漯河市煙草專賣局工作規(guī)范

1、工 作 規(guī) 范漯河市煙草專賣局河南省煙草公司漯河市公司 二九年三月前 言健全完善機關(guān)各項工作制度和管理規(guī)范，是加強機關(guān)制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是做好行業(yè)各項工作的基礎(chǔ)和保障。近年來，機關(guān)各部門充分發(fā)揮職能作用，在工作中勇于探索和實踐，從機關(guān)工作實際出發(fā)，逐步形成了一些科學的工作制度和規(guī)范的工作程序，為提高工作效率、提高服務(wù)水平、提升機關(guān)形象發(fā)揮了重要作用。2008年初，市局（公司）黨組經(jīng)過認真研究，提出了當前和今后一個時期的發(fā)展思路：強化基礎(chǔ)，加快發(fā)展，全面建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的漯河煙草商業(yè)。立足新起點，把握新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展，要求我們必須進一步加強企業(yè)制度建設(shè)，不

2、斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化，努力實現(xiàn)行業(yè)由粗放簡單管理向全面規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。在前一階段開展的“五查五看” 活動中，通過查擺問題、整章建制，在認真總結(jié)以往管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們對各項管理規(guī)范和規(guī)章制度進行全面整理、補充、修訂和完善，組織編制了漯河煙草工作規(guī)范（以下簡稱工作規(guī)范）。工作規(guī)范本著系統(tǒng)、科學、務(wù)實的原則，具體規(guī)定了市局（公司）部門主要職責、管理制度、工作規(guī)范等等。內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責主要包括各部門的主要職責任務(wù)；工作制度主要是機關(guān)工作人員必須共同遵守的內(nèi)部管理制度，為全體人員提供工作遵循；工作規(guī)范

3、主要是立足于各部門具體業(yè)務(wù)提出的工作標準和要求，同時也為各部門人員加深相互了解提供渠道。實踐表明，許多規(guī)章制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個重要的原因就是執(zhí)行不力、落實不夠。制度和規(guī)范的制定，只是一種手段和措施，能否落實到位、取得實效，關(guān)鍵是要靠機關(guān)全體人員的共同參與、支持和遵循。希望機關(guān)廣大干部職工都要立足崗位實際，從自身做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起，自覺遵守和模范執(zhí)行工作規(guī)范，做嚴于律己、遵章守紀的表率；做求真務(wù)實、清正廉潔的表率，把工作規(guī)范貫徹好、落實好，切實發(fā)揮實效。同時，工作規(guī)范只是在目前工作基礎(chǔ)上制定的規(guī)范和要求，隨著形勢的變化和工作要求的提高，很多工作規(guī)范和要求還需要動態(tài)地改進、

4、提高、完善。希望同志們在工作中不要受條條框框的約束，實事求是，開拓創(chuàng)新，在實踐中加以完善和提高，共同把市局（公司）機關(guān)的各項工作推上一個新臺階、提到一個新水平，為漯河煙草商業(yè)改革發(fā)展作出新的更大貢獻。目 錄第一部分 部門工作職責1辦公室工作職責2綜合計劃與經(jīng)濟運行科（督查考評中心）工作職責3專賣監(jiān)督管理科(內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科、專賣稽查支隊)工作職責 4法規(guī)科工作職責5財務(wù)管理科（國有資產(chǎn)管理科、資金管理中心）工作職責6審計科工作職責7人事勞資科工作職責8監(jiān)察科（與黨組紀檢組合署辦公）工作職責9安全保衛(wèi)科工作職責10思想政治工作科（直屬黨委、工會）工作職責11經(jīng)濟信息中心工作職責12服務(wù)中心工作

5、職責13離退休人員管理辦公室工作職責14卷煙營銷中心工作職責15煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心工作職責16煙葉營銷中心工作職責第二部分 管理制度和工作流程一、議事規(guī)則1中共漯河市煙草專賣局（公司）黨組議事規(guī)則2漯河市煙草專賣局（公司）局長經(jīng)理辦公會議制度3漯河市煙草專賣局（公司）局(司)務(wù)會議制度4漯河市煙草專賣局（公司）投資管理委員會及其辦公室管理規(guī)定5漯河市煙草專賣局（公司）預(yù)算管理委員會工作職責6漯河市煙草專賣局（公司）薪酬管理委員會工作規(guī)則二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)1中共漯河市煙草專賣局（公司）黨組關(guān)于全面加強市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見2中共漯河市煙草專賣局（公司）黨組中心組學習制度三、行政管理1漯河市煙草專

6、賣局（公司）機關(guān)檔案管理制度2漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)檔案借閱制度3漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)機要文件資料管理制度4漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)收文制度5漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)發(fā)文制度6漯河市煙草專賣局（公司）印章管理規(guī)定7漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定8漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)辦公樓院管理規(guī)定9民主管理企業(yè)暨民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子座談會制度10漯河市煙草專賣局(公司)會議管理辦法11河南省煙草公司漯河市公司合同管理暫行辦法12漯河煙草商業(yè)機動車輛管理辦法（暫行）13. 漯河市煙草專賣局關(guān)于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見四、綜合計劃與經(jīng)濟運行1河南省煙草公司漯

7、河市公司經(jīng)濟運行分析會制度2河南省煙草公司漯河市公司投資建設(shè)項目管理規(guī)定(暫行)3漯河市煙草專賣局（公司）工程投資項目招投標管理辦法（暫行）4漯河市煙草專賣局（公司）廣告促銷項目管理規(guī)定（暫行）五、財務(wù)管理1漯河煙草商業(yè)企業(yè)大宗物資采購管理辦公室工作職責及業(yè)務(wù)流程2河南省煙草公司漯河市公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范會計電算化核算賬務(wù)處理制度會計電算化操作管理制度財務(wù)部門牽制制度會計核算稽核制度會計原始記錄管理制度預(yù)算定額管理制度計量驗收制度財產(chǎn)清查制度成本核算制度財務(wù)分析制度財務(wù)人員崗位輪換制度會計檔案管理制度3漯河煙草商業(yè)資金管理辦法4漯河煙草商業(yè)物資采購管理具體實施辦法（暫行）5漯河市煙草專賣局（公

8、司）機關(guān)一般物資采購管理辦法（暫行）6河南省煙草公司漯河市公司財務(wù)支出審批報銷制度7河南省煙草公司漯河市公司機關(guān)本身財務(wù)支出審批報銷制度實施細則8河南省煙草公司漯河市公司往來賬項定期核對清收制度9河南省煙草公司漯河市公司固定資產(chǎn)管理辦法（試行）10漯河煙草商業(yè)財會工作考核辦法六、人事勞資管理1漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)職工帶薪年休假管理辦法2漯河市煙草專賣局（公司）機關(guān)借調(diào)人員管理規(guī)定3干部人事檔案管理制度人事檔案材料收集歸檔制度人事檔案管理人員職責人事檔案整理工作制度人事檔案保管和安全保密制度人事檔案利用制度人事檔案轉(zhuǎn)遞制度人事檔案材料鑒別制度4干部職工參加脫產(chǎn)和業(yè)余學習管理規(guī)定5開展給職

9、工送溫暖活動的有關(guān)規(guī)定七、紀檢監(jiān)察1漯河煙草商業(yè)兩煙經(jīng)營明示承諾辦法2漯河煙草商業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法3領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度4關(guān)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的辦法5漯河市煙草專賣局（公司）信訪舉報工作制度6漯河市煙草專賣局（公司）關(guān)于嚴禁工作人員工作日中午飲酒的規(guī)定7漯河市煙草專賣局（公司）關(guān)于嚴禁機關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)炒股和娛樂的規(guī)定八、信息化管理1漯河煙草商業(yè)計算機機房運行維護管理制度2漯河煙草商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)運行維護管理規(guī)定3漯河煙草商業(yè)計算機信息系統(tǒng)安全保密管理暫行辦法九、安全保衛(wèi)1漯河煙草商業(yè)安全生產(chǎn)責任制（試行）2安全生產(chǎn)教育制度3安全生產(chǎn)檢查制度4漯河市煙草專賣局（公司）安

10、全生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作標準5安全生產(chǎn)經(jīng)營工作目標考核標準6安全生產(chǎn)經(jīng)營工作考核及獎懲制度7漯河煙草商業(yè)機動車輛交通安全管理實施辦法8消防安全管理制度9消防設(shè)施和消防器材管理暫行規(guī)定10漯河市煙草專賣局關(guān)于加強煙葉收購期間安全管理工作的通知十、企業(yè)文化建設(shè)1漯河煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃2漯河市煙草專賣局（公司）企業(yè)文化建設(shè)實施細則十一、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營1漯河市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作職責與規(guī)章制度2漯河市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補貼資金管理辦法3漯河市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案與標識管理辦法4漯河市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作考核評分辦法（暫行）5河南省煙草公司漯河市公司煙葉收購與經(jīng)營管理辦法（試行）6河

11、南省煙草公司漯河市公司煙葉收購管理工作崗位職責（試行）7河南省煙草公司漯河市公司煙葉等級質(zhì)量管理辦法（試行）8河南省煙草公司漯河市公司煙葉收購信息管理辦法（試行）十二、專賣監(jiān)督管理1漯河煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督七項工作制度2漯河市煙草專賣局卷煙市場管理考評暫行辦法3關(guān)于建立煙草制品打假協(xié)作機制的意見4建立治理整頓無證無照經(jīng)營卷煙活動協(xié)作的工作機制5建立打擊非法運輸煙草專賣品行為的聯(lián)合工作機制6漯河市煙草專賣局關(guān)于對舉報及協(xié)助查辦煙草違法案件的獎勵與補助辦法（暫行）7漯河市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)管工作流程8漯河市煙草專賣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管工作流程9漯河市煙草專賣局對市公司卷煙營銷中心卷煙經(jīng)營監(jiān)管工

12、作流程10漯河市煙草專賣局對縣局（分公司）和卷煙營銷中心卷煙經(jīng)營檢查規(guī)范11漯河市煙草專賣局對縣局(分公司)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作流程12漯河市煙草專賣局對市公司煙葉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)監(jiān)管工作流程13漯河市煙草專賣局對縣級局（分公司）和煙葉營銷中心煙葉生產(chǎn)經(jīng)營檢查規(guī)范14漯河市煙草專賣局對漯河卷煙廠生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作流程15漯河市煙草專賣局對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營檢查規(guī)范16. 漯河市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法（試行）17. 漯河市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督同級監(jiān)管工作規(guī)范十三、卷煙營銷1漯河煙草分公司卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)建設(shè)實施方案2河南省煙草公司漯河市公司卷煙營銷工作規(guī)范3河南省煙草公司漯

13、河市公司卷煙銷售工作業(yè)務(wù)例會制度4河南省煙草公司漯河市公司卷煙銷售分析報告和銷售預(yù)警制度5河南省煙草公司漯河市公司卷煙市場信息采集制度6河南省煙草公司漯河市公司卷煙銷售市場預(yù)測制度7河南省煙草公司漯河市公司卷煙品牌細分及動態(tài)管理制度8河南省煙草公司漯河市公司卷煙零售客戶合理限量制度9. 河南省煙草公司漯河市公司卷煙零售客戶維護分析制度10河南省煙草公司漯河市公司卷煙銷售貨源公開分配制度11河南省煙草公司漯河市公司卷煙營銷客戶服務(wù)管理制度12河南省煙草公司漯河市公司卷煙零售客戶動態(tài)管理制度13河南省煙草公司漯河市公司卷煙零售商戶滿意度調(diào)查制度14河南省煙草公司漯河市公司客戶投訴處理制度15河南省

14、煙草公司漯河市公司卷煙零售商戶明碼標價制度16. 河南省煙草公司漯河市公司卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)運行督察考評制度17河南省煙草公司漯河市公司營銷員工技能素質(zhì)培訓制度18河南省煙草公司漯河市公司機關(guān)團體特殊業(yè)務(wù)招待用煙供應(yīng)管理辦法19河南省煙草公司漯河市公司卷煙銷售客戶經(jīng)理分級管理辦法20漯河煙草分公司2006年卷煙銷售工作評價體系考評細則21漯河市煙草專賣局（分公司）卷煙經(jīng)營目標考核獎懲辦法222006年網(wǎng)建達標工作考核辦法23漯河市煙草專賣局（分公司）卷煙經(jīng)營目標考核獎懲辦法（修訂）24漯河市煙草專賣局（公司）卷煙經(jīng)營規(guī)范管理實施細則（試行）25. 河南省煙草公司漯河市公司卷煙需求預(yù)測制度規(guī)范26機關(guān)

15、團體特殊業(yè)務(wù)招待用煙供應(yīng)管理辦法補充規(guī)定27河南省煙草公司漯河市公司卷煙銷售今訪明送工作實施方案28河南省煙草公司漯河市公司3g軟件系統(tǒng)安裝實施方案292007年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作考核辦法30. 漯河煙草分公司卷煙經(jīng)營管理辦法31. 河南省煙草公司漯河市公司標準化區(qū)域營銷部建設(shè)考核辦法（試行）32漯河市煙草專賣局（公司）村村通網(wǎng)絡(luò)工程實施方案33. 河南省煙草公司漯河市公司2008年卷煙經(jīng)營目標考核獎懲辦法34. 2008年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案和考核辦法35. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”工作實施方案36. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”業(yè)務(wù)操作規(guī)范（試

16、行）37河南省煙草公司漯河市公司按客戶訂單組織貨源信息互通制度38河南省煙草公司漯河市公司按客戶訂單組織貨源工作流程39. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”工商協(xié)同銜接制度40河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”工商協(xié)同營銷機制41. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源“卷煙市場分析及報告制度42河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”客戶經(jīng)理工作流程43. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”重點品牌培育制度44. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”市場信息采集制度45. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”信息發(fā)布制度

17、46. 河南省煙草公司漯河市公司“按客戶訂單組織貨源”預(yù)測訂單評審制度47. 河南省煙草公司漯河市公司訂單供貨工作考核辦法48. 河南省煙草公司漯河市公司卷煙營銷下游對上游工作評價辦法49. 河南省煙草公司漯河市公司零售客戶培訓制度50. 河南省煙草公司漯河市公司超限量標準零售客戶動態(tài)管理辦法51. 漯河煙草商業(yè)客戶經(jīng)理工作管理標準52.漯河煙草商業(yè)卷煙零售客戶服務(wù)體系53. 河南省煙草公司漯河市公司關(guān)于進一步加強卷煙經(jīng)營工作規(guī)范的通知54. 漯河煙草商業(yè)破損卷煙管理規(guī)定十四、審計監(jiān)督1.河南省煙草公司漯河市公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法（試行）2.河南省煙草公司漯河市公司財務(wù)收支及經(jīng)濟

18、效益審計實施辦法3.河南省煙草公司漯河市公司固定資產(chǎn)投資項目審計實施辦法4.漯河市煙草專賣局（公司）同級審計管理辦法5.河南省煙草公司漯河市公司內(nèi)部審計檔案管理規(guī)定十五、黨委工作機關(guān)黨組織工作制度第三部分 文件選編1煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定2河南煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施細則3國家局煙葉收購七條要求和五條紀律4國家局關(guān)于進一步整頓規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序五條紀律5國家局關(guān)于財經(jīng)管理的“四個嚴禁”6國家局煙草專賣執(zhí)法“六條禁令”共同價值觀國家利益至上 消費者利益至上使 命為國家創(chuàng)造財富 為社會承擔責任企業(yè)精神超越自我 創(chuàng)造滿意部門工作職責辦公室一、負責市局（公司）機關(guān)由多個部門辦理事項的協(xié)調(diào)工作；

19、二、會同有關(guān)部門做好本系統(tǒng)重大會議的籌備工作;三、負責全局性工作計劃、工作總結(jié)、工作報告、綜合性匯報材料以及重要會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作；四、負責市局（公司）機關(guān)文印工作，審核以市局（公司）名義發(fā)出的各類公文，并指導(dǎo)各部門公文處理工作;五、負責各類公文的收發(fā)、擬辦、傳閱和保密工作；六、負責市局（公司）除專業(yè)檔案材料的集中統(tǒng)一管理和機關(guān)文件資料的立卷、歸檔和保密工作，指導(dǎo)行業(yè)檔案管理和保密工作;七、負責市局（公司）印鑒使用管理工作，負責各部門印章的刻制、啟用、收繳、銷毀工作;八、負責市局（公司）重大課題調(diào)研，收集、編發(fā)煙草重要信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);九、負責群眾來信來訪工作;十、負責市局（

20、公司）機關(guān)行政事務(wù)協(xié)調(diào)及緊急事務(wù)處理工作;十一、負責市局（公司）機關(guān)報刊雜志征訂、發(fā)放和各種信函收發(fā)工作;十二、負責對外宣傳工作;十三、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。綜合計劃與經(jīng)濟運行科（督查考評中心）一、負責本系統(tǒng)發(fā)展計劃和“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標編制、經(jīng)濟運行管理工作；二、負責本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和年度目標及重大事項的督察督辦、考評體系建設(shè)、各項目標考核和獎懲等；三、負責貫徹執(zhí)行國家的物價政策，做好“兩煙”及專賣罰沒物品的定價、價格執(zhí)行、價格調(diào)整、價格落實與監(jiān)督等管理工作；四、負責iso9000質(zhì)量管理的內(nèi)部運行維護和外部監(jiān)督審核；完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。專賣監(jiān)督管理科（內(nèi)

21、部專賣管理監(jiān)督科、專賣稽查支隊）一、專賣監(jiān)督管理科（一）負責轄區(qū)內(nèi)中華人民共和國煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)及國家局規(guī)章制度的貫徹落實，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（二）負責專賣綜合事務(wù)管理；（三）根據(jù)授權(quán)或委托管理各類煙草專賣證件和行政執(zhí)法證件，對縣級局核發(fā)煙草專賣零售許可證進行指導(dǎo)；（四）負責專賣隊伍組織建設(shè)和專賣管理人員培訓；（五）負責專賣信息化建設(shè)的指導(dǎo)和實施工作；（六）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查罰沒物品的處理和罰沒收入的管理；（七）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。二、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科（一）組織縣級局對轄區(qū)內(nèi)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動和行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行同級監(jiān)管、日常監(jiān)管工作，并對縣級

22、局專賣內(nèi)管工作進行監(jiān)督檢查；（二）負責本轄區(qū)專賣內(nèi)管工作的定期上報工作；（三）開展本轄區(qū)煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督工作和行政執(zhí)法錯案責任追究工作；（四）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。三、專賣稽查支隊（一）負責組織本轄區(qū)卷煙打假打私，負責督辦或直接查處各類重大違法案件；（二）負責組織、指揮、協(xié)調(diào)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的經(jīng)營和查辦工作；（三）負責協(xié)調(diào)配合相關(guān)執(zhí)法、司法部門建立協(xié)作機制；（四）建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；（五）負責本地區(qū)涉煙違法案件的情報信息管理工作，建立健全查處涉煙違法案件信息聯(lián)動及共享機制，重點是協(xié)調(diào)、組織、指揮跨縣的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的偵破以及對犯罪嫌疑人的抓捕追刑工作；

23、（六）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。法規(guī)科一、負責國家有關(guān)法律法規(guī)及煙草專賣法律法規(guī)的宣傳教育；二、負責審核市局（公司）重要規(guī)章制度、重大經(jīng)濟合同和本系統(tǒng)各部門擬定的規(guī)范性文件的法律適用性；三、全面負責企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù)；四、承辦行政復(fù)議、訴訟、法制宣傳和法律咨詢工作；五、參與本系統(tǒng)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān)法律風險提出防范意見；六、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。財務(wù)管理科（國有資產(chǎn)管理科、資金管理中心）一、負責本系統(tǒng)財務(wù)管理工作，制定有關(guān)管理措施，協(xié)調(diào)本系統(tǒng)有關(guān)財稅政策，對系統(tǒng)執(zhí)行財經(jīng)紀律情況進行檢查、監(jiān)督；二、負責編

24、制公司財務(wù)預(yù)算并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；三、負責本系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理工作，制定資產(chǎn)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)保值增值；四、負責本系統(tǒng)的資金管理，建立健全資金管理制度，確保資金的安全、合理、高效使用；五、負責本系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓、考核工作；六、定期進行經(jīng)濟運行狀況財務(wù)分析，為經(jīng)營管理決策提供財務(wù)支持；七、負責本系統(tǒng)“工效掛鉤”有關(guān)政策的協(xié)調(diào)、稅利指標核定及年度“工效掛鉤”清算工作；八、負責本系統(tǒng)財務(wù)報表及年終決算工作；九、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。審計科一、貫徹執(zhí)行國家審計法規(guī)，制定本系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)章制度；二、負責制定審計工作目標和計劃；三、依照審計法規(guī)和財經(jīng)紀律，有計劃地對

25、下屬單位任期經(jīng)濟責任、財務(wù)收支、經(jīng)濟效益、基建及維修工程、預(yù)決算管理、生產(chǎn)經(jīng)營等執(zhí)行情況進行審計；四、對大宗采購、設(shè)備購置、工程結(jié)算等經(jīng)濟活動、合同、資金支付額度、專項經(jīng)費等進行審計；五、負責審計報表及審計檔案的收集、整理、歸檔工作，堅持審計報告制度；六、負責審計人員的培訓工作；七、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。人事勞資科一、負責國家和行業(yè)關(guān)于人事、勞動、工資方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定的宣傳貫徹，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；二、組織擬定和實施加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作，按照干部管理權(quán)限，做好干部的選拔任用工作；三、負責本系統(tǒng)勞動工資管理工作，搞好本系統(tǒng)工效掛鉤中效益工資的分配、使用；四

26、、負責計劃內(nèi)統(tǒng)配人員的接收安置工作；五、負責勞動合同管理及各類社會保險金的繳納工作，會同有關(guān)部門做好勞動爭議的調(diào)解工作；六、負責報表統(tǒng)計及人事檔案、專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理工作；七、參與處理工傷事故，協(xié)調(diào)辦理職工的病殘鑒定工作，做好各類撫恤金和困難補助的申報、審批、發(fā)放工作；八、負責組織實施職業(yè)技能鑒定、工人技師評聘和技術(shù)等級考核及專業(yè)技術(shù)人員職稱考試、評聘工作；九、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。監(jiān)察科（與黨組紀檢組合署辦公）一、負責制訂本系統(tǒng)紀律檢查、行政監(jiān)察方面的規(guī)章制度及具體措施；二、負責本系統(tǒng)黨風黨紀教育工作；三、協(xié)助市局（公司）黨組開展黨風廉政建設(shè)工作，督促、檢查黨風廉政責任制

27、的落實，參與黨員、干部的評議考核工作；四、負責監(jiān)督檢查本系統(tǒng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及遵守黨章和相關(guān)規(guī)章制度的情況，保護和促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康順利進行；五、負責本系統(tǒng)黨組織和黨員、干部違紀違法案件的查處工作；六、受理本系統(tǒng)黨員、干部的檢舉、控告、申訴及建議，做好來信來訪的處理與接待工作；七、負責下屬單位紀檢監(jiān)察和信訪工作的檢查監(jiān)督、指導(dǎo)、考核；八、負責對下屬單位黨風廉政建設(shè)責任制、干部述廉的考核；九、負責本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的政治、業(yè)務(wù)培訓；十、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。安全保衛(wèi)科一、負責貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)消防、安全保衛(wèi)的方針、政策和法規(guī)、法令

28、，做好本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作；二、負責制訂本系統(tǒng)安全保衛(wèi)制度和措施并組織檢查落實，督促各基層單位建立健全各崗位的安全管理制度和“三防”預(yù)案；三、負責組織完成本系統(tǒng)安全保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓，組織開展全員安全教育；四、協(xié)助公安機關(guān)進行治安管理和處理本系統(tǒng)發(fā)生的安全刑事案件；五、負責抓好對重大事故隱患和各類事故的調(diào)查分析處理工作，并提出整改或處理意見；六、負責消防、安全報表的統(tǒng)計上報及安全保衛(wèi)檔案資料的整理保管工作；七、負責安全健康體系的建立、審核、咨詢、改進工作，負責市局（公司）安委會的日常工作；八、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。思想政治工作科（直屬黨委、工會）一、負

29、責本系統(tǒng)思想政治工作、精神文明建設(shè)工作和內(nèi)部宣傳工作；二、負責直屬黨委的日常工作；三、承辦職工思想政治工作研究會的日常工作；四、負責本系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)；五、負責機關(guān)工會、共青團、婦女工作；六、完成領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門交辦的其他工作。經(jīng)濟信息中心一、負責對市局（公司）信息化建設(shè)提出年度規(guī)劃，結(jié)合部門職能落實網(wǎng)建總體規(guī)劃工作；二、制定市局（公司）局域網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，負責市局（公司）網(wǎng)站建設(shè)及日常維護；三、負責信息系統(tǒng)的維護、管理；四、會同相關(guān)單位、部門進行軟件的研究、開發(fā)及新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作；五、負責公司數(shù)據(jù)庫管理、保密和備份工作；六、負責協(xié)助相關(guān)部門做好信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)知識培訓工作；七、負責編制信

30、息系統(tǒng)軟硬件的購置、更新方案，并負責購置與維護工作；八、負責信息化項目的調(diào)研、組織、設(shè)計、實施和維護工作；九、負責統(tǒng)計管理工作；十、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。服務(wù)中心一、負責制定市局（公司）的后勤服務(wù)工作計劃，并進行后勤服務(wù)預(yù)算管理控制；二、負責市局（公司）機關(guān)車輛管理、通訊管理工作；三、負責市局（公司）機關(guān)的美化、綠化、衛(wèi)生管理、內(nèi)部餐廳管理、辦公室的調(diào)配、水電暖的保障供給和維護等后勤服務(wù)工作；四、負責市局（公司）機關(guān)接待工作；五、負責市局（公司）機關(guān)辦公用品的編制、采購、保管和發(fā)放工作；六、負責受理或接待轄區(qū)內(nèi)社會性公務(wù)及環(huán)保、綜合治理等方面的有關(guān)事宜；七、負責本系統(tǒng)基本建設(shè)和

31、技術(shù)改造項目的編制、審查、審理工作，并對其執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督；八、負責市局（公司）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍和房產(chǎn)維修項目的管理工作；九、負責本系統(tǒng)新建工程項目的論證、規(guī)劃、方案設(shè)計和施工管理；十、完成領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門交辦的其他工作。離退休人員管理辦公室一、負責本系統(tǒng)離退休人員的管理、服務(wù)工作；二、落實離退休人員的生活福利和政治待遇；三、處理離退休人員的來信來訪工作；四、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。卷煙營銷中心一、預(yù)測客戶需求，研究卷煙品牌銷售情況；二、編制公司卷煙購銷計劃；三、擬定年度卷煙經(jīng)營方針和目標；四、簽訂和管理卷煙購銷合同；五、組織、分配卷煙貨源；六、研究制定市場營銷和客戶關(guān)系

32、管理策略并組織實施；七、研究制定工業(yè)企業(yè)關(guān)系服務(wù)與管理策略并組織實施；八、協(xié)同工業(yè)企業(yè)制定品牌培育規(guī)劃、實施品牌培育戰(zhàn)略；九、執(zhí)行上級管理單位的卷煙價格政策，采集、匯總、傳遞、分析銷售訂單；十、指導(dǎo)、督促各（區(qū)域）營銷部的營銷工作；十一、統(tǒng)計、編制、傳遞相關(guān)報表；十二、負責本中心員工的思想教育、業(yè)務(wù)培訓和其他日常管理工作；十三、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。煙葉生產(chǎn)技術(shù)中心一、貫徹上級有關(guān)煙葉生產(chǎn)政策，負責全市煙葉面積規(guī)劃落實工作；二、負責全市煙葉良種、煙用生產(chǎn)物資的供應(yīng)工作；三、負責全市煙葉生產(chǎn)的規(guī)劃管理，制訂生產(chǎn)技術(shù)方案，分階段、分環(huán)節(jié)抓好技術(shù)培訓；四、積極引進和推廣應(yīng)用煙葉生產(chǎn)技

33、術(shù)，加強生產(chǎn)技術(shù)研究；五、負責全市煙葉生產(chǎn)技術(shù)管理工作；六、負責全市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和管理工作；七、負責全市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；八、組織本系統(tǒng)煙葉科研計劃；九、負責優(yōu)質(zhì)煙開發(fā)和園區(qū)建設(shè)工作；十、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。煙葉營銷中心一、貫徹落實上級管理部門和市局（公司）制訂的有關(guān)煙葉收購和經(jīng)營的各項規(guī)定和工作部署，組織好全市煙葉收購和經(jīng)營工作；二、制訂全市年度煙葉收購計劃和簽訂年度煙葉購銷合同；三、全面貫徹執(zhí)行全市煙葉經(jīng)營的“六個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一開拓市場、統(tǒng)一安排計劃、統(tǒng)一調(diào)配資源、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一資金結(jié)算、統(tǒng)一貨款回收；四、認真做好客戶關(guān)系管理工作，最大限度地滿

34、足客戶需求，和客戶建立長期合作關(guān)系，積極推進工商煙葉合作項目；五、負責煙葉煙用包裝物料、苫墊器材和倉儲運輸管理工作；六、做好煙葉市場信息采集工作，并綜合分析市場情況，為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)；七、負責全市煙葉收購經(jīng)營作業(yè)規(guī)范及各項規(guī)章制度落實情況的指導(dǎo)與監(jiān)督；八、負責全市煙葉分級培訓工作；九、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。第二部分 管理制度和工作流程一、議事規(guī)則中共漯河市煙草專賣局（公司）黨組議事規(guī)則為加強和改進市局（公司）黨組的自身建設(shè)，保證決策的民主、科學，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行），并參照省局（公司）黨組有關(guān)文件精神，制訂本規(guī)則。一、議事內(nèi)容黨組議事的內(nèi)容，

35、主要是對行業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的重大問題進行研究，凡涉及行業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須經(jīng)黨組集體討論，提出意見或作出決策。1研究貫徹國家局、省局和市委、市政府的重大決定、重要指示和重要會議精神；2全市煙草商業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、年度計劃、經(jīng)濟指標；3重要改革方案、重要規(guī)章制度和黨組決定召開的重要會議文件；4固定資產(chǎn)投資規(guī)劃，行業(yè)新產(chǎn)業(yè)的重要開發(fā)項目規(guī)劃，跨行業(yè)及非煙產(chǎn)業(yè)的重要投資項目規(guī)劃；5資產(chǎn)重組、資本運作和專賣執(zhí)法中的重要問題；6人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，干部培養(yǎng)、培訓、選拔、考核方面的重要事項；7按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，討論和決定黨組管理

36、干部的任免、調(diào)動和獎懲，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部建議人選;8市局（公司）黨組自身建設(shè)，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全市煙草商業(yè)精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、黨風廉正建設(shè)和反腐敗斗爭的重要問題；9市局（公司）內(nèi)部機構(gòu)和人員的配置和調(diào)整，機關(guān)和直屬單位復(fù)轉(zhuǎn)軍人和高等院校畢業(yè)生接收計劃；10涉及干部職工切身利益的重要問題；11其它需要黨組研究的事項。二、議事程序黨組議事必須貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，按照下列程序進行：1確定議題。黨組會議的議題由書記確定。通常情況下，議題來自四個方面：一是上級黨組織要求討論的問題；二是下級黨組織的請示、報告事項；三是本級黨組成員提議并經(jīng)書記同意討論

37、的問題；四是本級機關(guān)部門提出并經(jīng)書記同意討論的問題。除特殊情況外，不得臨時動議。2提前通知。召開黨組會議的時間、議題，一般應(yīng)提前兩天通知各黨組成員。根據(jù)需要，可安排機關(guān)有關(guān)部門黨員負責同志列席會議。會議有關(guān)材料一般應(yīng)在會前送達。因故不能參加會議的，要事先向會議主持人請假，可以用書面形式表達意見。3充分醞釀。黨組成員應(yīng)當圍繞會議議題，進行必要的調(diào)查研究，認真準備意見。對黨組會討論決定的重大問題，書記應(yīng)當在會前向黨組成員通報有關(guān)情況，聽取意見，進行個別醞釀。個別醞釀應(yīng)當平等交換意見。4民主討論。黨組討論決定的重大問題，必要時由有關(guān)人員到會作出說明。討論時，黨組成員應(yīng)當敞開思想、暢所欲言、各抒己見，

38、敢于闡明自己的觀點，充分發(fā)表意見；研究多個事項時，應(yīng)當逐項討論。主持人要認真聽取不同意見，一般不要率先表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上，主持人應(yīng)根據(jù)大家的發(fā)言綜合出結(jié)論性意見。5會議表決。黨組討論決定重要事項，應(yīng)當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。決定多個事項時，應(yīng)當逐項表決。表決事項以贊成票超過應(yīng)到會黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不計入表決票數(shù)。6形成決議。黨組討論決定事項，多數(shù)黨組成員意見一致時應(yīng)當及時形成決議。兩種意見人數(shù)接近或者形成兩種以上意見，應(yīng)當進一步調(diào)查論證，提交下次會議復(fù)議。特殊情況下，可以將討論情況向上級黨組織報告，請求裁決。對重要問題的決定與

39、下級黨組織不一致時，應(yīng)向下級黨組織解釋，力求統(tǒng)一認識。三、議事原則1明確議事依據(jù)。黨組議事要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，符合黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和上級指示精神，切合漯河煙草商業(yè)的實際。2集體討論決定重大問題。凡本規(guī)則規(guī)定的議事內(nèi)容都必須由黨組民主討論，集體作出決定。不得以個別征求意見、文件傳批等方式?jīng)Q定。3符合會議規(guī)定人數(shù)。黨組會議必須有三分之二以上成員到會方可召開。書記不在位時，一般不召開黨組會議；遇有緊急情況必須開會時，可以臨時指定負責同志召集。4少數(shù)服從多數(shù)。書記和黨組成員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。討論決定重大問題時，按照多數(shù)人的意見形成決議。對少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當認

40、真考慮。個人對黨組決定的問題有不同意見，可以聲明保留，也可以向上級反映，但在黨組決定未改變之前，必須堅決執(zhí)行。5回避。討論決定干部任免、獎懲等事項，凡涉及與會人員或者其親屬的，本人應(yīng)當按照規(guī)定回避。6保密。對會議內(nèi)容除按規(guī)定的范圍傳達外，不得以任何形式向外泄露。凡屬需要落實辦理的事項，應(yīng)由責任人按照規(guī)定的時間、范圍及有關(guān)要求予以落實。四、議事記錄1黨組會議由黨組秘書負責記錄，對各種意見和主要事由應(yīng)當如實記錄。討論干部任免事項，還應(yīng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。 2黨組會議記錄為機密等級，由機要部門專柜保存。借閱黨組會議記錄需經(jīng)黨組書記批準。3根據(jù)需要，黨組會議可編發(fā)會議紀要。會議紀

41、要由黨組秘書或指定專人起草，黨組書記簽發(fā)。五、監(jiān)督檢查1每個黨組成員都必須模范遵守本規(guī)則，并負有監(jiān)督其他成員執(zhí)行本規(guī)則的責任。黨組書記是第一責任人，負責紀檢工作的黨組成員負有重要責任。執(zhí)行本規(guī)則的情況要作為黨組民主生活會的重要內(nèi)容。2黨組對于事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應(yīng)當按照規(guī)定的時限和程序向上級黨組織報告或請示。黨組作出的重要決定，根據(jù)需要以適當方式在一定范圍通報。3對于黨組議定的事項，黨組成員要按照各自分工，明確責任，狠抓落實。黨組成員要定期向黨組匯報工作完成情況。4對于應(yīng)當經(jīng)過集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)

42、當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。黨組成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應(yīng)當追究責任。本規(guī)則從印發(fā)之日起執(zhí)行。漯河市煙草專賣局（公司）局長經(jīng)理辦公會議制度一、組成人員局長經(jīng)理辦公會議，由局長經(jīng)理、副局長、副經(jīng)理、紀檢組長和工會主席、辦公室主任等組成，必要時有關(guān)人員列席，列席人員由會議主持人確定。會議組織工作由局長經(jīng)理辦公會秘書負責。局長經(jīng)理辦公會由局長經(jīng)理召集并主持，也可由局長經(jīng)理委托副局長（副經(jīng)理）召集并主持。二、主要內(nèi)容（一）傳達學習上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重要指示、決定和重要會議精神，研究貫徹意見；（二）研究確定市局（公司）黨組重大工作決策和重

43、要工作部署的落實措施和辦法；（三）討論決定報請省局（公司）或市委市政府審批的重要事項；（四）討論決定全市煙草工作中的重大問題和生產(chǎn)經(jīng)營階段性目標、措施；（五）研究確定以市局（公司）名義召開的全市行業(yè)性工作會議的重要議題；（六）研究加強市局（公司）機關(guān)自身建設(shè)；（七）討論決定市局（公司）機關(guān)的重大問題、重大項目開支；（八）討論決定有關(guān)干部職工獎懲事項；（九）討論決定各部門、各單位請示市局（公司）的重要事項；（十）分析行業(yè)形勢，通報和討論市局（公司）總體或者專項工作情況；（十一）討論需要由局長經(jīng)理辦公會議討論的其他重要事項。三、議事程序（一）局長經(jīng)理辦公會議，一般每月召開12次，必要時可臨時召開會

44、議。局長經(jīng)理辦公會議組成人員都要按時參加會議，因故不能參加的要向會議主持人請假。（二）局長經(jīng)理辦公會議的議題由局長經(jīng)理或局長經(jīng)理委托副局長、副經(jīng)理確定；有關(guān)部門根據(jù)工作需要可向主管領(lǐng)導(dǎo)提出議題建議，報局長經(jīng)理確定。會議議題盡可能地提前通知與會人員，無特殊情況，一般不搞臨時動議。 （三）凡提交局長經(jīng)理辦公會議討論的問題，事先要做好充分準備，必要時將有關(guān)材料印發(fā)與會人員。（四）會議發(fā)言要簡明扼要，匯報性發(fā)言一般不超過15分鐘，其他一次性發(fā)言一般不超過10分鐘。（五）局長經(jīng)理辦公會必須堅持民主集中制原則，決策重大問題時要進行充分討論，認真聽取各方面意見，遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。（六）局長經(jīng)理辦公會議

45、決定的事項，全體人員必須認真的貫徹執(zhí)行，任何個人無權(quán)擅自改變，如有不同意見或在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)新情況應(yīng)及時向局長經(jīng)理報告，在沒有重新作出決定前，必須無條件執(zhí)行原會議決議。（七）局長經(jīng)理辦公會議由局長經(jīng)理辦公會議秘書負責記錄，根據(jù)需要撰寫會議紀要，會議紀要由會議主持人簽發(fā)。（八）會議決定的事項，必須各司其職、各負其責，做到互相支持,密切配合,團結(jié)協(xié)作，并由辦公室負責督促查辦。四、會議紀律與會人員要自覺遵守會議規(guī)定，對會議中涉及的敏感性問題和不同意見，不得隨意向外透露；會議未決定的問題，不得向外傳播；對會議討論決定的問題未經(jīng)公布和不宜擴散的事項，不得向外泄露。會議精神要按規(guī)定的時間、范圍和要求進行傳

46、達。五、日常工作按分工負責處理凡市局（公司）局長經(jīng)理可以決定的問題、副職職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該處理的問題、副職之間能夠相互協(xié)商決定的問題，不再提交局長經(jīng)理辦公會議研究。副職按照分工可以召開專題會議研究、協(xié)調(diào)一些專門問題，處理具體業(yè)務(wù)工作。漯河市煙草專賣局（公司）局(司)務(wù)會議制度為認真貫徹民主集中制原則，規(guī)范局(司)務(wù)會議程序，實行科學決策，提高會議效率，促進會議議定事項的落實，在原會議制度的基礎(chǔ)上，特修訂完善形成如下制度。一、會議的主要任務(wù)1傳達和貫徹落實省局（公司）以及市委、市政府的重要決定、指示和重要會議精神。2聽取各部門的月度工作匯報和下步工作打算，檢查各部門工作臺帳執(zhí)行情況。3安排部署市局（

47、公司）黨組決定的重要工作，協(xié)調(diào)市局（分公司）機關(guān)各部門工作。4通報行業(yè)月度經(jīng)濟運行情況，找出存在問題，提出解決辦法。 5討論審議年度工作安排和年度工作總結(jié)，討論審議行業(yè)工作會議的報告和領(lǐng)導(dǎo)講話，討論匯報材料。 6討論決定其他需要局（司）務(wù)會議確定的事項。二、會議的組織1會議時間。局（司）務(wù)會議的召開時間一般安排在每月月初，但如有特殊情況需臨時召集，或推遲召開，根據(jù)具體情況而定。2會議主持。會議一般由局長主持，局長外出時，可由其他領(lǐng)導(dǎo)主持。3參加人員。由局長（經(jīng)理）辦公會議組成人員、機關(guān)各部門主要負責人參加。參加人員都要按時參加會議，因故未到會者要向會議主持人請假，并在征得主持人同意的情況下，安

48、排本部門副職或其他人員列席。4會前準備工作。機關(guān)各部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真準備有關(guān)材料。月度工作匯報和下步工作打算既要全面、系統(tǒng)，又要突出重點、言簡意賅、準確規(guī)范。工作臺帳的擬訂，應(yīng)由各部門先拿出初步意見，會前與主管領(lǐng)導(dǎo)研究確定后提交局（司）務(wù)會議討論，會后交辦公室整理并留存。計劃部門要于會前認真準備月度經(jīng)濟運行的情況通報，開會時將有關(guān)材料發(fā)給參會人員。5會議通知。會議時間、地點確定后，由辦公室負責通知參會人員。6會議記錄。由辦公室或者會議主持人指定的人員負責會議的記錄。記錄要全面、準確，對一個問題的不同意見應(yīng)如實記錄。三、會議召開1會議應(yīng)堅持民主集中制的原則。主持人應(yīng)積極引導(dǎo)與會人員圍

49、繞會議的主要任務(wù)認真討論，與會人員應(yīng)集中精力研究議題，發(fā)言應(yīng)抓住重點，不發(fā)表與議題無關(guān)的議論。待與會人員充分發(fā)表意見后，主持人應(yīng)適時做出結(jié)論。2與會人員要按照會議要求準時參加會議，不得遲到、早退。與會人員確需請假或離開會場時，需經(jīng)會議主持人批準。四、會議決定的執(zhí)行1局（司）務(wù)會議需要印發(fā)會議紀要的由會議記錄人員負責整理。會議紀要應(yīng)按會議統(tǒng)一決定的意見整理，力求言簡意賅，語言表達準確嚴謹，報經(jīng)本次局(司)務(wù)會議主持人審核簽發(fā)。紀要一般發(fā)給局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門，必要時，可根據(jù)會議議定事項，擴大發(fā)放范圍。以便貫徹會議精神，抓好工作落實。2各部門應(yīng)在會議結(jié)束后迅速將會議的主要精神傳達到本部門有關(guān)人員；如

50、一般干部代替部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議必須及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報或向本部門傳達。3會議中形成的與本部門有關(guān)決定，所在部門必須盡快研究具體貫徹落實的措施，認真執(zhí)行會議決定。執(zhí)行中遇到的問題和困難，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，以便協(xié)調(diào)解決。4辦公室負責會議決定和各部門工作臺帳執(zhí)行情況的督促檢查。本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。漯河市煙草專賣局（公司）投資管理委員會及其辦公室管理規(guī)定為貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)，切實加強對漯河煙草商業(yè)投資項目的管理，規(guī)范投資行為，實行科學民主決策，漯河市煙草專賣局（公司）成立投資管理委員會（以下簡稱投資委員會），并下設(shè)投資管理委員會辦公室（以下簡稱投資辦公室），投資辦公室成員由綜合計劃、財務(wù)、服

51、務(wù)中心、紀檢監(jiān)察、審計等部門工作人員組成。為保證投資委員會及其辦公室工作的有序開展，制定如下管理規(guī)定：一、管理范圍投資委員會及其辦公室的具體工作對象是行業(yè)內(nèi)投資項目達到固定資產(chǎn)標準的用品用具購置、基本建設(shè)項目、對外投資項目、土地購置項目、更新改造項目、機動車輛購置、設(shè)備類投資、裝飾裝修類投資、軟件投資及其他投資。（一）總投資金額300萬元人民幣（含300萬）以上的投資項目，經(jīng)投資委員會研究通過后報省局審批。（二）總投資金額在5萬元人民幣（含5萬元）以上300萬元以下的投資項目，由投資委員會研究審批。（三）總投資金額在2000元人民幣（含2000元）以上5萬元以下的投資項目，由投資辦公室牽頭組織

52、財務(wù)、服務(wù)中心、審計、紀檢和其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同審核，會簽意見，編制投資計劃，經(jīng)投資委員會主任審核批準后，報市公司預(yù)算管理委員會編制預(yù)算。二、工作職責（一）投資委員會工作職責1.研究、決策、審批年度投資和半年投資調(diào)整計劃。2.研究、決策、上報重大投資項目立項。3.對投資項目執(zhí)行情況組織檢查。（二）投資辦公室工作職責1.編制年度投資計劃和半年投資調(diào)整計劃，提交投資委員會研究決策。2.負責收集整理投資項目的相關(guān)資料，初步審查投資項目的可行性分析報告。3.對投資項目進行投資論證，提出項目可行性意見。4.根據(jù)投資委員會研究決定的投資計劃，向省公司上報投資計劃，并報市公司預(yù)算管理委員會研究，研究通過后，

53、由財務(wù)部門編制預(yù)算。5.經(jīng)投資委員會主任同意后安排投資委員會會議，并負責記錄會議討論情況，起草會議決議或會議紀要。6.根據(jù)通過省公司預(yù)算批復(fù)的投資計劃項目，辦理在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)布或批復(fù)手續(xù)。7.追蹤、了解會議決議和投資項目的執(zhí)行情況以及實施過程中存在的問題等。8.做好投資項目相關(guān)材料的備案工作和投資項目的檔案管理。9.完成投資委員會交辦的其他工作。三、工作程序（一）投資委員會工作程序1.投資委員會會議原則上每年召開兩次，集中研究年度投資計劃和半年投資調(diào)整計劃。會議召開時間由投資委員會主任提議擬定。2.對計劃投資項目總投資金額在5萬元人民幣（含5萬元）以上300萬元以下的投資項目進行研究討論。如有

54、必要，對重大投資項目，由投資委員會組織專家對項目申請報告進行論證并出具專家論證意見。3.安排投資辦公室編制年度投資計劃或半年投資調(diào)整計劃表，報經(jīng)市公司預(yù)算管理委員會研究通過后編制年度或半年調(diào)整預(yù)算。4.責成投資辦公室在項目實施過程中，對投資項目各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有任何違規(guī)現(xiàn)象，立即勒令其整改。（二）投資辦公室工作程序1.收集整理行業(yè)內(nèi)年度投資項目或半年調(diào)整投資項目材料，內(nèi)容包括：投資項目基本情況、投資必要性分析、規(guī)劃圖、投資估算、可行性報告、資金來源等相關(guān)材料。2.組織人員對投資項目進行考察論證，形成可行性意見或報告。3.編制年度投資計劃或半年度投資調(diào)整計劃，提交投資委員會研

55、究審批，研究通過后報市公司預(yù)算委員會研究編制年度預(yù)算或半年調(diào)整預(yù)算。4.對通過省局（公司）預(yù)算批復(fù)的投資項目辦理行業(yè)內(nèi)發(fā)布或批復(fù)手續(xù)。5.牽頭組織投資項目的招投標工作。6.建立投資項目檔案，做好投資項目相關(guān)資料的備案和上報工作。7.未列入年度投資計劃的投資項目審批程序：總投資金額在2000元人民幣（含2000元）以上5萬元以下的投資項目，投資辦公室應(yīng)在自收到項目申請單位（部門）的申請報告后7日內(nèi)決定是否受理。受理后牽頭組織財務(wù)、服務(wù)中心、審計、紀檢和其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同審核，通過后報投資委員會主任審批。根據(jù)投資委員會主任審批意見辦理上報或批復(fù)?？偼顿Y金額在5萬元人民幣（含5萬元）以上300萬元以下的投資項目，投資辦公室應(yīng)在自收到項目申請單位（部門）的申請報告后7日內(nèi)決定是否受理。受理后應(yīng)根據(jù)項目材料提出初審意見，簽發(fā)立