7A版民族團(tuán)結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

1、7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔民族團(tuán)結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案根據(jù)市民委關(guān) 于 切實做好當(dāng)前維護(hù)民族團(tuán) 結(jié)和社會穩(wěn)定工作的通知 （昆 族發(fā)電 20GG1 1 號）精神，進(jìn)一步做好我 縣民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定工作 ，確保新 中國成立 60 周年 慶?；顒?、國務(wù)院第五次民 族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和云南 省民族 工作“兩會”期間的 團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，加大矛盾糾紛排 查調(diào)處工作力度， 切實維護(hù) 全縣 社會穩(wěn)定尤為重要， 因此，縣民宗局結(jié)合我縣的民 族工作實際， 在全縣范圍內(nèi) 集 中組織開展矛盾糾紛排查 調(diào)處活動，特制定此方案。一、指導(dǎo)思想以“三個 代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn) 真貫徹落實全國、全省、全 市的有關(guān)工 作部署，集中排

2、查和調(diào)處影響民族團(tuán)結(jié)和社 會 穩(wěn)定的突出問題。通過集 中排查、 有效化解矛盾糾紛 ，健全矛盾糾紛預(yù)防、排查 、調(diào)處、化解工作機(jī)制，最 大限度 地增加和諧因素，最 大限度地減少不和諧因素， 牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思 想， 新中國成立 60 周年慶 ?；顒悠陂g營造良好的社會 環(huán)境。二、工作機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對開展民族團(tuán)結(jié)矛盾糾 紛的排查調(diào)處工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)，成立開展民族 團(tuán)結(jié)和社 會穩(wěn)定矛盾糾紛排查調(diào)處工 作的領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣民宗局 局長任領(lǐng)導(dǎo)小組 組長，副局 長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長， 辦公室設(shè)在縣民宗局辦公室， 負(fù)責(zé)匯總矛盾糾 紛的排查調(diào)處 工 作和上情下達(dá)、下情上報 工作。三、工作目標(biāo)要通過開展排查調(diào)處工作

3、， 做到對各種影響民族團(tuán)結(jié)和社 會穩(wěn)定的問題早發(fā) 現(xiàn)、早控 制、早解決，進(jìn)一步夯實各 項基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善長 效工作機(jī)制，努 力實現(xiàn)無影 響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛出現(xiàn) ，無影響社會穩(wěn)定的事件出 現(xiàn)，真正形成 民族團(tuán)結(jié)、社 會 穩(wěn)定的良好局面。四、時間安排（20GG 年 9 月 1 日-20GG 年 10 月 25 日）7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔20GG 年 1 月一 20GG 年 9 月為全面排查 整 治階段，根據(jù)中央、省、 市、 縣的部署，認(rèn)真深入抓 好排查整治工作， 10 月， 繼續(xù)深化“兩個排查”工作 ， 在全面排查整治的基礎(chǔ)上 ，進(jìn)一步深化鞏固， 確保全 國農(nóng)運會在我市順利

4、舉行和 國慶期間的社會穩(wěn)定。五、工作任務(wù)（一）深入 扎實地做好矛盾糾紛排查工 作。要按照預(yù)防為主的要 求，抓早、抓小、抓苗頭， 對本轄區(qū)民族團(tuán)結(jié)方面存在 的不穩(wěn)定因素，尤其是可能 引發(fā)群體性事件的苗頭、事 端，進(jìn)行全面、徹底的梳 理，切實做到底數(shù)清、情況明 。要以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了 、控制得住、處置得好 為目標(biāo)，積極預(yù)防， 妥善處置，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀 的矛盾糾紛一件一件 搞清楚 ，不留盲點和死角。 對于排 查出的矛盾糾紛和問題隱患 ，要逐一進(jìn)行登記 建檔，歸 類梳理，逐件落實責(zé)任單位 和 責(zé)任人。（二）提高 服務(wù)意識，切實為少數(shù)民族 群眾排憂解難。要關(guān)注民生，始終把實現(xiàn)好、 維護(hù)好、發(fā)

5、展好少數(shù)民族的根本利 益作為民族 工作的出發(fā)點和 落腳點，全面貫徹落實黨的 民族政策，保障少數(shù)民族群 眾 的合法 權(quán)益。要想群眾之 所想，急群眾之所急，采取 有效措施，真心實意的幫助 少數(shù)民 族群眾解決實際困難 。對于排查出來的重大、復(fù) 雜、疑難矛盾糾紛，要實行 領(lǐng)導(dǎo) 包案、掛賬督辦，協(xié)調(diào) 有關(guān)部門密切配合，集中力 量調(diào)處解決，切實把問題解 決 在基層、解決在當(dāng)?shù)?、?決 在萌芽狀態(tài)。對于短期內(nèi) 難以徹底化解的矛盾糾紛， 要積極主動地做好群眾思想 工作，幫助群眾解疑釋惑、 理順情緒、排憂解難，同 時要逐一落實措施，防止矛盾 積累，防止矛盾激化。（三）建立健全矛盾糾紛排 查 調(diào)處工作機(jī)制。要切實

6、 建立工作責(zé)任制，形成各負(fù) 其責(zé)抓落實的格局。要推行 縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽 訂民族工作 目標(biāo)責(zé)任書，把民族方面的 糾紛排查工作納入年底考核 的 重要內(nèi)容，7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔堅持依法、及時、就地解決問題和疏導(dǎo)教 育相結(jié)合的原則， 教育引導(dǎo)群眾通過理 性、合法的方式 表達(dá)自己的利益訴求， 從實際 出發(fā)考慮問題，妥善解決 矛盾糾紛。 要形成各部門緊 密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大 調(diào)解工作格局，切實形成及 時、就地 解決矛盾糾紛的長 效工作機(jī)制。要綜合運用法 律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手 段和教 育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦 法化解社會矛盾糾紛。 要努力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工 作的 經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范

7、 化 ，為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可 持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。六、工作要求（一）盡快 動員部署，迅速開展工作 。各鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）要高度重視， 及時成立民族團(tuán) 結(jié)和社會穩(wěn) 定工作小組，盡快對該活動 作出具體安排部署， 明確指 導(dǎo)思想和目標(biāo) 任務(wù)，落實工 作措施。鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo) 要深入一線，靠前指揮，親 自動員部署， 全力落實各項 工作措施，切實解決工作中 的具體困難和問題， 要帶著 對少數(shù)民族 群眾的深厚感情 認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)心的熱 點 難點問題，真正工作部署 好、組織 好、落實好，確保 取得實效。同時要分工明確 ，搞好協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮民 族工作 領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用 ，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會 制度，建

8、立各有關(guān)部門配合 支持 的民族工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 定期研究本地民族地區(qū)出現(xiàn) 的新問題和新情況， 充分發(fā) 揮 成員單位作用。（二 ）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作 合力。要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門， 要充分發(fā)揮自身的 職能作用 ，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，做 好民族團(tuán)結(jié)矛盾糾紛和行政 爭議調(diào)解工作， 集中解決排 查出來的突出矛盾和問題， 建立必要的聯(lián)席會議制度， 科學(xué)整合各方 力量，努力形 成 工作合力，共同解決突出 問題，堅決防止互相推諉、 各行其是、 不負(fù)責(zé)任的行為 。（三 ）加大宣傳力度 ，健全工作制度。要把宣傳 發(fā)動少數(shù)民族群眾作為組織 開 展排查調(diào)處工作的重要環(huán) 節(jié)，貫穿工作的始終。 要把 宣傳發(fā)動工作的重點放在

9、基 層，深入基層、深入少數(shù)民 族群眾，面對面地進(jìn)行宣傳 發(fā) 動，向群眾宣傳開展民7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔7A 版優(yōu)質(zhì)實用文檔族 團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的重要意義 。（四 ）強(qiáng)化監(jiān)督檢查 ，嚴(yán)格落實責(zé)任。要按照“ 屬地管理”分級負(fù)責(zé)和“誰 主 管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層 層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任 ，一級抓一級，切實把抓好 民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定工作的 責(zé)任落到實處。要加大督查 力度，加強(qiáng)對各鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）民 族工作的檢查、指導(dǎo)，定期 進(jìn)行調(diào)度，及時掌握工作進(jìn) 度 ，協(xié)調(diào)解決影響民族團(tuán) 結(jié)和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛和 突出問題。對于該排查出的 問題發(fā)現(xiàn)了沒有及時解 決而 釀成重大群體性事件、重大 刑事案件或重大治安災(zāi)害性 事故的，或者在中央、 省、市里組織的專項檢查督導(dǎo)中 ，被指出存在較大問題或工 作責(zé)任不落實的， 要 嚴(yán)格實 行責(zé)任倒查，對責(zé)任人實行 責(zé)任追究。（五）自 20GG9 年 9 月 1 日起至 9 月 25 日各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實際 ，集中時間、集 中力量開展 一次影響民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定問題 的排查調(diào)處工作，重點是可 能引發(fā)重大群 體性事件、越 級上訪、重復(fù)上訪、集體上 訪的突出問題。開