三輪車、低速汽車準(zhǔn)入審查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

1、三輪車、低俗汽車生產(chǎn)企業(yè)許可條件審核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)序號(hào)許可條件及審查要求解釋(低速汽車)一符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格1*遵守國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的方式及程序核準(zhǔn)，地方主管部門及國(guó)務(wù)院主管部門有相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。符合商標(biāo)法、專利法、會(huì)計(jì)法、稅收征收法、汽車產(chǎn)業(yè)政策等，能提供符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、消防方面的法律、法規(guī)要求的證據(jù)。企業(yè)設(shè)立納入當(dāng)?shù)毓I(yè)或者區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合法取得土地所有權(quán)，具有環(huán)評(píng)、消防驗(yàn)收（或消防備案）證明；有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼2*企業(yè)設(shè)立符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、消防方面的法律、

2、法規(guī)要求。二產(chǎn)品生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件3*注冊(cè)資金不少于5000萬(wàn)元人民幣，企業(yè)與三輪汽車生產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)不小于8000萬(wàn)元。注冊(cè)資金不少于8000萬(wàn)元人民幣，企業(yè)與低速貨車生產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)不小于10000萬(wàn)元。4*生產(chǎn)綱領(lǐng)不低于5萬(wàn)輛。連續(xù)兩年的年生產(chǎn)量不得低于2000輛。生產(chǎn)綱領(lǐng)不低于5000輛。連續(xù)兩年的年生產(chǎn)量不得低于500輛。5*應(yīng)至少具有駕駛室、車架、貨廂、后橋四大總成中三個(gè)總成的自制能力。駕駛室覆蓋件必須采用正規(guī)模具生產(chǎn)。應(yīng)有漆前處理設(shè)備和封閉式涂裝生產(chǎn)線，且符合環(huán)保要求。如駕駛室、或車架、或貨廂為外協(xié)生產(chǎn)，配套廠家應(yīng)提供滿足本條款要求的有關(guān)證據(jù)，必要時(shí)可進(jìn)行延伸檢查。應(yīng)具有駕駛

3、室、車架、貨廂、變速箱、車橋五大總成中三個(gè)總成的自制能力。應(yīng)具有焊接或鉚接、沖壓工藝和相應(yīng)設(shè)備。應(yīng)有漆前處理設(shè)備和封閉式涂裝生產(chǎn)線，應(yīng)采用電泳工藝及相應(yīng)設(shè)備，且符合環(huán)保要求。6*具有機(jī)械化流水作業(yè)的整車裝配線。具有機(jī)械化流水作業(yè)的整車裝配線，具有流水作業(yè)的駕駛室內(nèi)飾及附件裝配工序和工位。7*應(yīng)具有廠房、生產(chǎn)設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。應(yīng)具有主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備的所有權(quán)。應(yīng)具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地的長(zhǎng)期使用權(quán)（按照國(guó)家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定）；租賃場(chǎng)地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)具有至少十年以上的租賃期限。三具備必備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力8*企業(yè)應(yīng)建立專門從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)，并配備與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的產(chǎn)品策劃、整車設(shè)計(jì)

4、、總成部件設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)與檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、情報(bào)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利等方面的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)應(yīng)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的5%以上，至少不少于20人。9應(yīng)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)人員建立技術(shù)檔案，包括人員教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)成果等。10企業(yè)應(yīng)有穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)投入，以滿足產(chǎn)品研發(fā)的需要。企業(yè)每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)不低于1.5%。企業(yè)每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)不低于2%。11具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)范或方法，建立適合企業(yè)自身產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的文件化工作程序和指導(dǎo)具體設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，且在實(shí)際工作中得以應(yīng)用。12企業(yè)應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的先期策劃，并保存相關(guān)的策劃記錄。策劃輸出應(yīng)

5、形成“新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)任務(wù)書(shū)”、“新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)總體質(zhì)量計(jì)劃”或類似文件，并通過(guò)企業(yè)審核批準(zhǔn)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸入內(nèi)容應(yīng)明確，并形成相應(yīng)的文件。產(chǎn)品設(shè)計(jì)輸入應(yīng)包括：國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（必須包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）、相關(guān)法律及法規(guī)、產(chǎn)品有關(guān)功能及性能要求、可追溯性等。13企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行樣件試制，試制的樣機(jī)或樣車應(yīng)經(jīng)驗(yàn)證（包括必要的試驗(yàn)驗(yàn)證），確認(rèn)符合規(guī)定的要求。14產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)經(jīng)過(guò)完整的、多階段的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)（包括批產(chǎn)確認(rèn)），并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求。確認(rèn)包括涉及的全部強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目和可靠性、耐久性試驗(yàn)項(xiàng)目，整車道路行駛試驗(yàn)等。各階段的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)記錄均應(yīng)按規(guī)定保存。15企業(yè)

6、應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過(guò)程及設(shè)備（包括工藝文件、人員、生產(chǎn)設(shè)備、測(cè)量設(shè)備、環(huán)境等）進(jìn)行驗(yàn)證。16*產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)輸出文件應(yīng)包括： 產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品圖紙（含整車圖、部件圖、零件圖） 外購(gòu)件匯總表 關(guān)鍵件、重要件特性分類表或類似文件 標(biāo)準(zhǔn)件匯總表 檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝文件（包括自制件工藝文件） 設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū) 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸出文件應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，并保存相應(yīng)記錄。17關(guān)鍵零部件重要設(shè)計(jì)更改應(yīng)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程控制程序重新進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)，并經(jīng)樣車試制達(dá)到要求后方可采用。應(yīng)保存設(shè)計(jì)更改評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)的記錄。四所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求18*產(chǎn)品樣品應(yīng)符合技術(shù)法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)

7、準(zhǔn)的要求，并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。19排放水平滿足gbxxxx的要求；油耗水平滿足gbxxxx的要求。排放水平滿足gbxxxx的要求；油耗水平滿足gbxxxx的要求。20*企業(yè)批量生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，其產(chǎn)品型式、結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)應(yīng)與送檢樣車一致。五具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力21企業(yè)應(yīng)按iso9001或等效標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量管理體系，并通過(guò)第三方認(rèn)證，認(rèn)證證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)。企業(yè)現(xiàn)生產(chǎn)的所有整車產(chǎn)品（含零部件）應(yīng)在認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)。新增企業(yè)申請(qǐng)時(shí)允許只提交質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃，但必須在準(zhǔn)入批準(zhǔn)后12個(gè)月內(nèi)取得符合上述要求的第三方的質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。22企業(yè)應(yīng)具備為保證產(chǎn)品生產(chǎn)

8、一致性所必需的檢測(cè)設(shè)備，至少應(yīng)包括整車和主要總成的檢測(cè)設(shè)備。整車路試檢測(cè)設(shè)備應(yīng)包括五輪儀或綜合測(cè)試儀、聲級(jí)計(jì)、轉(zhuǎn)向力測(cè)試儀、油耗儀。主要總成的綜合檢測(cè)設(shè)備至少應(yīng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、后橋等總成的試驗(yàn)臺(tái)。整車路試檢測(cè)設(shè)備應(yīng)包括五輪儀或綜合測(cè)試儀、精密級(jí)聲級(jí)計(jì)、轉(zhuǎn)向力測(cè)試儀、油耗儀。主要總成的檢測(cè)設(shè)備至少應(yīng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、后橋等總成的試驗(yàn)臺(tái)，并能進(jìn)行加載試驗(yàn)。23*成品下線檢驗(yàn)至少應(yīng)包括制動(dòng)力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強(qiáng)度、自由加速煙度、轉(zhuǎn)向輪轉(zhuǎn)角、最高車速等項(xiàng)目。其中，制動(dòng)力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強(qiáng)度及最高車速等項(xiàng)目的檢驗(yàn)頻次應(yīng)達(dá)到100%。下線檢驗(yàn)記錄應(yīng)按規(guī)定保存。成品下線檢驗(yàn)至少應(yīng)

9、包括制動(dòng)力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強(qiáng)度、自由加速煙度、橫向側(cè)滑量、車速表指示誤差、最高車速等項(xiàng)目。其中，制動(dòng)力及分配、前照燈照射位置及發(fā)光強(qiáng)度、車速表指示誤差及最高車速等項(xiàng)目的檢驗(yàn)頻次應(yīng)達(dá)到100%。下線檢驗(yàn)記錄應(yīng)按規(guī)定保存。24檢測(cè)設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行周期檢定或校準(zhǔn)，并對(duì)檢測(cè)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和記錄。25應(yīng)為重要的或涉及安全環(huán)保性能的檢驗(yàn)活動(dòng)編制文件化的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并能有效指導(dǎo)檢驗(yàn)作業(yè)。26應(yīng)建立和落實(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能力評(píng)價(jià)和考核制度，并應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗?。檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核并具有相應(yīng)資格，能按檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行實(shí)際操作。27*應(yīng)建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按照合格證管

10、理有關(guān)規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期限內(nèi)上傳合格證信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。六具有產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力28*企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品銷售與服務(wù)機(jī)構(gòu)和體系，具有完整的售后服務(wù)文件，文件應(yīng)包括銷售和服務(wù)的管理規(guī)定及相關(guān)技術(shù)資料如維修手冊(cè)、零部件手冊(cè)等。29企業(yè)能提供規(guī)范的售后服務(wù)，包括技術(shù)咨詢、維修養(yǎng)護(hù)、索賠、服務(wù)質(zhì)量跟蹤、信息反饋及投訴處理等。對(duì)于產(chǎn)品銷售的地區(qū)應(yīng)在銷售當(dāng)?shù)貐^(qū)縣或區(qū)縣以下行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置滿足本要求的指定售后服務(wù)機(jī)構(gòu)。30企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品的質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)、跟蹤系統(tǒng)。保存用戶反饋的質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品售后服務(wù)實(shí)施情況的記錄，并采用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行量化分析，提出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。企業(yè)應(yīng)通過(guò)車輛識(shí)別代號(hào)（vin）或其它手段建立從關(guān)鍵零部件總成采購(gòu)至整車出廠完整的產(chǎn)品追溯性體系。考 核 內(nèi) 容否決項(xiàng)一般項(xiàng)總計(jì)一、符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定202二、具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)條件505三、具備必備的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力2810四、所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求212五、具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力257六、具