發(fā)揮職能強(qiáng)化服務(wù)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)

1、發(fā)揮職能強(qiáng)化服務(wù)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)金昌地處河西走廊東段 , 是甘肅省重要的商品糧油生 產(chǎn)基地。近年來(lái) , 我市各級(jí)各有關(guān)部門不斷加大對(duì)農(nóng)村信息 化建設(shè)的投入和支持力度 , 從加強(qiáng)各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)入手 , 全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) , 使全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)得到了較 快發(fā)展。目前 , 覆蓋全市的農(nóng)村信息服務(wù)體系已初步形成 , 農(nóng)村信息已經(jīng)由過去單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)情信息,拓展到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié) , 基本實(shí)現(xiàn)了 農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村、入戶、到企” 。1 主要工作1.1 農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展經(jīng)過全市上下 的共同努力 , 截至目前 , 全市已建成具有獨(dú)立服務(wù)器與光

2、纖 連接的市級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心和 ADSL 寬帶連接的市、 縣、區(qū)信 息中心 , 通過各種形式連接上網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站達(dá)到12個(gè), 建成市場(chǎng)信息服務(wù)點(diǎn) 1 個(gè) , 農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn) 57 個(gè)。一 是金昌市農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) （ 興農(nóng)網(wǎng) ） 建成運(yùn)行。 在市委、 市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省市有關(guān)部門的支持下 , 經(jīng)過努力 金昌農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) （ 以下簡(jiǎn)稱“興農(nóng)網(wǎng)” ,） 于 2004 年建成并開通運(yùn)行。 二是市農(nóng)林牧 大院局域網(wǎng)投入運(yùn)行。根據(jù)市委、市政府的安排 , 在多方考 察的基礎(chǔ)上 , 在市上有關(guān)部門的大力支持下 , 農(nóng)林牧大院局 域網(wǎng)于 2003 年建成投入使用 , 進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)信息化服

3、務(wù)水平。三是縣、區(qū)政府建成了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)?？h （ 區(qū) ） 政府為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的突出 作用 , 分別成立了專門機(jī)構(gòu) , 建成了與市興農(nóng)網(wǎng)互聯(lián)互通的 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái) , 將農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容制作成網(wǎng)頁(yè) , 對(duì) 外進(jìn)行宣傳 , 使政府的市場(chǎng)信息指導(dǎo)服務(wù)意識(shí)和作用大大增 強(qiáng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市 12 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入力度 , 購(gòu)買了簡(jiǎn)單的硬件 設(shè)施 , 開展網(wǎng)上信息服務(wù)。今年 , 市、縣 （ 區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整理下 發(fā)蔬菜價(jià)格信息 15.30 萬(wàn)份, 市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息 12.70 萬(wàn)份 , 各 類指導(dǎo)意見 11 萬(wàn)余份。 五是在甘肅農(nóng)網(wǎng)

4、上制作了金昌專頁(yè)。 對(duì)金昌農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、 小康建設(shè)、 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、 舍飼養(yǎng)殖、 對(duì)外招商引資政策等情況作了宣傳介紹 , 為促進(jìn)金昌農(nóng)業(yè)的 對(duì)外開放發(fā)揮了積極作用。1.2 農(nóng)業(yè)信息傳遞“最后一公里”問題得到有效解決為 切實(shí)解決農(nóng)業(yè)信息傳遞“最后一公里”問題 , 各級(jí)有關(guān)部門 結(jié)合各自工作重點(diǎn) , 及時(shí)傳遞、發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展等方面的信息 , 各新聞媒體通過制作信息專欄、自辦專題節(jié)目等方式 , 開辦農(nóng)業(yè)信息欄目 , 定期、不定期發(fā)布農(nóng)業(yè)信 息,積極為農(nóng)服務(wù)。特別是近幾年來(lái) , 為了不斷深化農(nóng)村“雙 培雙帶”工程 , 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) , 著力解決我市農(nóng) 業(yè)信息傳遞“最后一公里”問

5、題 , 市委組織部、市農(nóng)辦、農(nóng) 牧、電信、氣象等部門密切合作 , 充分利用農(nóng)戶固定電話這 一閑置資源，借助“家家e”固話短信這一新的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，依 托“興農(nóng)網(wǎng)” , 依靠企業(yè)贊助 , 在全市 1 079 個(gè)村民小組中 選擇以農(nóng)村黨員、致富帶頭人和村社干部為主的農(nóng)戶 2 158 戶，進(jìn)行農(nóng)村固話“家家 e”工程建設(shè)。1.3 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平進(jìn)一步提高隨著我市農(nóng)業(yè)信息化 建設(shè)的不斷推進(jìn) , 農(nóng)業(yè)信息無(wú)論是內(nèi)容還是傳遞形式等都發(fā) 生了新的巨大變化。在信息的內(nèi)容上 , 已開始打破就生產(chǎn)論 信息的傳統(tǒng)格局 , 進(jìn)而向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)、商貿(mào)流通 等多方面發(fā)展 ; 在信息的利用環(huán)節(jié)上 , 已開始打破種養(yǎng)生

6、產(chǎn) 信息占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)格局 , 向生產(chǎn)、加工、銷售等多元化 方向發(fā)展 ; 在信息的傳遞手段上 , 已開始打破廣播、電視一 統(tǒng)天下的傳統(tǒng)格局 , 向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展 ; 在信息的 應(yīng)用對(duì)象上 , 已開始打破生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者獨(dú)自占有信息的傳統(tǒng)格 局, 向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與運(yùn)銷機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等流通服務(wù)組織供 求信息的方向發(fā)展 , 從而加快了農(nóng)業(yè)信息的流向和頻率,為農(nóng)服務(wù)的工作節(jié)奏明顯加快 , 服務(wù)效率明顯提高。1.4 農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)進(jìn)展順利在省農(nóng)業(yè) 信息中心的大力支持下 , 我市永昌縣、金川區(qū)被列為農(nóng)村信 息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目建設(shè)縣 , 通過前期大量的工作 , 目 前省上配備的所有設(shè)備設(shè)

7、施完全到位 , 針對(duì)省信息中心督察 項(xiàng)目工作提出的一些問題 , 我們已進(jìn)行了認(rèn)真整改 , 工程建 設(shè)逐步完善 , 正在為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 , 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)揮 積極作用。目前 , 全市 57 個(gè)信息點(diǎn)共印發(fā)各類導(dǎo)報(bào) 400 多 期, 平均每個(gè)信息點(diǎn)發(fā)送 2 500 份; 共印發(fā)信息 4 500 多條。2金昌“家家e”農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)2.1積極爭(zhēng)取企業(yè)投資農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)金昌“家家e”農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)工程的主要特點(diǎn)是政府服務(wù)、企業(yè)出錢、農(nóng)民群 眾得實(shí)惠。市委、市政府確定建設(shè)金昌“家家e”農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)工程后 , 積極爭(zhēng)取金川公司每年 100 多萬(wàn)元的建設(shè)資金 支持。金昌“家家e”農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)

8、工程建設(shè)本著減輕農(nóng)民負(fù) 擔(dān)的原則 , 政府免費(fèi)為農(nóng)戶更換能夠收發(fā) 300 字的信息專用 電話機(jī)一部 , 農(nóng)戶每月只承擔(dān) 2 元來(lái)電顯示費(fèi) , 由“興農(nóng)網(wǎng)” 通過漢語(yǔ)言文字 , 把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、 農(nóng)資供銷、 農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、天氣預(yù)報(bào)等信息 , 以最快捷的方式發(fā)送到農(nóng)戶手中 , 為廣大農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息服務(wù)。農(nóng) 戶也可以通過專用電話自編農(nóng)產(chǎn)品供需信息 , 發(fā)送到“興農(nóng) 網(wǎng)”上 , 由“興農(nóng)網(wǎng)”信息中心發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上 , 實(shí)現(xiàn)“一 家一戶”與市場(chǎng)的連接 ; 還可以把農(nóng)業(yè)需求技術(shù)等信息發(fā)送 到“興農(nóng)網(wǎng)”上 , 由“興農(nóng)網(wǎng)”信息中心采集后發(fā)送到農(nóng)戶 的專用電話上。同時(shí)，為了切實(shí)保

9、障“家家e”農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息 工程實(shí)施后的信息服務(wù) , 制定了金昌市農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息 網(wǎng)信息采集整理發(fā)布管理暫行辦法 , 進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任 , 明 確工作職責(zé)。從近幾年的運(yùn)行情況來(lái)看 , 各有關(guān)部門執(zhí)行情 況良好，“家家e”農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息工程在促進(jìn)農(nóng)民增收，力快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮了積極作用。今年以來(lái) , 各級(jí)政 府進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)信息工作力度 , 特別是資金投入力度 , 免收原來(lái)由農(nóng)戶出的 2 元來(lái)電顯示費(fèi)用 , 農(nóng)民群眾不需要花 一分錢 , 既可以打電話 , 又可以享受信息服務(wù)。2.2認(rèn)真做好信息網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)金昌“家家e”農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)是依托金昌興農(nóng)網(wǎng) , 在市氣象局建立市級(jí)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì) 信息中

10、心 , 縣區(qū)信息分中心 , 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成信息點(diǎn) , 基本形成 覆蓋全市 , 上聯(lián)國(guó)家、各省級(jí)農(nóng)網(wǎng)和各農(nóng)業(yè)主管部門以及其 它信息網(wǎng)絡(luò) , 下連市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息服務(wù)中心 , 形成集信 息采集、加工、傳輸、服務(wù)為一體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。向 各級(jí)政府、綜合部門、農(nóng)口及有關(guān)涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)大戶和廣大農(nóng)民提供大量涉農(nóng)信息服務(wù) , 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信 息資源共享。2.3加強(qiáng)信息采集發(fā)布體系建設(shè)金昌“家家e”采用分級(jí) 收集 , 審定信息 , 逐級(jí)上報(bào)和特級(jí)用戶直接上報(bào)相結(jié)合的辦 法。為切實(shí)做好信息工作，市政府多次召開“家家e”信息采 集上報(bào)通聯(lián)會(huì)議 , 明確各有關(guān)部門承擔(dān)的信息任務(wù)和內(nèi)容 , 市農(nóng)網(wǎng)信息中

11、心對(duì)各單位確定的信息員進(jìn)行培訓(xùn) , 下發(fā)“家 家e”信息采集上報(bào)方式 手冊(cè)，規(guī)范信息上報(bào)工作，保障了 信息來(lái)源及信息的可靠性。金昌“家家e”設(shè)有市場(chǎng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、科技興農(nóng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求等欄目 , 全方 位, 多層次收集、提供各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)信息和服務(wù), 真正體現(xiàn)為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨 , 遵循農(nóng)民需要什么就服務(wù)什么的原 則,引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)規(guī)律和需求組織生產(chǎn), 調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu) , 貼近農(nóng)民 , 以提供農(nóng)民真正關(guān)心和需要的農(nóng) 業(yè)信息為網(wǎng)站追求目標(biāo)和根本出發(fā)點(diǎn)。2.4不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“家家e”是一個(gè)復(fù)雜和龐大的社 會(huì)系統(tǒng)工程 , 需要各相關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 大力協(xié)作 , 密切配 合,

12、 使其充分發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。為切實(shí)加強(qiáng)“家家 e”運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府向相關(guān)單位下發(fā)了金昌農(nóng)村綜 合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)運(yùn)行實(shí)施方案 , 成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)各相關(guān)部門和單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的金昌興農(nóng)網(wǎng)及 “家家 e” 運(yùn)行實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)興農(nóng)網(wǎng)及“家家e”的運(yùn)行 實(shí)施工作。作為承辦單位的市氣象局重點(diǎn)做好信息中心的維 護(hù)、管理和技術(shù)指導(dǎo) , 網(wǎng)站更新 , 信息加工處理、下載分發(fā)。 金昌“家家e”自開通以來(lái)，運(yùn)行狀況良好，深受農(nóng)民群眾和 涉農(nóng)企業(yè)歡迎 , 今年, 共發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息 3.50 萬(wàn)條,農(nóng) 業(yè)科技信息 1 萬(wàn)多條 ,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息 1 000 多條, 農(nóng)村政 策法規(guī)信息

13、1 400 多條 ,共計(jì)發(fā)布信息 5 萬(wàn)多條。來(lái)自全國(guó) 各地的涉農(nóng)企業(yè)和公司，通過“家家e”在我市發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供 求信息 500 多條 , 有效解決了紅辣椒、胡蘿卜等無(wú)公害蔬菜 的銷售問題 , 為種植農(nóng)戶人均增收 520 元左右。3 存在問題及下一步工作思路盡管我市農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 , 特別是 “家家e”農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了一定成效，但農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱 , 信息處理手段比較落后 , 特別是 部分鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)） 、村社和涉農(nóng)中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng) 業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還很滯后 , 在一定程度上影響了全市農(nóng)業(yè)信 息化建設(shè)進(jìn)程。今后工作中 , 我們要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上

14、, 積極爭(zhēng)取各有關(guān)方面的支持 , 進(jìn)一步加大工作力度 , 不斷擴(kuò) 大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍 , 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 強(qiáng)化責(zé)任成立專門的農(nóng)業(yè)信息工作領(lǐng)導(dǎo) 小組 , 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的領(lǐng)導(dǎo) ; 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息工作責(zé)任 將農(nóng)業(yè)信息工作納入各單位年終考核內(nèi)容 , 并與各單位信息 責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定相應(yīng)制度 , 嚴(yán)格按制度辦事 , 實(shí)行規(guī)范化管理 , 確保農(nóng)業(yè)信息工作落到實(shí)處。3.2 狠抓信息服務(wù)體系建設(shè)把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系作為一 項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓 , 不斷增加投入 , 加大支持力度 , 全 面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè) , 重點(diǎn)是信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ; 加強(qiáng)農(nóng)村

15、信息 公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè) , 使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系得到較快發(fā) 展。要在發(fā)展壯大信息隊(duì)伍的同時(shí)注重信息員素質(zhì)的提高。 重點(diǎn)通過舉辦信息員培訓(xùn)、開展信息員工作交流活動(dòng)、建立 信息員檔案等工作 , 使農(nóng)村信息員管理工作逐步走上制度 化、規(guī)范化的管理軌道。3.3 創(chuàng)新信息服務(wù)方式為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù) , 不斷 創(chuàng)新信息服務(wù)方式 , 多途徑開辟信息渠道 , 多形式開展信息 服務(wù)。主要是建設(shè)好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息專欄、農(nóng)業(yè)信息 服務(wù)站等。積極動(dòng)員各類中介組織成為農(nóng)業(yè)信息工作中的重 要成員 , 主動(dòng)與中介組織聯(lián)合開展各類農(nóng)業(yè)信息的搜集、整理、發(fā)布和組織農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等工作。要十分注重信息的 時(shí)效性 , 不斷提高信息服務(wù)水平 , 切實(shí)搞好信息服務(wù)。重點(diǎn) 是通過信息服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、新技術(shù)新 品種引進(jìn)推廣 , 同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。3.4 探索“三電合一”新模式“三電合一”是綜合利用 電腦、電視、電話等現(xiàn)代傳播媒體 , 為廣大農(nóng)民提供多樣、 交互、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù) , 雖然我市未納入農(nóng)業(yè)部和省 上“三電合一”的試點(diǎn) , 但我市也對(duì)“三電合一”新模式服 務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)行了認(rèn)真探索 , 重點(diǎn)利用電話咨詢中反映農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)中熱點(diǎn)和共性問題 , 收集相關(guān)素材、加以整理 , 然后與 市電視臺(tái)合作制作成生動(dòng)形象的電視節(jié)目進(jìn)行播放 , 把適用 的信息及時(shí)傳播到農(nóng)