建模競賽論文

1、水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)理學(xué)院信息 091胡媛玲200912030104摘要：本文研究的是水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)及預(yù)測問題。主要運(yùn)用的方法是逐步回 歸，多元線性回歸，模糊評(píng)價(jià)模型。在建立數(shù)學(xué)模型時(shí)，對(duì)問題一利用逐步回歸模型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因子的顯著性水平比 較，將給出的六個(gè)可能風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行篩選，得到三個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因子。問題二基于模糊數(shù) 學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，利用分層分析法及專家打分法確立權(quán)重，并利用MATLAB中對(duì)矩陣的計(jì)算求得結(jié)果。問題三利用 SPSS的預(yù)測分析功能，間接預(yù)測自變量的取值，并根據(jù) 已知模型求的最終結(jié)果。通過數(shù)學(xué)模型的建立及求解，對(duì)北京市水資源短缺情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，可以根 據(jù)這些理論依據(jù)

2、對(duì)該問題做出相應(yīng)的提議，并給有關(guān)部門提出建議。關(guān)鍵詞：逐步回歸 分層分析法 模糊數(shù)學(xué) SPSS 預(yù)測分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一、問題重述水資源，是指可供人類直接利用，能夠不斷更新的天然水體。主要包括陸地上的地 表水和地下水。風(fēng)險(xiǎn)，是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)，泛指在特定的時(shí)空環(huán)境條件下，由于來水和用水兩方面存在不確 定性，使區(qū)域水資源系統(tǒng)發(fā)生供水短缺的可能性以及由此產(chǎn)生的損失。近年來，我國、特別是北方地區(qū)水資源短缺問題日趨嚴(yán)重，水資源成為焦點(diǎn)話題。 以北京市為例，北京是世界上水資源嚴(yán)重缺乏的大都市之一，其人均水資源占有量 不足 300m3，為全國人均的 1/8 ，世界人

3、均的 1/30 ，屬重度缺水地區(qū)，附表中所列的數(shù) 據(jù)給出了 1979年至 2000年北京市水資源短缺的狀況。 北京市水資源短缺已經(jīng)成為影響 和制約首都社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。 政府采取了一系列措施 , 如南水北調(diào)工程建設(shè) 建立污水處理廠 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。但是，氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，水資源短缺 風(fēng)險(xiǎn)始終存在。如何對(duì)水資源風(fēng)險(xiǎn)的主要因子進(jìn)行識(shí)別，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的危害等級(jí)進(jìn)行劃 分，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因子采取相應(yīng)的有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少其造成的危害，這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的意義。 因此，通過相關(guān)資料討論以下問題：1 評(píng)價(jià)判定北京市水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因子是什么？ 影響

4、水資源的因素很多 , 例如：氣候條件、水利工程設(shè)施、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)用水、管理 制度，人口規(guī)模等 .2 建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型對(duì)北京市水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)， 作出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分并陳述 理由。對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因子 , 如何進(jìn)行調(diào)控，使得風(fēng)險(xiǎn)降低？3 對(duì)北京市未來兩年水資源的短缺風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，并提出應(yīng)對(duì)措施4 以北京市水行政主管部門為報(bào)告對(duì)象，寫一份建議報(bào)告。二、問題分析2.1 問題的目的是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因子的篩選， 利用逐步回歸的逐次剔除思想， 得到所求結(jié)果， 即主要風(fēng)險(xiǎn)因子。2.2 問題的建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，利用分層分析法求解權(quán)重，設(shè)立因素集合及評(píng)語集 合，建立模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)模型，劃分合理的等級(jí)。2.3 問題

5、依靠 SPSS中統(tǒng)計(jì)分析中預(yù)測功能， 并進(jìn)行間接的預(yù)測來運(yùn)用已知模型求得所求 值的預(yù)測。2.4 通過數(shù)學(xué)模型的建立，對(duì)水資源短缺問題的綜合分析，提出合理的建議。三、問題假設(shè)3.1 假設(shè)數(shù)據(jù)是合理的。3.2 假設(shè)未提到的風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)問題的研究可以忽略3.3 假設(shè)自然因素可以忽略。四、模型建立4.1 符號(hào)說明X1：人口X2：農(nóng)業(yè)用水X3：工業(yè)用水X4：生活用水X5：降雨量X6：污水處理W1：水資源總量W2: 總用水量W: 缺水量U1:農(nóng)業(yè)用水風(fēng)險(xiǎn)因子U2:工業(yè)用水風(fēng)險(xiǎn)因子U3：生活用水風(fēng)險(xiǎn)因子U11：人口規(guī)模因素（ U11）U12:氣候條件因素U21：經(jīng)濟(jì)因素U22：管理因素U23：能源因素U31：

6、人口規(guī)模因素U 32: 經(jīng)濟(jì)因素I: 等級(jí)劃分4.2 模型建立和求解4.2.1 問題 1根據(jù)該表（ 1979-2008 北京市水資源情況調(diào)查數(shù)據(jù)）水資總用源總水量缺水污水量（億（億量（億處理立方立方立方農(nóng)業(yè)工業(yè)生活降雨率年份米）米）米）人口用水用水用水量(%)197938.2342.924.69897.124.1814.374.37718.410.219802650.5424.54904.331.8313.774.94380.79.419812448.1124.11919.231.612.214.3393.210.8198236.647.2210.6293528.8113.894.52544.

7、410.91983 34.747.5612.8695031.611.244.72489.9 10.21984 39.3140.050.7496521.8414.384.017488.8 101985 3831.71-6.2998110.1217.24.39721 101986 27.0336.559.52102819.469.917.18665.3 8.91987 38.6630.95-7.7110479.6814.017.26683.9 7.71988 39.1842.433.25106121.9914.046.4673.3 7.41989 21.5544.6423.09107524.421

8、3.776.45442.2 6.61990 35.8641.125.26108621.7412.347.04697.3 7.31991 42.2942.03-0.26109422.711.97.43747.9 6.61992 22.4446.4323.99110219.9415.5110.98541.5 1.21993 19.6745.2225.55111220.3515.289.59506.7 3.11994 45.4245.870.45112520.9314.5710.37813.2 9.61995 30.3444.8814.54125119.3313.7811.77572.5 19.41

9、996 45.8740.01-5.86125918.9511.769.3700.9 21.21997 22.2540.3218.07124018.1211.111.1430.9 221998 37.740.432.73124617.3910.8412.2731.7 22.51999 14.2241.7127.49125718.4510.5612.7266.9 252000 16.8640.423.54136416.4910.5213.39371.1 39.42001 19.241.222138517.49.212.3338.9 422002 16.141.325.2142315.57.511.

10、6370.4 452003 18.441.4223.02145613.88.413.6444.9 50.12004 21.442.0520.65149313.57.713.4483.5 53.92005 23.242.519.3153813.26.814.5410.7 62.42006 24.542.5418.04158112.86.215.3318 73.82007 23.842.2218.42163312.45.816.6483.9 76.22008 34.243.449.241695125.217.9626.3 78.9要對(duì)六個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行篩選，主要利用逐步回歸思想及模型建立求解問題。

11、逐步回歸分析“最優(yōu)”的回歸方程就是包含所有對(duì) Y有影響的變量 , 而不包含對(duì) Y 影響不顯著的變量 回歸方程。選擇“最優(yōu)”的回歸方程有以下幾種方法（1）從所有可能的因子（變量）組合的回歸方程中選擇最優(yōu)者（2）從包含全部變量的回歸方程中逐次剔除不顯著因子；（3）從一個(gè)變量開始，把變量逐個(gè)引入方程；（4）“有進(jìn)有出”的逐步回歸分析。 以第四種方法，即逐步回歸分析法在篩選變量方面較為理想 . 逐步回歸分析法 的思想從一個(gè)自變量開始，視自變量 Y 作用的顯著程度，從大到地依次逐個(gè)引入回歸方 程；當(dāng)引入的自變量由于后面變量的引入而變得不顯著時(shí)，要將其剔除掉；引入一個(gè)自 變量或從回歸方程中剔除一個(gè)自變量，

12、為逐步回歸的一步；對(duì)于每一步都要進(jìn)行Y 值檢驗(yàn)，以確保每次引入新的顯著性變量前回歸方程中只包含對(duì) Y作用顯著的變量；這個(gè)過 程反復(fù)進(jìn)行，直至既無不顯著的變量從回歸方程中剔除，又無顯著變量可引入回歸方程時(shí)為止。由上述思想及理論建立模型由表 1 數(shù)據(jù)，通過 Matlab 實(shí)現(xiàn)，運(yùn)行命令 stepwise （ x，y），其中 x 為自變量數(shù) 據(jù) n*m階矩陣， y 為因變量 n*1 階矩陣。運(yùn)行結(jié)果如附錄 1 所示，運(yùn)行 stepwise 命令時(shí)產(chǎn)生三個(gè)圖形窗口： Stepwise Plot ， Stepwise Table ，Stepwise History. 在 Stepwise Plot 窗口

13、，顯示出各項(xiàng) 的回歸系數(shù)及其置信區(qū)間 Stepwise Table 窗口中列出了一個(gè)統(tǒng)計(jì)表，包括回歸系數(shù)及 其置信區(qū)間，以及模型的統(tǒng)計(jì)量剩余標(biāo)準(zhǔn)差（ RMS）E、相關(guān)系數(shù)（ R-square ）、 F 值、與 F對(duì)應(yīng)的概率 P.得出圖形如圖 1，圖 2 所示。從表 Stepwise Table 中看出變量 X1和 X5， X6的顯著性最差 ,X2，X3,X4 的顯著性較好，即主要風(fēng)險(xiǎn)因子為 X2：農(nóng)業(yè)用水， X3：工 業(yè)用水， X4：生活用水。圖1圖24.2.2 問題二利用模糊數(shù)學(xué)模型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)用水風(fēng)險(xiǎn)因子工業(yè)用水風(fēng)險(xiǎn)因子生活用水風(fēng)險(xiǎn)因子U1)U2

14、)U3)人口規(guī)模因素（ U11）經(jīng)濟(jì)因素（ U21）氣候條件因素（ U12）管理因素（ U22）人口規(guī)模因素（ U31）能源因素（ U23）經(jīng)濟(jì)因素（ U32）1）2）3）4）在建立的上述評(píng)價(jià)體系中， 分三層：目標(biāo)層、主準(zhǔn)則層、分準(zhǔn)則層。目標(biāo)層為 U=U1 U2 U3；分準(zhǔn)則層是對(duì)主準(zhǔn)則層的進(jìn)一步細(xì)分，即 U1=U11， U12 U2=U21 ， U22，U23 U3=U31 ，U32。確定權(quán)重 Ri. 在該模糊數(shù)學(xué)模型中，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)的層次分析法及專家打分法。 確定權(quán)重如下： R0=0.2 0.5 0.3 R1=0.7 0.3 R2=0.55 0.35 0.1 R3=0.8 0.2.那么評(píng)價(jià)

15、體系 U=U1 U2 U3, 評(píng)語集 V=v1,v2,v3 （V=低，中，高 ）。在評(píng)價(jià) 體系和評(píng)語集確定后， 就可以用模糊數(shù)學(xué)的方法對(duì)水資源短缺的風(fēng)險(xiǎn)狀況作出等 級(jí)劃分。題目解答分析現(xiàn)對(duì)題目的調(diào)查及研究，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子的判別分析，得到專家打分如下：A1=0.2 0.4 0.4 ；0.6 0.2 0.2A2=0.2 0.7 0.1;0.5 0.2 0.3;0.7 0.1 0.2A3=0.1 0.4 0.5;0.5 0.3 0.2 那么，計(jì)算結(jié)果如下：I1=R1*A1;I2=R2*A2; I3=R3*A3;I=R0*I0. 利用 MATLAB數(shù)據(jù)處理后得到：I1= 0.32000.34000.3

16、400I2= 0.35500.46500.1800I3= 0.18000.38000.4400IO= 0.32000.34000.3400;0.35500.46500.1800;0.18000.38000.4400I= 0.29550.41450.2900由上述結(jié)果可以看出，該題中水資源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分如下：29.55%為“低程度風(fēng)險(xiǎn)”，41.45%為“中程度風(fēng)險(xiǎn)”，29%為“高程度風(fēng)險(xiǎn)”。制表如下 :水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)類別判別因子風(fēng)險(xiǎn)特性低程度29.55%可以接受的風(fēng)險(xiǎn)中程度41.45%邊緣風(fēng)險(xiǎn)高程度29%比較嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)4.2.3 問題三 該問題要求預(yù)測問題的求解，建立對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析模型。首先利用

17、SPASS軟件的 預(yù)測分析，將自變量 X1，X2，X3 分別進(jìn)行預(yù)測，再利用題目已知的數(shù)學(xué)模型進(jìn) 行求解，算得缺水量的預(yù)測值。運(yùn)行結(jié)果如下：3132331業(yè)用水輕1 Ml12.0912.7513.40UCL20.8425.1328.56LCL3.34.38175対于毎個(gè)酬刪嘟蒼榦的測耐間段范酗的聒 一個(gè)糕失動(dòng)堿崔所覦值的糕失歸稠 的酹儷段或請(qǐng)求蒯擁帥緞日期（卿 者能）結(jié)豆 0000000035302520.00T-.00O33引29272523 |力I19I 7I15I13II QUI 7I 5 35.00QqulnN1鞋313233生活用水噸型預(yù)測16.69171417.59UCL18.95

18、19.4119.86LCL14.4314.8715.31肝毎個(gè)複型，礪卿磧求的測時(shí)間股范園內(nèi)的胡 個(gè)裁失值Z后刑在卿預(yù)測值的織失值?阿用 的融-個(gè)時(shí)間段或諳求預(yù)測時(shí)間段的覩日馭以較早 珈）顋并得到預(yù)測結(jié)果如下：年份總用水量工業(yè)用水農(nóng)業(yè)用水生活用水缺水量200924.312.094.7916.699.27201030.512.754.2717.144.11201130.713.403.7517.594.04并給出提議如下 ：1科學(xué)的適度增加地下水開采量 2加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水力度，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè) 3加強(qiáng)水環(huán)境和水資源的保護(hù) 4通過行政手段推動(dòng)節(jié)水機(jī)制的實(shí)施 5制定合理的水價(jià)政策，規(guī)劃水資源

19、調(diào)配 6提高公眾對(duì)我國水情的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自主節(jié)水意識(shí)五、模型評(píng)價(jià)及改進(jìn)5.1 模型的評(píng)價(jià) 問題一通過對(duì)題目要求的分析，準(zhǔn)確地利用逐步回歸中剔除不顯著因子的思想，在 MATLAB中操作方便，簡單直觀。問題二中基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，利用分層分析法及專家打分法確定權(quán)重，這種方法綜合理 論與實(shí)際的結(jié)合，加強(qiáng)了可靠性。進(jìn)一步建立模糊數(shù)學(xué)的體系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度的劃分， 該問題的建立模型具有典型性。問題三巧妙利用 SPASS中強(qiáng)大的預(yù)測分析功能，簡單直接地預(yù)測結(jié)果，具有準(zhǔn)確性。5.2 模型的改進(jìn)在評(píng)價(jià)和預(yù)測中權(quán)重的確定是至關(guān)重要的， 它反映了各因素在綜合決策過程中所占有的 地位或所起的作用，直接影響到綜合決策的結(jié)果

20、，本文給出的權(quán)重利用的是網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào) 查的方法，雖然能在一定程度上反映實(shí)際情況，但不代表大多數(shù)人的觀點(diǎn)，帶有一定的 主觀性且有一定的局限性。六、參考文獻(xiàn)1. 陳娟;吳開微 企業(yè)資信的模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)方法 期刊論文 - 工科數(shù)學(xué) 2001(04)2. 劉易平. 馬邕文 模糊數(shù)學(xué)法在電子行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)中的應(yīng)用 期刊論文 - 青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版) 2008(5)3. 張文彤 SPSS11統(tǒng)計(jì)分析教程 20024. 張吉軍 模糊層次分析法 (FAHP) 期刊論文 - 模糊系統(tǒng)與數(shù)學(xué) 2000(02)5. 盧毅敏. 岳天祥.陳傳法. 范澤孟. 王欽敏 中國太陽總輻射的多元逐步回歸模擬 期 刊論

21、文 - 遙感學(xué)報(bào) 2010(5)6. 趙志根 ; 吳基文 ; 王定武 ; 張集 煤礦 13-1 煤層甲烷含量的逐步回歸分析 期刊論文 - 中國煤田地質(zhì) 2003(03)附錄：1. 逐步回歸的程序；x1=897.1 904.3919.2935 950 965 981 1028 10471112 1125 1251.11259.4 1240 1245.6 1257.21061 1075 1086 1094 11021363.6 1385.1 1423.2 1456.41492.7 15381581 1633 1695;x2=24.18 31.8331.6 28.8131.6 21.8410.121

22、9.46 9.68 21.99 24.42 21.7422.7 19.9420.35 20.9319.33 18.9518.12 17.3918.45 16.49 17.415.5 13.8 13.5 13.2 12.8 12.4 12;x3=14.37 13.7712.21 13.8911.24 14.37617.2 9.91 14.0114.04 13.7712.3411.9 15.5115.28 14.5713.78 11.7611.1 10.8410.5610.529.2 7.58.4 7.76.8 6.2 5.8 5.2;x4=4.37 4.94 4.3 4.52 4.72 4.01

23、74.39 7.18 7.26 6.46.45 7.04 7.43 10.989.59 10.3711.779.3 11.112.2 12.7 13.3912.3 11.6 13.6 13.4 14.5 15.3 16.6 17.9;x5=718.4 380.7393.2 544.4489.9 488.8721 665.3683.9673.3442.2697.3747.9 541.5506.7 813.2 572.5700.9430.9731.7266.9371.1338.9 370.4444.9 483.5 410.7318483.9626.3;x6=10.2 9.410.8 10.9 10

24、.2 1010 8.9 7.7 7.4 6.67.3 6.61.23.19.619.4 21.2 22 22.5 2539.4 4245 50.1 53.9 62.4 73.8 76.2 78.9;y=4.69 24.5424.11 10.6212.860.74 -6.299.52 -7.713.25 23.095.26 -0.2623.9925.550.45 14.54 -5.8618.07 2.73 27.4923.542225.2 23.0220.6519.318.04 18.42 9.24;x=x1 x2 x3 x4 x5 x6;stepwise(x,y)2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系中數(shù)據(jù)R0=

25、0.2 0.5 0.3;R1=0.7 0.3;R2=0.55 0.35 0.1;R3=0.8 0.2;A1=0.2 0.4 0.4;0.6 0.2 0.2;A2=0.2 0.7 0.1;0.5 0.2 0.3;0.7 0.1 0.2;A3=0.1 0.4 0.5;0.5 0.3 0.2;I1=R1*A1I2=R2*A2I3=R3*A3I1=0.3200 0.3400 0.3400I2=0.3550 0.4650 0.1800I3=0.1800 0.3800 0.4400 U1I =0.29000.2955 0.4145表 1 北京市 19792008 年水資源短缺狀況附錄 1x1=897.19

26、04.3919.2935 950 965 981 10281047106110751086 10941102111211251251.11259.4 12401245.6 1257.21363.6 1385.11423.2 1456.4 1492.7 1538158116331695;x2=24.1831.8331.628.8131.621.8410.1219.469.6821.99 24.4221.7422.719.9420.3520.9319.3318.9518.1217.39 18.4516.4917.415.513.813.513.212.812.412;x3=14.3713.7712

27、.2113.8911.2414.376 17.29.9114.0114.04 13.7712.3411.915.5115.2814.5713.7811.7611.110.84 10.5610.529.2 7.58.4 7.76.8 6.25.8 5.2;x4=4.37 4.944.34.52 4.72 4.017 4.397.187.266.46.45 7.047.4310.989.5910.37 11.779.3 11.112.212.713.39 12.311.613.613.414.515.316.6 17.9;x5=718.4380.7393.2544.4489.9488.8721 6

28、65.3683.9673.3442.2 697.3747.9541.5506.7813.2572.5700.9 430.9 731.7266.9 371.1338.9370.4444.9483.5410.7318 483.9626.3;x6=10.2 9.410.810.910.210 108.9 7.77.4 6.6 7.36.6 1.2 3.19.6 19.4 21.2 2222.525 39.4 4245 50.153.962.473.876.2 78.9;y=4.69 24.54 24.11 10.62 12.86 0.74 -6.29 9.52 -7.71 3.25 23.09 5.

29、26 -0.26 23.99 25.55 0.45 14.54 -5.86 18.07 2.73 27.49 23.54 22 25.2 23.02 20.65 19.3 18.04 18.42 9.24;x=x1 x2 x3 x4 x5 x6;stepwise(x,y)北京市水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)建議報(bào)告通過建立模型對(duì)北京市 1979-2008 年水資源短缺狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得出其主要風(fēng)險(xiǎn) 因子為工業(yè)用水（）、農(nóng)業(yè)用水（）生活用水（） ，從而提出以下建議。首先，城市化發(fā)展和工業(yè)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)導(dǎo)致的大量工業(yè)用水消耗是引發(fā)水資源短缺的 最主要主觀因素；其次，大量的濫用灌溉水導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水不合理，消耗很大；第三，

30、全 社會(huì)對(duì)保護(hù)水資源認(rèn)識(shí)不到位、節(jié)水措施難以落實(shí)和推廣，以及包括用水宣傳教育工作 的滯后，對(duì)水資源短缺問題缺乏危機(jī)感的內(nèi)在動(dòng)因等造成生活用水高消耗。僅這三點(diǎn)， 就不是單純依靠市場、技術(shù)創(chuàng)新和管理手段進(jìn)步能夠解決的問題。所以，提高全社會(huì)及 政府各職能部門對(duì)水資源短缺問題的認(rèn)識(shí)水平， 是避免日后水問題演變成為影響中國發(fā) 重要問題的關(guān)鍵。在工業(yè)用水上， 合理利用本地水資源， 提高城市供水安全保證程度水資源短缺是北 京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的主要制約因素。 本著“節(jié)流優(yōu)先， 治污為本， 多渠道開源” 的城市水資源可持續(xù)利用的新戰(zhàn)略， 提出如下建議鑒于連續(xù)干旱時(shí)地表水供水保證程度 降低，為保證城市供水安全

31、，應(yīng)科學(xué)地適度增加地下水開采量，合理開發(fā)利用。對(duì)已確 定的應(yīng)急供水水源地應(yīng)盡快投入勘探和開發(fā)工作， 對(duì)其它地區(qū)繼續(xù)開展調(diào)查工作， 尋找 新的后備應(yīng)急水源。 節(jié)約用水是當(dāng)務(wù)之急也是長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方針， 在優(yōu)先保證城市生活 和重點(diǎn)工業(yè)供水的前提下， 在無法滿足需水時(shí)， 適度壓縮農(nóng)業(yè)用水。 加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水力度， 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。繼續(xù)開展污水資源化、 雨洪利用的研究和應(yīng)用。 把城市污水排放規(guī)劃管理、 污水處 理廠建設(shè)、再生污水利用三個(gè)環(huán)節(jié)綜合起來，全面規(guī)劃考慮，實(shí)現(xiàn)污水資源化。收集和 利用城市雨洪，既可防治雨洪災(zāi)害，緩解城市雨洪壓力；同時(shí)又增加了可用水資源，并 可通過回灌補(bǔ)給蓄養(yǎng)地下水。

32、應(yīng)該堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用，支持城市可持續(xù)發(fā)展“。農(nóng)業(yè)用水上，要合理規(guī)劃水資源用于各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分配， 不能因?yàn)椴皇召M(fèi)而濫用， 加強(qiáng)水資源合理利用的監(jiān)督，例如采取有償水資源引用，交多少地，分配多少水，付出 多少代價(jià)，強(qiáng)制被動(dòng)性的進(jìn)行農(nóng)業(yè)用水的合理利用。針對(duì)用水消耗過大，而灌溉效率低 下的狀況，需要建立先進(jìn)有效地灌溉設(shè)施和手段，引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用水。生活用水上，提高公眾節(jié)水意識(shí)是必要的，但在公眾節(jié)水意識(shí)不足的情況下，通過 節(jié)水型公共設(shè)施強(qiáng)行進(jìn)行水資源調(diào)控非常必要。例如適當(dāng)抬高水價(jià)，限制每月用水量， 獎(jiǎng)節(jié)約，罰浪費(fèi)等措施被動(dòng)性減少生活用水。并且要學(xué)會(huì)節(jié)約與高效，循環(huán)與回收并重 的方式提升生活用水空間。但

33、我們最終的目的還是要提高公眾對(duì)國情的認(rèn)識(shí)，自主提高 每個(gè)人的節(jié)水觀念。綜合來講，解決缺水問題的途徑主要有：節(jié)約用水、加強(qiáng)水資源保護(hù)防止污染、 開辟新水源，其中廢水資源化與回用是開辟新水源的有效途徑之一。一是節(jié)約用水。我們要堅(jiān)持全國規(guī)劃、統(tǒng)籌兼治、綜合治理的原則，實(shí)行興利除 害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，加強(qiáng)水資源的規(guī)劃與管理，搞好江河全流域水 資源的合理配置，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。改革水的管理體制，建立合理的水價(jià)機(jī) 制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)水和防治污染的積極性， 建立節(jié)水型社會(huì)。 把節(jié)約用水納入城市發(fā)展 規(guī)劃，納入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和技術(shù)及企業(yè)改造計(jì)劃， 使在城市和工業(yè)部門中逐步做到 計(jì)劃用水、合理用水和科學(xué)用水，把節(jié)約用水作為國家的基本國策之一。二是廢水資源化與回用有很多優(yōu)點(diǎn)，能節(jié)約寶貴的新鮮水，緩和工業(yè)與農(nóng)業(yè)及工業(yè) 與城市的用水矛盾，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用，差質(zhì)水差用”的原則，減輕或避免了長距離輸 水問題。因此，許多國家和地區(qū)把再生水列入了水資源的行列，在城市總體規(guī)劃中統(tǒng)一 考慮。但在我國，大規(guī)模的城市污水資源化工程很少， 主要是由于再生水的成本與自來 水 的價(jià)格差別、國家的政策法規(guī)及人們的接受程度等方面存在的問題所造成的。污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水； 工業(yè)和農(nóng)業(yè)用