試析我國(guó)房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收問(wèn)題的探討和研究_第1頁(yè)
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1、do what you say,say what you do.(頁(yè)眉可刪)試析我國(guó)房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收問(wèn)題的探討和研究 畢業(yè)論文,是每一個(gè)大學(xué)生結(jié)業(yè)的必經(jīng)之路,一篇好的畢業(yè)論文也是對(duì)自己大學(xué)四年學(xué)習(xí)生涯的總結(jié),下面文書幫給大家?guī)?lái)一篇論文范文,歡迎閱讀! 【論文摘要】隨著重慶、上海兩市房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收已近一年,房產(chǎn)稅作為調(diào)節(jié)收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,增加財(cái)政稅收,符合“十二五”規(guī)劃的重要稅種,終提上議程并在不斷的調(diào)整和變革。_通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)家征收房產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)借鑒,結(jié)合我國(guó)房產(chǎn)稅征收的實(shí)際情況,并初步提出相關(guān)建議?!菊撐年P(guān)鍵詞】房產(chǎn)稅;國(guó)際比較;借鑒一、引言隨著20_年1月28日重慶市關(guān)于進(jìn)行

2、對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法以及上海市房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則的相繼出臺(tái),房產(chǎn)稅的試點(diǎn)征收終于浮出水面。上海和重慶率先試點(diǎn)改革,積極探索適合我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展國(guó)情的房產(chǎn)稅制以及有效可行的征納稅機(jī)制。雖然,目前房產(chǎn)稅對(duì)抑制房?jī)r(jià)的作用并不理想,房產(chǎn)稅的征收成果也不令人滿意,房?jī)r(jià)上漲下跌在很大程度上還是取決宏觀調(diào)控的政策,但房產(chǎn)稅的征收在我國(guó)這樣一個(gè)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景的國(guó)情下,它不但是保證房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段,而且也是維護(hù)市場(chǎng)和社會(huì)公平和諧,保證國(guó)家財(cái)政收入的重大舉措和改革。顧名思義,房產(chǎn)稅是一種以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的財(cái)產(chǎn)稅。其征收的范

3、圍主要針對(duì)城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)房產(chǎn)征收,國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn),宗教寺廟、公園、名勝古跡、個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)等不包括在內(nèi)。計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)分為自用和出租、出典兩種情況,對(duì)于自用的房產(chǎn)按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收,用于出租、出典的房產(chǎn)按租金收入征稅,由此可見,房產(chǎn)稅屬于個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。當(dāng)前,只有一小部分城市進(jìn)行了試點(diǎn),現(xiàn)行的房產(chǎn)稅稅制仍存在征稅范圍過(guò)窄,計(jì)稅依據(jù)不合理,房地產(chǎn)稅費(fèi)過(guò)于混亂等多種弊端,這就需要充分借鑒國(guó)際上的基本做法和經(jīng)驗(yàn),在促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)不斷完善我們稅法制度。二、房產(chǎn)稅的國(guó)際比較與借鑒目前,房地產(chǎn)稅收是世界各國(guó)普遍都在征收的一種稅。世界上幾乎所有國(guó)家稅收制度中都會(huì)

4、涉及到房地產(chǎn)稅,甚至在其稅收收入中占有相當(dāng)大的比重,但具體的征收制度卻各有不同。(一)美國(guó):“征收規(guī)范,因地制宜”房產(chǎn)稅是美國(guó)地方政府的一項(xiàng)稅收,早在建國(guó)初期就已經(jīng)開始實(shí)行,地方政府根據(jù)各自實(shí)際情況來(lái)確定稅率并依法征收。美國(guó)征收房產(chǎn)稅的主要目的是為了地方的各項(xiàng)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,而并不是作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要手段,但在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)的供給和需求有間接影響。其房產(chǎn)稅的稅率是由州和地方根據(jù)本地財(cái)政需要制定的,因此各地的稅率高低不等,并隨著時(shí)間的推移可進(jìn)行小幅調(diào)整。但總體而言,目前稅率大致介于1%3%之間。例如洛杉磯郡估稅官辦公室在每年的7月1日評(píng)估確定最新的房地產(chǎn)稅稅率,其主要調(diào)

5、價(jià)的依據(jù)是當(dāng)年1月前后的市場(chǎng)價(jià)格信息,稅單則是在每年11月1日寄出,如果房主沒(méi)有收到稅單,應(yīng)該主動(dòng)向郡政府索取,不能以沒(méi)有收到稅單為理由而逃避納稅責(zé)任。房地產(chǎn)稅的繳稅日期,每年分為兩次,即當(dāng)年的12月10日與次年的4月10日之前。逾期未繳稅會(huì)有10%的額外罰金,逾期三年未繳稅會(huì)導(dǎo)致房屋被沒(méi)收拍賣。美國(guó)的房產(chǎn)稅以“寬稅基,少稅種”為基本原則,從稅收的分布結(jié)構(gòu)來(lái)看,美國(guó)重視對(duì)房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征稅,而針對(duì)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。在美國(guó),對(duì)土地和房屋直接征收的是房地產(chǎn)稅,歸在財(cái)產(chǎn)稅項(xiàng)下,稅基是房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例,但各州規(guī)定不一,從20%100%不等。除保有環(huán)節(jié)的稅收外,還包括交易環(huán)節(jié)的稅。即房

6、地產(chǎn)所得稅,是對(duì)房地產(chǎn)或者土地在經(jīng)營(yíng)、交易過(guò)程中,就其所得或增值收益課征的稅收。美國(guó)的房地產(chǎn)交易稅稅率為2%,在房地產(chǎn)買賣時(shí)繳納。(二)日本:“評(píng)估征稅,兼顧公平”在日本,房產(chǎn)稅屬于地方性稅收,由地方政府來(lái)征收,采用普通的征收方式。在中央政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)稅率和最高上限后,地方政府有權(quán)在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng),具有較大的.自主決定權(quán)。但針對(duì)房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié),日本并未設(shè)立專門的房產(chǎn)稅,而是將房產(chǎn)作為固定資產(chǎn),列入“固定資產(chǎn)稅”的對(duì)象加以征收。其用途也主要用于地方教育,衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施等公用事業(yè)。日本房產(chǎn)稅的課稅范圍較廣,固定資產(chǎn)稅中房產(chǎn)稅的課稅對(duì)象是城鄉(xiāng)各地域上的納稅義務(wù)人所擁有的房屋,包括住房、店鋪、工廠

7、、倉(cāng)庫(kù)及其他建筑,除去減免規(guī)定之外,凡是能增加房屋使用價(jià)值的附屬物均在課稅范圍之內(nèi)。房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是作為征稅對(duì)象的房屋估定價(jià)格。估定價(jià)格是按照正常條件下房屋應(yīng)有的交易價(jià)格來(lái)確定的時(shí)價(jià)。為保證稅負(fù)穩(wěn)定和簡(jiǎn)化征收手續(xù),房屋計(jì)稅依據(jù)原則上實(shí)行基準(zhǔn)年度的評(píng)估方式,即每三年估價(jià)一次。在此后的第二、三年中,除非有房產(chǎn)改建、損壞或因市町村廢置分合及界限變更等, 一般不重新估價(jià)。估價(jià)當(dāng)年為基準(zhǔn)年,計(jì)稅依據(jù)按基準(zhǔn)年度的評(píng)估額為準(zhǔn)。每三年對(duì)房屋進(jìn)行估價(jià),使稅收能按照房屋的實(shí)際價(jià)值來(lái)征收,并體現(xiàn)出稅收的公平與簡(jiǎn)化。(三)俄羅斯:“級(jí)差稅率,醞釀改革”俄羅斯1991年12月通過(guò)自然人房產(chǎn)稅法,目前在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)自然

8、人按照差別稅率征收房產(chǎn)稅。在俄羅斯,房產(chǎn)稅實(shí)行的是差別稅率,房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格越貴,稅率也就越高。如果一個(gè)人擁有多處房產(chǎn),則以所有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格之和作為稅基,相應(yīng)按較高的稅率納稅。俄羅斯房產(chǎn)稅稅率由中央和地方政府共同確定,國(guó)家規(guī)定稅率范圍,地方政府則在國(guó)家規(guī)定的稅率范圍內(nèi)自行制定本地區(qū)的房產(chǎn)稅稅率。特殊群體享受房產(chǎn)稅減免優(yōu)惠??墒牵L(zhǎng)期以來(lái),俄羅斯存在房產(chǎn)估價(jià)過(guò)低導(dǎo)致應(yīng)繳稅額太少等多種問(wèn)題,日益顯現(xiàn)的弊端已不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求,房地產(chǎn)改革勢(shì)在必行。(四)墨西哥:“低稅率,方式靈活”房地產(chǎn)稅在墨西哥擁有較長(zhǎng)歷史,早在西班牙殖民時(shí)期,當(dāng)?shù)鼐用窬鸵獮樽约核鶕碛械牟粍?dòng)產(chǎn)繳納費(fèi)用。1917年,房地產(chǎn)稅正式寫入墨

9、西哥法律。經(jīng)過(guò)數(shù)次變革,目前已形成一套較完善的征繳體系。墨西哥房地產(chǎn)稅稅率較低,政府希望利用低稅率刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)投資,改變房地產(chǎn)市場(chǎng)增速緩慢的現(xiàn)狀。按照法律規(guī)定,擁有房產(chǎn)的墨西哥居民每年都要根據(jù)相應(yīng)稅率,向州政府繳納一次房地產(chǎn)稅,房屋的價(jià)值由政府派遣的評(píng)估師確定。墨西哥繳納房地產(chǎn)稅的方式靈活,可以月付、季付甚至雙月付。在每年固定的時(shí)間,居民會(huì)收到通知繳納房地產(chǎn)稅的郵件,然后到當(dāng)?shù)劂y行付款。如果在銀行擁有賬戶,也可申請(qǐng)自動(dòng)從賬戶上扣除稅款的服務(wù)。此外,各地財(cái)政部門還會(huì)指定一些商店代收房地產(chǎn)稅。 從以上幾個(gè)國(guó)家的比較來(lái)看,房產(chǎn)稅作為地方財(cái)政收入的重要_之一,因其具有稅源穩(wěn)定、容易管理的有點(diǎn),在地方

10、稅收體系中占有重大比重。許多國(guó)家在征收房產(chǎn)稅時(shí),都以房屋當(dāng)前評(píng)估的實(shí)際價(jià)值作為征稅依據(jù),并側(cè)重在房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征稅,避免在房產(chǎn)的流動(dòng)環(huán)節(jié)征收過(guò)多的稅費(fèi)。以美國(guó)為代表的國(guó)家,堅(jiān)持“寬稅基、少稅種、低稅率”,降低住宅建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中的稅收負(fù)擔(dān)。此外,各國(guó)都通過(guò)不同的形式對(duì)低收入群體進(jìn)行稅收優(yōu)惠,包括稅收減免、免征額等方式。三、我國(guó)開征房產(chǎn)稅的問(wèn)題及建議房產(chǎn)稅的征收在我國(guó)尚處于起步階段,雖然成效值得肯定,但在滬渝試點(diǎn)的過(guò)程中,也存在著較多問(wèn)題。主要包括:(一)征收范圍過(guò)窄從滬渝兩地試點(diǎn)情況看,征收范圍過(guò)于狹窄,僅限于二套以上新購(gòu)房和高檔別墅等增量房,從某種程度上來(lái)說(shuō),這部分業(yè)主屬于富裕群體,對(duì)稅收不是很

11、敏感。這種情況下房產(chǎn)稅在很大程度上具有商品稅的特征,而不是對(duì)社會(huì)財(cái)富存量征收的、真正意義上的財(cái)產(chǎn)稅。(二)稅率設(shè)置有待考證整體看,滬渝兩地房產(chǎn)稅征收稅率均偏低,力度較小。在房?jī)r(jià)依然堅(jiān)挺的時(shí)期,這種低稅率往往具有一定程度的轉(zhuǎn)嫁性。因此,目前稅率的確定還有待進(jìn)一步論證。(三)立法程序不合理滬渝試點(diǎn)的辦法僅僅是當(dāng)?shù)卣臎Q定,其房產(chǎn)稅征收的依據(jù)也只是“國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神”。而事實(shí)上兩地對(duì)住宅保有環(huán)節(jié)征稅和現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例中“非經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)不征稅”的規(guī)定,相互沖突,嚴(yán)格說(shuō)不符合稅收法定原則。由于沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的法律支點(diǎn),造成征收難題。房產(chǎn)稅的改革,在及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí),還要借鑒外國(guó)的有益

12、經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的制度設(shè)計(jì),穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)稅改革的既定目標(biāo)。(一)貫徹稅收法定原則,加快房地稅立法工作我國(guó)稅收法定原則的法律依據(jù)表明,我國(guó)征稅主體必須且僅依法律的規(guī)定征稅,納稅主體必須且僅依法律的規(guī)定納稅。房地產(chǎn)立法工作也應(yīng)當(dāng)遵守此原則。當(dāng)然,征稅房產(chǎn)稅關(guān)系到千萬(wàn)家庭的切身利益,因此,對(duì),對(duì)什么是房產(chǎn)稅、征稅主體、納稅主體、稅率、稅率環(huán)節(jié)、納稅期限和地點(diǎn)、減免稅、稅務(wù)爭(zhēng)議等具體內(nèi)容,必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)作出具體明確規(guī)定。因此,在條件成熟時(shí),應(yīng)盡快將房產(chǎn)稅暫行條例上升為由全國(guó)人大制定的法律,再輔之以具體的實(shí)施細(xì)則加以配套。(二)設(shè)置合理的房產(chǎn)稅稅基和稅率房產(chǎn)稅稅基和稅率的設(shè)置應(yīng)遵循

13、“先易后難,先窄后寬”的原則,科學(xué)設(shè)置房產(chǎn)稅的稅基、稅率以及減免稅優(yōu)惠。可以參考美國(guó)房產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)稅“寬稅基、低稅率”的原則,由中央規(guī)定稅率的最高上線,各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,選定不同的適用稅率,這樣既保證中央有一定的宏觀調(diào)控權(quán),又能體現(xiàn)和照顧各地不同的實(shí)際情況。(三)統(tǒng)一稅制,逐步擴(kuò)大征收范圍作為財(cái)產(chǎn)稅類的一種,房產(chǎn)稅在性質(zhì)上更偏重于公平方面,因?yàn)樗哂姓{(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的功能,它同時(shí)也是地方財(cái)政收入的重要_。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,房產(chǎn)稅應(yīng)逐步適當(dāng)擴(kuò)大征稅面,否則房產(chǎn)稅將難以真正地發(fā)揮作用。目前,我們可以看出調(diào)整和完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策已成為政府的重點(diǎn)工作之一,雖然在短期內(nèi)看不到房產(chǎn)

14、稅擴(kuò)大的信號(hào),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看房產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨?,F(xiàn)實(shí)表明,推廣房產(chǎn)稅至全國(guó)范圍內(nèi)的條件還不成熟,房產(chǎn)稅推廣面臨著很多問(wèn)題,它不是簡(jiǎn)單的財(cái)政問(wèn)題,而是涉及利益再分配、調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),關(guān)系經(jīng)濟(jì)全局持續(xù)健康發(fā)展的大問(wèn)題。因此,房產(chǎn)稅改革是一個(gè)漸進(jìn)式的過(guò)程,我們?cè)诓粩喟l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),推行適合中國(guó)特色的房產(chǎn)稅改革方案。畢業(yè)論文,是每一個(gè)大學(xué)生結(jié)業(yè)的必經(jīng)之路,一篇好的畢業(yè)論文也是對(duì)自己大學(xué)四年學(xué)習(xí)生涯的總結(jié),下面文書幫給大家?guī)?lái)一篇論文范文,歡迎閱讀! 【論文摘要】隨著重慶、上海兩市房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收已近一年,房產(chǎn)稅作為調(diào)節(jié)收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,增加財(cái)政稅收,符合“十二五”規(guī)劃的重要稅種,終提上議程并

15、在不斷的調(diào)整和變革。_通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)家征收房產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)借鑒,結(jié)合我國(guó)房產(chǎn)稅征收的實(shí)際情況,并初步提出相關(guān)建議?!菊撐年P(guān)鍵詞】房產(chǎn)稅;國(guó)際比較;借鑒一、引言隨著20_年1月28日重慶市關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法以及上海市房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則的相繼出臺(tái),房產(chǎn)稅的試點(diǎn)征收終于浮出水面。上海和重慶率先試點(diǎn)改革,積極探索適合我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展國(guó)情的房產(chǎn)稅制以及有效可行的征納稅機(jī)制。雖然,目前房產(chǎn)稅對(duì)抑制房?jī)r(jià)的作用并不理想,房產(chǎn)稅的征收成果也不令人滿意,房?jī)r(jià)上漲下跌在很大程度上還是取決宏觀調(diào)控的政策,但房產(chǎn)稅的征收在我國(guó)這樣一個(gè)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景的國(guó)情下,它不但是保證房地

16、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段,而且也是維護(hù)市場(chǎng)和社會(huì)公平和諧,保證國(guó)家財(cái)政收入的重大舉措和改革。顧名思義,房產(chǎn)稅是一種以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的財(cái)產(chǎn)稅。其征收的范圍主要針對(duì)城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)房產(chǎn)征收,國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn),宗教寺廟、公園、名勝古跡、個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)等不包括在內(nèi)。計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)分為自用和出租、出典兩種情況,對(duì)于自用的房產(chǎn)按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收,用于出租、出典的房產(chǎn)按租金收入征稅,由此可見,房產(chǎn)稅屬于個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。當(dāng)前,只有一小部分城市進(jìn)行了試點(diǎn),現(xiàn)行的房產(chǎn)稅稅制仍存在征稅范圍過(guò)窄,計(jì)稅依據(jù)不合理,房地產(chǎn)稅費(fèi)過(guò)于混亂等多種弊

17、端,這就需要充分借鑒國(guó)際上的基本做法和經(jīng)驗(yàn),在促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)不斷完善我們稅法制度。二、房產(chǎn)稅的國(guó)際比較與借鑒目前,房地產(chǎn)稅收是世界各國(guó)普遍都在征收的一種稅。世界上幾乎所有國(guó)家稅收制度中都會(huì)涉及到房地產(chǎn)稅,甚至在其稅收收入中占有相當(dāng)大的比重,但具體的征收制度卻各有不同。(一)美國(guó):“征收規(guī)范,因地制宜”房產(chǎn)稅是美國(guó)地方政府的一項(xiàng)稅收,早在建國(guó)初期就已經(jīng)開始實(shí)行,地方政府根據(jù)各自實(shí)際情況來(lái)確定稅率并依法征收。美國(guó)征收房產(chǎn)稅的主要目的是為了地方的各項(xiàng)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,而并不是作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要手段,但在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)的供給和需求有間接影響。其房產(chǎn)稅的稅率是由州

18、和地方根據(jù)本地財(cái)政需要制定的,因此各地的稅率高低不等,并隨著時(shí)間的推移可進(jìn)行小幅調(diào)整。但總體而言,目前稅率大致介于1%3%之間。例如洛杉磯郡估稅官辦公室在每年的7月1日評(píng)估確定最新的房地產(chǎn)稅稅率,其主要調(diào)價(jià)的依據(jù)是當(dāng)年1月前后的市場(chǎng)價(jià)格信息,稅單則是在每年11月1日寄出,如果房主沒(méi)有收到稅單,應(yīng)該主動(dòng)向郡政府索取,不能以沒(méi)有收到稅單為理由而逃避納稅責(zé)任。房地產(chǎn)稅的繳稅日期,每年分為兩次,即當(dāng)年的12月10日與次年的4月10日之前。逾期未繳稅會(huì)有10%的額外罰金,逾期三年未繳稅會(huì)導(dǎo)致房屋被沒(méi)收拍賣。美國(guó)的房產(chǎn)稅以“寬稅基,少稅種”為基本原則,從稅收的分布結(jié)構(gòu)來(lái)看,美國(guó)重視對(duì)房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征稅,

19、而針對(duì)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。在美國(guó),對(duì)土地和房屋直接征收的是房地產(chǎn)稅,歸在財(cái)產(chǎn)稅項(xiàng)下,稅基是房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例,但各州規(guī)定不一,從20%100%不等。除保有環(huán)節(jié)的稅收外,還包括交易環(huán)節(jié)的稅。即房地產(chǎn)所得稅,是對(duì)房地產(chǎn)或者土地在經(jīng)營(yíng)、交易過(guò)程中,就其所得或增值收益課征的稅收。美國(guó)的房地產(chǎn)交易稅稅率為2%,在房地產(chǎn)買賣時(shí)繳納。(二)日本:“評(píng)估征稅,兼顧公平”在日本,房產(chǎn)稅屬于地方性稅收,由地方政府來(lái)征收,采用普通的征收方式。在中央政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)稅率和最高上限后,地方政府有權(quán)在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng),具有較大的.自主決定權(quán)。但針對(duì)房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié),日本并未設(shè)立專門的房產(chǎn)稅,而是將房產(chǎn)作為固定資產(chǎn),列入“固定資產(chǎn)稅”的對(duì)象加以征收。其用途也主要用于地方教育,衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施等公用事業(yè)。日本房產(chǎn)稅的課稅范圍較廣,固定資產(chǎn)稅中房產(chǎn)稅的課稅對(duì)象是城鄉(xiāng)各地域上的納稅義務(wù)人所擁有的房屋,包括住房、店鋪、工廠、倉(cāng)庫(kù)及其他建筑,除去減免規(guī)定之外,凡是能增加房屋使用價(jià)值的附屬物均在課稅范圍之內(nèi)。房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是作為征稅對(duì)象的房屋估定價(jià)格。估定價(jià)格是按照正常條件下房屋應(yīng)有的交易價(jià)格來(lái)確定的時(shí)價(jià)。為保證稅負(fù)穩(wěn)定和簡(jiǎn)化征收手續(xù),房屋計(jì)稅依據(jù)原則上實(shí)行基準(zhǔn)年度的評(píng)估方式,即每三年估價(jià)一次。在此后的第二、三年中,除非有房產(chǎn)改建、損壞或因市町村廢置分合及界限變更等, 一般不重新估價(jià)

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