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文檔簡介

1、工程招標(biāo)代理實施方案有限公司O年月 日第一部分項目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識第二部分招標(biāo)代理思路、質(zhì)量內(nèi)部控制措施及工作流程一、招標(biāo)代理思路及工作流程二、質(zhì)量內(nèi)部控制措施第三部分工作人員廉潔管理措施第四部分招標(biāo)代理工作各環(huán)節(jié)實施方案第五部分質(zhì)量保證措施及承諾第六部分其他服務(wù)措施及承諾第一部分 項目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識對該項目的代理工作我公司給予高度重視 , 為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代 理工作,為業(yè)主挑選即經(jīng)濟(jì)又有實力的中標(biāo)人,我公司針對本次工作進(jìn)行了 認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富 經(jīng)驗和強(qiáng)烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)本項

2、目招 標(biāo)代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標(biāo)組織活動,確 保本項目順利進(jìn)行。我公司在實施代理活動中,認(rèn)真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù) 業(yè)主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更 全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛在風(fēng)險提出防范建 議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵 循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,取得了較好的招標(biāo)效果,維護(hù)了 招標(biāo)單位的利益,同時也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得 到各業(yè)主單位的好評,也得到廣大投標(biāo)單位的信任,至今我公司在招標(biāo)

3、代理 工作中仍保持零投訴第二部分 招標(biāo)代理思路、質(zhì)量內(nèi)部控制措施及工作流程一、招標(biāo)代理思路及工作流程(1)項目報建(初步發(fā)包方案、項目立項批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案) 根據(jù)貴單位項目的立項批復(fù)、 項目發(fā)包初步方案以及與貴單位簽訂的代理 合同等至建設(shè)工程交易管理中心報建及備案,并配發(fā)項目代碼。(2)發(fā)布招標(biāo)公告及接受報名并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 根據(jù)招標(biāo)項目特征 (如:招標(biāo)范圍、 建設(shè)規(guī)模、 結(jié)構(gòu)等基本信息) 編制招 標(biāo)公告、資格預(yù)審文件,自備案之日起 5 個工作日為報名時間,所有 投標(biāo)人可以通過報名的方式參加此次投標(biāo),并獲取資格預(yù)審文件;對潛 在投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及招標(biāo)公告、資格預(yù)審文

4、件要求 進(jìn)行,由此確定潛在投標(biāo)人。 在完成上述所列工作的同時, 編制招標(biāo)文件 、 工程量清單及標(biāo)底工作與其穿插進(jìn)行,并報送貴單位審查,直至貴單位 滿意。(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo) 招標(biāo)文件定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標(biāo)時間、 地點,然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo) 日期、遞交投標(biāo)文件的地點、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補充答 疑時間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo),不得少于 20 天。招標(biāo)文件的修改、澄清:投標(biāo)截止日 15 天前 最高限價:將于投標(biāo)截止日 15 天前發(fā)往所有潛在投標(biāo)人(如果有的話) 投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止日起計算不少于 45 天(4)評標(biāo)、定標(biāo)

5、在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件,并在投標(biāo)截止后,組織現(xiàn)場開標(biāo)、唱標(biāo),隨后在建設(shè)工程交易管理中心評標(biāo)室,由其評委庫中抽取的專家評委及貴單位評委組成評標(biāo)委員會,根據(jù)招標(biāo)文件中列明的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人(政府投資項目是由第一名中標(biāo)), 同時進(jìn)行預(yù)中標(biāo)人公示。(5)發(fā)中標(biāo)通知書自提交預(yù)中標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書, 然后進(jìn)行中標(biāo)公示,時間 3 個工作日。(6)招投標(biāo)情況書面報告、施工合同等備案開標(biāo)、 評標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后, 編制招投標(biāo)情況書面報告; 中標(biāo)通 知書發(fā)出 30 天內(nèi),由貴單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同,并與招投標(biāo)情況書面 報告、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程交

6、易管理中心備案。(7)合同草擬合同草擬工作將在編制招標(biāo)文件 的過程中進(jìn)行, 充分理解、 融入貴單位的意見及要求,并于確定中標(biāo)人后,協(xié)助貴單位與中標(biāo)人簽訂施工合同, 將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書的內(nèi)容,確定合同條款,不得與其相 違背。(8)卷宗資料招標(biāo)代理過程中相關(guān)資料, 每進(jìn)行一步, 我公司都將書面正式文本提交貴 單位,并與整個項目代理工作結(jié)束后, 3 個工作日內(nèi)提供一套完整資料交由貴 單位存檔。綜上所述,完成自發(fā)布招標(biāo)公告至確定中標(biāo)人等工作需要30 35天招標(biāo)代理流程框圖編制工程量清單及標(biāo)底流程框圖二、質(zhì)量內(nèi)部控制措施我公司成立于 2008 年,從事招標(biāo)代理及工程造價咨詢工作。 多年的經(jīng)驗

7、 積累,使我公司形成較為完善的工作制度。尤其體現(xiàn)在職業(yè)人員廉潔自律工 作制度、保密制度、招標(biāo)文件編制與審核制度等方面。為貴單位保密、廉潔 自律是代理公司每個從業(yè)人員必須履行的義務(wù)及職責(zé),也是做到公平、公正 的前提和保證。我公司之所以單獨編制招標(biāo)文件編制與審核制度,是因為招 標(biāo)文件(包括工程量清單)編制的水平直接關(guān)系到貴單位意愿的體現(xiàn),能否 最大限度的滿足貴單位需要及工程項目的要求,避免工程項目實施過程中包 括完成后可能出現(xiàn)的隱患,減少因招標(biāo)文件不明確或不清楚造成的麻煩,所 以我公司特制定該制度,以保證貴單位及工程項目本身的需求。我公司將通 過相關(guān)內(nèi)部管理制度及造價業(yè)務(wù)水平以確保順利完成貴單位委

8、托。第三部分 工作人員廉潔管理措施為建立廉潔自律的工作紀(jì)律,使執(zhí)業(yè)人員能夠獨立、客觀、公正的開展 各項業(yè)務(wù)工作,提高客戶滿意度和公司信譽度,公司執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中 與客戶(包括委托人和與委托事項有關(guān)的其他單位或個人,下同)交往時, 在充分溝通的基礎(chǔ)上做好各項工作, 特作如下管理措施:1 、不接受客戶可能影響公正的禮物饋贈和宴請;2 、不接受業(yè)務(wù)單位除業(yè)務(wù)收費以外的現(xiàn)金、實物;3、不私自與客戶進(jìn)行有違職業(yè)道德的接觸或交易;4、不在客戶單位兼職;5、不在客戶單位報銷在業(yè)務(wù)約定書以外的費用或接受業(yè)務(wù)客戶的補貼;6、不向業(yè)務(wù)單位提出與業(yè)務(wù)無關(guān)的要求;7、不因為人情、利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)、出具不合實際的

9、報告;8、不泄露客戶的秘密在工作期間,不與第三人串通, 不泄露、轉(zhuǎn)讓與本業(yè)務(wù)內(nèi)容有關(guān)的保 密圖紙、資料等文件,經(jīng)核實如發(fā)生以上情況和給委托人造成損失的,承擔(dān) 相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償;9、嚴(yán)格執(zhí)行委托人關(guān)于廉政的規(guī)章制度。 對違反本承諾書的執(zhí)業(yè)人員,依照程度輕重分別給予處罰。第四部分 招標(biāo)代理工作各環(huán)節(jié)實施方案為做好“土地整治工程項目”的招標(biāo)代理工作我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出實施方案如下:、各階段責(zé)任人及階段劃分(見下表)序 號工作內(nèi)容時間(月、日)責(zé)任人1簽署招標(biāo)代理委托協(xié)議2向主管部門提交備案說明,申請?zhí)崆斑M(jìn)入招標(biāo)程序3向業(yè)主遞交招標(biāo)文件初稿4與業(yè)主共同到建筑市場備案5發(fā)布公告、

10、編制資格預(yù)審文件6向建筑市場遞交招標(biāo)文件進(jìn)行審核7完善招標(biāo)文件8發(fā)放資格預(yù)審文件9投標(biāo)單位遞交資格預(yù)審文件10確定合格投標(biāo)申請人并發(fā)放資格預(yù)審合格通知書11發(fā)放招標(biāo)文件12現(xiàn)場勘察一般采用自行現(xiàn)場踏勘的方式13提交質(zhì)疑文件14答復(fù)質(zhì)疑文件15投標(biāo)文件遞交16開標(biāo)17評標(biāo)并推存單位排名和發(fā)布中標(biāo)公示18制作評標(biāo)報告19到建筑市場備案發(fā)布中標(biāo)通知書注:時間具體按實際再作確定、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1、組成:由業(yè)主指派人員成立2、職能:(1)對整個招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào);(2)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、組成:招投標(biāo)辦公室2、職能:(1)對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)

11、督;(2)監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計算與統(tǒng)計。三)公證部門職能:(1)審查投標(biāo)人資質(zhì);(2)對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行公證;(3)復(fù)核投標(biāo)人綜合得分結(jié)果。(四)評標(biāo)委員會1、組成:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)在市專家評委庫中抽取熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家,由 5 人或 5 人以上單數(shù)組成。2、職能:(1)審閱投標(biāo)文件,審核其是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求;(2)分析、評審?fù)稑?biāo)方案;(3)負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑;(4)根據(jù)既定的評標(biāo)原則和方法,獨立打分,推薦中標(biāo)候選人;(5)出具評標(biāo)報告。五)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職能:(1)接受委托,負(fù)責(zé)整個招標(biāo)活動的組織、實施和相關(guān)服務(wù)工

12、作;(2)負(fù)責(zé)評標(biāo)工作時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和服務(wù);3)負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報送有關(guān)評標(biāo)資料;(4)負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。三、招標(biāo)代理項目基本操作程序前期準(zhǔn)備階段1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談,簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商,據(jù)此編制投標(biāo)邀請函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(含評 標(biāo)辦法)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括:(1)投標(biāo)須知;(2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計文件;(3)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)提供工程量清單;(4)投標(biāo)函的格式及附錄(5)擬簽訂合同的主要條款;(6)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法;(7)要求投標(biāo)人提交的其他資料。3、辦理招標(biāo)備案手續(xù),向管理部門提交以下資料:(1)擬招標(biāo)項目的立項批文、

13、規(guī)劃許可、 報建證明、建設(shè)資金來源及落實 證明。(2)招標(biāo)方案,包括:項目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動時間安 排等。(3)代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。(4)擬發(fā)布的招標(biāo)公告。招標(biāo)投標(biāo)階段4、管理部門審核后,向有關(guān)投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請函。5、按投標(biāo)邀請函要求接收資格預(yù)審資料。6、業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請函預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 (也可 不做資格預(yù)審),確定預(yù)審合格名單,編寫資格預(yù)審報告。7、投標(biāo)人資格核準(zhǔn)后,發(fā)放資格預(yù)審合格通知書。 在完成上述所列工作的同時,編制招標(biāo)文件 、工程量清單及標(biāo)底工作 與其穿插進(jìn)行,并報送委托單位審查,直至委托單位滿意8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向

14、業(yè)主通報發(fā)標(biāo)情況。9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問,組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答,編制招標(biāo) 答疑文件。如果需要,也可以組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會。10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件,并辦理招標(biāo)答疑文件備案。11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商,依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會程序,編制開標(biāo)、評 標(biāo)文件,確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)專家抽取原則。12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作:制作會標(biāo)、評標(biāo)文件,邀請有關(guān)部門, 準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備,做好一切準(zhǔn)備工作。13、開標(biāo)(1)投標(biāo)截至?xí)r間前,接受投標(biāo)人投標(biāo),并做好投標(biāo)文件的接收記錄。(2)接待貴賓、專家,并登記簽到。(3)主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺,貴賓、各投 標(biāo)人及

15、其他人員就座臺下。開標(biāo)會議基本程序如下:主持人宣布開標(biāo)會議開始介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員招標(biāo)人致詞宣讀投標(biāo)人名單宣讀唱標(biāo)、記錄人員名單宣布評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料,并宣讀核查結(jié)果宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項宣布休會,進(jìn)入評標(biāo)階段評標(biāo)定標(biāo)階段14、開標(biāo)會結(jié)束以后,隨即進(jìn)入評標(biāo)階段。(1)組建評標(biāo)小組,并推舉評標(biāo)小組組長。(2)閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法,掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。(3)閱讀投標(biāo)文件,進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。(4)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審。(5)詢標(biāo)、綜合評審。(6)編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:評標(biāo)定標(biāo)方法;對投標(biāo)人的資格審

16、查情況;投標(biāo)文件的符合性鑒定情況;投標(biāo)報價審核情況; 對商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審、分析、論證及評估情況; 投標(biāo)文件問題的澄清(如有時,即詢標(biāo)情況) ; 中標(biāo)候選人推薦或結(jié)果情況15、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)報告的規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)定標(biāo),確定中標(biāo) 人。16、招投標(biāo)結(jié)果備案,并在制定地點或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果的公示。17、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告及相關(guān)資料備案,核準(zhǔn)后,發(fā)放中標(biāo)通知書 和未中標(biāo)通知書。18、簽訂合同。19、合同備案。20、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束第五部分 質(zhì)量保證措施及承諾為保證工作的質(zhì)量,招標(biāo)代理過程中將嚴(yán)格遵循中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法、有關(guān)部門制定的法律法規(guī)及本公司的代理工作制度,同時,將嚴(yán)

17、 格按照 ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。招標(biāo)代理的 質(zhì)量控制必須從以下幾個主要環(huán)節(jié)入手。(一)、業(yè)主溝通招標(biāo)代理合同簽訂后, 招標(biāo)公告應(yīng)及時發(fā)出。 但在招標(biāo)公告發(fā)出前, 應(yīng)征求業(yè)主意見,了解業(yè)主對所委托招標(biāo)工程的期望與具體意見。主要做好 以下幾點:(1)委托人 (業(yè)主)對招標(biāo)工程造價、工期、 質(zhì)量等要求以及委托人 資金安排的想法。(2)有責(zé)任對涉及代理工作的法規(guī)、 流程與酌情而定的建設(shè)性意見 告訴業(yè)主,以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一 致,而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。(3)對當(dāng)前承包市場的狀況深入調(diào)查了解,如價格、質(zhì)量、潛在承 包人

18、情況等,適時向業(yè)主提出推薦性意見。(二)、 資格預(yù)審依據(jù)資格審查方式 (通常采取資格預(yù)審方式) ,對投標(biāo)申請人填報的資 格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選,最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的 第二重要環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格對照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)(包括資格預(yù)審基本合格條件與資 格預(yù)審附加條件)進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較,嚴(yán)格排序,要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作:( 1)對投標(biāo)人填報的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、 驗證,以確保真實性, 可與政府監(jiān)管部門建立一定形式的信息共享機(jī)制。( 2)組織人員對投標(biāo)申請人類似的竣工工程或在建工程, 均針對投標(biāo)人 擬派項目經(jīng)理進(jìn)行實地考察,根據(jù)事先擬

19、定的考評指標(biāo)項目實事求是地寫出 考察報告,作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。 資格審查的結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符, 必須實事求是,慎之又慎,從嚴(yán)把關(guān),因為失去誠實信用的審查結(jié)果,就失 去評標(biāo)工作的公正、公平、公開的基礎(chǔ),也就失去了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的必 要性。資格審查一旦完畢,立即整理資審報告,并及時通知潛在投標(biāo)人,同 時,也通知未通過預(yù)審的投標(biāo)申請人與通過資審但未被邀請的投標(biāo)申請人, 并視情況說明原因。(三)、 招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制 為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量,明確編制與審核等各級崗位工作人員責(zé) 任, 特制定本措施。編制與審核流程1 招標(biāo)文件由承擔(dān)該項目招標(biāo)代理的經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對自己 編制的招標(biāo)文

20、件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。2 招標(biāo)文件編制完成后,進(jìn)行初審。初審由承擔(dān)該項目的項目經(jīng)理負(fù) 責(zé)。項目經(jīng)理對項目小組成員工作程序的合法性、方法的正確性、資料的完 整性、結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行控制。3 招標(biāo)文件初審?fù)戤吅?,送委托方審閱。主要與委托方對招標(biāo)文件中 的內(nèi)容,特別是評標(biāo)、定標(biāo)方法以及施工合同的主要條款等是否與委托方的 要求一致進(jìn)行溝通。4 根據(jù)委托方審閱后反饋的意見進(jìn)行招標(biāo)文件的修改;修改完成后由 技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。技術(shù)負(fù)責(zé)人對招標(biāo)文件的終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。5 終審后由董事長正式簽發(fā),同時報送委托方及建設(shè)行政主管部門備 案。編制內(nèi)容及要求1 項目經(jīng)理按照招標(biāo)代理項目的計劃安排,進(jìn)行項目的事前調(diào)查

21、和準(zhǔn) 備工作,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)代理項目工作方案,確定工作目標(biāo)、工作時間和工作 重點。2 在編制招標(biāo)文件前,項目經(jīng)辦人員搜集代理項目的以下資料:1)項目概況(包括:工程名稱、建設(shè)地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技 術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場條件、要求的開、竣工時間、企業(yè)的資質(zhì)等);2)招標(biāo)方式;3)承包方式;4)招標(biāo)范圍;5)施工圖紙及技術(shù)要求。3 根據(jù)招標(biāo)工程的規(guī)模、專業(yè)特點、發(fā)包的范圍不同,招標(biāo)文件的內(nèi) 容有繁有簡。但必須包含以下主要內(nèi)容:1)工程的綜合說明。包括工程名稱、建設(shè)地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、現(xiàn)場條件、要求的開、竣工時間、企業(yè)的資質(zhì)等);2)必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料

22、;3)工程量清單及編制說明;4)主要材料(如三大材)及設(shè)備的供應(yīng)方式、差價處理原則以及部分 材料的暫定價處理原則等;5)特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范;6)投標(biāo)文件的編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)原則和方法;7)投標(biāo)報價的計價方式及投標(biāo)報價的編制要求;8)主要的施工合同條款。至少要包括工程款支付原則、工程造價調(diào)整 方式、違約責(zé)任等;9)投標(biāo)文件的有效期及整個招投標(biāo)活動(包括答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評 標(biāo)、定標(biāo))的日程安排;10)細(xì)微偏差的處理和重大偏差的認(rèn)定原則;11)要求的投標(biāo)保證金交納額度、方式及退還、沒收規(guī)定;12)必要的格式性法律文件。如法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書、 履約保函格式、工程款支付

23、擔(dān)保函格式等;13)其他需要說明的事項。4 招標(biāo)文件編制過程中,項目小組成員要相互溝通、相互磋商,并且 要與工程量清單(標(biāo)底)編制人員進(jìn)行協(xié)調(diào),保證編制的工程量清單與招標(biāo) 文件沒有矛盾。5 工程量清單及其編制說明是招標(biāo)文件的重要組成部分,招標(biāo)文件 必須包含上述內(nèi)容。工程量清單由具有工程造價編審資格的專業(yè)人員編制, 各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌由負(fù)責(zé)清單編制的項目經(jīng)理負(fù)責(zé);外部聯(lián)系與協(xié)調(diào)由負(fù)責(zé)招標(biāo)代理的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)6 招標(biāo)文件(包括工程量清單)要在資格預(yù)審結(jié)果公布前完成。 審核內(nèi)容及要求1 項目經(jīng)理對招標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審的主要內(nèi)容包括:1)是否按時完成編制任務(wù);2)招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整;3)有無違

24、反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)容,特別是合同條款有無 國家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容;4)招標(biāo)文件的內(nèi)容是否體現(xiàn)了項目的特點;5)與工程量清單及編制說明是否矛盾;6)與委托方的要求是否一致;7)評標(biāo)、定標(biāo)方法是否適合該項目。2 初審?fù)瓿珊笠岢龀鯇徱庖?,由招?biāo)文件編制人員進(jìn)行修改和完善。3 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的終審。招標(biāo)文件送委托方審閱并反饋、 修改后由所技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。終審的主要內(nèi)容包括:1)初審提出的修改意見以及委托方的反饋意見是否得到落實和貫徹;2)進(jìn)一步詳細(xì)審核招標(biāo)文件中有無違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和 內(nèi)容;3)工程量清單及編制說明與招標(biāo)文件的要求是否一致;4)修改后的

25、合同主要條款有無國家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容;5)修改后的評標(biāo)、定標(biāo)方法是否與該項目特點、性質(zhì)相符合。四)、 開標(biāo)與評標(biāo)把握投標(biāo)截止時間的準(zhǔn)確,在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法 有條不紊地開展開標(biāo)和評標(biāo)工作,及時做好相關(guān)記錄,其間重要環(huán)節(jié)就是阻 止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo),在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、質(zhì)量等級、 日歷工期等主要內(nèi)容后,并在各投標(biāo)人無異議的情況下讓投標(biāo)人退場,評標(biāo) 隨即開始。評標(biāo)過程代理機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見,但在業(yè)主委托時可由熟 悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代理人員參與評標(biāo)。 在評標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時匯總填表, 請在場各位專家評委簽字,予以確認(rèn)。評標(biāo)報告應(yīng)及時整理完畢,由專人負(fù) 責(zé)

26、審定。評標(biāo)報告是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項代理業(yè)務(wù)的成果性文件,是必須 上報建設(shè)主管部門進(jìn)行備案監(jiān)督的重要資料,是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情 況報告。其內(nèi)容包括:該項目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況,資格預(yù)審報告,評標(biāo)委員 會的評標(biāo)報告,中標(biāo)人的投標(biāo)文件等,報告應(yīng)文字真實、簡明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn) 確,專業(yè)性和檔案性強(qiáng),切忌表達(dá)不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性??傊?, 一項代理業(yè)務(wù)的圓滿完成,必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的 資料,它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨立、公正、公平、公開和誠實信用。(五)、 工程回訪與反饋本著對業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則,為了不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平, 招標(biāo)代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒嵤┡c結(jié)算階段。(1)

27、定期跟蹤工程實施動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理工作中的不足與 缺陷,不失時機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中。(2)招標(biāo)文件作為有效的法律文書,根據(jù)工程糾紛實際情況,積 極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵, 并盡量做出對業(yè)主有利的解釋(3)根據(jù)中標(biāo)承包人程實施狀況,適時完善、彌補招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/ 辦法的不足與漏洞,為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。第六部分 其他服務(wù)措施及承諾一、管理人員的配置 根據(jù)代理工作的任務(wù),我公司選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實的專業(yè)造 價工程師為項目負(fù)責(zé)人, 配備中、高級專業(yè)人員, 組建強(qiáng)有力的項目代理部, 公司全程控制,根據(jù)業(yè)主要求,隨時調(diào)整人員,確保按期完成審計任務(wù)。項目部組成: 項目負(fù)責(zé)人:朱萬喜(公司董事長、總經(jīng)理 國家注冊造價師) 成 員: 張福生、邵志平、吳學(xué)成該項目班子人員配置合理,成員均受過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,項目負(fù)責(zé) 人組織實施能力強(qiáng),成功代理過多項大、中型政府實事項目及地產(chǎn)開發(fā)的招 標(biāo)項目。二、服務(wù)優(yōu)勢:我公司是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)管理體制改革的需要,經(jīng)江蘇 省建設(shè)廳批準(zhǔn),成立的造價咨詢

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