關(guān)于漳州地理環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

1、（學(xué)校名稱）論文題關(guān)于漳州地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告 目姓名學(xué)號(hào)專業(yè)指導(dǎo)教師完成時(shí)間（學(xué)校名稱）目錄關(guān)于漳州地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告（學(xué)校，專業(yè)，班級(jí)）摘要：改革開放以來，漳州已發(fā)展成為一座工貿(mào)港口城市，同時(shí)它也是閩東南中心城市之一，是一個(gè)重要的區(qū)域性交通樞紐。但是，幾年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況并不盡人意，這一方面是受到國(guó)際大投資 環(huán)境的影響，另一方面是地理優(yōu)勢(shì)還未被發(fā)掘。本文擬從地理位置入手，結(jié)合人文環(huán)境的考察，探 究漳州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，提出了把地理位置這一潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：地理位置潛在優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.漳州的地理環(huán)境分析1.1自然地理分析從世界經(jīng)濟(jì)格局上看，漳州處于環(huán)太

2、平洋經(jīng)濟(jì)圈中部，位置剛好在太平洋海運(yùn)線的主航道上； 從全國(guó)的范圍來看，漳州開發(fā)區(qū)，北面為長(zhǎng)江三角洲，南面為珠江三角洲，位于目前我國(guó)最發(fā)達(dá)的 兩個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)域連線的中部，并與其同處我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一一東南沿海。這樣的地理位置，為 漳州地區(qū)與這兩地區(qū)的分工協(xié)作，互補(bǔ)互利，相互依存，獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要素，提供了十分優(yōu) 越的條件。漳州開發(fā)區(qū)位于中國(guó)東南沿海廈門灣南岸，距臺(tái)灣高雄港、臺(tái)中港分別為140海里和120海里。漳州開發(fā)區(qū)陸、海、空交通便捷。距鷹廈鐵路漳州站47公里；開發(fā)區(qū)疏港公路連接國(guó)道324、319線及漳福、漳詔、漳龍高速公路；每日有多班車客輪、快艇往返廈門，最快只需15分鐘；距廈門高崎國(guó)際

3、機(jī)場(chǎng)約1小時(shí)的路程；廈漳跨海大橋即將完工。另外，為縮短廈漳兩地對(duì)外交通和區(qū)域交通 距離，促進(jìn)廈漳兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來，連接廈門島和招商局漳州開發(fā)區(qū)的廈門南通道海底隧道 已列入福建省第十二個(gè)五年計(jì)劃，預(yù)計(jì)將2012建設(shè)，工期為四年。在開展海底隧道前期相關(guān)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，總投資五十億元的廈漳跨海大橋的建設(shè)已進(jìn)入了全 面建設(shè)階，并計(jì)劃四年時(shí)間建成通車。根據(jù)設(shè)計(jì)，廈漳大橋北汊主橋的橋型，將采用雙塔雙索面五 跨連續(xù)半漂浮鋼斜拉橋，主塔高 227米，主跨780米，位居國(guó)內(nèi)第一世界第六。招商局還將投入四億至五億元參與連接廈深鐵路的港尾鐵路干線建設(shè)。項(xiàng)目建成后，漳州港對(duì) 臺(tái)灣的散貨出口運(yùn)力將進(jìn)一步加強(qiáng)。此外

4、，貫穿全區(qū)的招銀疏港高速公路支線和漳州市濱海一級(jí)疏 港公路也將在年內(nèi)開工，為招銀港區(qū)創(chuàng)造良好的港口集疏運(yùn)環(huán)境。漳州開發(fā)區(qū)還將積極利用優(yōu)越的岸線優(yōu)勢(shì)，加快港口開發(fā)建設(shè)。目前，招銀港區(qū)8#、9#泊位工程用海已獲福建省政府批準(zhǔn)，計(jì)劃于今年十月動(dòng)工。8#泊位為四萬噸級(jí)雜貨（木材）碼頭， 9#泊位為四萬噸級(jí)通用碼頭。此外，投資百億的招商局漳州開發(fā)區(qū)第四區(qū)，自2007開以來，已經(jīng)完成一、二期挖山填海工作，預(yù)計(jì)建設(shè)期為五至八年。根據(jù)廈門灣港口整體規(guī)劃，該區(qū)將建設(shè)成為大型散雜貨中轉(zhuǎn)基地和石油液 化氣中轉(zhuǎn)基地。開發(fā)區(qū)內(nèi)的招銀港區(qū)為國(guó)家一類開放口岸、首批對(duì)臺(tái)直航口岸，可對(duì)金門、馬祖、澎湖貨運(yùn)直 航。至今已先后建成

5、投入使用的碼頭泊位十三個(gè)，其中兩個(gè)十五萬噸級(jí)集裝箱泊位是福建省最大的 集裝箱泊位。為發(fā)展成為國(guó)際中轉(zhuǎn)港，未來三年，漳州開發(fā)區(qū)將再建成九個(gè)萬噸級(jí)以上泊位，使全 港年吞吐能力突破五千萬噸，集裝箱突破兩百萬TEU由于擁有豐富的深水岸線，漳州開發(fā)區(qū)可規(guī)劃建設(shè)萬噸級(jí)以上泊位達(dá)三十三個(gè)。1.2人文地理分析漳州始建于公元 686年（唐垂拱二年），是一座歷史悠久的文化名城，自然人文資源豐富，擁有眾多名勝古跡，全市共有革命史跡和名勝古跡 280多處。其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處一東山關(guān)帝廟、龍海慈濟(jì)宮、華安二宜樓、市區(qū)明清石牌坊、漳州文廟大城殿、龍海江東橋、漳浦 的趙家堡、詒安堡和南靖的田螺坑土樓群、和貴

6、樓、繩武樓。漳州名勝古跡面廣線長(zhǎng)，現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處。省級(jí)文物保護(hù)單位 24處，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位 523處。其中，華安的仙 字潭崖壁上的“仙字”，早在一千多年前就引起人們的關(guān)注，這些似圖似字的古石刻至今仍以極大的魅力吸引著專家學(xué)者。 在東山、南靖、漳浦等地已發(fā)現(xiàn)了 12處巖畫，這些巖畫題材廣泛，風(fēng)格別致。 位于市區(qū)東郊的云洞巖有摩崖石刻180多處，薈集了我國(guó)古代楷、行、草、隸、篆等各種書體，被譽(yù)為“閩南碑林”。白礁慈濟(jì)宮被稱為“閩南故宮”，銅山古城是著名的海濱勝景。興建于明清時(shí)期 的圓形土樓，則以罕見的建筑藝術(shù)被各國(guó)建筑專家譽(yù)為“世界名寶”。早在5000年前，先民們?cè)诖朔毖苌ⅲ?/p>

7、創(chuàng)造了曇石山文化。福建在原古社會(huì)屬于古越族的一 支，被稱為東越，三國(guó)時(shí)期，航海技術(shù)發(fā)達(dá)，到了南宋和元代，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有通商關(guān)系，形成了“海上絲綢之路”。清朝同治年間，在馬尾創(chuàng)辦了福州船政局和中國(guó)第一所海軍學(xué)校，成 為中國(guó)近代海軍和造船工業(yè)的搖籃（百度百科福建）。福建歷史上人才薈萃，涌現(xiàn)出一批在中國(guó)歷史上有影響的杰出人物，比如書法家蔡襄、民族英雄鄭成功林則徐、愛國(guó)華僑陳嘉庚等。歷史悠久的漳州古城，昔稱“海濱鄒魯”，歷代學(xué)人，著述浩翰。以1840年為下限，歷代漳人著述300多種, 其中有著名理學(xué)家陳淳、明代學(xué)者張燮、明代文化巨子黃道周、 畬族學(xué)者藍(lán)鼎元、志書專家陳夢(mèng)林、理學(xué)家蔡世遠(yuǎn)、數(shù)學(xué)

8、家莊亨陽、航海家王大海等所著的許多至今仍具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的哲學(xué)、歷史、理家、文學(xué)著作，以及海外游記、地方志書、音樂理論、政治、法律、經(jīng)濟(jì)、海洋交通、數(shù)學(xué)、水 利及至雜記等門類書籍。近現(xiàn)代還有文學(xué)家許地山、林語堂、楊騷、天文學(xué)家戴文賽，海洋生物學(xué) 家方宗熙，醫(yī)學(xué)家趙以成等漳籍學(xué)人著書立說，功惠后人。漳州市絕大多數(shù)為漢族，也有畬族、高山族等21個(gè)少數(shù)民族。漳州是著名的僑鄉(xiāng)和臺(tái)灣祖居地，旅居海外的華僑、港澳同胞有70萬人，臺(tái)胞三分之一祖籍漳州，于明清之際東渡臺(tái)灣，因而漳州是僑、臺(tái)胞尋根謁祖的地方之一。同時(shí)漳州系歷史文化名城，早在一萬年以前就有先民在這片 沃土上繁衍生息。秦始皇二十五年（前222 年）

9、,列入秦中央版圖，屬閩中郡。漢代，以梁山（今地名）為界，分屬南越、閩越，延至隋開皇十二年（公元 592年）歸于一統(tǒng)。唐垂拱二年（686年） 建州，迄今已有一千三百余年歷史，是一座風(fēng)景秀麗的花果之城，福建著名的僑鄉(xiāng)，臺(tái)灣同胞主要 祖居地之一，又是閩南廈漳泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南翼的中心城市，素有“閩南明珠”之稱。漳州地處福建省最南端，對(duì)面是臺(tái)灣，南臨港澳，同廈門、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)接壤，與廈門、泉州 合稱“閩南三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。地勢(shì)從西北向東南傾斜，地形多樣，山地、丘陵和平原俱全，漳 州平原是福建第一大平原。漳州市海岸線全長(zhǎng)680多公里。是聞名中外的花果之鄉(xiāng)，水果人均擁有 量居全國(guó)前列，香蕉、龍眼、荔枝、柚

10、子、蘆柑、水仙花等名果奇花久負(fù)盛名，蘑菇、蘆筍出口量 居全國(guó)第一，素稱“花果之城”、“魚米之鄉(xiāng)”。2.漳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析改革開放以來，漳州第三產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)國(guó)際上又稱服務(wù)業(yè)，是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的向全社會(huì)提供各種各樣勞務(wù)的服務(wù)性行業(yè)。其內(nèi)涵非常豐富，總的大約有15門類，47個(gè)行業(yè)大類，180個(gè)行業(yè)中類，339個(gè)行業(yè)小類。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漳州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如下：2007年，漳州第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要包含的14大行業(yè)的增長(zhǎng)速度從高到低依次為：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（ 44.6%）、房地產(chǎn)業(yè)（29.4%）、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（23.8%）、 公共管理和社會(huì)組

11、織（22.5%）、文化、體育和娛樂業(yè)（20.9%） 衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)（17.4%） 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（16.4%）、金融業(yè)（15.6%）、教育（14.3%）、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) （13.9%） 住宿和餐飲業(yè)（12.3%）、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)（11.5%）、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（11.2%）、批發(fā)和零售業(yè)（10.7%）,其中發(fā)展最快的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)與發(fā)展最慢的批發(fā)和零售業(yè)之間的差距達(dá)33.9個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)間的發(fā)展速度的不平衡，將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行和作用的發(fā)揮。（見表一）表一 2007年漳州市第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增加值及增長(zhǎng)速度情況表指標(biāo)父通 運(yùn)輸、 倉

12、儲(chǔ) 和郵 政業(yè)信息 傳輸、 計(jì)算 機(jī)服 務(wù)和 軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融 業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃 和商 務(wù)服 務(wù)業(yè)科學(xué) 研究、 技術(shù) 服務(wù) 和地 質(zhì)勘 查業(yè)水利、 環(huán)境 和公 共設(shè) 施管 理業(yè)居民 服務(wù) 和其 他服 務(wù)業(yè)教育衛(wèi)生、 社會(huì) 保障 和社 會(huì)福 利業(yè)文化、體育 和娛 樂業(yè)公共 管理 和社 會(huì)組 織增加 值（億 元）47.6812.2058.3911.0113.6047.3212.483.043.7824.0622.9216.885.5520.47增長(zhǎng) 速度（%）11.244.610.712.315.629.416.411.513.923.814.317.420.922.5增速 名次1

13、311411827121039654材料來源：根據(jù)2007年漳州市統(tǒng)計(jì)年鑒整理隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，漳州第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不斷減少，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員逐步增加，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2007年末，我市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員共有69.91萬人，比1978年凈增37.66萬人，增長(zhǎng)了 1.2倍。三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重分別為43.0%、30.1%和26.9%，其中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重比 1978年下降35.5個(gè)百分點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重分別比1978年上升19.9個(gè)和15.6個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)為勞動(dòng)力就業(yè)提供了較大空間，在緩解就業(yè)壓力，提高就 業(yè)水平等方面起到積極的作用，成為了漳州

14、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。但漳州第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)間就業(yè)彈性系數(shù)差異較大。就業(yè)彈性系數(shù)是衡量社會(huì)吸收就業(yè)能力的重要指標(biāo)，是勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的比率，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)，系數(shù)越大，吸收勞動(dòng)力的能力就越強(qiáng)，反之則越弱。2007年，漳州就業(yè)彈性最大的行業(yè)是住宿和餐飲業(yè)，就業(yè)彈性系數(shù)為1.8，最小的是科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，就業(yè)彈性系數(shù)為-0.27,兩者相差2.07 （見表二）。從表中可以看出，就業(yè)彈性較高的行業(yè)包括住宿和餐飲業(yè)、 批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)都是漳州近幾年 發(fā)展較快的行業(yè)，壟斷程度較低；就業(yè)彈性

15、較低的行業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、水利、環(huán)境 和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，這些行業(yè)壟斷程度高，人事制度較嚴(yán)格，勞動(dòng)力素質(zhì)要求高，勞 動(dòng)力不易進(jìn)入，因此就業(yè)彈性?。痪蜆I(yè)彈性為負(fù)數(shù)的行業(yè)有金融業(yè)、教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和 地質(zhì)勘查業(yè)。金融業(yè)增加值增加而從業(yè)人員減少是因?yàn)楸拘袠I(yè)發(fā)展到一定層度，操作程序進(jìn)入自動(dòng) 化、規(guī)范化，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)從業(yè)人員減少是因 為本行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者要求高，因此吸收勞動(dòng)力能不足；教育增加值增加而從業(yè)人員減少是因?yàn)槲覈?guó)實(shí) 施計(jì)劃生育政策后，生源

16、減少，但教學(xué)質(zhì)量要求提高，教育的投入和產(chǎn)出都獲得發(fā)展。表二 2007年漳州市第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)就業(yè)吸收彈性系數(shù)情況表指標(biāo)交通 運(yùn) 輸、 倉儲(chǔ) 和郵 政業(yè)信息 傳輸、計(jì)算 機(jī)服 務(wù)和 軟件 業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融 業(yè)房地 產(chǎn)業(yè)租賃 和商 務(wù)服 務(wù)業(yè)科學(xué) 研 究、 技術(shù) 服務(wù) 和地 質(zhì)勘 查業(yè)水 利、 環(huán)境 和公 共設(shè) 施管 理業(yè)居民 服務(wù) 和其 他服 務(wù)業(yè)教育衛(wèi) 生、 社會(huì) 保障 和社 會(huì)福 利業(yè)文 化、 體育 和娛 樂業(yè)公共 管理 和社 會(huì)組 織增加 值增 長(zhǎng)率（%）11.2544.6110.7412.2615.6129.4216.3811.4713.9423.7714.3217.4220

17、.94 22.47就業(yè) 增長(zhǎng) 率（%）5.022.7812.8722.02-0.8525.8513.38-3.105.4113.49-0.913.885.181.74就業(yè) 彈性 系數(shù)0.450.061.201.80-0.050.880.82-0.270.390.57-0.060.220.250.08材料來源：根據(jù)2007年漳州市統(tǒng)計(jì)年鑒整理第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由低級(jí)化向高度化不斷演進(jìn)，表現(xiàn)為流通部門比重下降，生活生產(chǎn)服務(wù)部門比重提高，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降，新興服務(wù)業(yè)比重上升。1978年，漳州市交通、運(yùn)輸、商業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)81.3%，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息、咨詢、科研、證券、廣告、中

18、介、娛樂等新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)，其發(fā)展速度快，占第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。2007年，漳州新興行業(yè)（信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)）增加值為 41.33億元，比去年同期增長(zhǎng) 22.9%，增長(zhǎng)速度比第三產(chǎn)業(yè)高 5 個(gè)百分點(diǎn)。其占第三產(chǎn)業(yè)比重為 13.8 %，國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為 17.2%，分別比2006年高0.4個(gè)和3.7 個(gè)百分點(diǎn)。與全省平均水平和福、廈、泉這些比較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，漳州第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)比重較高，新興行業(yè)比重偏低。從表中可以看出，在新興行業(yè)中，除租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)比重比全省、福、廈、泉 高外，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服

19、務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì) 勘查業(yè)的比重都比全省、福、廈、泉低。2007年，漳州市第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)的比重分別為86.2%和13.8%，新興行業(yè)的比重比全省、福、廈、泉分別低6.7點(diǎn)、8.0點(diǎn)、12.2點(diǎn)、1.8點(diǎn)（見表四）。表四 2007年福建省及福、廈、泉、漳第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比重表（%）福建省福州市廈門市泉州市漳州市交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)17.5915.9913.9830.1015.92信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5.715.487.255.434.08批發(fā)和零售業(yè)21.8821.9722.6620.7519.50住宿和餐飲業(yè)3.764.463

20、.103.493.68金融業(yè)9.8510.9814.518.144.54房地產(chǎn)業(yè)13.0211.2818.7811.8015.81租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)3.223.712.421.604.17科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)1.721.671.810.421.02水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)0.900.470.630.461.26居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)5.102.851.744.128.04教育6.426.585.035.247.66衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)3.754.052.502.365.64文化、體育和娛樂業(yè)1.611.151.331.321.85公共管理和社會(huì)組織5.469.364.274.77

21、6.84材料來源：根據(jù)2007年福建省、福州市、廈門市、泉州市、漳州市統(tǒng)計(jì)年鑒整理從上面分析的結(jié)構(gòu)特征看，行業(yè)發(fā)展不平衡、就業(yè)系數(shù)彈性差異大、生產(chǎn)效率不高和新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)比重不協(xié)調(diào)等是漳州第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要體現(xiàn)。盡管整個(gè)行業(yè)在GDP的比重由1978年的25.3%上升到2007年的35.0%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率由 1978年的27.5%提高到2007年的 41.1%。但第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然阻礙了整個(gè)行業(yè)的健康快速發(fā)展，跟第二產(chǎn)業(yè)或其他發(fā)達(dá)地區(qū)同行業(yè)發(fā)展速度相比差距明顯，成為制約漳州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。造成第三產(chǎn)業(yè)內(nèi) 部結(jié)構(gòu)不合理的因素很多，歸納起來大致有如下幾點(diǎn)：（一）

22、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。誤區(qū)之一，長(zhǎng)期以來，大多數(shù)人把注意力集中在第一、第二產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理妨害了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。而忽視因內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落 后于第一、二次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是漳州多年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高的重要原因。誤 區(qū)之二，受傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)理論的影響，在思想觀念上存在只有投資品和消費(fèi)品的生產(chǎn)才是生產(chǎn)部門， 而服務(wù)業(yè)并不是生產(chǎn)部門。這就使得服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，居于很次要的地位。這不僅不 利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（如：交通運(yùn)輸業(yè)）的發(fā)展，更不利于消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。誤區(qū)之三，漳州要 發(fā)展，必須大力發(fā)展工業(yè)，因?yàn)楣I(yè)是財(cái)政稅收的主要來源，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展只要能夠滿足當(dāng)前

23、社會(huì) 各種需求特別是第一、二產(chǎn)業(yè)的需求就足夠了，因而在政策或工作指導(dǎo)上過于偏重工業(yè)而忽視第三 產(chǎn)業(yè)，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)重視不夠、研究不夠、投入不夠。（二）整體規(guī)劃不到位。目前，漳州第三產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，整個(gè)行業(yè)顯得比較雜亂，一定程 度上影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的快速發(fā)展。盡管市委、市政府在不同時(shí)期都有出臺(tái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，其中也有包括第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如在一 五規(guī)劃中提出了到 2010年服務(wù)業(yè)增加值380億元,年均增長(zhǎng)11.3%，從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員50%以上的發(fā)展目標(biāo)，并主要從五個(gè)方面的努力來實(shí)現(xiàn)，但是這些規(guī)劃還不能滿足于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，第三產(chǎn)業(yè)具體可分為

24、四個(gè)層次：第一層次：流通部門，包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)。 第二層次：為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融、保險(xiǎn)業(yè)，地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)， 社會(huì)服務(wù)業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸輔助業(yè)，綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等。第三層次：為提高科 學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)，衛(wèi)生、體育和社會(huì)福 利業(yè)，科學(xué)研究業(yè)等。第四層次：為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán) 體以及軍隊(duì)、警察等。這四個(gè)層次有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)， 門類多，范圍廣，遍布了全市的各個(gè)角落，但到目前為止，還沒有行業(yè)整體的規(guī)劃

25、布局和發(fā)展明細(xì) 表。雖然很多具體行業(yè)已經(jīng)有了發(fā)展規(guī)劃，可這些規(guī)劃只根據(jù)本行業(yè)發(fā)展的需要而制定的，有一部 分與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，在發(fā)展中導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和作用的萎縮。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低是左右第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要因素。改革開放以來，漳州經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，GDP總量不斷取得新突破。 從1978年的8.91億元上升到2007年的863.73億元，但與周邊第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水 平不是很高?！笆濉逼陂g，漳州 GDP年均增長(zhǎng)10.6%，低于廈門的15.3%、福州的11.4%、泉州的 12.3%，與“十五”初期比，差距在進(jìn)一步拉大，直接制約

26、了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。其一，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從區(qū)域發(fā)展情況看，中心市區(qū)和東部片區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，無論是人均數(shù)量 和增幅均高于南部和西部片區(qū)。增長(zhǎng)極比較單一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)狀導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)和布局的不合理。其二，城鄉(xiāng)居民收入水平差距大。城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求的增長(zhǎng)與其收入水平的增長(zhǎng)密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，漳州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14153元，增長(zhǎng)13.1%，人均消費(fèi)支出10504元，增長(zhǎng)17.2%;農(nóng)民純收入5696元，增長(zhǎng)12.2%，人均生活費(fèi)支出 4338元，增長(zhǎng) 14.9%。從人均收入和人均消費(fèi)支出看，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民比高達(dá) 2倍以上，這種差距影響了第三產(chǎn)

27、業(yè)的快速發(fā)展。其三，城市化進(jìn)程相對(duì)滯后。第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，主要集聚在城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)是第三 產(chǎn)業(yè)的載體，是人流、物流、資金流、信息流的集散地，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于地理位置及歷 史上多方面的原因，漳州城鎮(zhèn)化水平較低。截止2007年，全市城鎮(zhèn)化水平雖然達(dá)40.4%。但從城市規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施再到商貿(mào)、娛樂、餐旅等，與福州、廈門、泉州比都存在較大的差 距。（四）發(fā)展布局不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，廣大群眾對(duì) 消費(fèi)性服務(wù)產(chǎn)品的需求日益膨脹。從目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局面看，很多行業(yè)發(fā)展集中在城鎮(zhèn)，戰(zhàn)略 布局不合理，偏離了群眾心理需求預(yù)期，無法滿足群眾的各種需求，造

28、成了服務(wù)產(chǎn)品供不應(yīng)求和供 過于求并存的局面。在廣大農(nóng)村，低度發(fā)展的服務(wù)業(yè)，特別是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如商業(yè)、郵電通信、交通 運(yùn)輸?shù)葻o法滿足廣大農(nóng)民迫切需求，生活性消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品的供給短缺；在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的市區(qū)和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)供過于求，造成行業(yè)間無序競(jìng)爭(zhēng)，相互壓價(jià)，甚至于采取一些灰色手段參與競(jìng)爭(zhēng)， 既增加行業(yè)的邊際成本，有個(gè)社會(huì)治安帶來負(fù)面效益，同時(shí)在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新興服務(wù)業(yè)如培訓(xùn)、咨詢、 醫(yī)療、保險(xiǎn)、金融等的發(fā)展不足，跟不上居民心理需求步伐。（五）機(jī)制體制不夠健全。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的不斷深入，第三產(chǎn) 業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不斷得到優(yōu)化，但是由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和人們思想觀念以及客觀社會(huì)條件

29、的影 響，產(chǎn)業(yè)中有些行業(yè)缺乏有效的創(chuàng)新機(jī)制、管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，體制僵化、機(jī)制不活，在改革中 體制創(chuàng)新非常困難，效益不佳，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。一是市場(chǎng)化準(zhǔn)入限制。第三產(chǎn)業(yè)部分行業(yè)（如： 金融、電信、民航、鐵路等）壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重，市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制比較多，尤其是對(duì)非國(guó)有資本和 外資，競(jìng)爭(zhēng)不充分，市場(chǎng)化程度低，無法發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮的作用和市場(chǎng)決定服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格 功能，這不僅影響了服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性，而且導(dǎo)致了服務(wù)業(yè)消費(fèi)價(jià)格的迅猛上漲。二是行業(yè)調(diào)控 監(jiān)管不規(guī)范。當(dāng)前，第三產(chǎn)業(yè)因管理體制不健全，政府調(diào)控存在“越位”或“缺位”現(xiàn)象，很多行 業(yè)經(jīng)常面臨著“多頭”管理的不良局面。此外，很多行業(yè)無專項(xiàng)法律法規(guī)，

30、市場(chǎng)不規(guī)范導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無 序，比如教育產(chǎn)業(yè)化后，允許民間資本辦教育，結(jié)果，由于法規(guī)不健全，許多私人辦的學(xué)校實(shí)際上 是變相的圈錢。由于監(jiān)管乏力，出現(xiàn)諸如房地產(chǎn)的爛尾樓，金融業(yè)的高息拆借、違規(guī)集資，保險(xiǎn)業(yè) 的亂擔(dān)保等等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了漳州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度不完善。近幾 年來，漳州根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，制定出臺(tái)各種人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策和培訓(xùn)的規(guī)劃，引進(jìn)和培 養(yǎng)了一大批專業(yè)優(yōu)秀人才，但引進(jìn)和培訓(xùn)主要集中到行政機(jī)關(guān)、教育、科技等領(lǐng)域，無法滿足新興 服務(wù)業(yè)（如綜合物流、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件和信息技術(shù)、研究開發(fā)和技術(shù)測(cè)試服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和公 司管理服務(wù)等）發(fā)展的需要，新興服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新型人才

31、和高層次服務(wù)人才短缺的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這從 根本上制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。3發(fā)展漳州經(jīng)濟(jì)的個(gè)人想法與建議3.1漳州市政府應(yīng)對(duì)措施在完善交通、港口功能的同時(shí)，承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，是接下來的重頭戲。而對(duì)臺(tái)具有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的海西，如今正好借勢(shì)使力。根據(jù)福建省政府此前出臺(tái)的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專 項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)接的十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、紡織制鞋產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、 冶金產(chǎn)業(yè)、建材行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)。閩臺(tái)金融合作是未來閩臺(tái)合作的新突破口。福 建省發(fā)改委官員亦表示，福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資將積極加快承接閩臺(tái)對(duì)接。未來在海西區(qū)，臺(tái)資將可能 被視同內(nèi)資，不

32、受股比限制或適當(dāng)放寬臺(tái)資投資的股比構(gòu)成，并允許除法律法規(guī)禁止之外、不涉及 國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全的各類臺(tái)商投資項(xiàng)目落地，對(duì)臺(tái)商投資福建的項(xiàng)目，在審批過程中也不必等量淘汰， 而兩岸金融合作方案、開放福建民眾赴臺(tái)自由行，將可能率先公布。交通運(yùn)輸：此前海峽兩岸“小 三通”之后客運(yùn)量即出現(xiàn)激增， 去年年底實(shí)現(xiàn)“大三通”當(dāng)月，廈金（廈門-金門）、兩馬（馬尾-馬祖）、 泉金（泉州-金門）航線客運(yùn)量分別同比增長(zhǎng)了104.8%、143.96%、80.6%。到2010年，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)將建成兩個(gè)億噸大港，年吞吐量將達(dá)3億噸以上，集裝箱吞吐量將達(dá)1200萬標(biāo)箱，到2020年將建成三個(gè)億噸大港，年吞吐量將達(dá)6億噸以上?？崭鄯?/p>

33、面，將形成福建、廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主，晉江、武夷山、連城等機(jī)場(chǎng)為輔的體系，不斷擴(kuò)大民航的綜合營(yíng)運(yùn)能力。3.2漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施探討與個(gè)人建議當(dāng)前，中央在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中作出進(jìn)一步“擴(kuò)內(nèi)需，促增長(zhǎng)”的決策部署，把加快交通運(yùn) 輸基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。這是加快交通運(yùn)輸發(fā)展的一次重大機(jī)遇。福 建省委、省政府在實(shí)施海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中，把交通運(yùn)輸列為九大重要支撐體系之一。這是 福建交通運(yùn)輸傳統(tǒng)發(fā)展模式之“變”，是福建交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”?；诋?dāng)前的政策機(jī)制，個(gè)人在此提出下列三點(diǎn)建議：（1 ）港口建設(shè)港口是我省“一大資源、一大優(yōu)勢(shì)、一大潛力”。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象表明，港口

34、經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)、國(guó)際化經(jīng)濟(jì)?；诖耍＝ǜ劭诮ㄔO(shè)必須確立戰(zhàn)略性和全局性站位。要著眼于統(tǒng)籌考慮港口發(fā) 展與城市發(fā)展的關(guān)系，讓港口發(fā)展適應(yīng)所在城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)張的需求。通過加快沿海港口群的發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來和技術(shù)交流，提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn) 沿海城市帶的形成，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全國(guó)以至全球經(jīng)濟(jì)的步伐。要圍繞我省加快培育發(fā)展對(duì)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)具有主導(dǎo)性、支撐性、基礎(chǔ)性影響產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，依托深水港口，大力發(fā)展石化、冶金、能源、 造船、漿紙及木材加工等臨港重化工業(yè)，相應(yīng)集中建設(shè)煤炭、石油和礦石等大型能源、原材料碼頭， 通過產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)港口發(fā)展。要突出重點(diǎn)，集中力量推進(jìn)廈門港和福

35、州港江陰港區(qū)為主的兩個(gè)集裝 箱運(yùn)輸中心、湄洲灣和福州港羅源灣兩個(gè)散貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心的“兩集兩散”重要港區(qū)建設(shè)，推進(jìn)大型碼 頭、深水航道建設(shè)，提高福建港口集約化水平。（2 ）通道建設(shè)構(gòu)建改革開放大通道，就要構(gòu)建跨越省界、聯(lián)通境外，促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)快速融入?yún)^(qū)域和國(guó)際經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、分工協(xié)作、對(duì)外開放、服務(wù)全局的交通大通道。要構(gòu)建對(duì)接長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的“兩 縱”大通道。目前，“第一縱”，也就是我省納入國(guó)家“五縱五橫”綜合通道布局中，貫穿沿海6個(gè)設(shè)區(qū)市，以沈海高速公路福建段、福廈快速鐵路、溫福鐵路、國(guó)道104和324線以及管道等構(gòu)成的綜合運(yùn)輸“大通道”已基本形成?！暗诙v”是一條貫穿全省西部山區(qū)，以長(zhǎng)（春）深（圳）線高速公路福建段、國(guó)道 205線為主軸的“大通道”，目前正積極爭(zhēng)取列入國(guó)家大通道規(guī)劃布局，盡快打 通。當(dāng)前，我省正積極打通山區(qū)與沿海各一條縱線“大通道”，早日形成“延伸兩翼、對(duì)接兩洲，拓展一線、兩岸三地”的交通運(yùn)輸新格局。要構(gòu)建拓展中西部的南北“兩橫”大通道。根據(jù)省委、省 政府“縱深推進(jìn)、連片發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)，建設(shè)以廈門空港和海港、城市綜合交通樞紐為 核心通過廈（門）成（都）高速公路、龍（巖）廈（門）和贛（洲）龍（巖）鐵路為主干，連接 江西等中西部地區(qū)的南部橫