)行。確保優(yōu)質(zhì)按期完成，發(fā)揮投資效益，根據(jù)合同總工期的要求制定本辦法。二、根據(jù)水麻高速公路建設(shè)總工期及每標(biāo)段的工程量，工程進(jìn)度實行階段性目標(biāo)管理，以確保終期目標(biāo)。土建工程劃分為四個階段目標(biāo)。從開工至2003年12月31日第一階段目標(biāo)；2004年1月1日至2004年6月30日第二個階段目標(biāo)；2004年7月1日2004年12月31日為第三個階段目標(biāo)；路面工程目標(biāo)為：2005年1月1日至2005年12月31日指揮部在階段目標(biāo)責(zé)任書中將本階段承包人需完

2、成的項目工程量、金額、形象進(jìn)度作出明確規(guī)定，作為業(yè)主對承包人進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)考核的依據(jù)。通過目標(biāo)考核，對優(yōu)勝者將給予表揚或表彰；對達(dá)不到要求的將給予批評或處罰。承包人應(yīng)按業(yè)主下達(dá)的階段目標(biāo)任務(wù)精心組織、科學(xué)管理，充分調(diào)度好人、財、物等各種資源，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。三、除進(jìn)行階段目標(biāo)考核管理外，業(yè)主同時對承包人進(jìn)行年度目標(biāo)計劃管理，下達(dá)年度計劃任務(wù)，并檢查考核實施情況。第二條 計劃報批一、施工單位進(jìn)場后，必須向駐地監(jiān)理工程師辦公室提交實施性的總體施工組織設(shè)計，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查，上報分指揮部審核，轉(zhuǎn)報總指揮部批準(zhǔn)后方可開工實施。二、各階段目標(biāo)下達(dá)并簽定責(zé)任書后，施工單位應(yīng)根據(jù)階段目標(biāo)要求，及時

3、提交階段性施工組織計劃，報駐地監(jiān)理工程師，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查，報分指揮部批準(zhǔn)后實施。三、承包人必須根據(jù)合同文件和水麻高速公路總體工期和分階段目標(biāo)編制季度目標(biāo)進(jìn)度計劃、月目標(biāo)進(jìn)度計劃，并將相應(yīng)工程施工進(jìn)度計劃報分指揮部審核批準(zhǔn)后實施。承包人要按照全面均衡有序、突出重點、超前安排、分解落實、現(xiàn)場督促的原則具體組織實施，做到組織落實、措施落實、設(shè)備及人員落實，具體細(xì)化到人員到位時間、數(shù)量、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場數(shù)量、完好率、進(jìn)行時間等指標(biāo)。四、水麻高速公路建設(shè)指揮部指揮長與各項目經(jīng)理簽訂階段目標(biāo)責(zé)任書，分指揮長與項目經(jīng)理簽訂關(guān)鍵控制性工程目標(biāo)責(zé)任書，項目經(jīng)理將任務(wù)層層分解落實到基層各級的組織進(jìn)行實施。五、階

4、段目標(biāo)計劃由承包人在規(guī)定時間內(nèi)提交駐地監(jiān)理審查，經(jīng)審查后報分指揮部審核簽署明確意見，上報水麻高速公路建設(shè)指揮部審定后下達(dá)實施。六、承包人每月二十一日前向駐地監(jiān)理工程師提交次月的施工計劃，駐地辦審查后報分指揮部，經(jīng)分指揮部批準(zhǔn)后下達(dá)并督促實施。七、業(yè)主批準(zhǔn)的變更設(shè)計，承包人必須按階段目標(biāo)計劃實施，并納入階段目標(biāo)考核。第三條 進(jìn)度計劃的檢查及落實一、承包人對當(dāng)月實際完成的工作量進(jìn)行統(tǒng)計，將工程施工進(jìn)度月報一式三份于當(dāng)月二十一日前報駐地監(jiān)理工程師審簽后，于當(dāng)月二十三日前報分指揮部，經(jīng)總監(jiān)代表審簽，于當(dāng)月二十五日前報水麻高速公路建設(shè)指揮部。各審批單位留原件一份。二、現(xiàn)場指揮部要督促駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格按計劃

5、檢查承包人的實際施工進(jìn)度狀況，并編制和建立各種記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記反映實際工程進(jìn)度與計劃進(jìn)度關(guān)系的進(jìn)度動態(tài)控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計表。三、分指揮部工程科應(yīng)經(jīng)常深入工地現(xiàn)場檢查工程進(jìn)度，同時建立臺帳、統(tǒng)計表和施工動態(tài)形象跟蹤圖，隨時對工程進(jìn)度分析評價，采取有效措施督促施工單位按計劃完成施工任務(wù)。四、對計劃的分析及調(diào)整，分指揮部每月召開一次生產(chǎn)分析（調(diào)度）會，對工程現(xiàn)場的組織安排，施工順序，人力和設(shè)備投入進(jìn)行認(rèn)真研究、總結(jié)、安排下月工作計劃。當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度差距較大時，分指揮部應(yīng)要求承包人加強(qiáng)施工力量，認(rèn)真組織施工，調(diào)整下月施工計劃，確保在下月施工中彌補差距。五、分指揮部每季度進(jìn)行一至二次施工進(jìn)度大檢查，

6、并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。對執(zhí)行好的單位給予表揚，差的單位進(jìn)行批評，并提出整改意見，指出存在問題，要求其采取措施解決存在問題，并限時趕上計劃，以完成階段目標(biāo)任務(wù)，滿足合同工期的要求。六、加強(qiáng)對施工進(jìn)度的現(xiàn)場檢查，特別是關(guān)鍵控制性工程，以及影響施工進(jìn)度的相關(guān)問題。如征地、房屋管線拆遷、地方關(guān)系、保通等要加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決、保證施工順利進(jìn)行。七、計劃管理強(qiáng)調(diào)全面有序，加快工程進(jìn)度的措施要符合施工程序，并能保證工程質(zhì)量。八、開工前由水麻高速公路建設(shè)指揮部、分指揮部、駐地監(jiān)理聯(lián)合組成開工前檢查組，對人員，機(jī)械設(shè)備到位情況，開工準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查。對主要人員（項目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、分公司行政技術(shù)經(jīng)理）

7、要核對身份證、學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)職稱等證明文件；對機(jī)械設(shè)備要現(xiàn)場清點數(shù)量，核對規(guī)格、型號、新舊程度、進(jìn)場時間、并逐一列表登記。如果人員及開工項目的機(jī)械設(shè)備沒有按投標(biāo)時的承諾到位，不允許開工，不撥付首批工程預(yù)付款。施工過程中，若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)的主要人員（項目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人）擅自離崗，或未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)擅自把主要施工機(jī)械調(diào)離施工現(xiàn)場，除要求擅自離崗的人員，機(jī)械限期返回工地外，并按云南水麻高速公路工程違約處罰實施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行違約處罰。九、為保證工程的順利進(jìn)行，項目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人及駐地辦高監(jiān)、副高監(jiān)離崗時須假，3天以內(nèi)的向總監(jiān)代表請假，3天以上的向總監(jiān)理工程師請假，未經(jīng)批

8、準(zhǔn)不得離崗，擅自離崗者。每次處以責(zé)任單位10005000元的違約金。十、如果施工單位因力量不足，管理混亂等自身因素造成施工進(jìn)度滯后，駐地監(jiān)理和分指揮部應(yīng)發(fā)出書面警告，并召開現(xiàn)場會，提出整改措施。施工單位應(yīng)加大人力、物力、設(shè)備投入，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，并作出切實可行的整改方案，供駐地監(jiān)理和分指揮部檢查落實。如多次整改仍無效果，業(yè)主將要求承包人更換項目經(jīng)理；若造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，指揮部將采取措施對承包人的工程進(jìn)行分割，甚至終止合同，以保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。工程被分割或被終止合同的承包人須承擔(dān)趕工費用。第四條 進(jìn)度保證金的處理根據(jù)合同文件及階段任務(wù)目標(biāo)的要求，經(jīng)檢查，承包人完成了階段目標(biāo)任務(wù)，指揮部退

9、回給承包人本階段目標(biāo)工作量的1%的進(jìn)度保證金。如沒有完成階段目標(biāo)任務(wù)，1%的進(jìn)度保證金不退回，待全面完成總工期目標(biāo)后予以退回。如果承包人沒有完成總工期目標(biāo)，則進(jìn)度保證金將作為進(jìn)度違約金而不予退回。第五條 獎勵辦法云南水麻高速公路建設(shè)指揮部于每個階段目標(biāo)未組織進(jìn)行全線工程質(zhì)量，進(jìn)度大檢查評比活動。對階段目標(biāo)中工程質(zhì)量達(dá)到云南水麻高速公路工程質(zhì)量管理實施辦法的規(guī)定，同時工程投資和形象進(jìn)度都達(dá)到了階段目標(biāo)任務(wù)的要求的施工單位，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第六條 罰 則一、承包人必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹剖┕そM織計劃，并按規(guī)定時間報送，內(nèi)容必須符合要求。對不按時上報的每延遲一天賠償違約損失500元。二、承包人未按規(guī)定時間上報施工進(jìn)度月報表，每延遲一天賠償違約損失1000元。三、屬承包人原因造成連續(xù)兩個月進(jìn)度計劃不能完成的，視具體情況賠