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1、第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策本章知識(shí)脈絡(luò)圖本章重點(diǎn)與難點(diǎn)一、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)政策:國(guó)家或者政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措 施,它是政府為了達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目的而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)的干預(yù)。(二)政策目標(biāo)11充分就業(yè):廣義指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會(huì)以自己意愿的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài);狹義指勞動(dòng)這 一要素的充分就業(yè)。摩擦失業(yè):短期、局部性失業(yè)自愿失業(yè):工人不接受現(xiàn)行工資水平分類*非自愿失業(yè):愿意參加工作卻找不到工作結(jié)構(gòu)性失業(yè):經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化時(shí)周期性失業(yè):經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)注意:凱恩斯認(rèn)為非自愿失業(yè)已經(jīng)消除的話,就是實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè);貨幣主義針對(duì)非自愿失業(yè) 提出了自然失業(yè)率這一概念,指在沒(méi)有貨幣因素干擾

2、的情況下,總供給和總需求處于均衡狀態(tài) 的失業(yè)率。無(wú)論哪種觀點(diǎn),都認(rèn)為充分就業(yè)并非百分之百就業(yè)。22價(jià)格穩(wěn)定:價(jià)格總水平的穩(wěn)定,通常用價(jià)格指數(shù)來(lái)表達(dá)價(jià)格水平的變化。消費(fèi)物價(jià)指數(shù)價(jià)格指數(shù)“批發(fā)物價(jià)指數(shù)平減指數(shù)注意:價(jià)格穩(wěn)定不是指價(jià)格固定不變,而是價(jià)格指數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定,即不出現(xiàn)通貨膨脹。33經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng):特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。44國(guó)際收支平衡二、財(cái)政政策為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡而對(duì)政府收支水平所進(jìn)行的決策。(一)財(cái)政構(gòu)成和財(cái)政政策工具J J稅收(政府收入十公債1 1政府支出r r政府購(gòu)買(mǎi)1 1轉(zhuǎn)移支付廠改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)工具 Y改變政府支出

3、1 1對(duì)私人投資補(bǔ)貼(二)自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用11自動(dòng)穩(wěn)定器:亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器,指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會(huì)減少各種干擾對(duì)國(guó)民收入沖擊 的機(jī)制,能夠在繁榮時(shí)期自動(dòng)抑制通脹,在衰退時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條。稅收自動(dòng)變化作用途徑(制度)支出自動(dòng)變化(轉(zhuǎn)移支付)L L農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持22斟酌使用財(cái)政政策:政府審時(shí)度勢(shì)采取一些財(cái)政政策,變動(dòng)支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水 平,使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。(1 1)應(yīng)用I I總需求低,擴(kuò)張性財(cái)政政策I I總需求高,緊縮性財(cái)政政策(2 2)局限性-時(shí)滯:不確定性(乘數(shù)和達(dá)到目標(biāo)所需時(shí)間)外在不可測(cè)隨機(jī)因素干撓,如“擠出效應(yīng)”提示:之所以要斟酌使用財(cái)政政策,是因?yàn)樽詣?dòng)穩(wěn)定

4、器作用有限一一轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)和稅收乘數(shù)入只是增加到y(tǒng)1。投資,從而產(chǎn)生“擠出效應(yīng)” 陡峭,“擠出效應(yīng)”越小。ISIS曲線越平坦,“擠出效應(yīng)”越大;ISIS曲線越絕對(duì)值 小于自發(fā)性支出乘數(shù) 1 B1 -P(三)財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果的大小是指政府收支變化對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)的影響程度。1.IS-LM1.IS-LM圖形分析就圖形而言,財(cái)政政策實(shí)施將使ISIS曲線移動(dòng),從而與 LMLM曲線形成新的交點(diǎn),即新的國(guó)民收入和利率的均衡點(diǎn)。其政策效果的大小,依ISIS和LMLM曲線斜率的不同而有所區(qū)別。(1 1)ISIS曲線的斜率不同同樣一筆政府支出,將使ISIS曲線右移kg 厶g,收入從 y增加到y(tǒng)2,但是實(shí)際

5、上收這是因?yàn)樵谑杖朐黾拥耐瑫r(shí),利率也上升了,而利率的上升抑制了私人。如圖1 1所示,(a a)政策效果?。╞ b)政策效果大圖1 1 ISIS曲線斜率不同時(shí)財(cái)政政策效果 名義貨幣供應(yīng)量不變物價(jià)上漲-(1)支出乘數(shù)的大小,主要取決于邊際消費(fèi)傾向1 1 ;(2 2)(3 3)大) );(4 4)貨幣需求對(duì)產(chǎn)出變動(dòng)的敏感程度,即 貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度,即投資需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度,既L=ky-hrL=ky-hr 中的L=ky-hrL=ky-hr 中的k k ;h(hh(h越小,L L的變動(dòng)對(duì)r r的影響越i=e-dri=e-dr中的d d (d d越大,r r的變動(dòng)對(duì)投資的影響如圖2 2所

6、示, ,在LMLM曲線比較平坦段,財(cái)政政策引致的國(guó)民收入增額多,“擠出效應(yīng)”較小;而LMLM曲線較陡峭時(shí),國(guó)民收入增額少,“擠出效應(yīng)”較大。2.2.擠出效應(yīng):指政府支出增加所引起的私人消費(fèi)或者投資降低的效果。 提示:政府支出增加- 市場(chǎng)對(duì)商品和勞務(wù)的需求增加 - 實(shí)際貨幣供應(yīng)量減少- 利率上升- 投資和消費(fèi)減少 擠出效應(yīng)大小的決定因素:越大,擠出效應(yīng)越大)。注意:其中一:和k k都比較穩(wěn)定,因此,擠出效應(yīng)的大小主要取決于貨幣需求的利率系數(shù)和投資需求的利率系數(shù)d do3.3.凱恩斯主義的極端情況財(cái)政政策完全有效圖3 3凱恩斯主義的極端情況圖3(a)3(a)及3(b)3(b)均說(shuō)明;當(dāng)15保持不變

7、,LM!移動(dòng)到LM2時(shí),不變,“擠出效應(yīng)”完全;當(dāng)LM!保持不變,IS!移動(dòng)到IS2時(shí),yi增加到 y,“擠出效應(yīng)”為0 0。因此,如果ISIS是垂直的或者LMLM是水平的,則財(cái)政政策完全有效而貨幣政策完全無(wú)效。(四)財(cái)政思想與財(cái)政政策預(yù)算赤字:政府財(cái)政支出大于收入的差額預(yù)算盈余:政府財(cái)政收入超過(guò)支出的差額11財(cái)政預(yù)算思想(a)LM(a)LM水平ISIS垂直(b)(1 1 )功能財(cái)政:財(cái)政政策實(shí)施的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)無(wú)通貨膨脹的充分就業(yè),因此預(yù)算可以是盈余, 也可以是虧損。(2 2)年度平衡預(yù)算:每個(gè)財(cái)政年度收支平衡(3 3 )周期平衡預(yù)算:指政府在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡22預(yù)算盈余(1 1) 充分

8、就業(yè)預(yù)算盈余:指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平上產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。BS 二 ty G -TR(2 2)實(shí)際預(yù)算盈余:以實(shí)際的國(guó)民收入水平來(lái)衡量的預(yù)算狀況。BS = ty - G - TR* *二者差額為:BS 一 BS =t( y -y)提示:如果充分就業(yè)盈余增加或者赤字減少,則財(cái)政政策就是緊縮性的;反之,則為擴(kuò)張的。三、貨幣政策(一)銀行制度1.1. 銀行體系中央銀行:是發(fā)行的銀行、國(guó)家的銀行和銀行的銀行,貨幣政策的實(shí)施者。商業(yè)銀行:經(jīng)營(yíng)負(fù)債業(yè)務(wù)(吸收存款)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)(放款和投資)和中間業(yè)務(wù)(手續(xù)費(fèi))2.2. 存款創(chuàng)造和貨幣供給r rd表示法定準(zhǔn)備金率,指準(zhǔn)備金在存款中至少需占比例

9、;r re表示超額準(zhǔn)備金率,超額準(zhǔn)備金在存款中的比例;r rc表示現(xiàn)金一存款比率。(1 1)僅考慮活期存款作為貨幣供給量1貨幣創(chuàng)造乘數(shù)k k = =(2 2 )考慮活期存款和通貨都是貨幣供給量r +1貨幣創(chuàng)造乘數(shù)k k = =crCe+rc(二)貨幣政策工具廠公開(kāi)市場(chǎng)操作工具沖再貼現(xiàn)率法定準(zhǔn)備金率1.1.再貼現(xiàn)率一一中央銀行對(duì)商業(yè)銀行以及其他金融的放款利率;2.2.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)(最重要和常用工具)一一中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)政府債券以 控制貨幣供給利率3.3.法定準(zhǔn)備金率4.4.其他工具:道義勸告(三)貨幣政策效果貨幣政策效果指變動(dòng)貨幣供給量的政策對(duì)國(guó)民收入的影響。1.IS-LM1.IS-

10、LM圖形分析如圖4 4所示,在與13相交的LMLM較平坦區(qū)域,貨幣供給增加使得 LMi移動(dòng)到LM2時(shí),國(guó) 民收入從到科2,增加幅度較??;而在與IS?相交的LMLM較陡峭區(qū)域,貨幣供給增加使得 LM1移動(dòng)到LM 2時(shí),國(guó)民收入從y3到y(tǒng)4,增加幅度較大。提示:LMLM較平坦,貨幣供給量的增加對(duì)利率影響較小,因此對(duì)投資的刺激偏弱,國(guó)民收入增加較少;反之 LMLM陡峭,貨幣供給量增加將使利率下降很多,因而刺激投資增長(zhǎng)從而 促進(jìn)國(guó)民收入增長(zhǎng)。(2 2)ISIS曲線斜率不同i如圖5 5所示,同樣是貨幣供給增加使得 LM 1移動(dòng)到LM 2,在平坦的15下,國(guó)民收入從y1增加到y(tǒng)3,增加幅度較大;而在陡峭的

11、IS2下,國(guó)民收入僅僅從 y1增加到y(tǒng)2。提示:ISIS較平坦,說(shuō)明投資的利率系數(shù)比較大,貨幣供給量增加使得利率下降時(shí),投資和 收入會(huì)增加很多;而ISIS較陡峭,投資對(duì)利率變動(dòng)不敏感,貨幣供給量增加并不能大幅提升 投資,因此國(guó)民收入增加的少。2.2.古典主義的極端情況-貨幣政策完全有效如圖6 6所示,當(dāng)LMLM垂直時(shí),0移動(dòng)到 只能提高利率,而不能提高國(guó)民收入,即財(cái)政政策完全無(wú)效;而當(dāng)增加貨幣供給量使得LM1移動(dòng)到LM2,國(guó)民收入得到了提高,說(shuō)明了貨幣政策完全有效。注意:古典學(xué)派認(rèn)為貨幣需求只與產(chǎn)出水平相關(guān),與利率無(wú)關(guān),貨幣需求對(duì)利率毫無(wú)敏感 LM1巳性,因此LMLM是一條垂直線。3.3.貨幣

12、政策局限性(1 1)通貨膨脹期緊縮的貨幣政策效果顯著,而經(jīng)濟(jì)衰退期擴(kuò)張的貨幣政策效果不佳;(2 2)通過(guò)增減貨幣供給量影響利率,必須以貨幣流通速度不變?yōu)榍疤?;? 3)貨幣政策存在外部時(shí)滯;(4 4)貨幣政策效果受?chē)?guó)際資金流動(dòng)影響。四、兩種政策的結(jié)合政府和中央銀行可以根據(jù)具體情況和不同目標(biāo),選擇財(cái)政政策和貨幣政策組合應(yīng)用,不同 的組合對(duì)國(guó)民收入和利率的影響不同。圖15-715-7擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策混合使用政策選擇適用情況產(chǎn)出利率擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策一般經(jīng)濟(jì)蕭條不確定上升緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策嚴(yán)重通貨膨脹減少不確定緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策 一般通貨膨脹不確定:

13、下降擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)蕭條增加不確定提示:一般經(jīng)濟(jì)蕭條下,用擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激總需求,又用緊縮性貨幣政策防止通過(guò)膨脹;一般通貨膨脹下,用緊縮性財(cái)政政策壓縮總需求,又用擴(kuò)張性貨幣政策降低利率,防止財(cái)政過(guò) 度緊縮引發(fā)衰退。五、宏觀經(jīng)濟(jì)政策及其理論兩種相互對(duì)峙的理論體系:2020世紀(jì)3030年代大蕭條之后,凱恩斯的經(jīng)濟(jì)思想迅速傳播,成為各國(guó)政府制定經(jīng)濟(jì)政策的主導(dǎo)理論。但7070年代后出現(xiàn)的“滯脹”局面,使人們對(duì)凱恩斯主義的正統(tǒng)思想產(chǎn)生了懷疑,以“貨幣主義”為信條的芝加哥學(xué)派開(kāi)始風(fēng)行,并發(fā)展成為新古典宏觀經(jīng) 濟(jì)學(xué)。凱恩斯主義- - - -新古典主義 _ _ _ 一.-”u -貨幣主

14、義凱恩斯革命(弗里德曼)s=-s=-產(chǎn)品市場(chǎng)均衡,有i=e-dri=e-drl+g=s+tl+g=s+t t=0t=0 匕貨幣市場(chǎng)均衡,有 L=ky-hr=mL=ky-hr=mA B兩式對(duì)g g求導(dǎo),()3 d=1 dgdg,dy| dr門(mén)kh0dg dgdy1dg -(1_ :) 世h提示:在求導(dǎo)時(shí),隱含條件為 y y和r r均為g g的函數(shù)。設(shè)ke作為封閉經(jīng)濟(jì)下的支出乘數(shù),則1 一:dy,既為財(cái)政政策乘數(shù)。dg kedk h(1(1 )、(2(2)兩式對(duì)m m求導(dǎo),得N(1)空d妙“ dm dm,dy , dr *kh1dm dm= dy 一 1 dm k h(1 _ :) d則dydm二

15、ked,既為貨幣政策乘數(shù)h kedk六、數(shù)學(xué)附錄:財(cái)政政策乘數(shù)和貨幣政策乘數(shù)的推導(dǎo) 考慮一個(gè)三部門(mén)經(jīng)濟(jì):(1 - Jy同步練習(xí)題、名詞解釋 5.1.3.5.財(cái)政政策擠出效應(yīng) 凱恩斯極端2.4.6.貨幣政策貨幣幻覺(jué) 古典主義極端7.宏觀經(jīng)濟(jì)政策8.自動(dòng)穩(wěn)定器9.相機(jī)抉擇10.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)11.功能財(cái)政12.充分就業(yè)預(yù)算盈余13.貨幣創(chuàng)造乘數(shù)14.法定準(zhǔn)備金率15.經(jīng)濟(jì)政策16.貨幣學(xué)派二、單項(xiàng)選擇題1.經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè)時(shí),A.增加政府支出C.提高公司所得稅應(yīng)采取的財(cái)政政策是()B.提高個(gè)人所得稅 增加貨幣發(fā)行量D.2.A.C.3.A.經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),應(yīng)采取的財(cái)政政策是減少政府支出B.擴(kuò)大財(cái)政赤字緊縮性

16、貨幣政策會(huì)導(dǎo)致( 減少貨幣供給量,利率降低D.)B.)增加財(cái)政支出減少稅收增加貨幣供給量,利率降低C.減 增加貨幣供給量,利率提高)少貨幣供給量,利率提高D.以下因素中,與“擠出效應(yīng)”具有反向作用的是( 政府支出乘數(shù)貨幣需求對(duì)產(chǎn)出的敏感程度貨幣需求對(duì)利率的敏感程度投資需求對(duì)利率的敏感程度在()情況下,擠出效應(yīng)更有可能發(fā)生。貨幣需求對(duì)利率具有敏感性,私人支出對(duì)利率也有敏感性4.A.B.C.D.A. 5. B.C.D.6.A.C.貨幣需求對(duì)利率缺乏敏感性,私人支出也對(duì)利率缺乏敏感性貨幣需求對(duì)利率具有敏感性,私人支出對(duì)利率缺乏敏感性貨幣需求對(duì)利率缺乏敏感性,私人支出對(duì)利率具有敏感性 在古典區(qū)域中,下

17、列哪種說(shuō)法是對(duì)的(貨幣政策有效貨幣政策無(wú)效B.D.)。財(cái)政政策有效貨幣政策和財(cái)政政策同樣有效7.A.C.對(duì)利率反映最敏感的是(貨幣的交易需求 貨幣投機(jī)需求B.D.貨幣謹(jǐn)慎需求三種貨幣需求的敏感程度相同8.A.C.擴(kuò)張性財(cái)政政策的一般效應(yīng)為消費(fèi)需求增加 總需求增加B.D.)。投資需求增加-K4Z|7三者都有哪種財(cái)政政策對(duì)于私人投資的擠出效應(yīng)最?。ǎp稅B.增加政府支出投資補(bǔ)貼D.多發(fā)貨幣10.經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期,政府采取緊縮性貨幣政策減少貨幣供給,則 LM曲 線左移,如果要使得均衡收入的變動(dòng)量接近 LM曲線的移動(dòng)量,則必須 要()A. LM曲線和IS曲線一樣陡峭C. LM曲線陡峭而IS曲線平緩11.

18、在凱恩斯極端情況下,當(dāng)(A. LM,財(cái)政B. LMC. IS,財(cái)政D. IS12.當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹但不十分嚴(yán)重的時(shí)候,可以(采用擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策組合采用擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性財(cái)政政策組合采用緊縮性貨幣政策和緊縮性財(cái)政政策組合只采用緊縮性貨幣政策9.A.C.A.B.C.D.D.B. LM 曲線和IS曲線一樣平緩D. LM曲線平緩而IS曲線陡峭曲線水平,則()政策完全無(wú)效。,貨幣,貨幣 13.在其他條件相同的情況下,以下()屬于一種緊縮性政策。A.降低貼現(xiàn)率E.央行出售政府債券C.增加貨幣發(fā)行D.降低法定準(zhǔn)備金率14當(dāng)國(guó)民收入水平提高,而政府又沒(méi)有采用任何財(cái)政政策,下列哪種情 況肯

19、定發(fā)生()A.政府支出增加E.政府財(cái)政赤字增加C.政府稅收增加D.政府稅收減少15.當(dāng)市場(chǎng)利率提高,商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金將()。A.減少 E.增加 C.不變 D.均有可能16.下列哪些情況最能衡量目前的財(cái)政政策()。A.稅率的高低E.政府預(yù)算盈余大小C.充分就業(yè)盈余D.轉(zhuǎn)移支付的比例17.中央銀行降低再貼現(xiàn)率的結(jié)果是銀行準(zhǔn)備金()。A.增加 E.減少 C.不變 D.皆有可能18.如果政府增加個(gè)人所得稅的量與政府支出相等,其影響可能是( )。A.總支出凈額上升E.總支出凈額上升C.總支出凈額不變D.無(wú)法確定19. 假設(shè)價(jià)格水平不變,下列()正確描述了貨幣政策影響產(chǎn)出的 所有步驟。A.貨幣供給增加

20、使得利率上升,投資增加,從而總支出和產(chǎn)出增加 E.政府購(gòu)買(mǎi)D.出口A.利息率越高E.人們出于投機(jī)動(dòng)機(jī)持有的貨幣量越少C.利息率越低D.A.商業(yè)銀行準(zhǔn)備金E.活期存款C.非銀行部門(mén)持有的通貨D.商業(yè)銀行準(zhǔn)備金和流通中的現(xiàn)金E.貨幣供給增加使得利率下降,投資減少,從而總支出和產(chǎn)出減少C.貨幣供給增加使得利率下降,投資增加,從而總支出和產(chǎn)出增加D.貨幣供給增加使得利率下降,投資增加,從而總支出和產(chǎn)出減少20.政府的財(cái)政收入政策通過(guò)哪一個(gè)政策對(duì)國(guó)民收入產(chǎn)生影響(A.政府轉(zhuǎn)移支付C.消費(fèi)支出21.擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是(A.緩和了經(jīng)濟(jì)蕭條但增加了政府債務(wù)E.緩和了經(jīng)濟(jì)蕭條也減輕了政府債務(wù)C.加劇了

21、通貨膨脹但是減輕了政府債務(wù)D.緩和了通貨膨脹也增加了政府債務(wù)22.中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上賣(mài)出政府債券的企圖是(A.收集一筆資金幫助政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字E.減少商業(yè)銀行在中央銀行的存款C.減少流通中基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給D.通過(guò)買(mǎi)賣(mài)差價(jià)來(lái)牟利23.債券價(jià)格越高,則意味著24.咼能貨幣是指(三、問(wèn)答題1.什么是財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”,它受哪些因素影響?2.貨幣政策效果與IS和LM曲線斜率有什么關(guān)系?為什么?3.財(cái)政政策對(duì)抵消各種干擾對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊有顯著的作用,請(qǐng)問(wèn)有 哪些具體的財(cái)政政策?并簡(jiǎn)要說(shuō)明它們的運(yùn)用。4試分析引起“完全擠出效應(yīng)”的財(cái)政擴(kuò)張情況。5你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)怎樣正確認(rèn)識(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于財(cái)政政策和

22、貨幣政策效 果的理論?這些理論對(duì)制定我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策有哪些借鑒意 義?6.政府購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付哪一項(xiàng)受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響更大?7何為自動(dòng)穩(wěn)定器?說(shuō)明它對(duì)緩和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用。8.平衡預(yù)算和功能財(cái)政的兩種思想有何異同?9.充分就業(yè)預(yù)算赤字如何計(jì)算?與實(shí)際赤字比較如何?10.簡(jiǎn)述關(guān)于“相機(jī)抉擇”的爭(zhēng)論。11.怎樣運(yùn)用貨幣政策來(lái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平,并闡述中央銀行作用。12.“中國(guó)人民銀行決定從2 0 0 4年4月2 5日起,提高存款準(zhǔn)備金率0 . 5個(gè)百分點(diǎn),即存款準(zhǔn)備金有現(xiàn)行的7%提高到7. 5%?!边@一政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響如何?試分析為何央行采取調(diào)整法定準(zhǔn)備率而 非上調(diào)利率的手段。四、計(jì)算題1.

23、假設(shè)一經(jīng)濟(jì)體系的消費(fèi)函數(shù)為 c=600+0.8yd,投資函數(shù)為i=400 50r,政府購(gòu)買(mǎi)為g=200,貨幣需求函數(shù)為L(zhǎng)=250+0.5y 125r,貨幣供給Ms=1250,價(jià)格水平P=1。求:- 一 一- -一一 -(1)IS和LM方程。(2)均衡收入和利率。(3)設(shè)充分就業(yè)收入為y*=5000,若用增加政府購(gòu)買(mǎi)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),要 增加多少購(gòu)買(mǎi)?(4)若用增加貨幣供給實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),要增加多少貨幣供給量?2假定兩部門(mén)經(jīng)濟(jì)中IS方程為y=1250- 30r,(1)假定貨幣供給為150,當(dāng)貨幣需求為L(zhǎng)=0.2y 4r時(shí),LM方程如何? 兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)均衡收入和利率為多少?當(dāng)貨幣供給不變但貨幣需求 為L(zhǎng)

24、 =0.25y 0.87r時(shí),LM方程如何?均衡收入為多少?分別畫(huà) 圖和(b)表示。當(dāng)貨幣供給從150增加到170時(shí),圖形中的(a)和(b)的均衡收入 和利率有什么變化?這些變化說(shuō)明了什么?3.若某一宏觀經(jīng)濟(jì)模型參數(shù)如下:C=20% 0.8y;l=300 5r;L=0.2Y 4r;M=320.求:(1)I S-LM模型均衡條件下的收入及利率水平。(2)若充分就業(yè)的國(guó)民收入水平為2500億元,政府為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)單 獨(dú)使用擴(kuò)張的財(cái)政政策,追加的投資應(yīng)為多少?分析該政策的“收 入效應(yīng)”和“擠出效應(yīng)”(3)若政府在提高收入水平的同時(shí)仍想保持原有利率水平,應(yīng)采取什么措施?追加的投資或貨幣供應(yīng)各為多少?4

25、.某兩部門(mén)經(jīng)濟(jì)中,假定貨幣需求為 L=0.2y 4r,貨幣供給為100,消 費(fèi)為 c=100+0.8y,投資 i=50.(1)求IS和LM方程并畫(huà)出圖形(2)求均衡收入、利率、消費(fèi)。(3)若貨幣供給增加20,而貨幣需求不變,收入、利率、消費(fèi)和投資 會(huì)有什么變化?(4)為什么貨幣供給增加后收入不變而利率下降?5假設(shè)經(jīng)濟(jì)中有下列關(guān)系:消費(fèi)函數(shù)c = 10 0 + 0 . 8 yd,投資i = 50,政府購(gòu)買(mǎi)g= 2 0 0,轉(zhuǎn)移支付tr =62 . 5,稅率=0 . 25。(1) 求均衡收入和預(yù)算盈余。(2) 若投資增加到100時(shí),預(yù)算盈余有何變化?并指明變化原因。(3) 若充分就業(yè)收入y* =

26、1200,當(dāng)投資分別為50和100時(shí),充分就 業(yè)預(yù)算盈余BS*是多少?(4) 若投資i=50,政府購(gòu)買(mǎi)為g=250, tr不變,充分就業(yè)收入依然是 1200,那么充分就業(yè)預(yù)算盈余是多少?(5) 以本題為例說(shuō)明為什么用 BS*而非用BS去衡量財(cái)政政策方向。6假定某國(guó)政府當(dāng)前預(yù)算赤字為80億美元,邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.8,邊際 稅率為0.25,如果政府為了降低通貨膨脹要減少支出 200億美元,赤字 是否能夠消除?7假定現(xiàn)金存款比率L=CU = 0.40,法定準(zhǔn)備金率為0.12,經(jīng)濟(jì)總體D對(duì)現(xiàn)金的需求為1000億美元。(1) 當(dāng)存款準(zhǔn)備金為400億美元,貨幣供給應(yīng)為多少(注:本題中的貨幣供給量均指M1,

27、即現(xiàn)金與活期存款之和)?(2) 準(zhǔn)備金不變,若中央銀行把準(zhǔn)備金率提高到0.2,貨幣供給變動(dòng)多 少?(3) 準(zhǔn)備金不變,若中央銀行買(mǎi)進(jìn)10億美元政府債券,貨幣供給變動(dòng) 多少?8.在不存在超額準(zhǔn)備金的情況下,假定法定準(zhǔn)備率為0.12,經(jīng)濟(jì)總體對(duì) 現(xiàn)金的需求為1000億美元。(1) 當(dāng)總準(zhǔn)備金為400億美元,貨幣供給應(yīng)為多少(注:本題中的貨 幣供給量均指M) ?(2) 準(zhǔn)備金不變,若中央銀行把準(zhǔn)備金率提高到0.2,貨幣供給變動(dòng)為 多少?(3) 準(zhǔn)備率不變,若央行買(mǎi)進(jìn)10億美元政府債券,貨幣供給變動(dòng)為多 少?9.假設(shè)消費(fèi)函數(shù)由下式給出:c=130+0.63y 1000r,國(guó)民經(jīng)濟(jì)恒等式 為:y二c+i

28、+g,又已知i=750 2000r,并且政府支出為750。求:(1) 推導(dǎo)這一模型的IS曲線的代數(shù)代表式,將它與消費(fèi)不取決于利率 的IS曲線相比,哪條直線更陡些,為什么?(2) 考慮增加政府支出對(duì)GDP勺影響,同消費(fèi)取決于利率的情形比較, 這種影響更大些,還是更小些,為什么?(3) 考慮增加貨幣供給對(duì)GDFP勺影響,同消費(fèi)不取決于利率的情形比 較,這種影響更大些,還是更小些,為什么?同步練習(xí)題答案及解析一、名詞解釋1.財(cái)政政策:政府變動(dòng)稅收政策和支出政策以便影響總需求進(jìn)而影響就 業(yè)和國(guó)民收入的政策。2.貨幣政策:中央銀行通過(guò)銀行體系變動(dòng)貨幣供應(yīng)量來(lái)調(diào)節(jié)總需求的政 策。3.擠出效應(yīng):政府支出增加

29、所引起的私人消費(fèi)或投資降低的效果。4.貨幣幻覺(jué):市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),人們不是對(duì)實(shí)際價(jià)值作出反應(yīng),而是 對(duì)貨幣表示的價(jià)值作出反應(yīng)的現(xiàn)象。 Ordrerc5.凱恩斯極端:IS曲線為垂直線而LM曲線為水平線,財(cái)政政策十分有 效而貨幣政策完全無(wú)效的情況。6.古典主義極端:IS曲線為水平線而LM曲線為垂直線,財(cái)政政策完全 無(wú)效而貨幣政策十分有效的情況。7.宏觀經(jīng)濟(jì)政策:市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法自動(dòng)達(dá)到充分就業(yè)均衡情況下,政府對(duì) 經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié),根據(jù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)使經(jīng)濟(jì)總量增加或減少而采取 的一系列行為的規(guī)范準(zhǔn)則和手段。8.自動(dòng)穩(wěn)定器:亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器,指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會(huì)減少各種干擾對(duì)國(guó)民收入沖擊的機(jī)制,能夠在繁

30、榮時(shí)期自動(dòng)抵制通脹,在衰退 時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條。9.相機(jī)抉擇:政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和各項(xiàng)政策的特點(diǎn),主動(dòng)地運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策干預(yù)經(jīng)濟(jì),保持經(jīng)濟(jì)在物價(jià)穩(wěn)定的充分 就業(yè)點(diǎn)上平穩(wěn)運(yùn)行。一般是衰退時(shí)采取擴(kuò)張性政策,通貨膨脹時(shí)采取緊 縮性政策。10.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù):指中央銀行在金融市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或者賣(mài)出政府債券,從而改變貨幣供給量的一種政策工具。11.功能財(cái)政:功能財(cái)政政策是一種積極的權(quán)衡性財(cái)政政策,強(qiáng)調(diào)財(cái)政預(yù)算的功能是為了實(shí)現(xiàn)無(wú)通貨膨脹的充分就業(yè), 預(yù)算既可以是盈余也可 以是赤字。12.充分就業(yè)預(yù)算盈余:指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平上產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。13.貨幣創(chuàng)造乘數(shù):貨幣總

31、量與高能貨幣的比率,其公式為 rc 114.法定準(zhǔn)備金率:存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款,中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額比例的就是存款準(zhǔn)備金率。15.經(jīng)濟(jì)政策:國(guó)家為了達(dá)到充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收 支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施。16.貨幣學(xué)派:貨幣主義是I960年代形成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,以挑戰(zhàn)凱 恩斯主義的面貌出現(xiàn),其領(lǐng)袖人物為米爾頓一弗里德曼。其理論強(qiáng)調(diào)貨 幣的作用,主張貨幣發(fā)行增長(zhǎng)率要與經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)率一樣,不要對(duì)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)有任何干預(yù)。中國(guó)人民銀行決定從2004年4月25日起,提高存款準(zhǔn)備金率0

32、.5個(gè) 百分點(diǎn),即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的 7%提高到7.5%。二、單項(xiàng)選擇題1. A。其中E和C都是緊縮的財(cái)政政策,D是貨幣政策2. A。3. G貨幣供給量減少-實(shí)際貨幣量需求上升-利率上升4. G因?yàn)檎С龀藬?shù)、貨幣需求對(duì)產(chǎn)出的敏感程度和投資需求對(duì)利率的敏感程度大,擠出效應(yīng)越大;只有 C貨幣需求對(duì)利率的敏感程度與“擠出效應(yīng)”具有反向作用。5. Db “擠出效應(yīng)”與貨幣需求對(duì)利率的敏感程度負(fù)相關(guān),與投資對(duì)利率的敏感程度正相關(guān)。6. A。古典區(qū)域指的是供給曲線垂直的一段,此時(shí)財(cái)政政策完全無(wú)效而 貨幣政策完全有效。7. Co貨幣的交易需求和謹(jǐn)慎需求一般由收入決定,受利率的影響較小。8 .D。9.C

33、。投資補(bǔ)貼是直接對(duì)私人投資進(jìn)行的,減稅和增加政府支出都是 間接影響。y y10. C。IS曲線平坦,LM曲線陡峭則貨幣政策效果明顯。11. B。12. B。一般通貨膨脹下,用緊縮性財(cái)政政策壓縮總需求,又用擴(kuò)張性 貨幣政策降低利率,防止財(cái)政過(guò)度緊縮引發(fā)衰退。13. B。A C和D都是中央銀行擴(kuò)張性的貨幣政策,B是緊縮性貨幣政策。14. C 根據(jù)“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用,收入增加,政府稅收也自動(dòng)增加。15. A 利率上升,貸款更為有利可圖,因此商業(yè)銀行會(huì)將儲(chǔ)存在中央銀行的超額準(zhǔn)備金拿出來(lái)進(jìn)行放貸。16. C 如果充分就業(yè)盈余增加或者赤字減少,則財(cái)政政策就是緊縮性的;反之,則為擴(kuò)張的。17. A 貼現(xiàn)率降

34、低,商業(yè)銀行向央行借款會(huì)增加,準(zhǔn)備金就會(huì)增加。18. B 增加個(gè)人所得稅-4將使得總支出減少t,而政府支出增加1 - Pg可以使總支出增加斗-g,因?yàn)?t =:g,所以XV 9,即總支出的凈額增加。19. C如圖1所示,貨幣供給增加使得LM曲線右移,新的均衡點(diǎn) 孑點(diǎn)顯示為利率下降投資增加,收入增加。圖120. C。財(cái)政收入政策指的是稅收政策,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)居民的收入,從而 影響影響居民消費(fèi)支出。21. A22. C23. C債券價(jià)格與利率成反比,關(guān)于 B選項(xiàng),債券價(jià)格越高,人們能預(yù) 計(jì)將跌價(jià),因此抓住機(jī)會(huì)賣(mài)出,手中出于投機(jī)動(dòng)機(jī)持有的貨幣量增加而 不是減少??紤]“流動(dòng)性陷阱”。24. D非銀行部門(mén)

35、持有的通貨即流通中的現(xiàn)金,高能貨幣是現(xiàn)金+準(zhǔn)備金。三、問(wèn)答題1.答:財(cái)政政策的擠出效應(yīng)是指由于政府支出增加而引起私人支出的減少,相當(dāng)于以政府的公共支出代替私人支出,從而總需求仍然不變。這 樣,擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的作用就被削弱。財(cái)政政策的擠出效應(yīng)存 在的最主要原因是政府支出增加引起利率上升,而利率上升會(huì)引起私人 投資和消費(fèi)的減少。財(cái)政政策的擠出效應(yīng)的大小取決于多種因素。在實(shí) 現(xiàn)了充分就業(yè)的情況下,擠出效應(yīng)最大,此時(shí)擠出效應(yīng)為1,也就是說(shuō)政府支出增加的量恰好等于私人支出減少的量,擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有任何刺激作用。在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的情況下,擠出效應(yīng)一般處于0和1之間,具體大小主要取決于政府

36、支出增加所引起的利率上升幅度。2.答:貨幣政策效果是指中央銀行變動(dòng)貨幣供給量對(duì)總需求進(jìn)而對(duì)國(guó)民 收入和就業(yè)的影響。例如增加貨幣供應(yīng)的擴(kuò)張性貨幣政策,它的政策效 果主要取決于:(1)增加一定數(shù)量貨幣供給會(huì)使利率下降多少;(2)利 率下降時(shí)會(huì)在多大程度上刺激投資。從第一點(diǎn)看,如果貨幣需求對(duì)利率 變動(dòng)很敏感,即貨幣需求的利率系數(shù)很大,則 LM曲線較為平緩,那么, 這時(shí)增加一定數(shù)量的貨幣供給只會(huì)使利率稍有下降,在其它情況不變的 情況下,私人部門(mén)的投資增加得就較少。從第二點(diǎn)看,如果投資對(duì)利率 很敏感,即IS曲線較平緩,那么,利率下降時(shí),投資就會(huì)大幅度增加, 從而貨幣政策效果就比較大。3.答:財(cái)政政策是政

37、府根據(jù)既定目標(biāo)通過(guò)財(cái)政收入和支出的變動(dòng)以影響 宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的經(jīng)濟(jì)政策。政府通常使用的財(cái)政政策工具有:政府 米購(gòu)、轉(zhuǎn)移支付和稅率。首先,政府采購(gòu)。在總需求不足、經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)增多時(shí),政府要 擴(kuò)大對(duì)商品和勞務(wù)的需求,提高購(gòu)買(mǎi)水平,以抑制衰退;相反,在總需 求過(guò)旺、價(jià)格水平不斷上升時(shí),政府要減少對(duì)商品和勞務(wù)的需求,降低 購(gòu)買(mǎi)水平,以抑制通貨膨脹。其次,轉(zhuǎn)移支付。在總需求不足、失業(yè)持續(xù)增加時(shí),政府要增加社 會(huì)福利費(fèi)用,提高轉(zhuǎn)移支付水平;在總需求過(guò)旺,價(jià)格水平持續(xù)上升時(shí), 政府要減少社會(huì)福利水平,降低轉(zhuǎn)移支付水平。改變稅率,主要是改變所得稅的稅率。在總需求不足、失業(yè)增加時(shí), 政府應(yīng)采取減稅措施,以刺

38、激消費(fèi)需求和投資需求,避免經(jīng)濟(jì)的衰退和 失業(yè)上升;在總需求過(guò)旺,價(jià)格水平持續(xù)上升時(shí),政府應(yīng)采取增稅措施, 以抑制消費(fèi)需求和投資需求,從而抑制通貨膨脹。4.答:一般來(lái)講,在經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)的條件下,經(jīng)濟(jì)沒(méi)有過(guò)剩的生產(chǎn) 能力,這時(shí)政府增加支出會(huì)產(chǎn)生完全的擠出效應(yīng)。擠出效應(yīng)的大小主要 取決于支出乘數(shù)的大小、貨幣需求對(duì)產(chǎn)出水平的敏感程度、貨幣需求對(duì) 利率變動(dòng)的敏感程度,其中貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)的敏感程度是決定性因 素。由于“擠出效應(yīng)”與貨幣需求的利率敏感性反方向變動(dòng),從而如果 LM曲線呈垂直狀態(tài),即貨幣需求的利率敏感性為 0,則IS曲線向右移 動(dòng),或講政府增加支出,會(huì)導(dǎo)致完全的擠出效應(yīng)。5.答:西方經(jīng)濟(jì)

39、學(xué)家對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策的效果意見(jiàn)不一,普遍認(rèn)可的宏觀經(jīng)濟(jì)的局限性主要有:(1)貨幣政策對(duì)于嚴(yán)重蕭條時(shí)的無(wú)能為力。 當(dāng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條出現(xiàn)時(shí),人們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心異常低下,這時(shí),即 使采用非常寬松的貨幣政策,資本家仍然不愿意投資,而消費(fèi)者仍不愿 意增加消費(fèi)。(2)貨幣流通速度是可變的。如果增加貨幣發(fā)行量,但同 時(shí)貨幣流通速度減慢的話,對(duì)貨幣的實(shí)際供給量來(lái)說(shuō)變化不大,因而就 無(wú)法影響利率從而刺激投資。(3)經(jīng)濟(jì)政策在時(shí)間上的滯后性。從發(fā)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,到針對(duì)問(wèn)題的問(wèn)題的政策全部產(chǎn)生效果之間存 在一系列的步驟,是一段較長(zhǎng)的時(shí)間。由于時(shí)滯性的存在,往往使得經(jīng) 濟(jì)政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控效果大

40、打折扣。(4)在全球一體化趨勢(shì)下, 國(guó)際資金流動(dòng)使得一國(guó)的貨幣政策日漸喪失獨(dú)立性。(5)政策實(shí)施的力度和時(shí)機(jī)難以選擇。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)政策在理論上存在一定的局限性,它也確實(shí)能部分反映現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)政府宏觀調(diào)控的要求。因此,對(duì)我國(guó)還是具有 一定的現(xiàn)實(shí)意義。以往,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中缺少內(nèi)在的、靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)節(jié) 機(jī)制,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由政府直接安排,對(duì)市場(chǎng)反映不靈敏。而且我國(guó)宏 觀調(diào)控手段也比較落后,因此,我們有必要研究和分析西方國(guó)家宏觀調(diào) 控的經(jīng)驗(yàn),以建立一套有中國(guó)特色的社會(huì)主義的財(cái)政政策和貨幣政策以 有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 。6.答:按照凱恩斯理論,當(dāng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí),政府應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整總 需要,政府

41、購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)移支付都會(huì)有所變化。其中轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)得更為劇 烈,并呈現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)周期反向的變動(dòng)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退時(shí),失業(yè)津貼、 貧困救濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等支出會(huì)自動(dòng)增加;而經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),這些支 出會(huì)自動(dòng)減少。而政府購(gòu)買(mǎi)則變動(dòng)較少,因?yàn)閲?guó)防、教育衛(wèi)生以及政府 行政開(kāi)支等有一定剛性,不會(huì)隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有太大變動(dòng)。7.答:自動(dòng)穩(wěn)定器,亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器,是指現(xiàn)代財(cái)政制度所具有的一種無(wú)需變動(dòng)政府政策而有助于減輕國(guó)民收入波動(dòng)的內(nèi)在功能,能夠在繁榮時(shí)期自動(dòng)抑制通脹,在衰退時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條。這一功能通過(guò)下列途徑 起作用:首先是政府收入的自動(dòng)變化,主要體現(xiàn)在稅收的自動(dòng)變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)繁 榮,就業(yè)人數(shù)增加,收入增加,政府稅收也自動(dòng)增加。

42、在實(shí)行累進(jìn)稅制 的情況下,由于納稅人的收入自動(dòng)進(jìn)入老人較高納稅級(jí)別,政府稅收上 升的幅度將超過(guò)收入上升的幅度,從而有助于抑制通貨膨脹。反之亦然。其次,是政府支出的自動(dòng)變化,主要體現(xiàn)在政府的轉(zhuǎn)移支付上。經(jīng)濟(jì)繁榮,就業(yè)人數(shù)增加,收入增加,失業(yè)救濟(jì)金和福利支出也相應(yīng)減少; 反之增加。一般來(lái)講,政府轉(zhuǎn)移支付在通貨膨脹時(shí)期減少,衰退時(shí)期增 加。8.答:平衡預(yù)算的財(cái)政思想指財(cái)政收入與收支相平衡,即財(cái)政預(yù)算盈余=0。包括三種涵義:第一,年度平衡預(yù)算。量入為出,當(dāng)年收入 二當(dāng)年 支出。第二,周期平衡預(yù)算。財(cái)政在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡,經(jīng)濟(jì)繁 榮時(shí)期保持盈余,彌補(bǔ)蕭條時(shí)期的赤字。第三,充分就業(yè)平衡預(yù)算。政 府應(yīng)

43、當(dāng)使得支出保持在充分就業(yè)的條件下所能達(dá)到的凈稅收水平。這類平衡預(yù)算思想的本質(zhì)仍然是收支平衡,是一種消極的財(cái)政預(yù)算思想。功能財(cái)政政策是一種積極的權(quán)衡性財(cái)政政策。這種政策思想強(qiáng)調(diào),財(cái)政預(yù)算的功能是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展, 預(yù)算既可以是盈余也可以是 赤字。平衡預(yù)算財(cái)政與功能財(cái)政的思想共同點(diǎn)在于兩者均是為了使得經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,兩者的區(qū)別在于前者強(qiáng)調(diào)收支平衡并以此作為政策目標(biāo),后者則強(qiáng)調(diào)追求物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),預(yù)算盈余或者赤字或 者平衡都僅僅是為了達(dá)到政策目標(biāo)的手段。9.答:充分就業(yè)預(yù)算赤字是指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平上產(chǎn)生的政府財(cái)政預(yù)算赤字,即 BS*二ty*_G_TR 為一個(gè)負(fù)值

44、。實(shí)際 預(yù)算赤字是以實(shí)際的國(guó)民收入水平來(lái)衡量的預(yù)算狀況,BS二tyG TR。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,因?yàn)閥”y*,因此充分就業(yè)預(yù)算赤字與實(shí)際預(yù)算赤字 相差不大。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,一來(lái) y、y*,稅收收入比充分就業(yè)情 形下少;二來(lái)如失業(yè)救濟(jì)金等政府轉(zhuǎn)移支付會(huì)增加,因此BS要比BS*負(fù)得更多。因此,在衰退期,實(shí)際預(yù)算赤字大于充分就業(yè)預(yù)算赤字。10.答:“相機(jī)抉擇”的爭(zhēng)論又稱規(guī)則與斟酌使用的爭(zhēng)論,這是貨幣主義 和凱恩斯主義關(guān)于是否需要,以及何時(shí)需要進(jìn)行需求管理的爭(zhēng)論。以弗里德曼為代表的貨幣主義認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其內(nèi)在穩(wěn)定性,國(guó) 家干預(yù)的需求管理只會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,因此政府只采用簡(jiǎn)單規(guī)則 的貨幣政策,即按

45、照一定比率增加貨幣供給即可,這樣就能穩(wěn)定幣值和 物價(jià)水平,為市場(chǎng)正常運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境,消除嚴(yán)重的失業(yè)和通貨膨 脹。同樣,政府開(kāi)支也應(yīng)該被限定在國(guó)民收入一個(gè)固定的比例上,這樣 就可以消除經(jīng)濟(jì)中的不確定根源。凱恩斯主義認(rèn)為,市場(chǎng)無(wú)法用自身的力量迅速實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整保持充 分就業(yè),因此政府有必要也有能力為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用,因而應(yīng)該 采取斟酌使用政策:蕭條時(shí)期擴(kuò)大總需求;過(guò)熱時(shí)期緊縮總需求。他們 認(rèn)為與政策變化相聯(lián)系的不確定性實(shí)際上是不可能消除的,即使政府承諾不變規(guī)則,經(jīng)濟(jì)情況也會(huì)迫使政府放棄承諾。11.答:中央銀行作為發(fā)行的銀行、國(guó)家的銀行和銀行的銀行,代表政 府控制一個(gè)國(guó)家的貨幣和銀行體系,是貨

46、幣政策的實(shí)施者。其主要政策 工具有:(1) 公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。指中央銀行在金融市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或者賣(mài)出政府債券, 從而改變貨幣供給量的一種政策工具。例如:蕭條時(shí)期買(mǎi)進(jìn),一方面企 業(yè)或家庭得到貨幣,存入商業(yè)銀行后作為存款可以通過(guò)貨幣創(chuàng)造乘數(shù)增 加貨幣供給量,從而使的利率降低;另一方面,央行買(mǎi)進(jìn)政府債券,還 會(huì)導(dǎo)致債券價(jià)格的上升,使利率降低。利率的下降刺激投資,從而引致 收入和就業(yè)的增加。(2) 再貼現(xiàn)率。指中央銀行調(diào)整它對(duì)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的貸款 利率。例如:經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,央行可以降低再貼現(xiàn)率,鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò) 大貸款刺激投資需求。(3) 法定準(zhǔn)備金率。是法律規(guī)定的商業(yè)銀行準(zhǔn)備金對(duì)存款的比例。經(jīng) 濟(jì)衰退

47、時(shí)降低法定準(zhǔn)備金率可以擴(kuò)大貨幣乘數(shù),創(chuàng)造更多供給量,從而 達(dá)到降低利率,刺激總需求增加收入的作用。但出于穩(wěn)定考慮,央行一 般不輕易改變法定準(zhǔn)備金率。(4) 其他,如道義勸告。12.答:上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將限制商業(yè)銀行的放貸規(guī)模,減少貨幣供應(yīng)量,從而抑制投資需求過(guò)旺而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱情況,屬于緊縮性的貨幣 政策。其可能的影響包括:(1)控制投資過(guò)熱的行業(yè),如房地產(chǎn)業(yè)。(2) 控制生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,從而保持整體物價(jià)穩(wěn)定。(3)適度降低GDP的增長(zhǎng)速度。VyG二財(cái)政政策乘數(shù)二詈以00代入LMLM方程 y=2000+y=2000+250r250rP(2)聯(lián)立丿y =6000-250r y = 2000

48、+ 250r均衡收入y = 4000 均衡利率r = 8%采取提高準(zhǔn)備金率而非上調(diào)利率的原因在于:第一,我國(guó)利率并未 完全市場(chǎng)化,利率水平難以反應(yīng)資源配置;第二,利率作為企業(yè)的資金 成本,對(duì)占有國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)有企業(yè)行為影響有限;第三,在國(guó)際貨 幣市場(chǎng)上美元貶值,人民幣面臨升值壓力,加息將導(dǎo)致更大的升值壓力, 更多熱錢(qián)的流入將增加央行外匯儲(chǔ)備并導(dǎo)致貨幣供給量大幅增加,從而削弱緊縮貨幣政策的影響。四、計(jì)算題c = 6000.8yd1.解:(1 1)將 i =400 -50r 代入 y=c+i+gy=c+i+g二 ISIS 方程 y=6000-250ry=6000-250rg =200L =250

49、0.5y -125r將 MS =1250P =1(3)因?yàn)閥*=5000,而現(xiàn)在的均衡收入y=4000.所以存在有效需求不足,缺口 Vy=1000.財(cái)政政策乘數(shù)為(1 一dk/1_0.8)15 0.5 5125若用增加政府購(gòu)買(mǎi)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),則要增加的政府購(gòu)買(mǎi)為:50.M1000 =1000貨幣政策乘數(shù) 1Vy2.解:(1)把丿m駕代入“心LM方程為y=75+2r聯(lián)立IS與LM方程丿y =1250-30r=5 *y = 750 + 20ry = 950y如圖15-8(a)所示r =10(4)貨幣政策乘數(shù)為(1)h dk10.8)仁50 0.5 若用增加貨幣供給實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),則要增加的貨幣供給為若

50、貨幣需求為L(zhǎng) =0.25y-8.75r,若貨幣不變,則LM方程變?yōu)?y=600+35r,與IS方程聯(lián)立求得均衡收入 y =950,均衡利率=10.如圖15-8 (b)所示。(2)在圖(a)中,LM方程為y=850+20r,與IS方程聯(lián)立解得丿y =1010r = 8y y:20注意:當(dāng)實(shí)行財(cái)政政策后,在圖(b)中,LM方程為y=680+35r,與IS方程聯(lián)立解得y = 987j =8.77比較上面兩組結(jié)果可知,圖(a)中利率下降比在圖(b)多,故收入增 加也要多。原因是前者貨幣需求利率系數(shù)小于后者,因此,同樣增加貨幣20,圖(a)中利率下降會(huì)很多,從而使投資和收入增加更多。3.解:(1)由 l

51、=S二丫-(200 0.8Y) =300 -5r整理得IS曲線r=100-0.04丫由 L=M 0.2Y 4r =320整理得LM曲線r=-80+0.05丫聯(lián)立LM IS方程,解得/ =20丫 = 2000(2)若 Y*=2500,則存在 丫*-丫=2500-2000=500 的產(chǎn)出缺口財(cái)政政策乘數(shù)二也Gdk+(1B)h 5漢 0.2+ (1 0.8)匯 4999GY500 =2252020此時(shí),r=-80+0.05 X 2500=45,上升了 20IS曲線向右平移,由 Y- ( 200+0.8Y)=300-5r+225決定,即r=145-0.04Y;而LM曲線保持不變,仍為r=-80+0.0

52、5Y.若:G= 225 而 r=20 保持不變,Y=3625-25X 20=3125,即N=3125-2000=1125為收入效應(yīng);但由于事實(shí)上 r上升導(dǎo)致最終厶丫僅有500,所以1125-500=625為擠出效應(yīng)。(3)應(yīng)同時(shí)采取擴(kuò)張的財(cái)政政策和擴(kuò)張的貨幣政策設(shè)增加厶G的政府支出同時(shí)增發(fā)cM的貨幣并令Y=2500, r=20由 IS 曲線 r=100+竺-0.04Y5由LM曲線r=-80-型 +0.05 Y=4AG20=1000.04 2500520 - _80 -也 0.05 250044.解:(1)根據(jù) s=y-c=l.即 y-(100+0.8y)=50,求得 IS 方程為 y=750根

53、據(jù) m二L,即 100=0.2y-4r,求得 LM方程為 y=500+20r聯(lián)立仁爲(wèi)y= 750r =12.5代入 c=100+0.8y,求得消費(fèi) c=700,投資 i=y-c=50(3)若貨幣需求不變,而貨幣供給增加20,由120=0.2y-4r二LM方程為y=600+20r。與IS方程聯(lián)立=均衡收入y=750,均衡利率r=7.5 ,消 費(fèi) c=700,投資 i=50可見(jiàn)除利率下降外,均衡收入,消費(fèi)和投資均保持不變(4)貨幣供給增加后收入不變而利率下降是因?yàn)椋和顿Yi固定為50與利率無(wú)關(guān)。如圖15-9所示,IS曲線垂直到橫軸。因此,當(dāng)貨幣供給增 加后,收入保持為750,而利率從12.5下降到7

54、.5。5.解:(1)解方程組c = 100 + 0.8yd彳yd = y-0.25y+ 62.5n y=1000Ly = c + 50 + 200此時(shí),BS =ty g tr =0.25 1000 一200 一62.5 =-12.5,存在預(yù)算赤字。(2) 投資增加到100,解方程組c =100+0.8yd彳yd = y-.25y + 62.5n y = 1125、y = c + 50 + 200此時(shí) BS =ty-g -tr =0.25 1125 - 200 - 62.5 =18.75,存在預(yù)算盈余。(3) 充分就業(yè)盈余BS* =ty* -g - tr當(dāng) y*=1200 時(shí),無(wú)論投資為多少,BS*=0.25 1200 -200 -62.5=37.5 ,充 分就業(yè)預(yù)算盈余。(4) 當(dāng) g 增加到 250, BS 0

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