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1、附件四:全市車輛停放專項(xiàng)整治實(shí)施方案一、總體思路和目標(biāo) 按照疏堵結(jié)合的總體思路,通過建設(shè)增量、挖潛存量、 強(qiáng)化管理相結(jié)合,達(dá)到停車供需矛盾逐步縮小、車輛在規(guī)定 區(qū)域停放、道路通行順暢的目標(biāo)。二、任務(wù)分工1、整治建設(shè) 10 條禁止機(jī)動(dòng)車停放景觀路。 中山東路 漢中路、 北京東路北京西路、 中山南路中山路中央路、 中山北路、洪武路洪武北路、龍?bào)绰诽珝徛俘報(bào)粗新?龍?bào)茨下?、江東北路江東中路、御道街北安門街、水 西門大街、清涼門大街 10 條主干道道路紅線范圍內(nèi)嚴(yán)禁機(jī) 動(dòng)車停放。此項(xiàng)工作由市公安局牽頭,市市政公用局配合。 市公安局負(fù)責(zé)停車秩序的整治和禁停標(biāo)志標(biāo)線的完善。市市 政公用局負(fù)責(zé)設(shè)置站樁,防止
2、機(jī)動(dòng)車侵入人行道停放。2、整治主次干道、支路街巷機(jī)動(dòng)車停放秩序。全市占道停車泊位必須經(jīng)市公安局審批(依據(jù)省城市道路內(nèi)汽車 停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) )。主城區(qū)范圍內(nèi)除 10 條禁止機(jī)動(dòng)車停 放景觀路外,其他主、次干道和窗口地區(qū)的車輛必須順向停 放在劃設(shè)的泊位內(nèi),無機(jī)動(dòng)車亂停亂放;支路、街巷機(jī)動(dòng)車實(shí)施順向單側(cè)停放,堅(jiān)決取締垂直、雙側(cè)違法停放。此項(xiàng)工 作由市公安局牽頭,市市政公用局配合。市公安局負(fù)責(zé)主、 次干道機(jī)動(dòng)車停車秩序的整治和日常管理,按照省城市道 路內(nèi)汽車停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定清理不符合標(biāo)準(zhǔn)、影響 通行的占道停車泊位,完善停車和禁停管理設(shè)施;各區(qū)公安 分局負(fù)責(zé)支路、街巷機(jī)動(dòng)車違停的貼單取證和日常管
3、理,消 除機(jī)動(dòng)車雙排停放、垂直停放等亂停亂放現(xiàn)象。市市政公用 局根據(jù)交管部門的規(guī)劃,負(fù)責(zé)在主次干道的車行道與人行道 接坡處設(shè)置站樁,防止機(jī)動(dòng)車侵入人行道停放,壓壞道板。3、整治機(jī)動(dòng)車停放“亂點(diǎn)” 。 因地制宜地通過人管、技 管、高峰單行,錯(cuò)時(shí)上(放)學(xué)等多種手段,有效抑制農(nóng)貿(mào) 市場、超市、飯店、娛樂場所、學(xué)校等門前的車輛停放和臨 時(shí)停車導(dǎo)致的交通秩序混亂的現(xiàn)象。此項(xiàng)工作由市公安局牽 頭,市教育局配合。市公安局負(fù)責(zé)在有條件的學(xué)校門前路段 設(shè)置高峰單行和配套非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備,整治主、次干道沿街 農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、娛樂場所、學(xué)校等門前的車輛停放 秩序;各區(qū)公安分局負(fù)責(zé)支路、街巷內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯
4、 店、娛樂場所、學(xué)校等門前的車輛停放秩序的整治,并對(duì)每 條街巷落實(shí)管理責(zé)任人。市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施中、小學(xué)校 錯(cuò)時(shí)上(放)學(xué),以及對(duì)駕車接送孩子的家長的教育疏導(dǎo)工 作。4、新建路外停車場提高停車泊位增量。建設(shè)部門要加大路外公共停車場的建設(shè)力度,完成每年 1 萬個(gè)停車泊位的 總目標(biāo)。任務(wù)分解到各區(qū)政府,主城內(nèi)每區(qū)每年新建路外公 共泊位 1200 個(gè)。此項(xiàng)工作由市建委牽頭,各區(qū)政府、市規(guī) 劃局配合。5、挖掘潛力盤活停車泊位存量 。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位 的宣傳教育,沿街單位車輛入室、入院停放,鼓勵(lì)單位內(nèi)部 停車場向社會(huì)開放,將有限的停車場資源提供給市民。此項(xiàng) 工作由區(qū)政府和街道負(fù)責(zé)。二是對(duì)擅自改變建筑
5、物配建停車 場功能或停車位配建不足的單位,要責(zé)令其恢復(fù)原狀或補(bǔ)足 差額,并按有關(guān)規(guī)定給予處理。 盡快制定可操作性強(qiáng)的規(guī)定, 有效地抑制上述行為的發(fā)生。此項(xiàng)工作由市規(guī)劃局牽頭,市 房產(chǎn)局、物價(jià)局、公安局配合。三是制定有效可行的相關(guān)規(guī) 定,對(duì)小區(qū)配建停車位因出售不租,導(dǎo)致車位空置率高,物 業(yè)公司阻止未買車位小區(qū)業(yè)主車輛進(jìn)入小區(qū)的做法進(jìn)行處 罰,提高現(xiàn)有停車場的利用率。此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局牽頭, 市物價(jià)局、規(guī)劃局、公安局配合。四是繼續(xù)在有條件的路段 開辟單行線,通過在單行線路段設(shè)置單側(cè)占道停車泊位。在 有條件的次干道,利用流量低的時(shí)間段在慢車道設(shè)置時(shí)段性 停車泊位。支路和街巷在不影響機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、
6、行人通 行以及確保消防通道寬度的前提下,實(shí)施車輛單側(cè)順向停 放。此項(xiàng)工作由市公安局牽頭。6、整治非機(jī)動(dòng)車停放秩序。 整治非機(jī)動(dòng)車亂停亂放, 非機(jī)動(dòng)車按指定區(qū)域停放,嚴(yán)禁占用盲道,堵塞各類通道, 妨礙通行。此項(xiàng)工作由市公安局牽頭,市市容局、教育局配 合。市公安局、市容局負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車停放的管理,施劃停車 區(qū)域標(biāo)線,著重加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、超市、幼兒園、沿街店等門 前非機(jī)動(dòng)車停放的管理,并將非機(jī)動(dòng)車停車管理納入“門前 責(zé)任區(qū)”。市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校門前非機(jī)動(dòng)車按指定區(qū)域整齊 停放,并派人員整理、看管。三、工作步驟第一階段:調(diào)查摸底宣傳階段( 2008 年 2 月下旬至 3 月上旬)。對(duì)主城區(qū)道路的停車狀況進(jìn)行
7、一次全面的摸底調(diào) 查,按照中華人民共和國道路交通安全法 、中華人民共 和國道路交通安全法實(shí)施條例 、江蘇省道路交通安全條 例、江蘇省城市道路內(nèi)汽車停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī) 定,對(duì)每條道路逐一制定禁?;蚩稍O(shè)停車泊位的方案,明確 每條道路停車管理的責(zé)任單位。同時(shí),加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮 電”、“屏”、“媒”、“網(wǎng)”作用,讓市民充分了解停車必須 入位的規(guī)定和即將開展的整治工作,為推動(dòng)整治工作的深入 開展奠定基礎(chǔ)。第二階段:完善設(shè)施階段 (2008 年 3 月中旬至 4 月上旬)。 按照方案完善主次干道特別是支路、街巷的禁停標(biāo)志標(biāo)線、 停車泊位線以及停車標(biāo)志,對(duì)人行道與車行道接駁處增設(shè)隔 離站樁,禁止機(jī)動(dòng)
8、車上人行道停放。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、超市、 農(nóng)貿(mào)市場、飯店、娛樂場所等車輛停放“亂點(diǎn)”增設(shè)電子監(jiān) 控,進(jìn)行全天候非現(xiàn)場管理。同時(shí),完善自行車停放泊位線 和禁停標(biāo)線。第三階段:集中整治階段 ( 2008年 4月中旬至 8月底) 按照整治任務(wù)的要求,各牽頭單位負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)整治工 作,集中時(shí)間、集中力量著重解決一批停車管理的難題。組 織開展大規(guī)模、連續(xù)性、高強(qiáng)度的“三大戰(zhàn)役” :一是“主 次干道整治戰(zhàn)役”集中整治主、次干道機(jī)動(dòng)車侵占人行道、 非機(jī)動(dòng)車道違法停放;二是“支路、街巷整治戰(zhàn)役”集中整 治支路、街巷機(jī)動(dòng)車垂直、雙側(cè)違法停放,非機(jī)動(dòng)車亂停亂 放;三是“停放亂點(diǎn)整治戰(zhàn)役”對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、超市、 農(nóng)貿(mào)市場、飯店、娛樂場所等車輛停放“亂點(diǎn)”進(jìn)行集中整 治,規(guī)范門前停車秩序。第四階段:鞏固驗(yàn)收階段 ( 2008年 9月上旬至 9月底) 對(duì)主城區(qū)車輛停放秩序整治活動(dòng)進(jìn)行考驗(yàn)驗(yàn)收,鞏固整治成 效,落實(shí)長效管理措施,將車輛停放秩序管理活動(dòng)納入日常 管理。四、措施及要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各有關(guān)部門和單位要高度重視機(jī) 動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序?qū)m?xiàng)整治工作。各牽頭單位要擔(dān)負(fù) 主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé),根據(jù)整治方案要求,明確目標(biāo)任務(wù),層層
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