訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施方案

1、工商局開展涉農(nóng)合同幫扶推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案為貫徹省、市工商局開展涉農(nóng)合同幫扶，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的相關(guān)文件精神，建立完善合同幫農(nóng)工作機(jī)制，加快推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展這一中心工作，以合同幫農(nóng)為抓手，著重圍繞訂單農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等各項(xiàng)職能，在建立完善合同幫農(nóng)工作機(jī)制上狠下工夫，著力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二、目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，關(guān)鍵在于規(guī)范合同簽約行為，重點(diǎn)在于提高合同履約率，核心在于增加農(nóng)民收入。主要任務(wù)是加強(qiáng)合同行

2、政指導(dǎo)、支持、服務(wù)和維權(quán)力度，著力抓好法律宣傳、簽約指導(dǎo)、糾紛調(diào)解、打擊合同欺詐，延伸職能，履行職責(zé)，維護(hù)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合法權(quán)益。三、工作措施開展農(nóng)業(yè)訂單幫扶是一項(xiàng)新工作，各工商所要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)造性地開展工作。（一）加大宣傳力度，廣泛開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)、合同意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)中簽訂書面合同，使農(nóng)民掌握簽訂合同的基本知識(shí)和方法，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的順利實(shí)施。（二）加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的檢查指導(dǎo)。各工商所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)迅速摸清底數(shù)，掌握訂單農(nóng)業(yè)合同份數(shù)、合同面積、合同金額和農(nóng)戶數(shù)量等。重點(diǎn)檢查涉農(nóng)企業(yè)制定的合同條款是否完備，是否公平合理，是

3、否含有損害或者可能損害農(nóng)戶合法利益的格式條款。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)責(zé)令、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)予以改正。要主動(dòng)與涉農(nóng)龍頭企業(yè)聯(lián)系，指導(dǎo)和幫助涉農(nóng)龍頭企業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同示范文本為基礎(chǔ)，在廣泛征求農(nóng)民意見的前題下，嚴(yán)格審查和修改現(xiàn)行的各種訂單。（三）發(fā)揮職能抓好服務(wù)。充分運(yùn)用工商行政管理職能，不斷提升涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，逐步擴(kuò)大我縣涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。要在涉農(nóng)企業(yè)中開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)，幫助企業(yè)達(dá)到合同信用優(yōu)良，要積極培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)培養(yǎng)造就一批名副其實(shí)的龍頭企業(yè)。（四）加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管。要圍繞農(nóng)業(yè)訂單的履行過程，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，加大打擊合同

4、違法行為的力度，維護(hù)農(nóng)業(yè)誠(chéng)信環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)以訂單形式推銷偽劣產(chǎn)品、訂而不收、以及利用合同騙取農(nóng)戶財(cái)物、非法搶購(gòu)等違法行為，要依法予以查處，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益。四、工作要求（一）加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各工商所要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門的匯報(bào)、溝通力度，要針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易的特點(diǎn)，從保護(hù)農(nóng)民利益出發(fā)，從健全工作組織，制定發(fā)展措施入手，積極為訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。（二）加強(qiáng)與訂單農(nóng)戶的溝通。各工商所要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)訂單農(nóng)戶的溝通，及時(shí)掌握農(nóng)戶在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加大整治合同違法行為的力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為保障訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，創(chuàng)造優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。（三）明確責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)。各工商所要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，定崗定責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把對(duì)訂單農(nóng)