年產(chǎn)xxx噸中藥注射劑項(xiàng)目建議書（模板范文）

1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx噸中藥注射劑項(xiàng)目建議書年產(chǎn)xxx噸中藥注射劑項(xiàng)目建議書xxx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 建設(shè)背景、規(guī)模10四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11五、 原輔材料及設(shè)備11六、 建設(shè)投資估算12七、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13八、 主要結(jié)論及建議14第二章 公司基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)16四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃21第三章 市場(chǎng)分析23一、 基

2、本原則23二、 功能定位23三、 面臨挑戰(zhàn)25第四章 項(xiàng)目背景及必要性28一、 產(chǎn)業(yè)布局28二、 發(fā)展優(yōu)勢(shì)31三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局33第五章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事40三、 高級(jí)管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）49二、 劣勢(shì)分析（W）51三、 機(jī)會(huì)分析（O）51四、 威脅分析（T）52第七章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 任務(wù)思路59第八章 創(chuàng)新發(fā)展62一、 構(gòu)建多層次開放平臺(tái)62二、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62三、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析64四、 質(zhì)量管理66五、 創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)67第九章 運(yùn)營管理模式68一

3、、 公司經(jīng)營宗旨68二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)68三、 各部門職責(zé)及權(quán)限69四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度72五、 組織保障措施75六、 提升中藥加工制造水平77七、 建設(shè)中藥材種子種苗繁育基地81八、 發(fā)展中藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）82第十章 風(fēng)險(xiǎn)防范86一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析86二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策88第十一章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案90一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容90二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)90產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表91第十二章 建筑工程說明92一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求92二、 建設(shè)方案92三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)94建筑工程投資一覽表94第十三章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度96一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排96項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表9

4、6二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施97第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設(shè)投資估算99建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析110一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114二、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117

5、三、 償債能力分析118借款還本付息計(jì)劃表119第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)121第十七章 附表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表128建設(shè)投資估算表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表133報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資54678.50萬元，其中：建設(shè)投資42795.43萬元，占項(xiàng)目總投資的78.27%；建設(shè)期利息443.56

6、萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金11439.51萬元，占項(xiàng)目總投資的20.92%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入105600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用83573.43萬元，凈利潤16112.31萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.09%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值24595.24萬元，全部投資回收期5.52年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。圍繞中藥產(chǎn)業(yè)“科技興業(yè)、提產(chǎn)保質(zhì)、擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、打造品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極搶抓國家實(shí)施“一帶一路”和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以中藥材種植規(guī)范化、中藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，全面提升我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力打造國家中藥材種植（養(yǎng)殖）、中

7、藥研發(fā)制造、中醫(yī)藥健康服務(wù)示范等基地。陜西境內(nèi)南北的溫度、氣候、地形均呈現(xiàn)差異性變化，獨(dú)特的地形地理?xiàng)l件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了傳統(tǒng)中藥材適種區(qū)，并打造了一批全國重要的中藥材生產(chǎn)基地。同時(shí)，陜西是古絲綢之路起點(diǎn)，是“一帶一路”的核心樞紐，交通發(fā)達(dá)，物流成本相對(duì)較低，在中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通、信息傳遞、營商環(huán)境保障等方面具有一定優(yōu)勢(shì)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)xxx噸中藥注射劑項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx

8、x（待定），占地面積約99.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景全省注冊(cè)運(yùn)營的中藥材種植（養(yǎng)殖）企業(yè)、合作社1960家，中藥材種植面積約342.8萬畝，養(yǎng)殖林麝等藥用動(dòng)物2.2萬頭，中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)值約120億元。中藥飲片加工、中藥提取和中成藥制造企業(yè)176家，擁有中藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)2891個(gè)，生產(chǎn)中成藥近1000種（含獨(dú)家中藥品種285個(gè)），中藥材、中藥飲片經(jīng)營和中藥綜合批發(fā)企業(yè)430家。中藥工業(yè)年產(chǎn)值約400億元，年產(chǎn)值過億的中成藥大品種80余個(gè)，陜西步長、必康集團(tuán)、東泰制藥等企業(yè)年

9、產(chǎn)值過20億元，白云制藥、幸福制藥、世紀(jì)盛康等企業(yè)過10億元，已構(gòu)建了陜南關(guān)中渭北陜北中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)群和西安咸陽楊凌中藥材加工、中藥制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 實(shí)施中藥質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，制定和提升中藥大品種的生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加大現(xiàn)代信息技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升中藥飲片、中藥成藥、中藥注射劑等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積120280.46。其中：生產(chǎn)工程83112.74，倉儲(chǔ)工程10709.16，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11844.18，公共工程14614.38。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中藥注射

10、劑的生產(chǎn)能力。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。六、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資54678.50萬元，其中：建設(shè)投資42795.43萬元，占項(xiàng)目總投資的78.27%；建設(shè)期利息443.56萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81

11、%；流動(dòng)資金11439.51萬元，占項(xiàng)目總投資的20.92%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資42795.43萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用36825.46萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用5216.58萬元，預(yù)備費(fèi)753.39萬元。七、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入105600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用83573.43萬元，納稅總額10443.34萬元，凈利潤16112.31萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.09%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值24595.24萬元，全部投資回收期5.52年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指

12、標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積120280.461.2基底面積40260.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝409.152總投資萬元54678.502.1建設(shè)投資萬元42795.432.1.1工程費(fèi)用萬元36825.462.1.2其他費(fèi)用萬元5216.582.1.3預(yù)備費(fèi)萬元753.392.2建設(shè)期利息萬元443.562.3流動(dòng)資金萬元11439.513資金籌措萬元54678.503.1自籌資金萬元36573.823.2銀行貸款萬元18104.684營業(yè)收入萬元105600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元83573.436利潤總額萬元21483.087凈利潤萬元161

13、12.318所得稅萬元5370.779增值稅萬元4529.0810稅金及附加萬元543.4911納稅總額萬元10443.3412工業(yè)增加值萬元35338.7013盈虧平衡點(diǎn)萬元37856.67產(chǎn)值14回收期年5.5215內(nèi)部收益率22.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元24595.24所得稅后八、 主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人

14、：陸xx3、注冊(cè)資本：1440萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-12-157、營業(yè)期限：2014-12-15至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥注射劑相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）二、 公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，

15、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司

16、結(jié)合國內(nèi)市場(chǎng)客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、

17、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對(duì)公司來說，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客

18、戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16538.5513230.8412403.91負(fù)債總額

19、6468.365174.694851.27股東權(quán)益合計(jì)10070.198056.157552.64公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入44602.1735681.7433451.63營業(yè)利潤10153.418122.737615.06利潤總額8904.467123.576678.34凈利潤6678.345209.114808.40歸屬于母公司所有者的凈利潤6678.345209.114808.40五、 核心人員介紹1、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2

20、004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、杜xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、陶xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今

21、任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、胡xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、段xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017

22、年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)

23、與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司

24、聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場(chǎng)為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 市場(chǎng)分析一、 基本原則一是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與組織協(xié)調(diào)，聚集政策資源與多方力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成有效合力。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)模適度、品質(zhì)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、

25、可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化省直部門職責(zé)和市縣黨委政府責(zé)任，形成齊抓共管發(fā)展局面。四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強(qiáng)化科技研發(fā)和技術(shù)改造、支持企業(yè)人才引進(jìn)和培育，推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。二、 功能定位發(fā)揮多動(dòng)能優(yōu)勢(shì)，提升中藥產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)，助力強(qiáng)省富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）三產(chǎn)高效聯(lián)動(dòng)功能通過構(gòu)建“大中藥、全產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，發(fā)展集約化、現(xiàn)代化中藥材種植（養(yǎng)殖），全面優(yōu)化升級(jí)中藥制造工業(yè)，激發(fā)新的中藥商業(yè)要素，培育壯大健康服務(wù)業(yè)，形成一二三產(chǎn)精準(zhǔn)高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展的功能，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)

26、發(fā)展新活力。（二）科技引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)功能通過引進(jìn)良種繁育、設(shè)施栽培、現(xiàn)代生產(chǎn)加工技術(shù)，利用自動(dòng)化、信息化、智能化技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)和中藥工業(yè)。廣泛開展成果展示、參觀學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升。（三）龍頭帶動(dòng)示范功能依托現(xiàn)有中藥材種植園區(qū)、中藥工業(yè)制造園區(qū)、大型骨干生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)聚集、帶動(dòng)園區(qū)。利用招商引資的推動(dòng)作用，打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理、進(jìn)駐企業(yè)優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、管理模式現(xiàn)代的中藥產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。（四）擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)功能針對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長、勞動(dòng)力需求層次分布廣泛等特性，大力發(fā)展種植（養(yǎng)殖）、

27、加工、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、流通、健康服務(wù)等中藥全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)區(qū)域人力資源合理流動(dòng)，為社會(huì)提供多層次、多形式就業(yè)崗位，助力精準(zhǔn)脫貧，增加農(nóng)民收入，形成支柱產(chǎn)業(yè)。（五）養(yǎng)生保健服務(wù)功能以中藥材種植基地為依托，以中醫(yī)藥文化傳承、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為主題，大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)健康服務(wù)產(chǎn)品，打造中醫(yī)藥健康旅游基地、養(yǎng)生保健基地、康養(yǎng)休閑基地，為人民群眾提供養(yǎng)生保健、度假療養(yǎng)、文化體驗(yàn)于一體的多樣化健康服務(wù)。三、 面臨挑戰(zhàn)陜西中藥產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展過程中還存在著不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分和產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)業(yè)融合度不夠、品牌知名度不高等問題，面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。（一）中藥種植與規(guī)?；l(fā)展不協(xié)調(diào)中藥材規(guī)模種植面積僅60萬

28、畝，缺乏萬畝以上規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）基地，在行業(yè)內(nèi)難以主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格，散種散養(yǎng)（殖）式發(fā)展不利藥農(nóng)廣種多收，也難以保證藥材品質(zhì)。中藥種植（養(yǎng)殖）與中藥工業(yè)融合度不高，種植的中藥材大都以附加值較低的原料出售。（二）中藥工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不明顯多數(shù)中藥加工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、影響力不大、競(jìng)爭(zhēng)力較弱，中藥制造工業(yè)支柱作用還未顯現(xiàn)，向前不能引導(dǎo)中藥材種植和“消化”省內(nèi)中藥材原料，向后不能為中藥行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的中藥原料保障，雙向帶動(dòng)作用不明顯。（三）科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分中藥領(lǐng)域缺乏國家級(jí)平臺(tái)，已建成的各研究平臺(tái)大都封閉獨(dú)立，未形成跨體制聯(lián)合、集約化發(fā)展及資源設(shè)施共享機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研用融

29、合度、成果轉(zhuǎn)化率低。中藥制藥企業(yè)研發(fā)資金投入有限，多以生產(chǎn)仿制藥、老舊藥品為主，科技創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新產(chǎn)品少。（四）資源要素與政策支持還不到位缺失中藥信息服務(wù)平臺(tái)，中藥材專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，盲目種植難以趕上價(jià)格高峰、產(chǎn)量過剩造成“廣種薄收”。部門間緊密協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制有待加強(qiáng)，土地、金融、項(xiàng)目、專項(xiàng)資金等支持政策性還不到位、力度不夠（五）技能型人才與產(chǎn)業(yè)需求不均衡中藥材種植及初加工領(lǐng)域缺乏專業(yè)科技人員對(duì)藥農(nóng)實(shí)施系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)、指導(dǎo)，中藥生產(chǎn)與制造業(yè)難以引進(jìn)高級(jí)科研人才、技術(shù)人才，缺乏支撐企業(yè)發(fā)展的“中藥工匠”技能人才。（六）a“秦藥”品牌建設(shè)還較為滯后品牌引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng)，長期

30、缺失代表陜西大宗道地藥材、特色優(yōu)勢(shì)藥材、優(yōu)勢(shì)中成藥的“秦藥”品牌，與川藥、云藥、貴藥、冀藥和“龍九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影響力有較大差距，還未在行業(yè)內(nèi)打造出具有本省地域特色優(yōu)勢(shì)的“秦藥”品牌。第四章 項(xiàng)目背景及必要性一、 產(chǎn)業(yè)布局按照“因地制宜、立足資源、提質(zhì)增效、彰顯特色”的總體原則，對(duì)我省中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位布局、集約發(fā)展，圍繞提質(zhì)增效總目標(biāo)，發(fā)揮“兩大功能”，調(diào)動(dòng)“三大主體”，構(gòu)建“四大板塊”，強(qiáng)化“五大體系”。（一）總體布局立足我省現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦優(yōu)勢(shì)品種、培育新型企業(yè)、建設(shè)示范基地、創(chuàng)建知名品牌、做大全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局做出科學(xué)規(guī)劃。一個(gè)目標(biāo)：以推動(dòng)中藥

31、產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中藥農(nóng)、工、商三個(gè)業(yè)態(tài)層面，全力構(gòu)建“種子、種苗、種植、加工、制藥、銷售、研發(fā)、物流、培訓(xùn)、旅游、文化”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。培育壯大龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，倡導(dǎo)一品一策，推動(dòng)“秦藥”的品牌創(chuàng)建，形成一批省級(jí)品牌、全國品牌，培育一批國際品牌。兩大功能：貫徹落實(shí)中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊圍繞醫(yī)療與產(chǎn)業(yè)兩大功能，通過中醫(yī)帶動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)醫(yī)療發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療與中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三大主體：充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮國有、民營、外資參與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，努力構(gòu)建三大市場(chǎng)主體共同發(fā)力、多元投入的發(fā)展格局。四大板塊：以中藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為核心，全面推動(dòng)中藥材種植（養(yǎng)殖

32、）業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，提升綜合效益，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。中藥種植（養(yǎng)殖）板塊：圍繞大宗優(yōu)勢(shì)中藥材品種，立足中藥材適生性、區(qū)劃特征、市場(chǎng)需求等要素，優(yōu)化基地布局、品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)，提高陜產(chǎn)大宗道地藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、品質(zhì)，建成國內(nèi)優(yōu)質(zhì)藥源基地。中藥制造板塊：優(yōu)化制造資源配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升中成藥生產(chǎn)關(guān)鍵工藝和流程自動(dòng)化、信息化、智能化水平，制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）使用率達(dá)到30%以上，建成一批智能制造示范車間和工廠，打造一批循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中藥商貿(mào)板塊：在全省布局關(guān)中、陜南、陜北三個(gè)中醫(yī)藥商貿(mào)流通服務(wù)帶。推進(jìn)中藥材專業(yè)市場(chǎng)電子交易、倉儲(chǔ)物流、供求與

33、價(jià)格信息、質(zhì)量檢測(cè)與追溯等一體化經(jīng)營，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)市縣規(guī)劃建設(shè)10個(gè)區(qū)域型中藥材倉儲(chǔ)物流集散中心。在“一帶一路”沿線國家建立跨國中藥材種植（養(yǎng)殖）基地、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。中藥健康產(chǎn)業(yè)板塊：深入挖掘陜西省豐富、厚重的中醫(yī)藥資源，以形成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)為目標(biāo)，高效推動(dòng)中醫(yī)藥與文化、康養(yǎng)、旅游有機(jī)融合，力爭(zhēng)建成一批健康小鎮(zhèn)、一批健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)（基地）。圍繞健康促進(jìn)、慢病管理、養(yǎng)老服務(wù)、科學(xué)健身等需求，融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展智能健康管理，開發(fā)一批健康營養(yǎng)食品、保健產(chǎn)品和康復(fù)健身器具等大健康產(chǎn)品。五大體系：重點(diǎn)建立健全中藥產(chǎn)業(yè)政策保障體系、科技引領(lǐng)體系、人才支撐體系、公

34、共服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、部門聯(lián)動(dòng)的投入保障機(jī)制。實(shí)施中藥產(chǎn)業(yè)重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)，充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用。健全人才成長激勵(lì)機(jī)制，造就一大批高層次、專業(yè)化的人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)中藥材綜合信息網(wǎng)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策決策、質(zhì)量分析、效果評(píng)價(jià)提供全方面信息保障。聚焦中藥材質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)中藥材質(zhì)量全程可追溯。（二）空間布局按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素配置條件，構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)“一核、兩軸、三帶、四區(qū)”空間布局。一核：以西（咸）楊（凌）為核心區(qū)域，打造中藥新

35、藥研發(fā)、中藥制造業(yè)園區(qū)、中藥材專業(yè)市場(chǎng)和倉儲(chǔ)、物流、商貿(mào)集散中心。兩軸：以西安綜合經(jīng)濟(jì)圈、旅游經(jīng)濟(jì)圈為兩大增長極。三帶：沿隴海、西包、西成、西武、西渝高鐵線打造中藥貿(mào)流通服務(wù)帶、商貿(mào)康養(yǎng)旅游帶、中藥康養(yǎng)服務(wù)帶。四區(qū)：以有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)為目標(biāo)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，控制總面積規(guī)模，提升規(guī)范化規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展關(guān)中寶雞咸陽、渭南銅川、延安榆林、漢中安康商洛四個(gè)集約化、產(chǎn)業(yè)化種植（養(yǎng)殖）區(qū)、產(chǎn)地加工集散基地。 （三）種植（養(yǎng)殖）布局根據(jù)各市縣（區(qū)）氣候、土壤、地理特點(diǎn)和中藥材種植（養(yǎng)殖）基礎(chǔ)，大力發(fā)展大宗優(yōu)勢(shì)藥材、區(qū)域特色藥材，提升規(guī)模、品質(zhì)、資源品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、 發(fā)展優(yōu)勢(shì)（一）地理?xiàng)l件有利陜西境內(nèi)南

36、北的溫度、氣候、地形均呈現(xiàn)差異性變化，獨(dú)特的地形地理?xiàng)l件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)形成了傳統(tǒng)中藥材適種區(qū)，并打造了一批全國重要的中藥材生產(chǎn)基地。同時(shí)，陜西是古絲綢之路起點(diǎn)，是“一帶一路”的核心樞紐，交通發(fā)達(dá)，物流成本相對(duì)較低，在中藥產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通、信息傳遞、營商環(huán)境保障等方面具有一定優(yōu)勢(shì)。（二）文化影響久遠(yuǎn)陜西中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長，名醫(yī)云集，醫(yī)典薈萃，秦藥道地，造就了孫思邈、岐伯、王燾等名垂青史的大醫(yī)先賢，創(chuàng)立了黃帝內(nèi)經(jīng)神農(nóng)本草經(jīng)千金方等醫(yī)學(xué)巨著，留下了藥王山、黃帝陵、神農(nóng)祠等寶貴的中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)。歷代本草學(xué)典籍，均對(duì)秦藥產(chǎn)地、功用等有詳細(xì)的記述。據(jù)陜西通志等記載，秦黨、秦歸、秦椒、太白參、太白貝

37、母、杜仲、金銀花、麝香等藥材為歷代皇室的“貢品”，大部分用于宮廷藥膳。（三）藥材資源豐富三秦大地復(fù)雜多樣的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)藏了種類繁多、品系純正、綠色質(zhì)優(yōu)的中藥材資源，是我國乃至世界的優(yōu)質(zhì)中藥資源適生區(qū)。目前，陜西有中藥植物藥近3200余種，其中重點(diǎn)品種283種，元胡、豬苓、丹參、杜仲、柴胡、麝香等在全國中藥材產(chǎn)量上居國內(nèi)前列，天麻、絞股藍(lán)、黃精等7個(gè)品種通過國家GAP認(rèn)證，天麻、杜仲、黃芪、山茱萸、華細(xì)辛、太白貝母等18個(gè)品種獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。（四）發(fā)展基礎(chǔ)良好全省注冊(cè)運(yùn)營的中藥材種植（養(yǎng)殖）企業(yè)、合作社1960家，中藥材種植面積約342.8萬畝，養(yǎng)殖林麝等藥用動(dòng)物2.2萬頭，中

38、藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)值約120億元。中藥飲片加工、中藥提取和中成藥制造企業(yè)176家，擁有中藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)2891個(gè)，生產(chǎn)中成藥近1000種（含獨(dú)家中藥品種285個(gè)），中藥材、中藥飲片經(jīng)營和中藥綜合批發(fā)企業(yè)430家。中藥工業(yè)年產(chǎn)值約400億元，年產(chǎn)值過億的中成藥大品種80余個(gè)，陜西步長、必康集團(tuán)、東泰制藥等企業(yè)年產(chǎn)值過20億元，白云制藥、幸福制藥、世紀(jì)盛康等企業(yè)過10億元，已構(gòu)建了陜南關(guān)中渭北陜北中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)群和西安咸陽楊凌中藥材加工、中藥制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，

39、增強(qiáng)參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求，優(yōu)化分配釋放更大消費(fèi)潛力，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力

40、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，補(bǔ)齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。探索市縣投融資新模式，一體化推進(jìn)存量債務(wù)化解、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活和市場(chǎng)化融資。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的投資增長機(jī)制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機(jī)制。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國內(nèi)承接、差異競(jìng)爭(zhēng)與全省協(xié)同“四個(gè)相結(jié)合”，精準(zhǔn)對(duì)接本地優(yōu)勢(shì)和招商對(duì)象需求，提高招商引資落地率。（三）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)

41、、激活潛在消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，推動(dòng)汽車消費(fèi)從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費(fèi)，重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)新無接觸消費(fèi)模式，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費(fèi)加速成長。推進(jìn)以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點(diǎn)的綠色消費(fèi)。加快西安國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，培育若干中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體健康發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)限上單位培育扶持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面。健全促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)

42、施放心消費(fèi)行動(dòng)，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化提升、協(xié)同融合為導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)，完善“米”字型高鐵網(wǎng)，優(yōu)化提升公路網(wǎng)，加快推進(jìn)西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。健全機(jī)場(chǎng)體系，加快西安國際航空樞紐建設(shè)，提升支線機(jī)場(chǎng)功能，有序建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。加快大西安軌道交通建設(shè)，發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實(shí)施重點(diǎn)水源、水生態(tài)修復(fù)、灌區(qū)改造、防洪減災(zāi)等工程，提升水資源優(yōu)

43、化配置和水旱災(zāi)害防御能力。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東

44、大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，

45、或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用

46、或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的

47、，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企

48、業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或

49、者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者

50、其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5

51、）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情

52、形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職

53、務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司

54、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)

55、當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)