建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)

1、附件1 建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn) 目 標(biāo) 事 項 內(nèi)容 考核要點 考核方式 評分標(biāo)準(zhǔn) 1.未與所轄縣市建設(shè)主管部門簽訂年度 查責(zé)任狀 每發(fā)現(xiàn)一 次 安全生產(chǎn)責(zé)任狀的； 扣3分 2.未與市本級所轄建筑施工單位簽訂年 同上 每發(fā)現(xiàn)一 次 安 度安全生產(chǎn)責(zé)任狀的； 扣3分 3.未建立對監(jiān)督執(zhí)法人員的考核機(jī)制， 查制度和考核結(jié) 每發(fā)現(xiàn)一 次 全 生 規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為的； 果文件 扣3分 4.未建立市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動 查制度、違法信息 每發(fā)現(xiàn)一 次 產(chǎn) 執(zhí)法機(jī)制的； 抄送資料和執(zhí)法 扣3分 責(zé) 任 處罰資料 5單位主要或分管負(fù)責(zé)人每季度未召開 查會議紀(jì)要或文 每發(fā)現(xiàn)一 次 制 安全生產(chǎn)碰

2、頭會的形成會議紀(jì)要； 件 扣3分 工 制 6單位主要負(fù)責(zé)人帶隊組織安全生產(chǎn)檢 查方案和檢查通 每發(fā)現(xiàn)一 次 作 度 查半年少于1次，分管負(fù)責(zé)人帶隊組織 報 扣3分 目 執(zhí) 半年少于2次的； 結(jié)合省廳督查項 每發(fā)現(xiàn)一 次 標(biāo) 行 湖南省建 7.監(jiān)呂項曰未開展開工安全生產(chǎn)條件申 筑工程開 查，資料不完整，達(dá)不到審查深度的； 目看資料 扣1分 工安全牛 8.對發(fā)現(xiàn)專項施工方案編制和審查程序 同上 每發(fā)現(xiàn)- 次 產(chǎn)條件審 不符合規(guī)定，施工與方案不相符，未及 扣1分 查制度（試 行） 時糾正的； 9.對危險性較大分部分項工程專家論證 同上 每發(fā)現(xiàn)- 次 情況未進(jìn)行檢查核實的； 扣1分 10.未按照法律法

3、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)制 結(jié)合省廳督查項 每發(fā)現(xiàn)- 次 度政策規(guī)定，對照施工企業(yè)在本地建筑 目，查看市州是否 扣1分 有對施工企業(yè)評 工程質(zhì)量安全情況，初步建立對施工企 建筑施工 企業(yè)安全 業(yè)安全生產(chǎn)綜合評價機(jī)制的； 價 11.未根據(jù)評價情況，對管理不力的施工 查看市州是否有 每發(fā)現(xiàn)- 次 生產(chǎn)許可 企業(yè)向省廳提出安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān) 上報情況 扣1分 證動態(tài)監(jiān) 管意見（含暫扣、吊銷），每年少于一家 管暫行辦 法 的； 12.未對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè) 根據(jù)事故查市州 每發(fā)現(xiàn)- 次 依據(jù)事實分析責(zé)任，提出安全生產(chǎn)許可 處理情況 扣1分 證處理意見的； 湖南省房 13.未通過開工安全生產(chǎn)條件審查

4、檢查 結(jié)合省廳督查項 每發(fā)現(xiàn)- 次 屋建筑和 關(guān)鍵崗位人員到崗情況，以及形成檢查 目看資料 扣1分 市政基礎(chǔ) 記錄的； 工 作 目 標(biāo) 制 度 執(zhí) 行 設(shè)施施工 項目經(jīng)理 部關(guān)鍵崗 位人員配 備暫行辦 法 14.日常巡查未對關(guān)鍵崗位人員到崗履 職情況進(jìn)行檢查的； 結(jié)合省廳督查項 目看現(xiàn)場和監(jiān)督 人員巡查記錄資 料 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 湖南省建 筑工程施 工重大危 險源安全 管理實施 細(xì)則 15.監(jiān)管機(jī)構(gòu)未建立重大危險源管理臺 帳，臺帳從記錄到整改到消除記錄不完 整、不閉合的； 結(jié)合省廳督查看 資料 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 16.督促施工單位編制重大危險源名錄 并現(xiàn)場公布、標(biāo)示，按照施工進(jìn)度開展 監(jiān)

5、督檢查不力的； 結(jié)合省廳督查項 目看現(xiàn)場 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 湖南省建 筑起重機(jī) 械安全生 產(chǎn)管理辦 法（試行） 17.施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械均未辦理備 案和使用登記的； 結(jié)合省廳督查項 目檢查 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 18.施工現(xiàn)場建鞏起重機(jī)械安拆告知執(zhí) 行不力，安監(jiān)機(jī)構(gòu)未收到安拆告知書且 未進(jìn)行糾正和查處的； 同上 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 19.對施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械安拆、頂 升、加節(jié)時相關(guān)責(zé)任單位、人員履行管 理規(guī)定情況進(jìn)行了檢查不力的； 結(jié)合省廳督查項 目檢查相關(guān)資料 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 20.對施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械安裝、加節(jié) 后進(jìn)行檢驗檢測情況查處不力的； 同上 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 制 21.

6、對監(jiān)理單位核查特種作業(yè)人員持證 上崗情況檢查不力的； 結(jié)合省廳督查項 目檢查相關(guān)資料 和現(xiàn)場 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 22.未及時將建筑起重機(jī)械的備案和使 用登記情況錄入信息平臺的； 結(jié)合省廳督查項 目檢查相關(guān)資料 和現(xiàn)場以及查看 信息平臺 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 湖南省建 設(shè)工程安 全牛產(chǎn)監(jiān) 理規(guī)程（試 行） 湖南省建 設(shè)工程質(zhì) 量和安全 生產(chǎn)監(jiān)督 機(jī)構(gòu)和人 貝考核官 23.在開工安全條件審查中對監(jiān)理單位 組建監(jiān)理部人員配備情況檢查不力的； 結(jié)合省廳督查項 目檢查相關(guān)資料 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 24.日常巡查中檢查監(jiān)理部人員到崗履 行職責(zé)情況無有記錄，對不到崗和不履 職未提出了處理意見的； 同上 每發(fā)

7、現(xiàn)一次 扣1分 25.日常巡杳中檢杳監(jiān)理單位對重大危 險源履行監(jiān)理職責(zé)情況未提出處理意 見，未形成記錄的； 同上 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 26.市州建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān) 督機(jī)構(gòu)未對所轄縣市開展年度績效考核 的； 結(jié)合省廳下半年 督查考核進(jìn)行 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 27.市州建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān) 督機(jī)構(gòu)對所屬監(jiān)督執(zhí)法人員開展年度績 效考核針對行不強(qiáng)、不到位的； 結(jié)合省廳下半年 督查考核進(jìn)行 每發(fā)現(xiàn)一次 扣1分 28.省質(zhì)安監(jiān)總站對市州質(zhì)量安全監(jiān)督 省廳直接考核省 每發(fā)現(xiàn)一次 度 執(zhí) 理實施細(xì) 則（試行） 機(jī)構(gòu)開展績效考核不力的； 質(zhì)安監(jiān)總站 扣3分 行 約談制度 29.市州建設(shè)主管部門未對

8、出現(xiàn)較大以 結(jié)合省廳督查進(jìn) 每發(fā)現(xiàn)- 次 上安全生產(chǎn)事故、事故頻發(fā)或安全生產(chǎn) 行檢查 扣1分 監(jiān)管不力的所轄縣市建設(shè)主管部門和建 筑施工企業(yè)開展約談的； 安全牛產(chǎn) 30.未按規(guī)定及時上報所轄區(qū)域內(nèi)建筑 根據(jù)上報情況進(jìn) 每發(fā)現(xiàn)- 次 事故報告 施工或拆除工程安全生產(chǎn)事故，不及時 行檢查 扣1分 制度 組織必要調(diào)查，填報信息不完整的； 湖南省工 31.督促施工單位將舉報電話落實到施 結(jié)合省廳督查進(jìn) 每發(fā)現(xiàn)- 次 程建設(shè)違 工現(xiàn)場不力的； 行檢查 扣1分 工 法違規(guī)行 作 為社會監(jiān) 32.對舉報、投訴情況未及時組織調(diào)查核 同上 每發(fā)現(xiàn)- 次 目 督管理辦 實和提出處理意見， 以及資料不完整的； 扣1

9、分 標(biāo) 法（試行） 33.未及時轉(zhuǎn)發(fā)文件和安排落實，無文 同上 每發(fā)現(xiàn)- 次 件、方案和總結(jié)的； 扣1分 落實國家 34、極端天氣預(yù)警和重要會議、節(jié)假日 同上 每發(fā)現(xiàn)- 次 和省工作 確保安全生產(chǎn)文件、安全專項治理文件、 扣1分 日 部署 有關(guān)開展緊急檢查的文件應(yīng)落實到施工 常 現(xiàn)場情況不力的； 工 35.未落實重大工程項目報告制度，不及 結(jié)合省廳督查及 每發(fā)現(xiàn)- 次 作 時向省廳報告項目質(zhì)量安全情況的； 日常管理 扣1分 36.市本級工程項目信息無專人負(fù)責(zé)、錄 結(jié)合省廳督查進(jìn) 每發(fā)現(xiàn)一 次 入不及時的； 行檢查 扣1分 37.所轄縣市工程項目信息無專人負(fù) 同上 每發(fā)現(xiàn)一 次 監(jiān)管信息 平臺數(shù)

10、據(jù) 責(zé)、錄入不及時的； 扣0.5分 38.所轄一個縣市出現(xiàn)工程項目錄入信 同上 每發(fā)現(xiàn)一 起 錄入 息為零的； 扣3分 39.所轄兩個及以上縣市出現(xiàn)工程項目 同上 取消年度評 錄入信息為零的； 先評優(yōu)資格 40.組織抽查，對監(jiān)督人員監(jiān)督效能提出 同上 每發(fā)現(xiàn)一 次 評價，對項目問題提出整改，對責(zé)任單 扣1分 監(jiān)管 位提出處理意見，有記錄等工作洛實不 檢查 到位的； 41.未組織開展對縣市進(jìn)行集中督查，督 同上 每發(fā)現(xiàn)一 次 查無通報的； 扣1分 42.根據(jù)國家和省廳分工，組織開展對有 同上 每發(fā)現(xiàn)一 次 組織安全 關(guān)執(zhí)業(yè)資格人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教 扣1分 教育培訓(xùn) 育培訓(xùn)等工作不力的； 日

11、開展安全 43.根據(jù)省廳工作方案，部署和啟動本地 同上 每發(fā)現(xiàn)一 次 常 質(zhì)里標(biāo)準(zhǔn) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實措施、組織 扣2分 工 化 標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建等工作不力的； 作 信息溝通 44.未按省廳要求，及時上報工作總結(jié)和 有關(guān)情況的； 根據(jù)上報情況檢 查 每發(fā)現(xiàn)一 扣1分 次 45.未落實施工現(xiàn)場和屬地管理的施工 結(jié)合省廳督查進(jìn) 每發(fā)現(xiàn)一 次 工 其他 企業(yè)計劃生育綜合治理工作的； 行檢查 扣1分 作 目 46.承擔(dān)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不力 結(jié)合省廳督查及 扣2分 標(biāo) 的； 日常管理 47.及時制定出臺重大工程項目報告制 省廳督查 未完成的扣 2 度文件； 分 專 48.細(xì)化和規(guī)范全省質(zhì)量安全

12、監(jiān)督機(jī)構(gòu) 同上 未完成的扣 2 項 及監(jiān)督執(zhí)法人員工作內(nèi)容、工作程序、 分 工 工作權(quán)限及考核要求，及時出臺相關(guān)文 作 省質(zhì)安 件； 監(jiān)總站 49.指導(dǎo)和規(guī)范質(zhì)安監(jiān)人員的監(jiān)督工作， 同上 扣2分 完善監(jiān)督檔案工作不力的； 50.建立長沙市軌道交通、過江隧道工程 同上 扣2分 質(zhì)量安全監(jiān)管信息報送制度，并進(jìn)行工 作指導(dǎo)等工作落實不到位的； 51.繼續(xù)推進(jìn)工程監(jiān)理和檢測專項整治 同上 扣2分 活動，工作不落實，無舉措和工作總結(jié) 的； 長沙市 建委 52.未按規(guī)定定期報送長沙市軌道交通、 過江隧道工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息，強(qiáng)化 日常監(jiān)管的； 省廳檢查報送情 況 每發(fā)現(xiàn) 扣3分 一次 省廳結(jié)合半年度 扣5分 53.職責(zé)范圍內(nèi)房屋拆除工作無機(jī)構(gòu)和 專人負(fù)責(zé)，無工作制度的； 考核進(jìn)行檢查 長沙市、永 54.拆除工程未履行開工安全條件審查， 同上 每發(fā)現(xiàn) 一次 州市房屋 相應(yīng)工作制度未落實，無監(jiān)管人員現(xiàn)場 扣5分 局 巡查，工作無記錄的； 55.年度死亡人數(shù)達(dá)到控制指標(biāo) 不扣分， 也不 事 加分 故 未超過年 56.年度死亡人數(shù)比控制指標(biāo)少